ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 5681/KH-UBND
|
Bình Dương, ngày 08 tháng 11 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ ĐƯA HỘ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP LÊN SÀN
THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ, THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ SỐ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
Thực hiện
Quyết định số 1034/QĐ-BTTTT ngày 21/7/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về
việc phê duyệt Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại
điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn; Theo đề nghị của
Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 81/TTr-STTTT ngày 27/10/2021, Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn
thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn trên
địa bàn tỉnh Bình Dương (sau đây gọi tắt là Kế hoạch), cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ ĐỐI TƯỢNG
1. Mục
đích
- Hỗ trợ đưa
các hộ sản xuất nông nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã, tổ hợp tác (sau
đây gọi chung là hộ SXNN) đăng ký tham gia các sàn thương mại điện tử
(TMĐT) để kết nối, quảng bá, giới thiệu sản phẩm, thêm các kênh phân phối mới,
mở rộng thị trường trong nước và quốc tế.
- Hỗ trợ hộ
SXNN phát triển sản xuất và đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên các sàn
TMĐT; thúc đẩy tiêu thụ nhanh, góp phần tránh ùn ứ nông sản khi cao điểm thu hoạch,
giúp người dân giữ giá nông sản, tránh phụ thuộc vào thương lái, trung gian.
- Thông qua
các sàn TMĐT và nền tảng số cung cấp các thông tin hữu ích cho các hộ SXNN như
thông tin thị trường nông sản, dự báo nhu cầu và năng lực sản xuất nông sản,
thông tin thời tiết, mùa vụ, giống, phân, ... Lựa chọn đưa lên sàn TMĐT các sản
phẩm, nguyên liệu, vật tư đầu vào, các công cụ phục vụ sản xuất nông nghiệp
thương hiệu uy tín, chất lượng tốt, giá cả phù hợp để giới thiệu, cung cấp cho
các hộ SXNN.
- Thúc đẩy
phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn. Phát triển thương mại điện tử,
thanh toán không dùng tiền mặt trong giao dịch.
2. Yêu cầu
- Hỗ trợ đưa
hộ SXNN lên sàn TMĐT, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn phù
hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, nhu cầu, điều kiện và tình hình thực tế của các xã,
phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp, bảo đảm
thiết thực hiệu quả.
- Phối hợp
chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị thuộc các Sở: Thông tin và
Truyền thông (TTTT), Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NNPTNT);
Các Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã; Các sàn TMĐT và các tổ chức, doanh
nghiệp liên quan để triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Làm tốt
công tác truyền thông, thông tin về Kế hoạch trên mọi phương tiện thông tin:
báo chí, phát thanh truyền hình, thông tin cơ sở, thông tin đối ngoại; các nền
tảng số, mạng xã hội.
3. Đối tượng
tham gia Kế hoạch
a) Các hộ
SXNN tham gia giao dịch mua,
bán trên sàn TMĐT để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế.
b) Các
sàn thương mại điện tử tham
gia kế hoạch để hỗ trợ hộ SXNN quảng bá sản phẩm nông nghiệp, giao dịch mua,
bán trên sàn TMĐT, bao gồm:
+ Sàn
postmart.vn - Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam.
+ Sàn
voso.vn - Tổng Công ty cổ phần Bưu chính Viettel.
+ Sàn
binhduongtrade.vn, foodmap,...
Sau đây gọi chung
là sàn TMĐT.
c) Các cơ
quan, đơn vị thuộc tỉnh:
- Sở TTTT; Sở
NNPTNT; Sở Công Thương và các Sở, Ban, ngành có liên quan;
- UBND cấp
huyện, cấp xã;
- Các đơn vị,
đoàn thể địa phương.
II. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Hỗ trợ
đưa hộ SXNN lên sàn TMĐT
Thực hiện
các nội dung sau:
- Hướng dẫn,
đào tạo kỹ năng số, kỹ năng tham gia hoạt động trên môi trường số; Chỉ tiêu
đánh giá: số hộ SXNN được đào tạo, tập huấn.
- Hướng dẫn
đăng ký tài khoản để đưa sản phẩm nông nghiệp lên sàn TMĐT; Chỉ tiêu đánh giá:
số hộ SXNN có tài khoản bán hàng/gian hàng trên sàn TMĐT.
- Hướng dẫn
đăng ký tài khoản thanh toán trực tuyến phục vụ giao dịch trên sàn TMĐT; Chỉ
tiêu đánh giá: số hộ SXNN có tài khoản thanh toán điện tử.
- Hướng dẫn
thực hiện quy trình đóng gói - kết nối - giao nhận để hộ SXNN tác nghiệp trong
quá trình kết nối mua bán trên sàn TMĐT; Chỉ tiêu đánh giá: số hộ SXNN được đào
tạo, tập huấn.
2. Hỗ trợ
đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp
- Quảng bá,
giới thiệu sản phẩm nông nghiệp thông qua sàn TMĐT và các kênh phân phối của
doanh nghiệp bưu chính sở hữu sàn; Chỉ tiêu đánh giá: số/loại sản phẩm được quảng
bá, giới thiệu trên sàn TMĐT.
- Mở rộng
tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên kênh phân phối mới, hiện đại và bền vững
thông qua nền tảng số; mở rộng thị trường trong nước và quốc tế; Chỉ tiêu đánh
giá: số thị trường trong nước và nước ngoài đã tiêu thụ từng loại nông sản của
địa phương qua sàn TMĐT.
- Thúc đẩy
tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp nhanh, góp phần tránh ùn ứ nông sản khi cao điểm
thu hoạch, ổn định giá cả các mặt hàng nông sản, xây dựng thị trường nông sản
minh bạch, giảm thiểu tình trạng “được mùa mất giá”; Chỉ tiêu đánh giá: sản lượng
tiêu thụ qua sàn TMĐT đối với loại nông sản trong cao điểm thu hoạch của địa
phương.
- Giúp người
dân tại các địa phương khác trong nước và quốc tế có thể mua sản phẩm một cách
thuận tiện, nhanh chóng kể cả trong bối cảnh hạn chế đi lại do dịch bệnh; Chỉ
tiêu đánh giá: số khách hàng trong nước và nước ngoài đã đăng ký tham gia sàn
và đặt mua từng loại nông sản của địa phương qua sàn TMĐT.
- Hỗ trợ gắn
sản phẩm với thương hiệu cụ thể của từng hộ SXNN, đảm bảo chất lượng sản phẩm
nông nghiệp cung cấp tới người tiêu dùng, thông qua sàn TMĐT; Chỉ tiêu đánh
giá: số sản phẩm/hộ SXNN được gắn nhãn thương hiệu và có công cụ truy xuất nguồn
gốc trên sàn TMĐT.
3. Hỗ trợ
cung cấp thông tin, nguyên liệu đầu vào phục vụ sản xuất, kinh doanh
- Cung cấp
các thông tin hữu ích cho các hộ SXNN như thông tin thị trường nông sản, dự báo
nhu cầu và năng lực sản xuất nông sản, thông tin thời tiết, mùa vụ, giống,
phân, thông tin dịch bệnh, các thuốc phòng và điều trị bệnh; Chỉ tiêu đánh giá:
số hạng mục thông tin (số liệu, thông tin) với tần suất cập nhật phù hợp được
cung cấp qua sàn TMĐT/Apps di động đến các hộ SXNN.
- Cung cấp
các sản phẩm, nguyên liệu, vật tư đầu vào có thương hiệu, đảm bảo chất lượng và
phù hợp với nhu cầu của hộ SXNN đế phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh; Chỉ
tiêu đánh giá: số hàng hóa, sản phẩm đầu vào, phục vụ hoạt động sản xuất kinh
doanh của hộ SXNN được giới thiệu, cung cấp trên sàn TMĐT; Số hộ SXNN đã đặt
mua hàng hóa, sản phẩm đầu vào, phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh qua sàn
TMĐT.
- Có chính
sách ưu đãi cho hộ SXNN khi mua sắm các sản phẩm, nguyên liệu, vật tư đầu vào phục
vụ sản xuất kinh doanh trên sàn TMĐT; Chỉ tiêu đánh giá: số loại hàng hóa, sản
phẩm đầu vào (phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh của hộ SXNN) có chính sách
giảm giá, khuyến mại hoặc ưu đãi khác đặc thù hơn cho hộ SXNN khi mua qua sàn
TMĐT so với mua ngoài thị trường.
4. Lộ
trình thực hiện: Phấn đấu hỗ
trợ đưa số hộ SXNN có đủ điều kiện lên sàn TMĐT theo lộ trình như sau:
STT
|
Nội dung
|
Năm 2021
|
Năm 2022
|
1
|
Số hộ có
tài khoản thanh toán điện tử
|
> 50%
|
> 60%
|
2
|
Số hộ có
gian hàng số trên sàn TMĐT
|
> 40%
|
> 50%
|
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Nguồn ngân
sách nhà nước: thực hiện theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.
- Nguồn kinh
phí khác:
+ Kinh phí của
các doanh nghiệp tham gia hoạt động TMĐT.
+ Khuyến khích
huy động các nguồn kinh phí xã hội hoá để thực hiện Kế hoạch.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở
Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ TTTT và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn
tỉnh để triển khai các nội dung của Kế hoạch nhằm hỗ trợ các hộ SXNN tham gia
giao dịch trên các sàn TMĐT.
- Chỉ đạo,
phối hợp các cơ quan báo chí, Đài Phát thanh và truyền hình Bình Dương, Cổng
thông tin điện tử tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo
hệ thống truyền thanh cơ sở tổ chức tuyên truyền về công tác triển khai thực hiện
Kế hoạch.
- Tổ chức sơ
kết, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm và báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban
nhân dân tỉnh và Bộ TTTT theo yêu cầu.
2. Sở
Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
- Cung cấp
thông tin mùa vụ, sản lượng thu hoạch, nuôi trồng; thời điểm thu hoạch sản phẩm
nông nghiệp.
- Cung cấp
thông tin, hỗ trợ xác nhận khung giá thu mua sản phẩm nông sản ổn định; xác nhận
chủng loại và phẩm cấp sản phẩm nông sản cho sàn TMĐT.
- Cung cấp
danh sách các hộ SXNN cho các sàn TMĐT để hỗ trợ, hướng dẫn đưa sản phẩm lên
giao dịch trên các sàn TMĐT.
- Phối hợp
và hỗ trợ sàn TMĐT giới thiệu sản phẩm, nguyên liệu đầu vào cho hộ SXNN phục vụ
nhu cầu sản xuất kinh doanh.
- Phối hợp
và hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo, tập huấn các hộ SXNN đưa sản phẩm nông nghiệp
lên sàn giao dịch TMĐT.
- Hỗ trợ
doanh nghiệp có sàn giao dịch TMĐT xây dựng quy trình chuẩn như: quy trình thu
hoạch, sơ chế, đóng gói để đưa sản phẩm nông nghiệp lên sàn giao dịch TMĐT nhằm
bảo đảm cho sản phẩm lưu thông đến tay người tiêu dùng có chất lượng tốt nhất,
có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng.
3. Sở
Công Thương
- Chủ trì,
phối hợp với các cơ quan và đơn vị liên quan hỗ trợ kết nối, giới thiệu, quảng
bá sản phẩm, mở rộng tiêu thụ nông sản. Tổ chức hội nghị giao thương trực tuyến
kết nối nông sản Bình Dương đến các tổ chức, nhà phân phối trên toàn quốc.
- Phối hợp
cung cấp thông tin dữ liệu, phân tích dự báo thị trường, giá thành đối với sản
phẩm nông sản của địa phương.
- Tổ chức
đánh giá và xác nhận nhu cầu tiêu thụ và năng lực cung ứng của doanh nghiệp, hộ
SXNN. Tổ chức xây dựng dữ liệu trang truy xuất và cung cấp tem truy xuất thông
tin nguồn gốc sản phẩm (xác nhận và kích hoạt từ Sàn giao dịch TMĐT tỉnh Bình
Dương). Thiết kế slide giới thiệu sản phẩm nông sản trên địa bàn tỉnh nhằm mục
đích gửi đến các nhà phân phối dễ dàng lựa chọn.
- Triển khai
các quy định về đảm bảo cung ứng hàng hóa, lương thực, thực phẩm thiết yếu cho
người dân với giá cả ổn định, đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm, có nguồn gốc,
xuất xứ rõ ràng để doanh nghiệp biết thực hiện.
4. Sở Tài
chính
Căn cứ tình
hình thực tế của địa phương, khả năng cân đối ngân sách và trên cơ sở đề nghị của
các sở, ngành, đơn vị, Sở Tài chính tham mưu bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch
theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.
5. UBND
các huyện, thị xã, thành phố
- Căn cứ
theo Kế hoạch, UBND các huyện, thị xã, thành phố ban hành các văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn các phòng chuyên môn, UBND cấp xã, các đoàn thể chính trị - xã hội
triển khai thực hiện Kế hoạch nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế sô nông nghiệp tại địa
phương.
- Phối hợp
cung cấp thông tin mùa vụ, sản lượng thu hoạch, nuôi trồng; thời điểm thu hoạch
sản phẩm nông nghiệp; cung cấp danh sách các hộ SXNN trên địa bàn theo quy định
để phục vụ triển khai các hoạt động theo Kế hoạch.
6. Liên
minh Hợp tác xã tỉnh, Hội Nông dân tỉnh
- Thông tin,
phổ biến rộng rãi đến hội viên, nông dân trên địa bàn tỉnh nắm biết, hỗ trợ kết
nối để các tổ chức, cá nhân đăng ký giới thiệu, tiêu thụ hàng hóa, sản phẩm
trên sàn TMĐT.
- Cung cấp
cho các sàn TMĐT danh sách các tổ chức, cá nhân có khả năng, nhu cầu giới thiệu,
tiêu thụ hàng hóa, sản phẩm trên sàn TMĐT.
7. Bưu điện
tỉnh Bình Dương (sàn postmart.vn), Tổng Công ty Cổ phần bưu chính Viettel - Chi
nhánh Bình Dương (sàn voso.vn) và các sàn TMĐT khác
- Đảm bảo về
nguồn lực, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng công nghệ đáp ứng năng lực vận hành của
sàn TMĐT phục vụ các hộ SXNN tham gia giao dịch trên sàn TMĐT.
- Xây dựng tài
liệu hướng dẫn các hộ SXNN đăng ký tài khoản và đưa sản phẩm nông nghiệp lên
sàn TMĐT bằng nhiều hình thức khác nhau.
- Đào tạo,
hướng dẫn các hộ SXNN về kỹ năng số và cách thức để có thể sử dụng các thiết bị
di động thông minh trong quá trình giao dịch trên sàn TMĐT.
- Xây dựng
quy trình đóng gói - kết nối - giao nhận để hỗ trợ kỹ thuật tác nghiệp cho hộ
SXNN trong quá trình kết nối mua bán trên sàn TMĐT; thống nhất cách thức đóng
gói, bảo quản, giao - nhận, bán hàng.
- Triển khai
giải pháp về truy xuất nguồn gốc hàng hóa uy tín trên sàn TMĐT để đảm bảo chất
lượng sản phẩm cũng như độ tin cậy của khách hàng khi mua sản phẩm nông sản.
- Lựa chọn
cán bộ trẻ, chuyên nghiệp để đào tạo, hướng dẫn và có cách làm mới, đột phá để
hỗ trợ các hộ nông dân tham gia giao dịch điện tử.
- Đảm bảo
cung ứng các nguyên liệu, vật tư đầu vào có thương hiệu và có chính sách ưu đãi
cho hộ SXNN phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Nghiên cứu
phương án, xây dựng mô hình vận hành sàn TMĐT theo thương mại số, triển khai mô
hình sàn trong sàn cho phép phục vụ các cụm dân cư, xã, huyện hoặc các cộng đồng,
tập khách hàng riêng, đáp ứng nhu cầu của người dùng nông nghiệp, nông thôn và
tối ưu hóa khả năng vận hành của sàn TMĐT để đạt hiệu quả cao hơn.
Trên đây là
Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy
phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Dương, đề
nghị các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố
và các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp chặt chẽ, tập trung thực hiện
hiệu quả Kế hoạch; định kỳ hàng năm báo cáo kết quả triển khai Kế hoạch gửi về
Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 01/12 để tổng hợp, báo cáo UBND
tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định; trong quá trình thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Thông tin và
Truyền thông) để xem xét, điều chỉnh Kế hoạch cho phù hợp./.
Nơi nhận:
- Bộ
Thông tin và Truyền thông (b/c);
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh;
- CT, PCT.UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành(19), Đoàn thể tỉnh(6);
- Liên minh HTX tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các đơn vị chủ quản sàn TMĐT;
- LĐVP (D,H), Dg, TH;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Lộc Hà
|