|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HOÀ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 27/NQ-HĐND
|
Khánh Hòa, ngày 05 tháng 12 năm 2018
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2019
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
KHÓA VI, KỲ HỌP THỨ 7
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày
24 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019;
Xét các Tờ trình số 12298/TTr-UBND
ngày 29 tháng 11 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra số
101/BC-HĐND ngày 29 tháng 11 năm 2018 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân
dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Mục tiêu
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các cơ
chế, chính sách của Chính phủ về giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững, nâng cao sức
chống chịu của nền kinh tế. Chú trọng tăng trưởng chất lượng,
bền vững và hiệu quả sáng tạo; nâng cao năng suất lao động; cải
thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, năng lực cạnh tranh. Đẩy mạnh thực hiện
các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế và các ngành, lĩnh vực; đào tạo
nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển khoa học công nghệ, phát huy đổi mới,
sáng tạo và đẩy mạnh khởi nghiệp. Phát triển du lịch trở thành
ngành kinh tế mũi nhọn. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi
xã hội, bảo vệ môi trường và cải thiện đời sống Nhân dân. Đẩy mạnh cải cách
hành chính, nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, đấu tranh phòng chống
tham nhũng, lãng phí. Giữ vững quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả
công tác đối ngoại; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế.
Điều 2. Các chỉ
tiêu chủ yếu:
1. Các chỉ tiêu về kinh tế
- Tốc độ tăng trưởng GRDP tăng 6,5 -
7%, trong đó GRDP theo ngành kinh tế tăng 7 - 7,5%.
- GRDP bình quân
đầu người đạt 67,57 triệu đồng.
- Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP)
tăng 6 - 6,5%.
- Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt
1.350 triệu USD
- Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn
tỉnh đạt 16.795 tỷ đồng.
- Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã
hội đạt 46.200 tỷ đồng.
2. Các chỉ tiêu về văn hóa, xã hội
- Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn
mới) đạt 1,36%.
- Số lao động có việc làm tăng thêm
trong năm khoảng 11.600 người.
- Tỷ lệ lao động được đào tạo so với
tổng số lao động đạt 76,4%. Trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề là 57,5%.
- Số giường bệnh quốc lập trên 10.000
dân (không kể giường bệnh y tế xã) đạt 29,1 giường.
- Số bác sỹ trên 10.000 dân đạt 7,5
bác sỹ.
- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế
đạt 90%.
- Có 51% số xã đạt 19 tiêu chí nông
thôn mới (tương đương 48/94 xã).
3. Các chỉ tiêu về môi trường
- Tỷ lệ che phủ rừng đạt 48%.
- Tỷ lệ dân số nông thôn được cung cấp
nước hợp vệ sinh đạt 95%.
Điều 3. Nhiệm vụ
và giải pháp chủ yếu
Hội đồng nhân dân tỉnh cơ bản thống
nhất với nhiệm vụ, giải pháp do Ủy ban nhân dân tỉnh trình trong báo cáo về kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019. Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu tập
trung triển khai một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu như sau:
1. Thực hiện có
hiệu quả các cơ chế, chính sách của Chính phủ; các chương trình kinh tế - xã hội;
Kết luận 53-KL/TW của Bộ Chính trị
Tiếp tục triển khai có hiệu quả
Chương trình hành động thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội giai đoạn 2015 - 2020 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần
thứ XVII; trong đó thực hiện 04 chương trình kinh tế - xã hội của tỉnh bao gồm:
Chương trình xây dựng nông thôn mới, Chương trình phát triển kinh tế - xã hội
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, Chương trình phát triển đô thị,
Chương trình phát triển nhân lực; phát triển 03 vùng kinh tế trọng điểm bao gồm:
thành phố Nha Trang, khu vực vịnh Cam Ranh và khu kinh tế Vân Phong; các nhiệm
vụ, giải pháp nhằm thực hiện hoàn thành mục tiêu đề ra theo Kết luận 53/KL-TW
ngày 24 tháng 12 năm 2012 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh
Hòa đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
Triển khai có hiệu quả Đề án các cơ
chế, chính sách của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực
hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019
sau khi được ban hành, phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện cụ thể của từng ngành,
lĩnh vực, địa phương.
2. Về phát triển
kinh tế
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương
trình hành động số 13-CTr/TU ngày 31 tháng 3 năm 2017 của Tỉnh ủy về thực hiện
Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01 tháng 11 năm 2016 của Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ trương, , chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng
trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế và Nghị quyết số
24/2016/QH14 ngày 08 tháng 11 năm 2016 của Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền
kinh tế giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch triển khai Kế hoạch hành động quốc gia
thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững trên địa bàn tỉnh.
2.1. Về
sản xuất công nghiệp
Triển khai thực hiện các quy hoạch
ngành đã được phê duyệt: Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn
2016 - 2025, có xét đến năm 2035; Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Khánh
Hòa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035. Triển khai thực hiện Chương trình hành
động của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW ngày 02 tháng 3 năm 2018 của
Bộ Chính trị về định hướng xây dựng chính sách phát triển công nghiệp quốc gia
đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh. Triển khai thực hiện có
hiệu quả Quy chế phối hợp quản lý cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm tạo điều
kiện thuận lợi, thu hút các nhà đầu tư kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp, nhà
đầu tư sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp.
Chú trọng công tác kêu gọi đầu tư lấp
đầy Khu công nghiệp Suối Dầu, Ninh Thủy. Triển khai thực hiện nhanh dự án mở rộng
cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp Diên Phú, Trảng É 2, Diên Thọ để tạo mặt bằng cho
các doanh nghiệp đầu tư sản xuất. Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư lĩnh vực công
nghiệp tạo năng lực mới cho lĩnh vực công nghiệp; Hướng đầu
tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào các ngành công nghiệp công nghệ cao, đạt
trình độ tiêu chuẩn quốc tế, đảm bảo sức cạnh tranh của sản phẩm và hàng hóa xuất
khẩu; Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án công nghiệp đã được cấp Giấy chứng
nhận đầu tư, đặc biệt là các dự án điện năng lượng mặt trời.
Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ việc ứng dụng
các máy móc trang thiết bị tiên tiến, áp dụng công nghệ mới sản xuất sản phẩm mới,
nâng cao năng lực quản lý, đào tạo nghề... nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm
hàng hóa, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường, phục vụ
nhu cầu tại chỗ, cho du lịch và xuất khẩu, góp phần phát triển công nghiệp nông
thôn, tiểu thủ công nghiệp truyền thống, giải quyết việc làm, tăng thêm thu nhập
cho người lao động; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư ứng dụng khoa học kỹ thuật
tiên tiến, công nghệ mới để nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh.
2.2. Về
sản xuất nông, lâm, thủy sản
Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu ngành
nông nghiệp, theo đó chuyển giao, nhân rộng những mô hình tái cơ cấu thành
công, kinh nghiệm hay để các địa phương, đơn vị học tập, rút kinh nghiệm và ứng dụng. Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung kịp thời
và triển khai hiệu quả các đề án, chương trình trọng tâm như: Đề án chuyển đổi
cơ cấu cây trồng, vật nuôi; Kế hoạch xây dựng cánh đồng lớn;
Đề án phát triển kinh tế hợp tác.... Triển khai các mô hình sản xuất tiên tiến,
chuyển đổi cây trồng vật nuôi có hiệu quả trên diện rộng.
Triển khai thực hiện đồng bộ và có hiệu
quả các chính sách của Trung ương, đồng thời rà soát, hoàn thiện, ban hành bổ
sung các chính sách đặc thù của tỉnh nhằm tạo điều kiện để nông dân và doanh
nghiệp tiếp cận thuận lợi hơn về đất đai, nguồn vốn và thị
trường để mở rộng sản xuất những cây, con có lợi thế ở địa phương, tạo sản lượng
hàng hóa có khả năng cạnh tranh cao, đáp ứng yêu cầu thị trường.
Tập trung nguồn lực thực hiện Chương
trình xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp, trong đó lưu
ý huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là hệ thống thủy
lợi, giao thông nội đồng, điện phục vụ sản xuất nông nghiệp; đầu tư mới và nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển và các công trình phục vụ phát
triển sản xuất, phòng chống thiên tai và ứng phó biến đổi khí hậu; xây dựng hạ
tầng các khu sản xuất giống, hệ thống thủy lợi phục vụ các vùng nuôi tôm công
nghiệp tập trung, các cảng cá, bến cá, khu neo đậu, tránh
trú bão cho tàu cá....
Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, chuyển
giao và ứng dụng khoa học công nghệ, bao gồm công nghệ cao trong tất cả các
lĩnh vực của ngành nông nghiệp.
Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác
khuyến nông, từng bước thực hiện xã hội hóa công tác khuyến nông; xây dựng nhãn
hiệu, thương hiệu, chỉ dẫn địa lý đối với các nông sản chủ lực.
Quan tâm củng cố, phát triển, nâng
cao hiệu quả kinh tế hợp tác, hợp tác xã nhằm thực hiện tốt hơn việc tổ chức lại sản xuất, làm tốt vai trò cầu nối trong mở rộng sản xuất gắn với
tiêu thụ sản phẩm. Xây dựng mối liên kết giữa nông dân với doanh nghiệp trong
chuỗi giá trị từ sản xuất tới tiêu thụ.
2.3. Về
thương mại, dịch vụ và du lịch
Đẩy mạnh công tác phát triển thương mại
điện tử, nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa tham gia ứng
dụng thương mại điện tử để quảng bá thương hiệu, giới thiệu thông tin về sản phẩm,
dịch vụ của doanh nghiệp đến khách hàng, liên kết các website thương mại điện tử
trong nước và quốc tế có uy tín, mở rộng thị trường, nâng cao hiệu quả hoạt động
kinh doanh.
Tổ chức các hoạt động giao thương, hội
nghị, hội chợ, triển lãm để kết nối các doanh nghiệp xuất khẩu trên địa bàn với
các doanh nghiệp trong, ngoài nước; tạo điều kiện cho các doanh nghiệp địa
phương nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia vào chuỗi liên kết sản xuất,
cung ứng sản phẩm trong nước và quốc tế. Triển khai thực hiện hiệu quả Chương
trình xúc tiến thương mại hàng năm; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia Hội chợ
triển lãm theo đề án xúc tiến thương mại, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận
động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
Chú trọng công tác kiểm tra, kiểm
soát thị trường, chống đầu cơ, buôn lậu, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng,
hàng không đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm; kiểm tra việc thực hiện quy định
về niêm yết giá. Xử lý nghiêm các trường hợp đầu cơ, gây
lũng đoạn thị trường giá cả hàng hóa. Kiểm soát chặt chẽ, ngăn chặn tình trạng
khan hiếm hàng hóa giả tạo, đầu cơ găm hàng, tăng giá quá mức. Bảo đảm cân đối
cung cầu hàng hóa trên thị trường, nhất là những hàng hóa thiết yếu, đặc biệt
là trong các dịp lễ, Tết.
Chuẩn bị các điều kiện để tổ chức tốt
Năm Du lịch quốc gia 2019; Chương trình Festival Biển Nha Trang - Khánh Hòa
2019.
Tiếp tục triển khai có hiệu quả
Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 24 tháng 7 năm
2017 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 của
Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; phấn đấu đến
năm 2020 đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn
trong cơ cấu kinh tế của tỉnh; hoạt động du lịch là động lực để phát triển các
ngành, lĩnh vực khác trong tổng thể kinh tế - xã hội của tỉnh. Xây dựng hoàn
thành và triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Khánh Hòa đến
năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030; Đề án cơ cấu lại ngành du lịch Khánh Hòa.
2.4. Về
đầu tư, xây dựng và phát triển doanh nghiệp
Triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư
công năm 2019 theo quy định của Luật Đầu tư công và phù hợp với kế hoạch đầu tư
công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020.
Chỉ đạo các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến
độ thực hiện các dự án trọng điểm của tỉnh, nhất là các dự án: Nút giao thông
Ngọc Hội, đường Vành đai 2, đường Tỉnh lộ 3, các tuyến đường, nút giao thông kết
nối sân bay Nha Trang.... Tích cực, chủ động làm việc với
các nhà đầu tư để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án khu công nghiệp, cụm công
nghiệp và các dự án tại thành phố Cam Ranh. Kiểm tra, đôn đốc tiến độ, xử lý vi
phạm tiến độ cũng như các vi phạm pháp luật về đầu tư, xây dựng các dự án đầu
tư ngoài ngân sách, đồng thời giải quyết vướng mắc cho các nhà đầu tư để triển
khai thực hiện dự án nhằm sớm hoàn thành và đưa vào sử dụng.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các
Nghị quyết của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, cải thiện môi trường
đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh. Triển khai thực hiện có hiệu quả các
Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03
tháng 6 năm 2017 về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế, Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 03 tháng 6 năm 2017 về
tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước.
Tiếp tục thực hiện cổ phần hóa và tái
cơ cấu các tổng công ty, doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc tỉnh theo kế hoạch đã
phê duyệt, trong đó trọng tâm là hoàn thành cổ phần hóa Tổng Công ty Khánh Việt
và tái cơ cấu Công ty TNHH Nhà nước Một thành viên Yến sào Khánh Hòa. Tiếp tục
thực hiện kế hoạch thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp Nhà nước trên địa
bàn tỉnh giai đoạn 2017 - 2020.
Nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến đầu
tư, tập trung thu hút đầu tư phát triển hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm
công nghiệp, thu hút các dự án thứ cấp vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp
như: sản xuất thiết bị năng lượng, thiết bị điện, điện tử, thiết bị linh kiện
hàng hải, thiết bị gia dụng, chế biến nông lâm thủy sản, các dự án cảng biển,
đóng tàu, công nghiệp phụ trợ đóng tàu; phát triển nông nghiệp theo hướng áp dụng
công nghệ cao, bền vững, cho ra sản phẩm chất lượng, năng suất cao, cạnh tranh
với các khu vực lân cận.
3. Về văn hóa,
xã hội
3.1. Về
lao động, người có công và an sinh xã hội
Thực hiện các giải pháp phát triển thị
trường lao động, nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Dịch vụ việc làm,
tăng cường hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, thông tin thị trường lao động.
Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chính sách, chương trình hỗ trợ tạo việc
làm trong nước, đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Tăng cường
công tác quản lý người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh; kiểm
tra, phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp lao động nước ngoài làm việc trái phép.
Triển khai thực hiện Đề án Nâng cao
chất lượng đào tạo của các trường trung cấp, Trung tâm giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh, theo đó chú trọng nâng
cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực lĩnh vực sản xuất kinh doanh, chú trọng
phát triển nhân lực chất lượng cao, gắn đào tạo với nhu cầu
sử dụng lao động của doanh nghiệp. Thường xuyên rà soát, bổ
sung danh mục dạy nghề ngắn hạn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội
của địa phương. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa trong hoạt động giáo dục nghề nghiệp;
thực hiện rà soát nhu cầu đào tạo và tuyển dụng của doanh nghiệp để định hướng
tư vấn tuyển sinh, đào tạo gắn với nhu cầu xã hội và giải
quyết việc làm sau khi ra trường.
Tiếp tục thực hiện tốt Pháp lệnh Ưu
đãi người có công với cách mạng; tổ chức thực hiện đầy đủ các chế độ của Trung
ương và của tỉnh về chính sách ưu đãi người có công. Thường
xuyên thanh tra, kiểm tra về việc thực hiện chính sách người
có công đảm bảo thực hiện đúng, đầy đủ, công bằng. Đẩy mạnh
phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” nhằm chăm sóc và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người có công. Duy trì, giữ vững phong trào xây
dựng 100% xã, phường, thị trấn làm tốt công tác thương binh liệt sỹ và người có
công với cách mạng; 100% hộ gia đình chính sách có mức sống bằng hoặc cao hơn mức
sống trung bình của người dân nơi cư trú.
Tổ chức thực hiện hiệu quả, kịp thời
các chính sách trợ giúp thường xuyên và đột xuất đối với các đối tượng yếu thế
trong xã hội. Đảm bảo an sinh xã hội dịp Tết Nguyên đán 2019; thực hiện hỗ trợ
lương thực, chế độ hỗ trợ tết cho các đối tượng xã hội theo quy định. Thực hiện
cứu trợ xã hội đột xuất, đảm bảo người dân bị thiệt hại khi gặp rủi ro, thiên
tai được hỗ trợ kịp thời.
Tiếp tục triển khai thực hiện các
chính sách, chương trình, dự án giảm nghèo nhằm đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo, trọng
tâm là giảm nghèo bền vững nhằm hạn chế tái nghèo. Thực hiện đầy đủ các chế độ,
chính sách giảm nghèo như: cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, hỗ trợ thẻ bảo
hiểm y tế cho người cận nghèo.... Thực hiện dự án hỗ trợ nâng cao năng lực giảm
nghèo, truyền thông và giám sát đánh giá thực hiện Chương trình mục tiêu quốc
gia Giảm nghèo bền vững. Triển khai công tác rà soát xác định hộ nghèo, hộ cận
nghèo cuối năm 2019 chính xác và công bằng. Thực hiện hiệu quả phong trào thi
đua “Cả nước chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau”.
Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền nhằm
nâng cao nhận thức về bảo vệ và chăm sóc trẻ em; làm tốt công tác xây dựng xã,
phường, thị trấn phù hợp với trẻ em. Tổ chức các hoạt động chăm lo cho trẻ em, nhất là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, vùng có điều kiện kinh tế -
xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn. Thực hiện các chính sách thúc đẩy bình đẳng
giới và vì sự tiến bộ phụ nữ. Đưa các mục tiêu bình đẳng giới vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm và hàng năm ở các địa
phương, đơn vị. Tiếp tục đẩy mạnh công tác phòng, chống tệ nạn xã hội như: mại
dâm, ma túy....
3.2. Về
y tế
Tiếp tục theo dõi, giám sát, chỉ đạo
công tác phòng chống dịch bệnh tại các địa phương trên địa bàn tỉnh để chủ động
triển khai các biện pháp phòng, chống các dịch bệnh tay chân miệng, bệnh do
virut Zika, sốt xuất huyết.... Triển khai tốt Dự án chủ động dự phòng, phát hiện
sớm, chẩn đoán, điều trị, quản lý bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo đường, bệnh
phổi tắc nghẽn mãn tính, hen phế quản và các bệnh không lây nhiễm khác giai đoạn
2016-2020 theo Quyết định số 4299/QĐ-BYT ngày 09 tháng 8 năm 2016 của Bộ trưởng
Bộ Y tế.
Củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động
mạng lưới y tế cơ sở. Triển khai thực hiện tốt Đề án “Xây dựng và phát triển mạng
lưới y tế cơ sở trong tình hình mới” trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020; Kế
hoạch phát triển mạng lưới y học gia đình giai đoạn 2016 - 2020. Triển khai Dự
án giáo dục đào tạo nhân lực y tế phục vụ cải cách hệ thống
y tế (HPET) tại 03 xã thuộc thị xã Ninh Hòa.
Đẩy mạnh chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ
em, dân số và kế hoạch hóa gia đình. Duy trì mức sinh thấp
hợp lý, khống chế tốc độ tăng nhanh tỷ số giới tính khi sinh, giảm dị tật và bệnh
bẩm sinh, đáp ứng đủ nhu cầu dịch vụ kế hoạch hóa gia đình của người dân; tăng
khả năng tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản chất lượng.
Tăng cường năng lực hệ thống quản lý
an toàn vệ sinh thực phẩm từ tỉnh đến huyện, xã. Nâng cao kiến thức và thực
hành về an toàn vệ sinh thực phẩm cho các nhóm đối tượng. Ngăn ngừa hiệu quả
tình trạng ngộ độc thực phẩm và các bệnh lây truyền qua đường thực phẩm, đảm bảo
an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng, góp phần bảo vệ sức khỏe Nhân dân.
Tiếp tục triển khai Đề án Đào tạo
phát triển nguồn nhân lực y tế tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2017 - 2020 và Đề án
chính sách thu hút, đãi ngộ bác sỹ về làm việc tại các cơ sở trực thuộc Sở Y tế
giai đoạn 2017 - 2020; triển khai Đề án thành lập Trung tâm Kiểm soát bệnh tật
tỉnh (CDC); triển khai các Đề án Bệnh viện vệ tinh, y tế
biển đảo, Chương trình mục tiêu y tế - dân số giai đoạn 2016 - 2020.
Tiếp tục triển khai các giải pháp
nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh; giảm quá tải cho bệnh viện tuyến tỉnh.
Tăng cường tiếp nhận và xử lý phản ánh của người dân về chất lượng dịch vụ
khám, chữa bệnh thông qua đường dây nóng để nâng cao chất lượng phục vụ người bệnh. Kiểm tra các cơ sở y tế thực hiện khám chữa bệnh
bảo hiểm y tế, đảm bảo quyền lợi cho bệnh nhân có thẻ bảo hiểm y tế. Thực hiện tốt việc hỗ trợ của các bệnh viện công lập đối với các bệnh viện tư trong công tác khám, chữa bệnh.
3.3. Về
giáo dục và đào tạo
Tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị quyết
số 07/NQ-HĐND ngày 11 tháng 5 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc Điều
chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục và đào tạo tỉnh Khánh Hòa
giai đoạn 2012 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2025; Đề án “Tăng cường cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, huy động trẻ mầm non từ
12 - 36 tháng tuổi đến trường trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2017 -
2020”; Điều chỉnh Đề án dạy và học ngoại ngữ để tăng kinh phí hàng năm, mua sắm
trang thiết bị, bồi dưỡng giáo viên cho các trường phổ thông.
Tiếp tục thực hiện kế hoạch “Xây dựng
trường phổ thông chất lượng cao tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2015 - 2020” ở các huyện,
thị xã, thành phố; tạo điều kiện cho học sinh giỏi các cấp có cơ hội phát triển
năng khiếu và làm nòng cốt cho việc nâng cao chất lượng giáo dục và tạo nguồn
cho trường trung học phổ thông chuyên của tỉnh.
Làm tốt hơn nữa công tác xã hội hóa
giáo dục, tăng nguồn lực phát triển giáo dục; vận động trẻ khó khăn đến trường,
thực hiện công bằng giáo dục, ưu tiên quỹ đất để phát triển
giáo dục. Củng cố và tiếp tục phát triển mô hình trường nhiều cấp học ở những
vùng dân cư thưa thớt để chống bỏ học, nâng cao chất lượng giáo dục vùng khó
khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Bổ sung chế độ, chính sách đối với
ngành giáo dục và đào tạo, nhất là các chính sách về xã hội hóa giáo dục (huy động
tăng cường cơ sở vật chất; chính sách ưu đãi về thuế, đất đai... đối với các
trường ngoài công lập). Có cơ chế, chính sách đãi ngộ, khuyến khích cho cán bộ
quản lý, giáo viên chuyển công tác từ trường về Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo;
cho cán bộ quản lý, giáo viên đến công tác ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào
dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn.
3.4. Về
khoa học, công nghệ; thông tin và truyền thông
Tiếp tục triển khai thực hiện các
Chương trình, đề án, nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo Kế hoạch phát triển
khoa học và công nghệ giai đoạn 2016 - 2020. Đẩy mạnh công
tác hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu và phát triển đổi mới công nghệ, triển khai
thực hiện dự án nâng cao năng suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa của các doanh
nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020. Triển khai công tác xây dựng, áp
dụng, duy trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng trong các cơ quan hành
chính nhà nước, Đề án ISO cho cấp xã, Đề án chuyển đổi hệ thống quản lý chất lượng
trong cơ quan hành chính nhà nước sang phiên bản TCVN ISO 9001:2015, triển khai
ISO điện tử.
Tổ chức triển khai Kế hoạch ứng dụng
công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước tỉnh năm 2019, giai đoạn 2016 -
2020, các chương trình, đề án, nhiệm vụ... thúc đẩy phát triển và ứng dụng công
nghệ thông tin tại địa phương. Tiếp tục triển khai dự án Ứng dụng hệ thống
thông tin địa lý vào quản lý cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh, các nhiệm vụ
thuộc Đề án thành lập Trung tâm Dịch vụ hành chính công trực tuyến tỉnh Khánh
Hòa. Triển khai Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Khánh Hòa và Đề án thí điểm
thành phố Nha Trang theo mô hình thành phố thông minh.
3.5. Về
văn hóa, thể thao
Thực hiện tốt công tác tuyên truyền,
cổ động, tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật chào mừng các ngày lễ lớn của tỉnh và đất nước theo kế hoạch được duyệt. Đẩy mạnh các hoạt động
văn hóa chuyên ngành nhằm phục vụ tốt nhu cầu giải trí, đời sống văn hóa tinh
thần của người dân.
Tiếp tục triển khai có hiệu quả phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; Kế hoạch
chiến lược phát triển gia đình Việt Nam trên địa bàn tỉnh đến năm 2020, tầm
nhìn đến năm 2030; kế hoạch hành động phòng, chống bạo lực gia đình tỉnh Khánh
Hòa đến năm 2020. Tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào
“Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, tiếp tục duy trì số người
luyện tập thể dục thể thao thường xuyên 360.000 người, số gia đình luyện tập thể
dục thể thao 80.000 gia đình.
Tập trung đào tạo tốt các vận động
viên tham gia thi đấu các giải thể thao cấp quốc gia, thể thao thành tích cao.
4. Về bảo vệ
tài nguyên, môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu và
tăng trưởng xanh
Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về đất đai; kiểm tra, rà soát tình hình quản lý sử dụng đất trên địa bàn tỉnh,
nhất là tại các khu vực đồi núi, khu vực có khả năng sạt lở
cao. Xử lý nghiêm việc chuyển mục đích sử dụng đất và xây dựng các công trình trái phép trên đất nông nghiệp; việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất
rừng, đất nông nghiệp không đúng đối tượng, trình tự, thủ tục theo quy định.
Kiên quyết thu hồi những trường hợp chuyển mục đích sử dụng
đất trái phép, không đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng,
những trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất rừng, đất nông nghiệp không
đúng đối tượng.
Có kế hoạch theo dõi, khảo sát những
nơi có nguy cơ sạt lở, khả năng ảnh
hưởng đến đời sống của người dân vào mùa mưa lũ để có kế hoạch di dời, tái định
cư.
Theo dõi, giám sát chặt chẽ nhằm giải
quyết dứt điểm các vấn đề ô nhiễm môi trường, các vi phạm về khai thác tài
nguyên, khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
Tiếp tục triển khai thực hiện các Kế
hoạch của tỉnh về bảo vệ môi trường giai đoạn 2016 - 2020,
Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016 -
2020, tầm nhìn đến năm 2030; Kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh tỉnh
Khánh Hòa giai đoạn 2016 - 2020. Triển khai đánh giá khoanh vùng tảo ô nhiễm và
lập quy hoạch vùng tảo trên địa bàn tỉnh.
5. Về cải cách
hành chính; phòng chống tham nhũng, lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo
Tập trung cải cách thủ tục hành
chính, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Tiếp tục cắt giảm thời
gian giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở đơn giản hóa, chuẩn
hóa, thống nhất hóa về hồ sơ và quy trình giải quyết; phân cấp thẩm quyền giải
quyết thủ tục hành chính cho cơ sở; hoàn thiện cơ sở dữ liệu về thủ tục hành
chính. Thực hiện liên thông các thủ tục hành chính theo cơ chế Một cửa liên
thông đối với các thủ tục về quy hoạch, đất đai, tài chính về đất đai, môi trường,
xây dựng. Rà soát giấy tờ, biểu mẫu có trong thủ tục hành chính do Bộ, ngành
Trung ương công bố nhưng thực tế không cần thiết, trùng lắp, gây khó khăn cho
người dân, doanh nghiệp, tổ chức để kiến nghị sửa đổi, bãi bỏ.
Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy
chính quyền địa phương; tăng tính công khai, minh bạch, gần dân, sát dân trong hoạt động, làm rõ trách nhiệm giải trình trước Nhân dân của chính quyền địa phương. Triển khai rà soát, đánh giá hiện trạng cán bộ,
công chức, viên chức để bố trí lại đúng yêu cầu vị trí việc
làm, tiêu chuẩn chức danh; tinh giản biên chế đối với các trường hợp không phù
hợp. Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức; xây dựng chính quyền điện tử,
hiện đại hóa nền hành chính.
Thực hiện nghiêm túc công tác phòng
chống tham nhũng, lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo. Thực hiện thanh tra
chuyên đề theo đúng kế hoạch đề ra.
6. Về quốc phòng,
an ninh, đối ngoại
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị
quyết số 28-NQ/TW (khóa XI) về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới và Chương trình hành động số 27-CTr/TU
của Tỉnh ủy (khóa XV) thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 22
tháng 9 năm 2008 của Bộ Chính trị về tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới.
Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ
biên giới quốc gia trên vùng biển, đảo và duy trì an ninh, trật tự an toàn xã hội
trong khu vực biên giới biển, thực hiện có hiệu quả Luật Biên giới quốc gia và
Quy chế khu vực biên giới biển.
Củng cố, thúc đẩy quan hệ hợp tác giữa
tỉnh Khánh Hòa với các địa phương nước ngoài đi vào chiều sâu, đem lại hiệu quả
thiết thực, đặc biệt là các mối quan hệ hữu nghị truyền thống với các nước như
Lào, Campuchia, Pháp, Hàn Quốc, Nga...; mở rộng quan hệ hợp tác với các quốc
gia phát triển khác như: Nhật Bản, Hoa Kỳ., và một số nước
trong khu vực EU; các công ty đa quốc gia có tiềm lực, kinh nghiệm, có mạng lưới
kinh doanh và quan hệ đối tác rộng lớn, nhằm tranh thủ nguồn vốn, công nghệ,
tri thức và các nguồn viện trợ của nước ngoài để khai thác tiềm năng, phục vụ
cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Điều 4. Tổ chức
thực hiện
1. Giao Ủy ban
nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân
tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Khánh Hòa Khóa VI nhiệm kỳ 2016 - 2021, Kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 05
tháng 12 năm 2018./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ
Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ Pháp chế - Bộ Kế hoạch và Đầu
tư;
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- Đoàn ĐBQH, đại biểu HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh, UBMTTQVN
tỉnh;
- VP.Tỉnh ủy,
các ban Đảng;
- VP.HĐND tỉnh, VP.UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- HĐND, UBND các huyện, thị xã,
thành phố;
- Lưu: VT, KN.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tấn Tuân
|