|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 18/NQ-HĐND
|
Hải Phòng, ngày
22 tháng 7 năm 2020
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH
6 THÁNG CUỐI NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
KHOÁ XV, KỲ HỌP THỨ 14
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
22/11/2019;
Căn cứ Nghị quyết số 47/NQ-HĐND ngậy
09/12/2019 của Hội đồng nhân dân thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc
phòng - an ninh thành phố năm 2020;
Xét Tờ trình số 94/TTr-UBND ngày
10/7/2020 và Báo cáo số 194/BC- UBND ngày 10/7/2020 của Ủy ban nhân dân thành
phố về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm, nhiệm
vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm 2020; Báo cáo thẩm tra của các Ban của Hội đồng
nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại hiểu Hội đồng nhân dân thành phố tại
kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Tình hình
thực hiện Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành
phố năm 2020 trong 6 tháng đầu năm
Hội đồng nhân dân thành phố thống nhất
với báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh
tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trong 6 tháng đầu năm 2020 và nhấn mạnh một số
nội dung chủ yếu sau:
Thành phố thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2020 trong bối cảnh kinh
tế thế giới nói chung và kinh tế Việt Nam nói riêng đối mặt với nhiều khó khăn,
thách thức do tác động của đại dịch Covid-19. Với sự vào cuộc linh hoạt, chủ động
cửa cả hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở, triển khai thực hiện nghiêm
chỉ đạo của Trung ương Đảng, Chính phủ, Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố
và Ủy ban nhân dân thành phố, sự chủ động, quyết liệt thực hiện phương châm “chống
dịch như chống giặc” của các cấp, các ngành, địa phương, thành phố đã đạt được
nhiều kết quả tốt trong công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 với nhiều cách
làm mới, sáng tạo, là thành phố duy nhất trực thuộc Trung ương, địa phương duy
nhất trong Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ không có ca mắc virus SARS-CoV-2, được
nhân dân tin tưởng, ủng hộ và đánh giá cao.
Đồng thời, thành phố đã tập trung cao
chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội, có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh
nghiệp và hỗ trợ người lao động, người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19,
bước đầu thực hiện thành công nhiệm vụ “kép” là phòng, chống dịch bệnh Covid-19
và duy trì, phát triển kinh tế - xã hội. Thành phố tiếp tục là điểm sáng của cả
nước về phát triển kinh tế - xã hội: tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng
ước tăng 10,87% so với cùng kỳ và là mức tăng trưởng cao nhất cả nước, gấp 6 lần
mức tăng trưởng chung cả nước; một số chỉ tiêu kinh tế chủ yếu tiếp tục có sự
tăng trưởng so với cùng kỳ như: chỉ số sản xuất công nghiệp (+14,02%), tổng mức
bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ (+6,0%), kim ngạch xuất khẩu (+19,85%), sản
lượng hàng qua cảng (+2,74%), thu nội địa (+12,7%), thu hút FDI (+37,47%). Tiếp
tục bám sát tình hình, kịp thời chỉ đạo tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong
triển khai thực hiện các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng của
thành phố; khởi công, khánh thành nhiều dự án, công trình hạ tầng giao thông,
đô thị, du lịch quan trọng. Thực hiện các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó
khăn do dịch Covid-19 bảo đảm kịp thời, công khai, minh bạch, đúng đối tượng. Kịp
thời thay đổi phương thức dạy học trực tuyến hiệu quả, đáp ứng yêu cầu dạy và học
trong diều kiện phòng, chống dịch Covid-19; dành nhiều nguồn lực thực hiện các
chính sách an sinh xã hội. Tình hình chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng an
ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Bên cạnh những cố gắng và kết quả đã
đạt được, thành phố nghiêm túc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu
năm còn một số tồn tại, hạn chế:
Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19,
tình hình kinh tế-xã hội và đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, một số chỉ
tiêu kinh tế - xã hội tuy có tăng trưởng nhưng mức tăng thấp hơn so với cùng kỳ
và đạt dưới 50% kế hoạch năm, như: chỉ số sản xuất công nghiệp, tổng mức bán lẻ
hàng hóa và doanh thu dịch vụ, sản lượng hàng qua cảng; thu hút khách du lịch
giảm 17,28%, tổng thu ngân sách giảm 12,5%, riêng thu từ hoạt động xuất nhập khẩu
giảm 23,2%, giải quyết việc làm cho người lao động giảm 5,69% so với cùng kỳ;
doanh nghiệp đăng ký thành lập mới giảm cả về số lượng và số vốn đăng ký. Việc
triển khai, thực hiện một số chủ trương, nghị quyết, nhiệm vụ trọng tâm còn chậm,
chưa đáp ứng yêu cầu như: công tác giải phóng mặt bằng thực hiện một số dự án;
xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu; giải ngân vốn đầu tư công; việc thực hiện
Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về cơ chế, chính sách hỗ trợ xây mới,
sửa chữa nhà ở đối với hộ nghèo... Việc áp dụng các biện pháp kiểm soát, phòng
chống dịch bệnh đã khiến ngưng trệ nhiều hoạt động văn hóa, xã hội trong thời
gian khá dài. Tình trạng mất cân bằng giới tính trẻ sơ sinh còn ở mức cao. Tỷ lệ
tuyển sinh học nghề của các trường cao đẳng, trung cấp đạt thấp. Tai nạn lao động
tăng cả về số vụ và số người chết so với cùng kỳ. Tình trạng khiếu nại, tố cáo
về thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt bằng vẫn còn diễn ra; một số vụ việc khiếu
nại, tố cáo tồn đọng chưa được giải quyết dứt điểm; một số vụ việc đã có ý kiến
chỉ đạo, kết luận của thành phố nhưng chậm triển khai, hiệu quả chưa cao.
Điều 2. Nhiệm vụ
và giải pháp 6 tháng cuối năm
Hội đồng nhân dân thành phố tán thành
các nhiệm vụ, giải pháp Ủy ban nhân dân thành phố đề ra cho 6 tháng cuối năm để
phấn đấu hoàn thành toàn diện, vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2020; đồng
thời, đề nghị cần tập trung cao cho những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:
1. Tập trung thực
hiện “nhiệm vụ kép” vừa phòng, chống dịch Covid- 19 vừa phát triển kinh tế-xã hội
Bám sát các chỉ đạo của Trung ương và
thành phố trong công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 đồng thời tập trung thực
hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh
doanh nhằm giảm thiểu tác động của dịch bệnh Covid-19 đến phát triển kinh tế -
xã hội. Trên cơ sở kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm 2020, rà soát khả
năng thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra, thường xuyên kiểm tra, phân
tích, đánh giá tiến độ, mức độ hoàn thành các chỉ tiêu đề có điều chỉnh, bổ
khuyết các giải pháp, có các kịch bản thích hợp; phấn đấu hoàn thành ở mức cao
nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020.
Thực hiện các gói hỗ trợ doanh nghiệp,
người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19 theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ bảo đảm công khai, minh bạch, kịp thời gắn với thực hiện nhiệm vụ an
sinh xã hội. Triển khai Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ về
các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc
đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh
đại dịch Covid-19.
Xây dựng các chương trình, kế hoạch để
thực hiện tốt các đề án được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua tại kỳ họp
thứ 14. Triển khai tốt việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc
phòng - an ninh, kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch đầu tư công, dự toán ngân sách
nhà nước, chỉ tiêu biên chế năm 2021; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc
phòng - an ninh, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025...
2. Đẩy mạnh triển
khai các giải pháp thực hiện hiệu quả chủ đề năm “Tăng cường kỷ cương thu, chi
ngân sách; đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh”
Triển khai quyết liệt các biện pháp
chống thất thu ngân sách, gian lận, nợ đọng thuế. Tập trung rà soát, nắm chắc đối
tượng, nguồn thu ngân sách trên địa bàn; thường xuyên kiểm tra, kiểm soát việc
kê khai thuế, quyết toán thuế của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân để thu
đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân
sách nhà nước. Có chính sách nuôi dưỡng nguồn thu để phát triển; cải tiến cách
thức tiến hành, bảo đảm hiệu quả thu cao, phù hợp với từng loại đối tượng nộp
ngân sách.
Tiếp tục thực hiện việc gia hạn thời
gian nộp thuế và tiền thuê đất theo Nghị định số 41/2020/NĐ-CP của Chính phủ nhằm
tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong quá trình sản xuất kinh doanh; đồng thời nắm
chắc các doanh nghiệp được giãn thời gian nộp thuế, số thuế giãn nộp để đôn đốc
thu nộp kịp thời vào ngân sách nhà nước khi đến thời hạn nộp.
Đẩy nhanh tiến độ thẩm định, phê duyệt
giá đất tại các địa phương, vừa phục vụ công tác giải phóng mặt bằng các dự án
đầu tư, vừa hỗ trợ các địa phương đẩy nhanh tiến độ đấu giá đất. Rà soát lại
toàn bộ các dự án đấu giá đất, dự án kinh doanh nhà còn nợ tiền sử dụng đất để
đôn đốc thu nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách.
Tiếp tục cơ cấu lại chi ngân sách một
cách hợp lý, tiết kiệm chi thường xuyên, tăng chi cho đầu tư phát triển. Tổ chức
điều hành dự toán chi ngân sách Nhà nước tích cực, chủ động, đúng dự toán được
giao và khả năng thu ngân sách Nhà nước.
Tăng cường hiệu quả và đổi mới phương
thức xức tiến đầu tư; coi trọng xúc tiến đầu tư tại chỗ thông qua nắm bắt, hỗ
trợ giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư. Tập trung
xúc tiến, kêu gọi đầu tư vào các ngành, lĩnh vực: kinh tế biển, công nghiệp
công nghệ cao và du lịch.
3. Quyết liệt đẩy
nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công; tập trung tháo gỡ khó khăn,
vướng mắc các dự án lớn, trọng điểm của thành phố
Các cấp, ngành, địa phương đẩy nhanh
việc phân khai chi tiết vốn đầu tư công bảo đảm đáp ứng đủ nguồn vốn cho các dự
án và triển khai xây dựng bảo đảm tiến độ các dự án trọng điểm. Tập trung cao
triển khai các dự án trong kế hoạch năm 2020, bảo đảm giải ngân 100% vốn đầu tư
công trước ngày 31/12/2020. Triển khai kiểm tra, giám sát các chủ đầu tư, địa
phương, đơn vị về công tác phân bổ và sử dụng vốn đầu tư công.
Tập trung, chủ động nắm chắc tình
hình thực hiện các dự án lớn, trọng điểm, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng
mắc để đảm bảo triển khai đúng tiến độ, chất lượng, nhất là về giải phóng mặt bằng.
Trong đó trọng tâm là các dự án, công trình trọng điểm năm 2020 đã được Hội đồng
nhân dân thành phố quyết định tại kỳ họp thứ 11 và Dự án thoát nước mưa, nước
thải và quản lý chất thải rắn thành phố Hải Phòng (giai đoạn 1). Làm tốt công
tác bố trí tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng; công khai minh bạch các quy
hoạch, dự án, các cơ chế, chính sách về đền bù, giải phóng mặt bằng để nhân dân
biết, đồng tình ủng hộ.
Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các
tập đoàn tư nhân trong nước đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án như: Dự án
tuyến cáp treo Cát Hải - Cát Bà và Khu vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng của Tập
đoàn Sun Group; Khu vui chơi, giải trí Đồi Rồng, Đồ Sơn của Tập đoàn Geleximco;
Dự án Thành phố Giáo dục Quốc tế Hải Phòng của Tập đoàn Nguyễn Hoàng; Dự án Tổ
hợp khách sạn 5 sao 72 tầng tại số 4 Trần Phú do Tập đoàn FLC làm chủ đầu tư.
4. Triển khai đồng
bộ các giải pháp nhằm nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh, khuyến khích tiêu
dùng, thúc đẩy tăng trưởng
Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng,
triển khai xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã được hình
thành để thu hút các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài đầu tư vào thành phố, như:
các Khu công nghiệp VSEP, Tràng Duệ, Nam Cầu Kiền, Đình Vũ; các cụm công nghiệp
thị trấn Tiên Lãng, Giang Biên, Mỹ Đồng, Chiến Thắng, Tân Trào. Đồng thời triển
khai thủ tục đầu tư một số khu công nghiệp mới như: Khu công nghiệp Nam Tràng
Cát, Khu công nghiệp Thủy Nguyên, Khu công nghiệp Tiên Lãng...
Hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu,
đa dạng hóa các thị trường xuất nhập khẩu và tìm kiếm thị trường mới. Tích cực
khai thác cơ hội của các Hiệp định thương mại tự do (FTA); chuẩn bị các điều kiện
cần thiết, chủ động triển khai các kế hoạch, giải pháp xuất khẩu hàng hóa sang
thị trường EU sau khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực.
Tăng cường công tác quản lý thị trường,
kiểm soát bình ổn giá cả, đặc biệt là các mặt hàng có thể gây mất cân đối cung
cầu do nhu cầu đột biến từ dịch bệnh. Vận động, hướng dẫn doanh nghiệp tham gia
hội chợ, hội nghị kết nối cung cầu trong và ngoài thành phố. Kiểm tra, kiểm
soát việc chấp hành pháp luật trong hoạt động thương mại của các đối tượng kinh
doanh; nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận
thương mại trên địa bàn thành phố. Tiếp tục thực hiện Chương trình hỗ trợ phát
triển thị trường trong nước gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng
hàng Việt Nam”; triển khai chương trình “Tháng khuyến mại Hải Phòng - năm
2020”.
Triển khai Chương trình kích cầu thu
hút khách du lịch đến thành phố Hải Phòng năm 2020; tăng cường kết nối du lịch
với các địa phương nhằm khôi phục thị trường khách do ảnh hưởng của dịch
Covid-19, đồng thời tăng cường quảng bá hình ảnh du lịch Hải Phòng an toàn, hấp
dẫn. Tiếp tục hỗ trợ các hãng hàng không đẩy mạnh quảng bá và phát triển thêm
những đường bay mới từ Cảng hàng không quốc tế Cát Bi đi các địa phương trong
nước và quốc tế.
Tập trung đẩy nhanh tiến độ làm đất,
gieo cấy lúa vụ Mùa 2020 theo kế hoạch. Chủ động chỉ đạo triển khai công tác
phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm, thủy sản nuôi; đẩy mạnh khôi
phục sản xuất chăn nuôi lợn sau ảnh hưởng của Dịch tả lợn Châu Phi. Triển khai
cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, thủy sản, kinh tế nông thôn,
nâng cao thu nhập nông dân năm 2020 theo nội dung tại các nghị quyết của Hội đồng
nhân dân thành phố.
Rà soát lại kế hoạch xây dựng nông
thôn mới kiểu mẫu tại các xã đã được phê duyệt; tập trung lựa chọn và thực hiện
trước tại một hoặc một số xã điểm, bảo đảm xây dựng thành công xã nông thôn mới
kiểu mẫu với đầy đủ các tiêu chí đã đề ra; tổ chức đánh giá, tổng kết rút kinh
nghiệm và nhân rộng mô hình. Các huyện căn cứ khả năng ngân sách địa phương quyết
định việc hỗ trợ thêm vật tư cát, đá để xây dựng đường giao thông nội đồng, đảm
bảo không phát sinh nợ xây dựng cơ bản.
5. Tăng cường quản
lý, chỉnh trang, phát triển đô thị, giao thông, bảo vệ tài nguyên môi trường và
thích nghi, ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các quy
hoạch, trong đó trọng tâm là Quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phòng; tiếp
tục triển khai xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch thành phố. Nghiên cứu điều chỉnh
Nghị quyết số 32/2014/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 của Hội đồng nhân dân thành phố về
việc phê duyệt Quy hoạch giao thông vận tải đường bộ thành phố Hải Phòng đến
năm 2020, định hướng đến năm 2030 để phù hợp với yêu cầu phát triển thành phố
trong giai đoạn mới, báo cáo theo quy định.
Tiếp tục thực hiện các thủ tục để triển
khai cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ đã xuống cấp, nguy hiểm nhằm bảo đảm
an toàn cho người dân, chỉnh trang đô thị.
Tập trung xử lý dứt điểm và phòng ngừa
hiệu quả các vi phạm trật tự xây dựng; tăng cường quản lý quy hoạch, kiến trúc
đồ thị, chỉnh trang, hạ ngầm cáp viễn thông và dùng chung hạ tầng viễn thông.
Quan tâm đến việc cải tạo, nạo vét, duy tu kết nối hệ thống thoát nước của các
quận; ứng dụng công nghệ thông tin trong dự báo, cảnh báo nguy cơ và giải quyết
các điểm ngập lụt, điều tiết mức nước các hồ điều hòa.
Đẩy mạnh triển khai các Nghị quyết của
Hội đồng nhân dân thành phố về cơ chế hỗ trợ vật tư (xi măng, gạch lát vỉa hè,
pha đèn chiếu sáng và cây xanh) để cải tạo, nâng cấp hè, đường ngõ đã xuống cấp
trên địa bàn các quận; hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ gia đình người
có công với cách mạng có khó khăn về nhà ở; hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối
với hộ nghèo giai đoạn 2020-2025.
Làm tốt công tác đảm bảo trật tự, an
toàn giao thông; quản lý sử dụng một phần lòng, lề đường, vỉa hè ngoài mục đích
giao thông. Tiếp tục rà soát, phát hiện và đề xuất phương án xử lý các điểm
đen, điểm tiềm ẩn ùn tắc và tai nạn giao thông trên địa bàn thành phố.
Thực hiện thu hồi đối với các trường
hợp đã có quyết định thu hồi đất thuộc diện đã giao, cho thuê không đúng đối tượng,
không đúng thẩm quyền, chậm đưa vào sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích
gây lãng phí tài nguyên đất. Hướng dẫn các địa phương giải quyết các tồn tại,
vướng mắc trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng đảm bảo tiến
độ thực hiện các dự án. Tập trung cao cho công tác đấu giá quyền sử dụng đất đối
với các dự án đã được phê duyệt.
Nghiên cứu xây dựng các nhiệm vụ, giải
pháp bảo vệ nguồn nước ngọt trong giai đoạn mới; tăng cường kiểm soát ô nhiễm,
bảo vệ nguồn nước ngọt chủ yếu của thành phố và đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao
ý thức cộng đồng; tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong mở rộng cung cấp nước sạch
sinh hoạt đạt tiêu chuẩn tại khu vực nông thôn.
Tiếp tục triển khai Kế hoạch phân loại
cơ sở gây ô nhiễm môi trường, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng năm 2020, Kế hoạch
cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước trên địa bàn thành phố. Tăng cường hậu
kiểm về môi trường, cấp Giấy xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường.
Theo dõi chặt chẽ diễn biến khí tượng,
thủy văn, đặc biệt là hạn hán, xâm nhập mặn; nâng cao chất lượng dự báo thời tiết,
cảnh báo thiên tai. Chủ động trong phòng, chóng, giảm nhẹ thiên tai và thích ứng
với biến đổi khí hậu. Triển khai hiệu quả Đề án tổng thể quản lý tổng hợp vùng
bờ thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050.
6. Thực hiện tốt
các chương trình phát triển văn hóa, con người, bảo đảm an sinh và công bằng xã
hội, nâng cao đời sống nhân dân
Chuẩn bị tốt các điều kiện cho năm học
mới 2020 - 2021, nhất là triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới. Hoàn
thành tuyển sinh đầu cấp năm học 2020 - 2021. Ban hành quy định về các khoản
thu xã hội hóa; tăng cường quản lý chặt chẽ việc thu, chi và thực hiện hỗ trợ học
phí. Triển khai hiệu quả một số cơ chế, chính sách trong phát hiện, đào tạo, bồi
dưỡng học sinh giỏi; tuyển chọn, sử dụng, đãi ngộ đội ngũ giáo viên giỏi trong
lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi quốc gia, quốc tế.
Tập trung thực hiện kịp thời công tác
giám sát và xử lý dịch bệnh, không để dịch bệnh lớn xảy ra; tăng cường các biện
pháp chuyên môn, kỹ thuật trong việc chủ động sàng lọc, xét nghiệm và điều trị
bệnh nhân nhiễm Covid-19. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, tạo chuyển biến
tích cực về tinh thần, thái độ phục vụ người bệnh của nhân viên y tế. Tổ chức
vinh danh, biểu dương khen thưởng các tập thể và cá nhân có thành tích tiêu biểu
trong công tác phòng chống dịch Covid - 19. Đẩy mạnh truyền thông về tình trạng
mất cân bằng giới tính trẻ sơ sinh.
Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa,
nghệ thuật, thể dục thể thao thiết thực chào mừng các ngày lễ lớn trong 6 tháng
cuối năm, trong đó tập trung cho các hoạt động chào mừng kỷ niệm 75 năm Cách mạng
Tháng Tám và Quốc khánh 2/9, các hoạt động chào mừng Đại hội XVI Đảng bộ thành
phố, Đại hội XIII của Đảng. Phối hợp tổ chức Hội nghị toàn quốc đánh giá 20 năm
phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đòi sống văn hóa” và xây dựng Chương
trình thực hiện phong trào của thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025. Tập
trung lực lượng huấn luyện viên, vận động viên thể thao thành tích cao tham gia
các giải thi đấu toàn quốc và quốc tế đạt kết quả cao nhất.
Tiếp tục triển khai thực hiện các
chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19 gây ra trên địa bàn
thành phố. Theo dõi, cập nhật thường xuyên tình hình biến động lao động tại các
doanh nghiệp trên địa bàn thành phố; xây dựng và triển khai Kế hoạch giám sát,
đánh giá tình hình sử dụng vốn vay giải quyết việc làm năm 2020. Nâng cao chất
lượng đào tạo nghề, kỹ năng cho người lao động, gắn việc đào tạo nghề với nhu cầu
sử dụng lao động của các doanh nghiệp. Thực hiện đầy đủ các chính sách đối với
người có công trên địa bàn. Triển khai rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2020;
tổ chức các hoạt động nâng cao năng lực, giám sát đánh giá chương trình giảm
nghèo năm 2020.
Thực hiện các nhiệm vụ nâng cao năng
lực khoa học và công nghệ nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã
hội và đời sống nhân dân trong bối cảnh tác động của dịch Covid-19. Thường
xuyên rà soát nắm tình hình trên không gian mạng và các phương tiện truyền
thông; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chí, thông tin đại chúng, chủ động
cung cấp thông tin chuẩn xác, công khai, góp phần định hướng dư luận, phản bác
các thông tin tiêu cực, không đúng sự thật.
7. Đẩy mạnh cải
cách công vụ, công chức, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, phòng chống
tham nhũng, lãng phí
Tổ chức kiểm tra cải cách hành chính,
công vụ, công chức năm 2020. Triển khai đánh giá xác định Chỉ số cải cách hành
chính và đo lường sự hài lòng đối với sự phục vụ hành chính năm 2020 của các sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện. Tiếp tục sáp nhập, hợp nhất, giải thể
các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2020 theo phương án sắp xếp đã được Ban Thường
vụ Thành ủy phê duyệt. Triển khai thực hiện Kế hoạch tổ chức Đại hội Thi đua
yêu nước thành phố làn thứ IX.
Tiếp tục triển khai hiệu quả Kế hoạch
thực hiện công tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; Kế
hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp năm 2020. Duy trì và nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám
sát đối với thủ trưởng các cấp, ngành trong thực hiện pháp luật về thanh tra,
tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và việc thực
hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực thi hành. Rà
soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài. Xử
lý nghiêm các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng qua công tác thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo. Tiếp tục thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra đã được phê
duyệt; đồng thời trong quá trình thanh tra, kiểm tra tạo điều kiện thuận lợi
cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh theo tinh thần chỉ đạo của Thủ
tướng Chính phủ và Thành ủy. Tập trung phối hợp giải quyết các vụ việc, vụ án
đã được Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng kiến nghị Ban Thường vụ
Thành ủy theo dõi, chỉ đạo. Nêu cao trách nhiệm của Ủy ban nhân dân và Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các cấp trong việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và tố
tụng dân sự.
8. Nâng cao hiệu
quả công tác đối ngoại; duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, nắm
chắc tình hình địa bàn, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
Duy trì, triển khai thỏa thuận hợp
tác giữa Hải Phòng với các địa phương có quan hệ hữu nghị, hợp tác; tích cực mở
rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa Hải Phòng với các địa phương khác có tiềm
năng. Thực hiện tốt công tác bảo hộ công dân, phối hợp với các Đại sứ quán Việt
Nam tại nước ngoài hỗ trợ công dân là người Hải Phòng bị mắc kẹt tại nước ngoài
trở về nước đảm bảo an toàn, đúng quy định y tế.
Bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng
các cấp, Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI, Đại hội XIII của Đảng và các kỳ
họp của Quốc hội khóa XIV cùng các mục tiêu, địa bàn trọng điểm, các sự kiện
chính trị quan trọng của đất nước, thành phố. Thực hiện đồng bộ các biện pháp đấu
tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội; kiềm chế sự gia tăng cúa các loại
tội phạm; nâng cao tỷ lệ điều tra, phá án. Tăng cường phòng cháy, chữa cháy
trong mùa hanh khô, nhất là phòng chống cháy rừng; chủ động phòng ngừa, ngăn chặn
cháy lớn.
Sẵn sàng cơ động lực lượng, phương tiện
thực hiện nhiệm vụ phòng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn, cháy nổ, cháy rừng.
Thường xuyên rà soát, kiểm tra nhân lực, phương tiện tàu thuyền sẵn sàng huy động
theo Nghị định số 30/2010/NĐ-CP và Nghị định số 130/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
Tăng cường các biện pháp trong quăn lý đất, công trình quốc phòng, khu quân sự.
Tổ chức phúc tra nguồn động viên, tuyển quân tháng 10 và tiến hành các bước
trong tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2021. Triển khai thi hành Luật
Dân quân tự vệ năm 2019.
9. Tiếp tục nâng
cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của thành phố, các cấp,
ngành, địa phương, đơn vị theo phương châm cụ thể, thiết thực, hiệu quả để xây
dựng chính quyền kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân, phục vụ
doanh nghiệp. Triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận
của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố, các nội dung
trả lời chất vấn, cam kết trước Hội đồng nhân dân, cử tri và nhân dân thành phố.
Chuẩn bị tốt các nội dung trình kỳ họp thường lệ cuối năm 2020 của Hội đồng
nhân dân thành phố. Rà soát, giải quyết tối đa những vụ việc còn tồn đọng; đề
cao trách nhiệm của người đứng đầu trong giải quyết công việc. Nâng cao hiệu lực,
hiệu quả phối hợp giữa các cấp, các ngành để giải quyết công việc tốt hơn, đảm
bảo kịp thời, chặt chẽ, nâng cao tinh thần trách nhiệm, phục vụ người dân,
doanh nghiệp nhằm phát triển cao hơn nữa kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc
phòng thành phố.
Điều 3. Tổ chức
thực hiện
Giao Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo
các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện Nghị quyết bằng các chương trình, kế
hoạch cụ thể.
Giao Thường trực Hội đồng nhân dân
thành phố; các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu, đại biểu Hội đồng
nhân dân thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân thành phố khoá XV, kỳ họp thứ 14 thông qua ngày 22/7/2020./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban TVQH, CP;
- Các VP: Quốc hội, Chính phủ;
- Ban Công tác đại biểu (UBTVQH);
- TTTU, TTHĐND, UBND TP;
- Đoàn ĐBQH HP;
- UBMTTQVN TP;
- Các Ban HĐND TP;
- Đại biểu HĐND TP khoá XV;
- VP: TU, Đoàn ĐBQH, HĐND, UBND TP;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể TP;
- Các quận, huyện ủy;
- TT HĐND, UBND các quận, huyện;
- CVP, các PCVP HĐND TP;
- Bảo HP, Đài PTTH HP;
- Công báo TP, Cổng TTĐT TP (để đăng);
- CV VP HĐND TP;
- Lưu: VT, HS kỳ họp.
|
CHỦ TỊCH
Lê Văn Thành
|