|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 60/NQ-HĐND
|
Cần Thơ, ngày 08
tháng 12 năm 2021
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG -
AN NINH NĂM 2021 VÀ MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP NĂM 2022
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ TƯ
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số
37/NQ-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân thành phố về thực hiện
nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2020 và nhiệm vụ, giải pháp
năm 2021;
Sau khi nghe Ủy ban nhân dân
thành phố báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố
về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2021 và mục tiêu, nhiệm
vụ, giải pháp năm 2022; Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố báo cáo về việc
giải quyết một số nội dung giữa hai kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố; báo cáo
của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự thành phố;
báo cáo thẩm tra của các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận
của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố; phát biểu giải trình của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Về
kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh
năm 2021
Năm 2021, tình hình dịch bệnh
bùng phát trở lại vào giữa tháng 7, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất,
kinh doanh, ảnh hưởng đến sức khỏe và đời sống của Nhân dân thành phố, tác động
bất lợi đến việc thực hiện nhiệm vụ năm 2021 về kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội của thành phố; trong điều kiện còn rất nhiều khó khăn, thách thức, nhưng
với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Ban
Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch bệnh COVID-19, sự giúp đỡ, hỗ trợ của các bộ,
ban, ngành Trung ương, sự phối hợp, hỗ trợ hiệu quả của các địa phương trong cả
nước, sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, chủ động, sâu sát, kịp thời của Thành ủy,
sự giám sát chặt chẽ của Hội đồng nhân dân các cấp, sự điều hành linh hoạt, tập
trung của Ủy ban nhân dân thành phố, đặc biệt với tinh thần đoàn kết, nỗ lực phấn
đấu của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố đã thực hiện đạt và vượt
11/17 chỉ tiêu Nghị quyết năm 2021 đề ra. Tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu
Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, với
tỷ lệ cử tri đi bầu cao, bầu đúng, bầu đủ số lượng, bảo đảm dân chủ, bình đẳng,
đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm và thực sự là ngày hội của toàn dân.
Thành phố chỉ đạo hiệu quả các
giải pháp trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19, triển khai kịp thời
các chính sách, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, người dân, tạo sự ủng hộ, đồng
hành từ Nhân dân và sự nỗ lực từ cộng đồng doanh nghiệp, góp phần cùng chính
quyền thành phố thực hiện tốt mục tiêu kép “Vừa phòng, chống dịch COVID-19, vừa
phục hồi phát triển kinh tế - xã hội”. Kinh tế thành phố tiếp tục duy trì tăng
trưởng dương; sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển ổn định, sản lượng lúa
thu hoạch vượt 12% kế hoạch; thực hiện tốt các giải pháp huy động vốn và mở rộng
tín dụng, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp;
chi ngân sách kiểm soát chặt chẽ, đáp ứng nhiệm vụ chi thường xuyên, chi phòng,
chống dịch bệnh. Công tác rà soát, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách tiếp
tục được đẩy mạnh. Môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
tiếp tục được cải thiện, 06 dự án mới với vốn đăng ký hơn 1,3 tỷ USD. Công tác
quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng, đô thị, tài nguyên, môi trường, phòng,
chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu được tăng cường.
Văn hóa - xã hội tiếp tục được
quan tâm; giáo dục và đào tạo chú trọng đổi mới phương pháp dạy và học, tăng cường
ứng dụng công nghệ thông tin, đáp ứng tốt yêu cầu, phù hợp với điều kiện phòng,
chống dịch trên địa bàn thành phố; y tế cơ sở từng bước được củng cố, tinh thần
phục vụ của đội ngũ nhân viên y tế được nâng cao, đáp ứng sự hài lòng của người
bệnh; các chính sách an sinh xã hội được quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời,
đúng quy định; đẩy mạnh các hoạt động phòng, chống dịch COVID-19; hoạt động
khoa học - công nghệ, thông tin và truyền thông tiếp tục được tăng cường.
Quốc phòng - an ninh được giữ vững,
trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; công tác phòng, chống các loại tội phạm thực
hiện có hiệu quả. Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và thực
hành tiết kiệm được chú trọng, thực hiện thường xuyên, đạt kết quả tốt. Hoạt động
điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật,
góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
trên địa bàn thành phố.
Hội đồng nhân dân thành phố
đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, Mặt trận Tổ quốc, các
đoàn thể chính trị - xã hội, đồng thời, biểu dương tinh thần phấn đấu đoàn kết
của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, đã khắc phục khó khăn, vượt qua thách
thức; ghi nhận và đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ y tế,
chiến sĩ các lực lượng vũ trang, các cấp, các ngành và các lực lượng có liên
quan trên tuyến đầu phòng, chống dịch; biểu dương tinh thần quyết tâm, sự đoàn
kết, nhường cơm sẻ áo, lá lành đùm lá rách của các tổ chức và cá nhân đã chung
tay góp sức cùng các cấp ủy đảng, chính quyền trong công tác phòng chống dịch
và chăm lo cho những hoàn cảnh khó khăn để cùng thành phố vừa thực hiện tốt nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, vừa thực hiện
công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trong thời gian qua.
Bên cạnh những kết quả đạt được,
trong bối cảnh khó khăn do tác động của dịch bệnh kéo dài, thành phố còn nhiều
khó khăn, hạn chế như: Còn 06 chỉ tiêu chủ yếu chưa đạt theo Nghị quyết đã đề
ra; tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn giảm 2,79%; một số lĩnh vực sản xuất
công nghiệp, dịch vụ mang tính động lực chậm phát triển; hàng hóa nông sản gặp
khó khăn trong tiêu thụ; chưa thực hiện triệt để công tác thu hồi nợ thuế; công
tác giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại các khu công nghiệp
chưa được thực hiện đồng bộ, chưa thu hút được nhiều dự án; công tác lập quy hoạch
chung, quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch chung thị trấn, giải ngân vốn đầu
tư công còn chậm, chưa đạt yêu cầu đề ra; đời sống của người dân còn khó khăn,
nhất là lao động tự do, công nhân và nông dân; thiên tai, giông lốc, sạt lở bờ
sông vẫn còn xảy ra; tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội từng lúc, từng nơi diễn
biến phức tạp; hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án dân sự có mặt
còn hạn chế.
Điều 2. Về
mục tiêu, các chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
Năm 2022 là năm có ý nghĩa quan
trọng, tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu kế hoạch 5 năm 2021 - 2025. Dự báo
tình hình quốc tế, trong nước có những cơ hội, thuận lợi và nhiều khó khăn,
thách thức đan xen; tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp,
kinh tế thế giới phục hồi chậm và chưa vững chắc; xung đột thương mại và những
tác động tiêu cực, bất lợi của dịch bệnh COVID-19, thiên tai, biến đổi khí hậu...
ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, phục hồi, phát triển kinh tế - xã
hội và đời sống Nhân dân. Trong bối cảnh đó, đòi hỏi Đảng bộ, chính quyền và
các tầng lớp Nhân dân thành phố tiếp tục đoàn kết, nỗ lực, quyết tâm chính trị
cao, nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức để vừa kiểm soát hiệu quả dịch bệnh
COVID-19, vừa phục hồi phát triển kinh tế - xã hội thành phố, thực hiện chủ đề
năm 2022 là “Tập trung kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; thích ứng an toàn,
linh hoạt để khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội thành phố”, với mục
tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu như sau:
1. Mục
tiêu
Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu
kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ,
công nghệ thông tin, thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển nền
kinh tế số, xã hội số, nâng cao năng suất, hiệu quả, sức cạnh tranh, tính tự chủ,
khả năng chống chịu của nền kinh tế, tạo động lực phục hồi với tốc độ tăng trưởng
cao, hiệu quả hơn sau khi dịch bệnh COVID-19 được kiểm soát. Chú trọng nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực, năng suất lao động. Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ
sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách để huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực
phát triển thành phố, đặc biệt là tiếp tục đầu tư phát triển nhanh, mạnh, đồng
bộ và bền vững kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông, hệ thống cảng, dịch
vụ logistics. Quan tâm phát triển văn hóa, tiến bộ, công bằng xã hội, nâng cao
phúc lợi xã hội, bảo tồn những giá trị văn hóa truyền thống, đảm bảo trật tự an
toàn xã hội, quốc phòng, an ninh được giữ vững.
2. Các chỉ
tiêu chủ yếu
a) Các chỉ tiêu kinh tế:
- (1) Tăng trưởng kinh tế
(GRDP) đạt 7,5%/năm; trong đó: Nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 2,5%; công nghiệp
- xây dựng tăng 9,1%; dịch vụ tăng 8,0%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm
tăng 6,0%.
- (2) Tổng sản phẩm trên địa
bàn (GRDP - giá hiện hành) bình quân đầu người đến năm 2022 đạt 77,5 triệu đồng.
- (3) Cơ cấu kinh tế: Nông, lâm
nghiệp, thủy sản chiếm 10,07%, công nghiệp - xây dựng chiếm 30,10%, dịch vụ chiếm
52,60%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 7,23% trong cơ cấu GRDP.
- (4) Tổng vốn đầu tư phát triển
toàn xã hội dự kiến tăng 10,17% so ước thực hiện năm 2021, đạt 32.500 tỷ đồng.
- (5) Phấn đấu tổng thu ngân
sách nhà nước hàng năm đạt và vượt chỉ tiêu dự toán Trung ương giao. Dự kiến
thu ngân sách nhà nước theo dự toán được giao 11.117 tỷ đồng, trong đó: Thu nội
địa 10.617 tỷ đồng, thu thuế hải quan 500 tỷ đồng. Tổng chi ngân sách địa
phương 15.328,91 tỷ đồng.
- (6) Năng suất lao động theo
giá hiện hành đạt 141,5 triệu đồng; tốc độ tăng năng suất lao động theo giá hiện
hành 9,7%.
- (7) Tốc độ đổi mới công nghệ
máy móc thiết bị đạt 12-13%; tổng sản phẩm công nghệ cao chiếm 31-32% tổng giá
trị sản phẩm.
- (8) Tỷ lệ đô thị hóa đạt 73%.
b) Các chỉ tiêu xã hội:
- (9) Tỷ lệ học sinh đi học
đúng độ tuổi: Trẻ vào học mẫu giáo 99,1%, bậc tiểu học 100%, bậc Trung học cơ sở
95%, phấn đấu ít nhất 82% học sinh tốt nghiệp Trung học cơ sở vào học Trung học
phổ thông và giáo dục nghề nghiệp.
- (10) Tỷ lệ lao động qua đào tạo
đạt 80%.
- (11) Giảm tỷ lệ hộ nghèo
0,2%; cuối năm 2022 tỷ lệ hộ nghèo còn 1% (theo tiêu chuẩn nghèo đa chiều giai
đoạn 2022 - 2025).
- (12) Tỷ lệ bác sỹ/vạn dân đạt
17,36%.
- (13) Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y
tế đạt 92%; tỷ lệ tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc: 100%; tỷ lệ tham gia Bảo
hiểm thất nghiệp: 100%; tỷ lệ tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện: 3,5%.
- (14) Công nhận 04 xã đạt chuẩn
nông thôn mới nâng cao và 01 xã nông thôn mới kiểu mẫu.
c) Các chỉ tiêu môi trường:
- (15) Tỷ lệ hộ dân số được
cung cấp nước sạch 95,39%, trong đó: đô thị đạt 98,8%, nông thôn đạt 89%.
- (16) Tỷ lệ thu gom, xử lý chất
thải rắn ở đô thị 98,5%.
d) Chỉ tiêu về quốc phòng, an
ninh:
- (17) Tỷ lệ xã, phường, thị trấn
đạt tiêu chuẩn “an toàn về an ninh trật tự” và “3 không: không tội phạm, không
ma túy, không mại dâm” đạt từ 75% trở lên.
3. Nhiệm vụ
và giải pháp chủ yếu
a) Tiếp tục quán triệt và triển
khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 05/8/2020 của Bộ
Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến
năm 2045; Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết
Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025; các Nghị
quyết của Quốc hội, Chính phủ và nhất là các Đề án, Chương trình và các Nghị
quyết của Thành ủy; tổ chức triển khai và thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Quốc
hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ
(sau khi được Quốc hội thông qua), nhằm tạo đột phá trong huy động, thu hút và
sử dụng có hiệu quả các nguồn lực từ mọi thành phần kinh tế, nhất là từ khu vực
kinh tế tư nhân cho phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội.
b) Tiếp tục rà soát, ban hành
các văn bản quản lý Nhà nước thuộc thẩm quyền của địa phương; nâng cao hiệu quả
công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương. Nâng cao
chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước đến các tầng lớp Nhân dân bằng hình thức phù
hợp. Theo dõi sát diễn biến tình hình, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa thiết
yếu, ổn định giá cả, thị trường.
Tăng cường công tác thu thuế,
phấn đấu hoàn thành vượt dự toán năm 2022 gắn với hỗ trợ, tháo gỡ kịp thời khó
khăn vướng mắc cho doanh nghiệp, người dân theo đúng chủ trương, chính sách của
Nhà nước. Quản lý, khai thác các nguồn thu tiềm năng, thu đúng thu đủ và kịp thời
các khoản thu, phí. Đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu thuế, giảm mạnh nợ đọng
thuế và các khoản thu ngân sách nhà nước. Thực hiện chi ngân sách nhà nước triệt
để tiết kiệm, chống lãng phí, sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công, đầu tư hợp lý
và quan tâm công tác an sinh xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Thúc đẩy tăng trưởng tín dụng
có hiệu quả đi đôi với kiểm soát chất lượng tín dụng, tập trung tín dụng vào
lĩnh vực sản xuất và các lĩnh vực ưu tiên. Thực hiện tốt các văn bản của Ngân
hàng Nhà nước quy định về việc cơ cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi, giữ
nguyên nhóm nợ nhằm hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng do dịch COVID-19.
c) Đẩy mạnh phục hồi phát triển
kinh tế - xã hội và triển khai các biện pháp thích ứng từng cấp độ phòng, chống
dịch COVID-19 hiệu quả trong năm 2022, hướng tới nâng cao năng lực chống chịu của
nền kinh tế. Tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, chuyển hóa cơ hội và thách
thức thành các động lực tăng trưởng mới; tận dụng tốt cơ hội xây dựng và vận
hành tốt hệ thống chính quyền điện tử, đô thị thông minh, kinh tế số, xã hội số,
nâng cao năng suất lao động; chú trọng phát triển các ngành, lĩnh vực mũi nhọn,
những sản phẩm có lợi thế so sánh, sức cạnh tranh, giá trị gia tăng cao, có thị
trường tiêu thụ.
Tập trung thực hiện các giải
pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh; tăng cường thúc đẩy
liên kết giữa các doanh nghiệp, giữa các địa phương, liên kết ngành nhằm phát
triển các vùng nguyên liệu trong nước để chủ động hơn các yếu tố đầu vào phục vụ
sản xuất kinh doanh. Triển khai có hiệu quả Đề án Tái cơ cấu sản xuất công nghiệp
thành phố theo hướng hiện đại; xây dựng và triển khai chương trình phát triển
công nghiệp hỗ trợ.
Phát triển mạnh thị trường nội
địa, nâng cao sức tiêu dùng trong nước và phát triển thương hiệu Việt. Phát triển
mạnh chuỗi siêu thị tiện lợi, siêu thị bán lẻ, cửa hàng tự chọn và đa dạng hóa
các phương thức kinh doanh mới, cung ứng hàng hóa theo hướng chuyên nghiệp;
phát triển mạnh thương mại điện tử và sự gắn kết với các loại hình hoạt động
thương mại truyền thống.
Mở rộng thị trường xuất, nhập
khẩu, đa dạng hóa đối tác, nguồn hàng, hạn chế sự phụ thuộc vào một số thị trường.
Tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, tăng cường hướng dẫn các doanh nghiệp tận
dụng hơn nữa các ưu đãi thuế quan từ các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt
Nam đã ký; khai thác tốt các ưu đãi, lợi thế các hiệp định mang lại.
Triển khai Kế hoạch phục hồi,
kích cầu du lịch thành phố Cần Thơ. Cơ cấu lại ngành du lịch, bảo đảm tính
chuyên nghiệp, hiện đại, phát triển du lịch trong điều kiện “bình thường mới”;
phát huy hiệu quả vai trò trung tâm vùng, vị trí cửa ngỏ của vùng hạ lưu sông
Mekong gắn với thế mạnh đường bộ, đường thủy và đường hàng không. Khai thác hiệu
quả lợi thế về sản phẩm đặc trưng, thị trường khách nội địa, có giải pháp phục
hồi thị trường khách quốc tế sau khi đại dịch COVID-19 trên thế giới được kiểm
soát tốt. Xây dựng và triển khai các đề án, dự án phát triển du lịch thông
minh, mô hình quản lý điểm đến du lịch, hướng đến hình thành hệ sinh thái du lịch
thông minh thành phố Cần Thơ.
Đẩy nhanh lộ trình triển khai
thực hiện các dự án giao thông quan trọng do Trung ương thực hiện và các dự án
sử dụng vốn ngân sách địa phương nhằm kết nối nội vùng và liên vùng. Từng bước
hoàn chỉnh quy hoạch, khung giao thông đảm bảo giao thông kết nối thông suốt
trung tâm các quận, huyện trên địa bàn thành phố. Đẩy mạnh triển khai thực hiện
các dự án đầu tư công về lĩnh vực giao thông vận tải do thành phố quản lý, đảm
bảo đúng tiến độ, hiệu quả của từng dự án.
Tiếp tục cơ cấu lại nông nghiệp,
tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị các ngành hàng nông, thủy sản có lợi thế của
thành phố gắn với thị trường tiêu thụ; kết nối sản xuất nông nghiệp với công
nghiệp chế biến, bảo quản và thị trường tiêu thụ; phát triển các vùng sản xuất
hàng hóa, vùng chăn nuôi, thủy sản tập trung, chất lượng cao, quy mô lớn đạt
tiêu chuẩn phổ biến về an toàn thực phẩm; nhân rộng việc thực hiện cấp mã số
vùng sản xuất, truy xuất nguồn gốc nông sản; khuyến khích nông nghiệp hữu cơ.
Giám sát và kiểm soát chặt dịch bệnh trên gia súc, gia cầm, thủy sản hiệu quả,
không để tái nhiễm.
d) Đẩy mạnh triển khai các nhiệm
vụ khoa học và công nghệ, chuyển giao, áp dụng vào sản xuất và đời sống. Tập
trung triển khai các Chương trình quốc gia để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại
thành phố nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế. Đẩy mạnh các hoạt động
hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; phát triển thị trường
khoa học và công nghệ.
đ) Tập trung huy động các nguồn
vốn; triển khai thực hiện tốt Luật Đầu tư công, Luật Doanh nghiệp năm 2020, các
Nghị định và các văn bản có liên quan về đăng ký doanh nghiệp; các Nghị quyết của
Chính phủ gắn với thực hiện nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phố năm
2022 và những năm tiếp theo; phấn đấu năm 2022 nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố
dẫn đầu cả nước và trong nhóm địa phương có chất lượng điều hành kinh tế tốt.
Tập trung triển khai có hiệu quả
các nhiệm vụ, giải pháp về thu hút đầu tư ngoài ngân sách, thu hút có chọn lọc
các dự án có vốn đầu tư nước ngoài có trình độ công nghệ cao, đảm bảo quốc
phòng, an ninh, môi trường sinh thái; tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư đối với
các lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường và giám định
tư pháp; khuyến khích áp dụng đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
Tiếp tục mời gọi đầu tư hoàn
thiện hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; xây dựng khu công nghệ cao, khu nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu công nghệ thông tin. Thu hút đầu tư nhằm hiện
đại hóa cơ sở hạ tầng thương mại; nhà máy nhiệt điện theo quy hoạch; xây dựng
trung tâm logistics; Trung tâm Hội chợ triển lãm quốc tế cấp Vùng.
Đổi mới, phát triển hợp tác xã,
tổ hợp tác đa dạng trên mọi lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn, trên cơ sở bảo đảm
các nguyên tắc, quy định của Luật Hợp tác xã 2012; phát huy tốt tiềm năng, lợi
thế, đẩy mạnh liên doanh, liên kết giữa các tổ hợp tác, hợp tác xã và giữa tổ hợp
tác, hợp tác xã với các thành phần kinh tế khác; hỗ trợ ứng dụng nhanh các
thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến, công nghệ 4.0 cho kinh tế tập thể, hợp
tác xã; hình thành Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã nhằm tạo kênh vốn riêng cho
hợp tác xã thuận lợi tiếp cận.
e) Ủy ban nhân dân thành phố chỉ
đạo sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan thực hiện đẩy nhanh tiến độ lập và
trình thẩm định, phê duyệt Quy hoạch phát triển thành phố Cần Thơ thời kỳ 2021
- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo hướng tích hợp, phù hợp quy hoạch vùng đồng
bằng sông Cửu Long và cả nước.
Thực hiện công tác lập nhiệm vụ
và đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm
nhìn đến năm 2050; đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh quy hoạch đô thị, quy hoạch
nông thôn trên địa bàn các huyện. Thực hiện đầu tư phát triển, từng bước hoàn
thành điều kiện về hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị theo Kế hoạch phát triển đô
thị quốc gia. Khẩn trương rà soát quy hoạch để bổ sung ngay các khu vực dân cư,
tái định cư nhằm phục vụ cho các dự án đang triển khai, các dự án triển khai
trong giai đoạn 2021 - 2025 và danh mục các dự án dự kiến mời gọi đầu tư trong
giai đoạn tới. Đồng thời kiên quyết thu hồi chủ trương đầu tư và các dự án chậm
triển khai. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác lập, điều chỉnh Danh mục công
trình kiến trúc có giá trị và lập Quy chế quản lý kiến trúc, Quy chế quản lý kiến
trúc điểm dân cư nông thôn; ban hành Kế hoạch phát triển nhà ở thành phố Cần
Thơ đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030. Khẩn trương quyết liệt thực hiện tốt
công tác chuẩn bị đầu tư, phân bổ và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, đẩy
nhanh tiến độ thực hiện các dự án quan trọng của thành phố; công tác định giá,
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Tập trung triển khai các kế hoạch, đề án về phát triển đô thị thích ứng với biến
đổi khí hậu, đô thị tăng trưởng xanh, đô thị thông minh, phát triển bền vững đô
thị và nông thôn.
Tăng cường công tác quản lý đất
đai, thường xuyên rà soát kiểm tra tình hình sử dụng đất của các tổ chức được
nhà nước giao đất, cho thuê đất. Triển khai công tác lập kế hoạch sử dụng đất 5
năm 2021 - 2025 của thành phố Cần Thơ; phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn
2021 - 2030 của các huyện: Vĩnh Thạnh, Thới Lai, Cờ Đỏ, Phong Điền và Kế hoạch
sử dụng đất năm 2022 cấp huyện. Ban hành Quyết định điều chỉnh bảng giá đất các
loại đất kỳ 5 năm (2020 - 2024). Hoàn thiện hệ thống thông tin đất đai, cơ sở dữ
liệu đất đai và hệ thống hồ sơ địa chính theo hướng hiện đại, phục vụ việc quản
lý, cập nhật, khai thác cơ sở dữ liệu thống nhất ở các cấp.
Thực hiện hiệu quả mục tiêu
phát triển bền vững, chú trọng thúc đẩy phát triển các mô hình kinh tế xanh,
khu công nghiệp sinh thái, kinh tế tuần hoàn,…; tăng cường hợp tác quốc tế
trong lĩnh vực môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu. Nâng cao năng lực dự
báo, cảnh báo, chủ động các biện pháp phòng ngừa, ứng phó với biến đổi khí hậu;
thường xuyên theo dõi, giám sát diễn biến thiên tai, hạn hán, xâm nhập mặn, kịp
thời ứng phó, khắc phục hậu quả nhằm giảm nhẹ thiệt hại. Xây dựng nông thôn mới
có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại. Đẩy mạnh thực hiện Đề án “Mỗi xã
một sản phẩm”. Triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch xây dựng nông thôn mới
nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.
g) Tăng cường liên kết, hợp tác
với các tỉnh trong vùng đồng bằng sông Cửu Long, Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh,
thành khác trong cả nước, các trường đại học,… thúc đẩy phát triển kinh tế - xã
hội của thành phố và của vùng. Xây dựng trung tâm thu thập và xử lý thông tin
hiện đại, ứng dụng công nghệ mới về vùng đồng bằng sông Cửu Long phục vụ mục
tiêu phát triển và quản lý vùng.
h) Phát triển các lĩnh vực xã hội;
bảo đảm thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân:
Rà soát, phát triển mạng lưới
cơ sở giáo dục và đào tạo phù hợp, đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị dạy
học, xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo, khắc phục tình trạng thiếu giáo
viên, nhất là giáo viên dạy môn Ngoại ngữ, Tin học để thực hiện hiệu quả chương
trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông theo lộ trình đổi mới chương
trình, sách giáo khoa. Nâng cao chất lượng giáo dục, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong dạy, học và quản lý giáo dục; tạo điều kiện thuận lợi cho các
cơ sở giáo dục đẩy mạnh hội nhập quốc tế thông qua việc hợp tác với các cơ sở
giáo dục nước ngoài.
Đào tạo nghề gắn với giải quyết
việc làm, nhu cầu doanh nghiệp, mở rộng thị trường đưa người lao động đi làm việc
ở nước ngoài theo hướng cạnh tranh và hợp tác quốc tế. Nhân rộng các mô hình giảm
nghèo hiệu quả, phát huy các sáng kiến giảm nghèo dựa vào cộng đồng. Huy động
các nguồn lực phát triển xã hội, phát triển các hoạt động trợ giúp dựa vào cộng
đồng để chăm lo, hỗ trợ phụ nữ, trẻ em, người cao tuổi, người yếu thế, người có
hoàn cảnh khó khăn, người mất việc làm do dịch bệnh. Xây dựng các chương trình,
kế hoạch phát triển thanh niên theo từng giai đoạn. Quan tâm công tác bảo vệ,
chăm sóc và giáo dục trẻ em; thực hiện Chương trình Phòng ngừa và ứng phó với bạo
lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021 - 2025, Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới
giai đoạn 2021 - 2030.
Tập trung thực hiện quyết liệt
các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19, hạn chế thấp nhất số ca tử vong, không
để dịch bệnh bùng phát. Quan tâm nâng cao chất lượng y tế tuyến cơ sở; đẩy mạnh
triển khai kỹ thuật mới, kỹ thuật cao tại các bệnh viện, hướng tới xây dựng hệ
thống y tế thông minh. Đẩy mạnh công tác quản lý chất thải y tế, chất lượng, vệ
sinh an toàn thực phẩm.
Thực hiện tốt Đề án phát triển
văn hóa thành phố giai đoạn đến năm 2030. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp văn
hóa gắn với phát triển du lịch, thể thao và các ngành kinh tế khác. Bảo tồn, phát
huy và phát triển giá trị di sản văn hóa vật thể, giá trị văn hóa truyền thống.
Tập trung phát triển thể thao thành tích cao, thể thao chuyên nghiệp. Tăng cường
quản lý nhà nước trong lĩnh vực báo chí, xuất bản, phát thanh truyền hình và
thông tin điện tử.
Phát triển hạ tầng mạng truyền
số liệu chuyên dùng đảm bảo an toàn, đáp ứng nhu cầu triển khai chính quyền số.
Khuyến khích phát triển các nền tảng số để ứng dụng trong lĩnh vực bưu chính;
khai thác và ứng dụng hiệu quả nền tảng Mã địa chỉ gắn với Bản đồ số, nâng cao
hiệu quả của hoạt động vận chuyển và giao nhận hàng hóa trong thương mại điện tử
và logistics. Xây dựng Trung tâm giám sát an toàn thông tin mạng, đảm bảo an
toàn thông tin mạng.
Triển khai thực hiện hiệu quả
các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống, giảm
nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số; khai thác, phát huy hiệu quả giá trị các
loại hình văn hóa nghệ thuật dân gian, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa của
đồng bào các dân tộc thiểu số. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà
nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
i) Ban hành Chương trình tổng
thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 theo Nghị quyết số
76/NQ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ. Đẩy mạnh cải cách hành chính,
trọng tâm là xây dựng chính quyền điện tử hành động, phục vụ. Tiếp tục triển
khai và thực hiện có hiệu quả chủ trương của Đảng, Nhà nước về việc sắp xếp kiện
toàn tổ chức bộ máy, vị trí việc làm và tinh giản biên chế; đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức; bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao chất lượng kết luận thanh
tra, hiệu quả công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố
cáo; xử lý nghiêm minh, kịp thời, đúng pháp luật đối với tập thể, cá nhân vi phạm
pháp luật. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng,
lãng phí, tiêu cực.
k) Củng cố, tăng cường quốc
phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ và chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong
tình hình mới. Tổ chức thực hiện tốt công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập
ngũ năm 2022 và công tác huấn luyện lực lượng dân quân tự vệ theo Đề án được Hội
đồng nhân dân thành phố phê duyệt. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý,
sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ trên địa bàn thành phố; đẩy mạnh
công tác đấu tranh, trấn áp có hiệu quả với các loại tội phạm và tệ nạn xã hội,
tạo chuyển biến căn bản làm giảm dần các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, hướng
tới xây dựng xã hội văn minh, kỷ cương, an toàn. Thực hiện các giải pháp bảo đảm
trật tự, an toàn giao thông, trật tự đô thị, phấn đấu kiềm chế, kéo giảm tai nạn
giao thông đến mức thấp nhất; hạn chế đến mức thấp nhất nguy cơ xảy ra cũng như
thiệt hại do cháy nổ, gây ra.
l) Đẩy mạnh thực hiện các hoạt
động đối ngoại với nhiều hình thức phù hợp, hiệu quả, nâng cao chất lượng công
tác đối ngoại và xây dựng năng lực cạnh tranh phù hợp trong tình hình mới. Duy
trì và mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác với các địa phương trong và ngoài
thành phố, các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nhà nước trên thế giới.
m) Tăng cường hiệu quả hoạt động
của cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan thi hành án
Nâng cao chất lượng, hiệu quả
công tác của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân trong công tác điều tra,
truy tố, xét xử; tăng cường các giải pháp, biện pháp nhằm nâng cao chất lượng,
hiệu quả công tác thi hành án dân sự, nhất là chỉ tiêu thi hành về việc, về tiền
đối với những trường hợp có điều kiện thi hành. Tăng cường công tác phối hợp giữa
các cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan thi hành án và chính quyền địa phương
các cấp trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Các cơ quan tư
pháp phối hợp thí điểm tổ chức phiên tòa trực tuyến, để xét xử sơ thẩm, phúc thẩm
vụ án hình sự, dân sự, hành chính có tình tiết, tính chất đơn giản, tài liệu,
chứng cứ trong hồ sơ vụ án rõ ràng nhằm triển khai thực hiện tốt Nghị quyết của
Quốc hội.
Điều 3.
Trách nhiệm thi hành
1. Giao Ủy ban nhân dân
thành phố, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự
thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện
có hiệu quả Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố.
2. Giao Thường trực Hội
đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và
đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Điều 4.
Hiệu lực thi hành
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân thành phố Cần Thơ khóa X, kỳ họp thứ tư thông qua ngày 08 tháng 12 năm
2021./.