HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 168/2019/NQ-HĐND
|
Hà Tĩnh, ngày 15 tháng 12 năm 2019
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2020
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
KHÓA XVII, KỲ HỌP THỨ 12
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Sau khi xem xét Tờ trình số
414/TTr-UBND, ngày 05 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh; báo cáo thẩm
tra của các ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Mục tiêu
tổng quát và các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 của tỉnh
Hà Tĩnh
1. Mục tiêu tổng
quát
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành
chính, nâng cao năng lực chỉ đạo điều hành, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tạo đột
phá cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Huy động tối đa các nguồn lực, tạo
động lực tăng trưởng mới, thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh, bền vững; tập
trung thu hút, phát triển công nghiệp phụ trợ, dịch vụ logistics. Đẩy mạnh cơ cấu
lại sản xuất nông nghiệp, thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, đô thị
văn minh, giảm nghèo bền vững và mỗi xã một sản phẩm, trọng tâm là phát triển sản
xuất, chế biến, mở rộng thị trường tiêu thụ, nâng cao thu nhập, đời sống Nhân
dân. Phát triển dịch vụ thương mại, du lịch. Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự
án trọng điểm trên địa bàn, tập trung đầu tư hạ tầng đô thị.... Chú trọng phát
triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Thực hiện tốt chính sách lao động, việc làm, an sinh xã hội. Tăng cường quản lý
tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu.
Tập trung giải quyết các vụ việc tồn đọng. Đảm bảo quốc phòng, an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại. Quyết tâm cao,
hành động kiên quyết để phấn đấu đạt kết quả cao nhất các chỉ tiêu Nghị quyết Đại
hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2015- 2020.
2. Các chỉ tiêu
chủ yếu
a) Về kinh tế: (1) Tăng trưởng
kinh tế (GRDP) 10,5 - 11%; (2) Sản lượng lương thực đạt trên 51 vạn tấn;
(3) Giá trị sản xuất/đơn vị diện tích đạt trên 90 triệu đồng/ha; (4)
Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt trên 36 nghìn tỷ đồng; (5) Tổng
kim ngạch xuất khẩu của tỉnh 1,2 tỷ USD; (6) Tổng thu ngân sách trên địa
bàn đạt trên 14.000 tỷ đồng, trong đó, thu nội địa trên 7.200 tỷ đồng, thu xuất
nhập khẩu 6.800 tỷ đồng;
b) Về xã hội: (7) Tỷ lệ hộ
nghèo (chuẩn nghèo đa chiều) dưới 3%; (8) Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm
y tế đạt trên 90%; (9) Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ
cân dưới 8,5%; (10) Số giường bệnh/1 vạn dân đạt 26 giường; (11) Tỷ
lệ lao động qua đào tạo đạt trên 70%. (12) Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc
gia phấn đấu đạt 83%;
c) Về môi trường: (13) Tỷ lệ
chất thải rắn đô thị được thu gom đạt trên 95%; (14) Tỷ lệ che phủ rừng
đạt trên 52%;
d) Về nông thôn mới: (15) Thêm
ít nhất 20 xã và 03 huyện đạt chuẩn nông thôn mới; 05 xã đạt chuẩn nông thôn mới
nâng cao, 03 xã đạt nông thôn mới kiểu mẫu, 200 khu dân cư kiểu mẫu đạt chuẩn,
1.500 vườn mẫu đạt chuẩn; có từ 70 - 90 sản phẩm được chứng nhận đạt chuẩn
OCOP.
Điều 2. Nhiệm vụ
và giải pháp chủ yếu
1. Đổi mới công
tác chỉ đạo, điều hành; hoàn thành quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
tỉnh; hoàn thiện cơ chế, chính sách, thu hút tối đa các nguồn lực đầu tư trên địa
bàn, đẩy nhanh phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội
a) Tập trung triển khai, thực hiện
các nhiệm vụ trọng tâm của Trung ương và tỉnh đề ra, nhất là công tác chuẩn bị
Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX;
b) Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân
quyền, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; chỉ đạo quyết liệt, sâu sát, gắn với
kiểm tra, giám sát thường xuyên việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển
kinh tế - xã hội, hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm kỳ và chỉ tiêu tại các chương
trình, kế hoạch đã đề ra. Hoàn thành Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050 trong quý I năm 2020; tổ chức công bố Quy hoạch gắn với Hội
nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Hà Tĩnh;
c) Tổng kết kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 và xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội giai đoạn 2021 - 2025. Rà soát, đánh giá chính sách giai đoạn 2016 - 2020;
sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế chính sách giai đoạn tiếp theo phù hợp với
tình hình thực tiễn và khả năng cân đối nguồn lực của địa phương. Triển khai kịp
thời việc rà soát, điều chỉnh các văn bản liên quan đến quản lý đầu tư xây dựng
cơ bản đảm bảo phù hợp với Luật Đầu tư công 2019 và tình hình thực tiễn của tỉnh.
Nghiên cứu cơ chế chính sách và tập trung nguồn lực phát triển kinh tế số;
d) Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các
nguồn lực đầu tư hạ tầng y tế, giáo dục, thương mại, du lịch dịch vụ, nông nghiệp
và nông thôn mới; huy động nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng đô thị thành phố
Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh, thị xã Kỳ Anh và các thị trấn, thị tứ khác. Kịp thời
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ và giải ngân đầu tư các dự án trọng
điểm tại Khu Kinh tế Vũng Áng;
đ) Tập trung ưu tiên nguồn lực đầu tư
phát triển kết cấu hạ tầng, các trục giao thông chiến lược, kết nối giao thông
nông thôn với đô thị. Khai thác tối đa nguồn vốn của các thành phần kinh tế
cùng tham gia đầu tư, phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ. Triển khai công tác lập
kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 theo hướng ưu tiên tập trung
đầu tư chiến lược, hình thành các trục phát triển, chú trọng lồng ghép các nguồn
vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển các công trình quan trọng,
tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
2. Tập trung đẩy
mạnh cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ
trợ phát triển doanh nghiệp. Thực hiện các giải pháp đồng bộ, quyết liệt triển
khai thực hiện các dự án trọng điểm, huy động tối đa và sử dụng hiệu quả các
nguồn lực cho đầu tư phát triển
a) Xác định cải cách hành chính tiếp
tục là nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đột phá của cả hệ thống chính trị. Tập
trung cải cách thủ tục hành chính, triển khai hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa
liên thông; nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Đẩy
mạnh xây dựng chính quyền điện tử các cấp, chất lượng dịch vụ công; tiếp tục cải
thiện môi trường kinh doanh, xúc tiến đầu tư, hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp;
b) Tổ chức triển khai hiệu quả Nghị
quyết số 02/NQ-CP, ngày 01 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện
những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao
năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021, Nghị quyết số
139/NQ-CP, ngày 09 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ về ban hành Chương trình
hành động cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp;
c) Tập trung tháo gỡ những khó khăn,
vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng phục vụ triển khai các dự án trên
địa bàn. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công. Định kỳ rà soát,
đánh giá tình hình thực hiện và giải ngân các dự án đầu tư;
d) Tổ chức triển khai kịp thời các
nhiệm vụ tài chính ngân sách. Triển khai quyết liệt nhiệm vụ thu ngân sách, phấn
đấu thu đạt và vượt dự toán; tổ chức điều hành ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm,
phù hợp với tiến độ thu. Tiếp tục cải cách quy trình, hồ sơ thủ tục, rút ngắn
thời gian hoàn thành thủ tục thuế; chống thất thu ngân sách; thu hồi nợ đọng
thuế.
3. Chú trọng
phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn; tổ chức thực hiện hiệu quả Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, giảm nghèo bền
vững và mỗi xã một sản phẩm, tạo tiền đề để tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới vào
năm 2025
a) Tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện
hiệu quả các nội dung, giải pháp của đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn
2019 - 2020 và những năm tiếp theo. Tạo điều kiện hỗ trợ, kêu gọi các doanh
nghiệp, tập đoàn lớn đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao,
nông nghiệp thông minh, sản xuất hàng hóa quy mô lớn, hiện đại theo chuỗi khép
kín từ sản xuất đến bảo quản, chế biến và tiêu thụ sản phẩm để nâng cao hiệu quả
sản xuất Đề ra các giải pháp hỗ trợ hiệu quả, khơi thông tiềm năng kinh tế tập
thể, hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ và vừa;
b) Rà soát, chuyển đổi linh hoạt cơ cấu
cây trồng, mùa vụ sản xuất; khuyến khích xây dựng và nhân rộng các mô hình tích
tụ ruộng đất; tập trung chuyển đổi những vùng đất trồng lúa hiệu quả thấp sang
cây trồng hiệu quả cao hơn. Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các giải pháp
phòng, chống, kiểm soát, khống chế dịch bệnh trong chăn nuôi, giảm tối đa thiệt
hại; rà soát chuyển đổi cơ cấu, phương thức chăn nuôi. Tăng cường công tác quản
lý, bảo vệ rừng, phòng, chống cháy rừng; phòng, chống thiên tai. Phát triển
nuôi trồng thủy sản theo hướng thâm canh, nâng cao năng suất và chất lượng sản
phẩm. Tổ chức lại sản xuất trên biển theo mô hình hợp tác, liên kết chuỗi giữa
khai thác - cung ứng dịch vụ hậu cần và thu mua trên biển - chế biến tiêu thụ
thủy sản; tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm soát các hoạt động khai
thác thủy sản;
c) Tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, giảm
nghèo bền vững đi vào chiều sâu, hiệu quả, thiết thực. Phấn đấu từng bước xây dựng
tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới. Huy động các nguồn lực xã hội hóa và các cơ chế
chính sách của tỉnh, đồng thời lồng ghép các nguồn vốn khác để hỗ trợ đảm bảo
hiệu quả, minh bạch. Tập trung phát triển kinh tế nông thôn tổng hợp, nâng thu
nhập cho người dân, xây dựng các chuỗi liên kết sản xuất bền vững, sản xuất
nông nghiệp hữu cơ và an toàn sinh học, thân thiện với môi trường;
d) Thực hiện Chương trình mỗi xã một
sản phẩm (OCOP) theo hướng nâng cao tiêu chuẩn, chất lượng, giá trị và thương
hiệu các sản phẩm đặc sản, đặc hữu, đặc trưng của vùng miền, địa phương; gắn với
phát triển thương mại, du lịch, dịch vụ nông thôn, tạo lan tỏa trong cộng đồng,
từng bước đưa sản phẩm OCOP Hà Tĩnh vươn ra thị trường ngoài tỉnh.
4. Đẩy mạnh
phát triển công nghiệp, thương mại, du lịch và dịch vụ
a) Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị
quyết số 86/2018/NĐ-HĐND, ngày 18 tháng 7 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh về
một số chính sách phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tỉnh đến năm
2025 và những năm tiếp theo. Tích cực thu hút đầu tư lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ,
nhất là ngành công nghiệp sau thép; phát triển sản xuất công nghiệp theo hướng
tạo sản phẩm có thương hiệu và sức cạnh tranh trên thị trường khu vực. Tăng cường
quản lý, thu hút đầu tư phát triển hạ tầng cụm công nghiệp theo hình thức xã hội
hóa;
b) Đẩy mạnh phát triển thương mại, dịch
vụ và du lịch theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Nghị quyết
số 06-NQ/TU, ngày 07 tháng 12 năm 2017 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng về phát triển du lịch Hà Tĩnh đến năm 2025 và những
năm tiếp theo. Rà soát, bổ sung quy hoạch các khu, vùng du lịch trọng điểm, gắn
với quy hoạch phát triển thương mại, dịch vụ. Tập trung đầu tư cơ sở vật chất hạ
tầng các khu du lịch, thu hút các nhà đầu tư, xây dựng sản phẩm có tính cạnh
tranh cao. Xúc tiến, thu hút các nhà đầu tư chiến lược, tạo động lực thúc đẩy
xã hội hóa lĩnh vực du lịch;
c) Tăng cường hoạt động xúc tiến
thương mại, xuất khẩu, tăng năng lực hội nhập kinh tế quốc tế, tận dụng ưu đãi
thuế quan trong các Hiệp định thương mại tự do cho các doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh.
5. Tăng cường
quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu
a) Tiếp tục chấn chỉnh, nâng cao hiệu
quả công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực khoáng sản, đất đai, môi trường. Tập
trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư; đẩy nhanh các dự án
đang thực hiện. Tăng cường kiểm tra, giám sát dự án đầu tư sau khi được giao đất;
thực hiện nghiêm việc thu hồi đất đối với các dự án không triển khai, chậm tiến
độ, hiệu quả thấp, không để tình trạng lãng phí quỹ đất; thực hiện nghiêm quy
trình đóng cửa mỏ đối với các mỏ khoáng sản hết hạn, thu hồi giấy phép đối với
các mỏ không triển khai; đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Đẩy nhanh tiến độ
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân đã sử dụng
đất trước ngày 18/12/1980;
b) Thực hiện tốt phân loại rác tại
nguồn, triển khai thí điểm tại thành phố Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh, thị xã Kỳ
Anh; tăng cường công tác quản lý bảo vệ môi trường đối với dự án đầu tư đã triển
khai và cấp mới; kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về môi trường tại
các cơ sở sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm; giám sát hệ thống quan trắc tự động
liên tục nước thải, khí thải đã lắp đặt vận hành. Tiếp tục duy trì giám sát chặt
chẽ toàn bộ quy trình hoạt động sản xuất của Dự án Formosa.
6. Phát triển
toàn diện lĩnh vực văn hóa - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội
a) Tổ chức tốt các sự kiện chính trị,
văn hóa gắn với tuyên truyền, quảng bá hình ảnh, tiềm năng, lợi thế của địa
phương, giáo dục truyền thống cho thế hệ trẻ, nhất là các sự kiện kỷ niệm 90
năm thành lập Đảng và thành lập Đảng bộ Hà Tĩnh, 130 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ
Chí Minh, 90 năm Xô viết Nghệ Tĩnh, 255 năm ngày sinh Đại thi hào Nguyễn Du...
Bảo tồn và phát huy tốt các di sản văn hóa vật thể, phi vật thể, đặc biệt là
các di sản văn hóa đã được UNESCO công nhận. Đẩy mạnh phong trào thể dục, thể
thao quần chúng; phát triển các môn thể thao thành tích cao. Tiếp tục xây dựng
đội bóng đá Hà Tĩnh đảm bảo điều kiện tham gia đạt kết quả cao tại giải
V.League 2020;
b) Thực hiện hiệu quả Đề án phát triển
giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông. Xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực
hiện chương trình giáo dục phổ thông mới. Tiếp tục đổi mới phương pháp, hình thức
tổ chức dạy học, đánh giá học sinh; nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ. Đẩy
mạnh nghiên cứu, ứng dụng, nhân rộng các tiến bộ khoa học - công nghệ vào sản
xuất, đặc biệt là công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin;
c) Tăng cường công tác y tế dự phòng,
phòng chống dịch bệnh. Chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện công tác vệ sinh an toàn
thực phẩm. Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh
tại các tuyến; phân cấp cho cấp huyện quản lý toàn diện các đơn vị bệnh viện hạng
3, tổ chức triển khai thí điểm từ 1 - 2 bệnh viện hạng 2; tiếp tục kiện toàn và
nâng cao năng lực đội ngũ y tế cơ sở. Tổng kết, đánh giá việc thực hiện Nghị
quyết 78/2013/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh về tiếp tục đẩy mạnh công tác
Dân số - Kế hoạch hóa gia đình tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2014 - 2020, đề ra các
chính sách mới phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay. Tiếp tục triển khai đồng
bộ, hiệu quả Đề án giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 và chính sách hỗ
trợ đối với người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện; chăm lo chính
sách an sinh xã hội, chính sách người có công. Triển khai đồng bộ các giải pháp
sắp xếp, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, nâng cao chất lượng đào tạo
nghề. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ quyền lợi của người lao động, kịp thời
xử lý các vấn đề phát sinh; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh
hoạt động xuất khẩu lao động. Thực hiện tốt Luật Tín ngưỡng tôn giáo, hướng dẫn
các tôn giáo hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích và pháp luật của Nhà nước.
7. Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát; giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo,
các vụ việc tồn đọng; tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí
a) Nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trên các lĩnh vực. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số
20/CT-TTg, ngày 17 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh
hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp;
b) Tăng cường công tác tiếp công dân,
quan tâm giải quyết khiếu nại tố cáo, hạn chế tình trạng đơn thư khiếu kiện vượt
cấp. Tiếp tục tập trung chỉ đạo giải quyết các vụ việc tồn đọng, nhất là các vụ
việc phức tạp, kéo dài đã có kết luận thanh tra, kết luận chỉ đạo, lộ trình và
phương án xử lý; kịp thời xử lý các vụ việc mới phát sinh;
c) Đẩy mạnh công tác phòng, chống
tham nhũng, lãng phí. Nắm tình hình, phát hiện tham nhũng qua hoạt động thanh
tra, giải quyết khiếu nại tố cáo; gắn với thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng
ngừa; xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu.
8. Quan tâm
công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật; đảm bảo quốc phòng, an
ninh, trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại
a) Quan tâm công tác tuyên truyền,
giáo dục, phổ biến pháp luật, nhất là các luật ban hành trong năm 2019; tiếp tục
đổi mới hình thức tuyên truyền theo hướng sinh động, hấp dẫn, có sức lan tỏa;
b) Quán triệt, tổ chức thực hiện hiệu
quả Nghị quyết số 51-NQ/TW, ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Bộ Chính trị về Chiến
lược bảo vệ an ninh quốc gia. Tiếp tục tập trung cao chỉ đạo bảo đảm an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội; giữ vững ổn định tình hình. Đẩy mạnh tuyên
truyền và thực hiện hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Thường
xuyên nắm, bám sát địa bàn, bố trí đủ lực lượng tại các địa bàn trọng điểm phức
tạp về an ninh, trật tự; xử lý các vụ việc tiềm ẩn, phát sinh ngay từ cơ sở;
tăng cường công tác sẵn sàng chiến đấu, xử lý kịp thời các tình huống và nâng
cao chất lượng huấn luyện diễn tập cho các lực lượng;
c) Chủ động phòng ngừa, phát hiện, mở
các đợt cao điểm đấu tranh với hoạt động của các loại tội phạm và vi phạm pháp
luật. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông, công tác phòng
cháy, chữa cháy.
9. Tiếp tục kiện
toàn tổ chức bộ máy; hoàn thành sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã
a) Hoàn thành việc sắp xếp, sáp nhập các
đơn vị hành chính cấp xã. Sắp xếp, ổn định tổ chức bộ máy các xã mới; thực hiện
tốt chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư; tạo
đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân, đảm bảo ổn định và yêu cầu phát
triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn;
b) Tiếp tục sắp xếp, kiện toàn tổ chức
bộ máy các cơ quan, đơn vị đảm bảo tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức
bộ máy; thực hiện tinh giản biên chế đảm bảo lộ trình theo Nghị quyết Trung
ương 6 (khóa XII). Tổ chức tuyển dụng số công chức, viên chức còn thiếu ở các
cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp theo chỉ tiêu biên chế được giao trên cơ sở
đã thực hiện tinh giản biên chế theo lộ trình;
c) Cụ thể hóa chính sách cho cán bộ dôi
dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Thực hiện cơ chế tuyển dụng riêng và có
chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức ở một số ngành, đơn vị
có tính chất đặc thù.
10. Nâng cao chất lượng và đa dạng hóa hình thức
thông tin, tuyên truyền thực hiện nhiệm vụ chính trị, tạo đồng thuận xã hội, thực
hiện hoàn thiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 và
nhiệm kỳ 2016-2020. Đẩy mạnh phong trào thi đua lập thành tích chào mừng các sự
kiện lớn, Đại hội Thi đua yêu nước và Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ XIII. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hoạt
động báo chí; biểu dương khen thưởng kịp thời và xử lý nghiêm các vi phạm trên
lĩnh vực truyền thông.
Điều 2. Tổ chức
thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức, chỉ
đạo các cấp, ngành triển khai thực hiện Nghị quyết.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các
ban Hội đồng nhân dân, các tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và
các tổ chức thành viên vận động đoàn viên, hội viên tích cực thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân
tỉnh khóa XVII, Kỳ họp thứ 12 thông qua ngày 15 tháng 12 năm 2019 và có hiệu lực
từ ngày 01 tháng 01 năm 2020./.
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội;
- Ban Công tác đại biểu UBTVQH;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ, Website Chính phủ;
- Kiểm toán nhà nước khu vực II;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh;
- Đại biểu Quốc hội đoàn Hà Tĩnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- TT HĐND, UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Trung tâm Thông tin - Công báo - Tin học
- Trang thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT.
|
CHỦ
TỊCH
Lê Đình Sơn
|