ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 697/KH-UBND
|
Hải Phòng, ngày 29
tháng 01 năm 2013
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÒNG NGỪA, NGĂN
CHẶN VẬN CHUYỂN VÀ KINH DOANH GIA CẦM, SẢN PHẨM GIA CẦM NHẬP KHẨU TRÁI PHÉP
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG.
Căn cứ Quyết định số 2088/QĐ-TTg ngày 27/12/2012
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phòng ngừa, ngăn chặn vận
chuyển và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép, Ủy ban nhân
dân thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án, phân công trách
nhiệm các sở, ngành, địa phương, đơn vị với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục đích:
Nhằm quán triệt triển khai và cụ thể hóa những nội
dung của Đề án phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh gia cầm, sản phẩm
gia cầm nhập khẩu trái phép; xác định rõ nhiệm vụ, phân công trách nhiệm cụ thể
cho các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương để tổ chức thực hiện hiệu quả góp
phần cùng các tỉnh phía Bắc hoàn thành mục tiêu của Đề án: Đến hết năm 2013, cơ
bản chấm dứt tình trạng vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập
khẩu trái phép từ các tỉnh biên giới và các tỉnh lân cận vào địa bàn thành phố;
xây dựng giải pháp lâu dài phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển, lưu thông gia cầm,
sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép.
2. Yêu cầu:
- Các sở, ngành, địa phương, đơn
vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch điều tra,
phát hiện, bắt giữ, xử lý và tiêu hủy gia cầm nhập khẩu trái phép trên địa bàn
thành phố theo đúng quy định.
- Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị chủ động thu
thập, trao đổi thông tin, phối kết hợp chặt chẽ với các địa phương khác triển
khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp, tạo ra sức mạnh tổng hợp trong công tác
đấu tranh chống vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái
phép.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CỤ THỂ:
1. Về công tác tuyên truyền:
Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan thông tin
đại chúng, chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến về
tác hại của việc vận chuyển, kinh doanh, sử dụng gia cầm nhập khẩu trái phép,
ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng, gây thiệt hại cho các hộ nông dân chăn nuôi
gia cầm; kịp thời biểu dương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt cũng như phê
phán những hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này nhằm tạo sự đồng thuận
để người dân ủng hộ, chia sẻ trách nhiệm trong công tác đấu tranh, phòng ngừa,
ngăn chặn việc vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái
phép vào thị trường thành phố.
2. Kiểm tra, kiểm soát
- Các Sở, ngành, đơn vị: Công Thương, Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Y tế, Công an, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng, Hải đoàn
38, Ủy ban nhân dân các quận, huyện xây dựng kế hoạch điều tra, phát hiện, bắt
giữ, xử lý và tiêu hủy gia cầm nhập khẩu trái phép trên địa bàn.
- Các đồn Biên phòng tăng cường tuần tra, kiểm
soát, kiên quyết ngăn chặn các hành vi vận chuyển gia cầm, sản phẩm gia cầm
nhập khẩu trái phép, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Hải quan cửa khẩu tăng cường kiểm tra chặt chẽ
hàng hóa qua cửa khẩu; tập trung kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn các hành vi buôn
lậu, gian lận thương mại ở các cửa khẩu.
- Công an thành phố:
+ Tổ chức trinh sát, điều tra, phát hiện các đường
dây, ổ nhóm, đối tượng chuyên vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm
nhập khẩu trái phép trên địa bàn; phát hiện, kiểm tra, xử lý các phương tiện
tham gia vận chuyển gia cầm nhập khẩu trái phép.
+ Làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm việc buôn bán,
cấp giấy chứng nhận kiểm dịch khống, giấy chứng nhận kiểm dịch giả. Phối hợp,
hỗ trợ các lực lượng chức năng trên địa bàn tổ chức kiểm tra, xử lý khi có yêu
cầu.
- Chi cục Quản lý thị trường:
+ Chỉ đạo các Đội Quản lý thị trường phối hợp với
các lực lượng chức năng trên địa bàn tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc vận
chuyển kinh doanh gia cầm nhập khẩu trái phép vào địa bàn thành phố trên các
tuyến vận chuyển, các địa bàn và tại các chợ đầu mối, chợ dân sinh, trung tâm
thương mại, các kho chứa gia cầm đã sơ chế và các nhà hàng ăn uống trên địa bàn
được phân công.
+ Đầu mối tiếp nhận thông tin về tình hình vận
chuyển, kinh doanh, kiểm tra, xử lý gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái
phép (đối tượng, phương tiện vận chuyển, phương thức thủ đoạn, tuyến và địa
bàn, số vụ phát hiện, kiểm tra, xử lý) trên địa bàn thành phố.
- Cơ quan Thú y tăng cường kiểm tra tại các chợ đầu
mối, thường xuyên cử cán bộ phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức trực tại
các chốt kiểm dịch 24/24 giờ. Phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp sử
dụng Giấy chứng nhận kiểm dịch khống, Giấy chứng nhận kiểm dịch giả. Thực hiện
nghiêm việc kiểm dịch và cấp giấy chứng nhận kiểm dịch gia cầm, sản phẩm gia
cầm theo quy định của pháp luật về Thú y; phân công cán bộ kiểm dịch làm việc
cả ngày nghỉ, đáp ứng kịp thời nhu cầu vận chuyển gia cầm, sản phẩm gia cầm của
các tổ chức, cá nhân để thuận lợi cho tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi trong nước;
tiến hành kiểm dịch, cấp giấy chứng nhận kiểm dịch đối với gia cầm, sản phẩm
gia cầm rõ nguồn gốc. Xử lý nghiêm các trường hợp cấp giấy chứng nhận kiểm dịch
không đúng quy định.
- Việc xử lý vi phạm hành chính về vận chuyển, kinh
doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép, không có giấy chứng nhận
kiểm dịch thú y theo quy định của pháp luật hiện hành.
3. Thành lập Đội kiểm
soát cơ động liên ngành:
Giao Sở Công Thương căn cứ tình hình thực tế trên
địa bàn thành phố kịp thời đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố quyết định thành
lập Đoàn Kiểm tra liên ngành khi việc vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm
gia cầm nhập khẩu trái phép diễn biến phức tạp.
4. Cơ chế phối hợp
- Thường trực Ban Chỉ đạo 127/HP (Chi cục Quản lý
thị trường - Sở Công Thương) là đầu mối tiếp nhận các thông tin từ Ủy ban nhân
dân các quận huyện, các lực lượng chức năng và có trách nhiệm chuyển thông tin
đến các cơ quan có trách nhiệm để kiểm tra, kiểm soát, xử lý kịp thời.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phân công trách nhiệm
a). Ủy ban nhân dân các quận,
huyện:
- Tổ chức kiểm tra, xử lý nghiêm
việc kinh doanh, vận chuyển gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép đưa
vào tiêu thụ tại các chợ đầu mối, chợ dân sinh, các cơ sở dịch vụ ăn uống theo
phân cấp. Xóa bỏ hoàn toàn các điểm tập kết gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu
trái phép trên địa bàn quản lý đồng thời ngặp chặn các điểm tập kết phát sinh.
- Chỉ đạo Ban quản lý các chợ đầu
mối, các chợ dân sinh yêu cầu các tổ chức, cá nhân kinh doanh cam kết chỉ kinh
doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm có nguồn gốc rõ ràng không kinh doanh gia cầm,
sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thú y
cơ sở không xác nhận nguồn gốc gia cầm nhập khẩu trái phép, không rõ nguồn gốc,
phát hiện và thông báo cho chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng về các
điểm tập kết, thu gom, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép.
b) Sở Công Thương: Chỉ đạo lực
lượng Quản lý thị trường thực hiện nghiêm, có hiệu quả các nội dung của Kế
hoạch.
c) Công an thành phố: Chỉ đạo lực
lượng công an điều tra, nắm tình hình các đường dây, ổ nhóm, tập trung xử lý
các đối tượng cầm đầu, các hành vi vi phạm về vận chuyển, kinh doanh gia cầm
trái phép.
d) Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng
Hải Phòng, Hải đoàn 38 Bộ đội biên phòng: Chỉ đạo lực lượng biên phòng thực
hiện tốt việc kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn vận chuyển gia cầm trái phép vào
địa bàn thành phố.
đ) Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn:
- Thực hiện kiểm dịch, kiểm tra,
giám sát việc cấp phép gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu. Rà soát, đánh giá
hoạt động của các chốt, trạm kiểm dịch động vật đảm bảo lưu thông hàng hóa và
yêu cầu của công tác quản lý Nhà nước về thú y.
- Lấy mẫu xét nghiệm bệnh, kiểm
nghiệm các chỉ tiêu an toàn thực phẩm đối với gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập
khẩu trái phép; đánh giá tình hình và cảnh báo nguy cơ về dịch, bệnh, an toàn
thực phẩm đối với gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép.
e) Sở Y tế: Cán bộ tham gia các
đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép
vào thị trường thành phố và hỗ trợ nghiệp vụ khi có yêu cầu.
f) Sở Tài chính: Hướng dẫn việc
thực hiện chế độ chính sách đối với lực lượng trực tiếp tham gia kiểm tra, kiểm
soát; kinh phí xét nghiệm bệnh, kiểm nghiệm các chỉ tiêu an toàn thực phẩm đối
với gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép; kinh phí cho việc lưu giữ,
tiêu hủy đối với gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khâu trái phép, không rõ nguồn
gốc; chi thưởng đột xuất cho các tập thể và cá nhân có nhiều thành tích.
2. Thời gian thực hiện
- Triển khai đợt hoạt động cao điểm
ngăn chặn nhập khẩu, vận chuyên, tiêu thụ gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu
trái phép đến hết tháng 02 năm 2013.
- Thời gian thực hiện Kế hoạch từ
ngày ký ban hành đến ngày 31 tháng 12 năm 2013.
3. Chế độ báo cáo và khen thưởng
- Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân
quận huyện báo cáo định kỳ hàng tháng vào ngày 20 của tháng (nội dung báo cáo
gồm: Đánh giá tình hình; công tác tổ chức triển khai; kết quả đạt được, các vụ
việc điển hình; khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện và đề xuất, kiến
nghị các giải pháp khắc phục) và báo cáo đột xuất khi có các vấn đề mới phát
sinh trên địa bàn gửi về Chi cục Quản lý thị trường, 44 Lạch Tray, Hải Phòng để
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ tướng Chính phủ.
- Sở Công Thương chủ trì, phối hợp
với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế có trách nhiệm sơ kết và
tổng kết việc thực hiện Kế hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.
- Việc khen thưởng các lực lượng
tham gia ngăn chặn vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu
trái phép thực hiện theo quy định.
Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu
Thủ trưởng các Sở, ngành, các lực lượng chức năng có liên quan; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các quận, huyện căn cứ chức năng và nhiệm vụ được giao tổ chức thực
hiện hiệu quả Kế hoạch này./.
Nơi nhận:
- CT, các PCT UBND TP;
- Các Sở: CT, TTTT, NNPTNT, TC, Y tế;
- CATP;
- BCH BĐ BP HP;
- HĐ 38 BĐ BP;
- Cục HQ TP;
- Chi cục: QLTT, Thú y;
- UBND các quận, huyện;
- CVP, các PCVP;
- CV: CT, NN, YT;
- Lưu VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Thành
|