|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 560/KH-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 08
tháng 12 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM CÂN ĐỐI CUNG CẦU, BÌNH ỔN THỊ
TRƯỜNG CUỐI NĂM 2023 VÀ TẾT NGUYÊN ĐÁN GIÁP THÌN NĂM 2024
Trên cơ sở Chỉ thị số 13/CT-BCT
ngày 30/10/2023 của Bộ Công Thương về thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối
cung cầu, bình ổn thị trường cuối năm 2023 và dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn
2024; xét đề nghị của Sở Công Thương tại Văn bản số 2281/SCT-QLTM ngày
29/11/2023 (sau khi tổng hợp ý kiến của các cơ quan, đơn vị, địa phương liên
quan), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối cung
cầu, bình ổn thị trường cuối năm 2023 và dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024 với
các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
- Đảm bảo cân đối cung - cầu
hàng hóa, bình ổn thị trường cuối năm 2023 và dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn
2024, góp phần thực hiện an sinh xã hội gắn với thực hiện Cuộc vận động “Người
Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
- Chủ động nguồn cung hàng hóa,
nhất là các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn để có phương án bảo đảm cân đối
cung cầu, ổn định thị trường; đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, kích
cầu tiêu dùng, tiếp tục tăng cường các biện pháp quản lý, điều hành giá trên địa
bàn, không để xẩy ra tình trạng thiếu hàng, tăng giá đột biến.
- Các sở, ngành, địa phương và
doanh nghiệp triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời các giải pháp đảm bảo
cung cầu hàng hóa; phối hợp chặt chẽ, nâng cao hiệu quả, hiệu lực trong công
tác kiểm tra, kiểm soát thị trường. Kịp thời ngăn chặn các hành vi buôn lậu,
gian lận thương mại, vận chuyển, kinh doanh hàng cấm, hàng giả, hàng nhái, hàng
kém chất lượng, hàng không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, không rõ nguồn gốc
xuất xứ.
- Các tổ chức, cá nhân sản xuất,
kinh doanh chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật; chủ động xây dựng kế
hoạch, phương án dự trữ, điều tiết hàng hóa phục vụ người tiêu dùng.
II. DỰ BÁO
TÌNH HÌNH THỊ TRƯỜNG VÀ KHẢ NĂNG CUNG ỨNG HÀNG HÓA CUỐI NĂM 2023 VÀ DỊP TẾT
NGUYÊN ĐÁN GIÁP THÌN 2024
1. Dự báo
tình hình và khả năng cung cấp hàng hóa:
- Năm 2023, kinh tế trong nước mặc
dù đã có những tín hiệu tích cực nhưng vẫn còn nhiều khó khăn do ảnh hưởng từ
các vấn đề bất ổn lớn về kinh tế, chính trị trên thế giới. Hầu hết các nước vẫn
thắt chặt chính sách tiền tệ; sự phục hồi chậm và suy giảm nhu cầu tiêu dùng của
các đối tác thương mại lớn đã ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình trình sản xuất,
kinh doanh, tiêu dùng của người dân và doanh nghiệp. Trước tình hình kinh tế
khó khăn trong nước và thế giới, hoạt động thương mại và dịch vụ 10 tháng đầu
năm tại tỉnh Hà Tĩnh có những tín hiệu phát triển tích cực với tổng mức bán lẻ
hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 13,2% so với cùng kỳ năm trước. Hoạt
động thương mại - dịch vụ những tháng cuối năm 2023 trên địa bàn tỉnh từng bước
được phục hồi, nguồn cung hàng hóa đảm bảo, đa dạng, giá cả tương đối ổn định,
nhiều chương trình khuyến mại, giảm giá đã góp phần làm cho sức mua thị trường
tăng khá.
- Dự kiến tổng lượng cung ứng
các mặt hàng nông sản sản xuất trong tỉnh phục vụ người dân dịp cuối năm 2023
và Tết Nguyên đán 2024 cụ thể như sau:
+ Trồng trọt: lúa 22,35 vạn tấn;
rau các loại 29.610 tấn; ngô lấy hạt 17.935 tấn; khoai lang 9.705 tấn; cam
67.814 tấn.
+ Chăn nuôi: 2.898 tấn thịt bò,
20.161 tấn thịt lợn, 7.377 tấn thịt gia cầm và hơn 88.800 nghìn quả trứng.
+ Thủy sản: 11.500 tấn, trong
đó: sản lượng hải sản khai thác 9.000 tấn, sản lượng nuôi trồng thủy sản khoảng
2.500 tấn.
Nhìn chung, lượng hàng hóa nông
sản sản xuất trong tỉnh phục vụ người dân dịp cuối năm 2023 và Tết Nguyên đán
2024 đã cao hơn so với lượng hàng hóa cần dự trữ để phục vụ người dân trong
giai đoạn trước trong và sau Tết.
- Hà Tĩnh hiện có 01 trung tâm
thương mại, 03 siêu thị cung cấp hàng tiêu dùng thiết yếu (Co.op mart ,Winmart
tại TP Hà Tĩnh và Winmart Kỳ Anh), 150 chợ truyền thống, 53 cửa hàng Winmart+,
06 cửa hàng Co.op Food và hệ thống các cửa hàng tạp hóa, cửa hàng tiện ích,
siêu thị mini phân bổ tại các huyện, thành phố, thị xã đang cung cấp đầy đủ
hàng hóa thiết yếu cho người dân trên địa bàn. Từ thực tiễn những năm gần đây
cho thấy, lượng hàng hóa dự trữ của các đơn vị sản xuất, kinh doanh, phân phối
hàng hóa trong tỉnh chuẩn bị phục vụ nhu cầu của người dân trong dịp Tết Nguyên
đán tăng bình quân từ 10-30%.
- Tình hình kinh tế còn nhiều
khó khăn, khách hàng tiếp tục thắt chặt chi tiêu, tập trung vào các mặt hàng
thiết yếu, do đó, dự báo sức mua sẽ tăng nhẹ so với cùng kỳ năm trước (khoảng
5-10%) và tăng 20-25% so với ngày thường. Trong thời gian tới, thị trường vào
giai đoạn cuối năm sẽ sôi động hơn, nhu cầu hàng hóa, đi lại tăng, giá một số
loại hàng hóa có thể biến động tăng do ảnh hưởng của giá thế giới và chi phí đầu
vào tăng; nguồn cung, giá xăng dầu trong tỉnh tiếp tục diễn biến phức tạp, phụ
thuộc vào nguồn cung, giá cả xăng dầu thế giới và sự điều hành của Trung ương,
giá điện tăng 02 lần trong năm.
- Hàng năm, hàng hóa chuẩn bị Tết
Nguyên đán tập trung chủ yếu vào một số mặt hàng thiết yếu như: Gạo, thịt lợn,
thịt bò, thịt gà, trứng gia cầm (trứng gà, trứng vịt), thủy hải sản, đường, bột
ngọt, bột nêm, nước tương, nước mắm, dầu ăn, rau củ, nước đóng chai, xăng dầu,
các mặt hàng khác (bánh kẹo, thực phẩm chế biến...). Thời điểm bắt đầu diễn ra
hoạt động mua sắm hàng dịp cuối năm 2023 và Tết Nguyên đán 2024 trong thời gian
03 tháng, kể từ ngày 13/12/2023 (tức ngày 01/11 năm Quý Mão 2023) đến hết ngày
09/3/2024 (tức ngày 29/01 năm Giáp Thìn 2024).
2. Nhu cầu
dự trữ một số mặt hàng thiết yếu:
Trên cơ sở dân số tỉnh Hà Tĩnh
tính đến thời điểm hiện tại khoảng 1,3 triệu người. Dự báo nhu cầu dự trữ một số
mặt hàng thiết yếu trong những ngày trước, trong và sau Tết1 giá trị gần 460 tỷ đồng (chi tiết tại phụ lục
01 kèm theo).
III. GIẢI
PHÁP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BÌNH ỔN THỊ TRƯỜNG CUỐI NĂM 2023 VÀ DỊP TẾT NGUYÊN
ĐÁN GIÁP THÌN NĂM 2024
1. Bình ổn
thị trường đối với các mặt hàng thiết yếu:
1.1. Các mặt hàng tham gia
bình ổn:
Theo thực tế nhu cầu các năm và
dự kiến các mặt hàng có nhu cầu cao, các mặt hàng tham gia bình ổn dịp cuối năm
2023 và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024 gồm: Gạo, thịt lợn, thịt bò, thịt gà,
trứng gia cầm (trứng gà, trứng vịt), thủy hải sản, đường, bột ngọt, bột nêm, nước
tương, nước mắm, dầu ăn, rau củ, nước đóng chai, xăng dầu.
1.2. Thời gian thực hiện: Trong
thời gian 03 tháng, kể từ ngày 13/12/2023 (tức ngày 01/11 năm Quý Mão 2023) đến
hết ngày 09/3/2024 (tức ngày 29/01 năm Giáp Thìn 2024).
1.3. Lượng hàng hóa và các
đơn vị tham gia bình ổn
Dự kiến có 10 đơn vị tham gia dự
trữ hàng hóa, bình ổn thị trường, bao gồm: Công ty TNHH Thương mại và Dịch
vụ Sài Gòn Hà Tĩnh (Siêu thị Coop.mart Hà Tĩnh); Công ty Cổ phần Thương mại dịch
vụ tổng hợp Wincommerce - chi nhánh Hà Tĩnh (Siêu thị Winmart Hà Tĩnh; Siêu thị
Winmart Kỳ Anh; Hệ thống các cửa hàng Winmart+); Công ty Cổ phần Thương mại Hà
Tĩnh; Công ty TNHH KC Hà Tĩnh; Công ty Cổ phần Thương mại Hoàng Lâm Bân; Công
ty TNHH Thương mại Hợi Đồng; Công ty Cổ phần Lương thực Hà Tĩnh; Công ty Cổ phần
Nước khoáng và Du lịch Hà Tĩnh; Công ty Xăng dầu Hà Tĩnh; Công ty Cổ phần Xăng
dầu dầu khí Vũng Áng (Chi tiết lượng dự trữ trong 3 tháng của các đơn vị tại
phụ lục 02 kèm theo).
Đối với phương thức hỗ trợ, mức
hỗ trợ, giá, đối tượng, điều kiện, quyền lợi, nghĩa vụ của các doanh nghiệp
tham gia bình ổn và một số nội dung khác có liên quan, căn cứ tình hình thực tế
giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan
thống nhất phương án thực hiện, kịp thời báo cáo UBND tỉnh.
2. Theo
dõi diễn biến thị trường, giá cả:
- Theo dõi, đánh giá nguồn
cung, nhu cầu hàng hóa, nhất là các mặt hàng thiết yếu, những mặt hàng có nhu cầu
cao hoặc có biến động giá nhiều trên địa bàn; tăng cường tổ chức rà soát kê
khai giá của doanh nghiệp, đơn vị vận tải để đánh giá việc điều chỉnh giá phù hợp
với biến động của các yếu tố đầu vào.
- Thường xuyên cập nhật thông
tin, dự báo tình hình thị trường để chủ động có biện pháp kịp thời điều tiết,
bình ổn thị trường trong trường hợp thị trường hàng hóa có những biến động bất
thường, tăng giá đột biến, thiếu hàng, gián đoạn nguồn cung. Triển khai thực hiện
Chương trình bình ổn thị trường, hỗ trợ dự trữ hàng hóa thiết yếu phục vụ Tết
Nguyên đán trong trường hợp thị trường có những biến động bất thường, làm ảnh
hưởng đến hoạt động sản xuất, tiêu dùng của người dân.
3. Công tác
chỉ đạo sản xuất, dự trữ hàng hóa:
- Theo dõi sát tình hình sản xuất,
diễn biến thời tiết, dịch bệnh, đánh giá năng lực sản xuất, nguồn cung ứng các
mặt hàng nông sản, thực phẩm thiết yếu cho thị trường. Duy trì đảm bảo sản xuất
nông nghiệp theo đúng kế hoạch, tạo nguồn hàng ổn định, đảm bảo chất lượng, vệ
sinh an toàn thực phẩm, cung ứng đầy đủ cho người dân.
- Khuyến khích các doanh nghiệp
phân phối chủ động chuẩn bị nguồn hàng, thực hiện dự trữ hàng hóa thiết yếu. Kết
nối các doanh nghiệp phân phối và các nhà cung cấp thực phẩm thiết yếu, tạo nguồn
hàng bình ổn thị trường phục vụ Tết Nguyên đán.
- Tổ chức các điểm bán hàng
bình ổn giá (trường hợp cần thiết) để phục vụ nhu cầu của người dân, không để xảy
ra tình trạng khan hiếm hàng hóa, tăng giá đột biến.
- Đảm bảo công tác cung ứng
xăng dầu phục vụ nhu cầu đi lại tăng cao trong dịp Tết; đảm bảo cung ứng điện ổn
định, an toàn phục vụ nhu cầu sản xuất, tiêu dùng và bình ổn thị trường.
4. Xúc tiến
thương mại và phát triển mạng lưới điểm bán hàng:
- Tổ chức, phát triển mạng lưới
và đa dạng hóa loại hình điểm bán hàng nhằm đảm bảo hàng hóa bình ổn thị trường
được phân phối đến người tiêu dùng một cách thuận lợi, kết hợp với các chương
trình hội chợ, khuyến mãi, giảm giá, kích cầu tiêu dùng.
- Tăng cường tuyên truyền, tổ
chức thực hiện có hiệu quả Chương trình khuyến mãi tập trung quốc gia năm 2023
(từ ngày 4/12/2023 đến ngày 10/01/2024); Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên
dùng hàng Việt Nam”; Chương trình đưa hàng Việt về nông thôn, vùng sâu, vùng
xa, khu, cụm công nghiệp…
5. Hỗ trợ
các đơn vị, doanh nghiệp trong công tác cung ứng hàng hóa, bình ổn thị trường:
Hỗ trợ, kết nối các doanh nghiệp
sản xuất, phân phối hàng thiết yếu phục vụ Tết Nguyên đán với các tổ chức tín dụng
trên địa bàn để được tiếp cận nguồn vốn vay với lãi suất ưu đãi phục vụ sản xuất,
kinh doanh, dự trữ hàng hóa, phát triển hệ thống phân phối đảm bảo công tác
bình ổn thị trường.
6. Công tác
kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm:
Tăng cường công tác quản lý thị
trường; kiểm tra, giám sát thị trường, chú trọng kiểm tra về kinh doanh hàng cấm,
hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, thực hiện các quy định về giá, chất
lượng sản phẩm, các quy định về an toàn thực phẩm, các hành vi đầu cơ, găm
hàng, tăng giá bất hợp lý trên địa bàn.
7. Công tác
thông tin, tuyên truyền:
Thông tin đầy đủ và kịp thời về
thị trường, giá cả, các chương trình bình ổn thị trường, công tác quản lý an
toàn thực phẩm; thông tin các điểm bán bình ổn, thực phẩm an toàn rộng rãi cho
người dân; tuyên truyền sâu rộng về việc thực hiện Cuộc vận động “Người Việt
Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; kiểm soát và xử lý ngay các thông tin thất thiệt
có thể gây bất ổn thị trường.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở
Công Thương:
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, đơn vị
liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch. Theo dõi tình hình diễn biến thị trường,
nguồn cung hàng hóa, nhất là các mặt hàng thiết yếu; chủ động có phương án hoặc
phối hợp với các đơn vị liên quan đề xuất với UBND tỉnh các biện pháp cân đối
cung cầu, ổn định thị trường, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, gián đoạn
nguồn hàng, gây tăng giá đột biến trong dịp cuối năm 2023 và Tết Nguyên đán
Giáp Thìn 2024. Trong trường hợp thị trường có biến động bất thường, khan hiếm
hàng hóa, chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh thực
hiện các biện pháp điều tiết hàng hóa đảm bảo ổn định thị trường.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các địa
phương, doanh nghiệp triển khai thực hiện Kế hoạch. Đẩy mạnh các hoạt động thực
hiện Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam",
Chương trình đưa hàng Việt về nông thôn, về khu, cụm công nghiệp kết hợp với
các chương trình hội chợ, khuyến mãi, giảm giá, kích cầu tiêu dùng; đặc biệt
chú trọng công tác cung ứng hàng hóa cho các vùng bị thiệt hại do thiên tai với
số lượng đủ, giá cả hợp lý, chất lượng bảo đảm.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính và các đơn vị liên quan xây dựng danh mục, khối lượng hàng hóa thiết yếu,
địa điểm bán hàng, danh sách các doanh nghiệp tham gia bình ổn giá, phương án hỗ
trợ đối với các doanh nghiệp tham gia bình ổn giá (trong trường hợp cần thiết);
chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức các hoạt động kết nối,
kêu gọi các doanh nghiệp phân phối và các nhà cung cấp thực phẩm thiết yếu tham
gia tạo nguồn hàng bình ổn thị trường phục vụ Tết Nguyên đán; kiểm tra, giám
sát việc thực hiện cam kết của doanh nghiệp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
- Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát
Công ty Điện lực Hà Tĩnh, các hợp tác xã dịch vụ điện đảm bảo cung ứng điện ổn
định, an toàn; đặc biệt có phương án dự phòng để đảm bảo cung ứng đủ điện cho sản
xuất, sinh hoạt của người dân.
2. Sở Tài
chính:
- Thường xuyên theo dõi, nắm bắt
diễn biến giá cả thị trường, đặc biệt là các mặt hàng thiết yếu. Kịp thời báo
cáo, tham mưu, đề xuất các giải pháp bình ổn giá trên địa bàn tỉnh. Thực hiện
chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất gửi Bộ Tài chính, UBND tỉnh và các cơ quan
liên quan.
- Chủ trì phối hợp với các sở,
ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp
hành các quy định của pháp luật về niêm yết giá, bán theo giá niêm yết, quản lý
giá, phí, lệ phí trên địa bàn, đặc biệt đối với những hàng hóa, dịch vụ tiêu
dùng thiết yếu.
- Phối hợp với Sở Công Thương
xây dựng danh mục, khối lượng hàng hóa thiết yếu, địa điểm bán hàng, danh sách
các doanh nghiệp tham gia bình ổn giá, phương án hỗ trợ đối với các doanh nghiệp
tham gia bình ổn giá (trong trường hợp cần thiết).
3. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Phối hợp với UBND các huyện,
thành phố, thị xã lựa chọn, giới thiệu các trang trại, cơ sở giết mổ gia súc,
gia cầm, đầu mối cung ứng sản phẩm nông nghiệp (nông sản, thủy hải sản…) an
toàn trên địa bàn tham gia bình ổn thị trường, thông tin đầu mối liên hệ về Sở
Công Thương để tổ chức kết nối. Phối hợp với Sở Công Thương tổ chức các hoạt động
kết nối, kêu gọi các doanh nghiệp phân phối và các nhà cung cấp thực phẩm thiết
yếu tham gia tạo nguồn hàng bình ổn thị trường.
- Đánh giá tình hình sản xuất,
dự kiến nguồn cung lương thực, thực phẩm cung cấp cho thị trường; gửi Sở Công
Thương kịp thời để phối hợp tham mưu UBND tỉnh phương án cân đối cung cầu.
- Tăng cường công tác chỉ đạo sản
xuất tạo nguồn hàng nông, lâm, thủy, hải sản ổn định, đảm bảo chất lượng, vệ
sinh an toàn thực phẩm, cung ứng đầy đủ nhu cầu tiêu dùng của người dân trên địa
bàn tỉnh; có biện pháp phòng, chống, khống chế dịch bệnh gia súc, gia cầm hiệu
quả, không làm làm ảnh hưởng đến nguồn cung thực phẩm; đề xuất, thực hiện các
biện pháp ngăn chặn dịch, bệnh xâm nhập, lây lan.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan và địa phương kiểm tra, giám sát chất lượng nguồn hàng lương thực,
thực phẩm tươi sống; kiểm tra các lò giết mổ gia súc, gia cầm nhằm bảo đảm an
toàn thực phẩm, đáp ứng tốt nhu cầu cho thị trường trong dịp Tết Nguyên đán.
4. Sở Y tế:
- Tăng cường công tác quản lý,
kiểm tra về an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý, đặc biệt tại các chợ,
siêu thị, trung tâm thương mại.
- Tăng cường rà soát, quản lý
công tác kê khai, niêm yết giá trang thiết bị y tế, giá thuốc phòng bệnh, chữa
bệnh cho người thuộc danh mục thuốc chữa bệnh thiết yếu sử dụng tại các cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh theo quy định; phối hợp với các sở, ngành liên quan thanh
tra, kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về kê khai giá trong lĩnh vực
y tế.
- Chủ trì phối hợp với các sở,
ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai, hướng dẫn thực
hiện tốt các biện pháp phòng chống dịch bệnh.
5. Sở
Giao thông Vận tải:
- Tăng cường kiểm tra việc chấp
hành niêm yết giá dịch vụ vận tải, thu tiền dịch vụ đúng giá niêm yết; xử lý nghiêm
các hành vi tăng giá bất hợp lý, thu cao hơn mức giá kê khai, niêm yết.
- Hướng dẫn thực hiện các quy định
về vận tải, vận chuyển hàng hóa thiết yếu đảm bảo thông suốt nội tỉnh và liên tỉnh.
Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Công an tỉnh và UBND các huyện, thành phố,
thị xã hướng dẫn phương tiện của các cơ sở tham gia chương trình bình ổn được
lưu thông vào nội thành, nội thị và đường hạn chế phương tiện để vận chuyển,
phân phối hàng hóa thiết yếu đến các siêu thị, mạng lưới bán lẻ kịp thời trong
trường hợp cần thiết đảm bảo đúng đối tượng, tuyến đường cho phép.
6. Sở
Thông tin và Truyền thông:
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ
quan báo chí, truyền thông hoạt động trên địa bàn và hệ thống thông tin cơ sở đẩy
mạnh công tác tuyên truyền các chính sách của Nhà nước về quản lý, bình ổn giá;
cập nhật thông tin về tình hình thị trường, giá cả, công tác bình ổn thị trường
để người sản xuất, người tiêu dùng biết, thực hiện; tuyên truyền sâu rộng việc
thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
- Tăng cường theo dõi thông tin
thị trường trên báo chí và mạng xã hội; kịp thời chấn chỉnh, xử lý những thông
tin sai sự thật, gây hoang mang cho người sản xuất, tiêu dùng; xử lý nghiêm
theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp thông tin thất thiệt, gây bất
ổn thị trường.
- Kiểm tra việc thực hiện công
tác thông tin tuyên truyền, phổ biến Kế hoạch, Chương trình bình ổn thị trường
theo quy định.
7. Công
an tỉnh:
- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với
các lực lượng chức năng, chính quyền địa phương nắm hình hình, kiểm tra, ngăn
chặn, triệt phá các ổ nhóm buôn lậu, buôn bán, sản xuất hàng giả, hàng nhái,
hàng kém chất lượng, đầu cơ găm hàng, nâng giá, các hoạt động sản xuất kinh
doanh vi phạm vệ sinh môi trường và vệ sinh an toàn thực phẩm; xác minh, điều
tra và xử lý nghiêm đối với các hành vi tung tin đồn thất thiệt.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Công
Thương, Sở Giao thông Vận tải hướng dẫn, cấp giấp phép lưu thông vào nội thành,
nội thị và đường hạn chế phương tiện để xe của doanh nghiệp tham gia chương
trình bình ổn thị trường được lưu thông vận chuyển, phân phối hàng hóa thiết yếu
đến các siêu thị, mạng lưới bán lẻ kịp thời (trong trường hợp cần thiết), đảm bảo
đúng đối tượng và tuyến đường cho phép.
8. Cục Quản
lý thị trường tỉnh:
- Xây dựng và tập trung triển
khai các kế hoạch kiểm tra, kiểm soát thị trường, kế hoạch cao điểm dịp cuối
năm 2023 và dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024; tăng cường kiểm tra, kiểm soát
thị trường nhằm phát hiện, xử lý các hành vi đầu cơ, găm hàng, gian lận thương
mại, hàng giả, hàng không đảm bảo an toàn thực phẩm, kiểm tra các quy định pháp
luật về giá…, nhất là đối với các mặt hàng thiết yếu, mặt hàng có nhu cầu tiêu
dùng cao dịp cuối năm và Tết Nguyên đán như bánh kẹo, rượu bia, nước giải khát,
thuốc lá, các mặt hàng tươi sống…
- Tăng cường kiểm tra, xử lý
nghiêm các hành vi vận chuyển, buôn bán trái phép pháo nổ, pháo hoa các loại; tổ
chức giám sát chặt chẽ hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh; xử lý
nghiêm, kịp thời các hành vi vi phạm và phối hợp đưa tin các trường hợp vi phạm
theo quy định.
- Tập trung, quyết liệt triển
khai công tác quản lý địa bàn; thu thập, kiểm tra, xác minh thông tin, giám
sát, phát hiện kịp thời các diễn biến bất thường của hàng hóa lưu thông trên thị
trường, nhất là hàng hóa thiết yếu phục vụ nhu cầu của người dân dịp cuối năm
2023 và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024; báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về Sở
Công Thương để tham mưu xử lý theo quy định.
9. Ngân
hàng Nhà nước - chi nhánh Hà Tĩnh:
Chỉ đạo các tổ chức tín dụng
trên địa bàn tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất, phân phối hàng thiết
yếu phục vụ dịp cuối năm 2023 và Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024 tiếp cận được
nguồn vốn vay nhằm dự trữ hàng hóa bình ổn thị trường. Đảm bảo việc giải ngân
được nhanh chóng, thuận lợi, đúng quy trình và quy định. Tiếp tục triển khai và
nâng cao chất lượng các dịch vụ thanh toán hiện đại, tiện ích như Internet
Banking, Mobile Banking, QRCode, lắp đặt thiết bị POS tại các điểm bán hàng nhằm
đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt.
10. Công
ty Điện lực Hà Tĩnh, các Hợp tác xã dịch vụ điện:
Đảm bảo cung ứng điện liên tục,
ổn định, an toàn phục vụ nhu cầu sản xuất, tiêu dùng và bình ổn thị trường; xây
dựng và triển khai kế hoạch cụ thể nhằm đảm bảo cung ứng đủ điện trong dịp Tết;
kịp thời báo cáo Sở Công Thương khi hệ thống điện gặp sự cố, không đủ nguồn
cung.
11. Các sở,
ban, ngành có liên quan:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ thực
hiện tốt công tác cân đối cung cầu hàng hóa, ổn định giá cả các mặt hàng thuộc
lĩnh vực quản lý, mặt hàng thiết yếu; tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho các
doanh nghiệp, hộ kinh doanh phát triển sản xuất đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, đảm
bảo bình ổn thị trường trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024.
12. UBND
các huyện, thành phố, thị xã:
- Xây dựng Kế hoạch bình ổn thị
trường tại địa phương, đảm bảo nguồn cung ứng đầy đủ cho thị trường tết tại địa
phương với chất lượng ổn định, giá cả phù hợp. Chịu trách nhiệm chính trong việc
đảm bảo cung ứng hàng hóa, ổn định giá cả trên địa bàn quản lý.
- Theo dõi tình hình giá cả,
cung cầu, dự trữ hàng hóa thiết yếu trên địa bàn; có biện pháp điều hành hoặc
kiến nghị, đề xuất nhằm bình ổn thị trường đảm bảo đủ nguồn hàng thiết yếu phục
vụ người dân.
- Chỉ đạo các doanh nghiệp, cơ
sở sản xuất kinh doanh, thương mại trên địa bàn chủ động xây dựng kế hoạch dự
trữ hàng hóa đảm bảo cân đối cung cầu, bình ổn thị trường, đáp ứng đầy đủ nhu cầu
tiêu dùng trong dịp cuối năm 2023 và Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024.
- Tăng cường công tác kiểm tra,
kiểm soát thị trường trên địa bàn quản lý; thường xuyên, liên tục, xử lý kịp thời
các tình huống phát sinh đảm bảo ổn định thị trường trong dịp cuối năm 2023 và
dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024. Phối hợp với lực lượng chức năng, các cơ
quan liên quan kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành quy định của Nhà nước về kinh
doanh hàng hóa thiết yếu, các mặt hàng bình ổn giá trên địa bàn.
- Tạo điều kiện cho các đơn vị
tham gia bán hàng bình ổn, đưa hàng Việt về nông thôn trên địa bàn.
- Chỉ đạo UBND cấp xã, Ban Quản
lý chợ, Hợp tác xã quản lý chợ tăng cường công tác tuyên truyền về thực hiện
bình ổn thị trường, thường xuyên kiểm tra công tác phòng chống cháy nổ, vệ sinh
môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm tại các chợ, chấp hành các quy định về
giá; kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
13. Các
doanh nghiệp, hợp tác xã và các hộ sản xuất kinh doanh:
- Chủ động xây dựng kế hoạch dữ
trữ, cung ứng hàng hóa; chấp hành nghiêm việc đăng ký giá, kê khai giá đối với
các mặt hàng bình ổn giá, mặt hàng thuộc danh mục kê khai giá. Thực hiện các giải
pháp bình ổn thị trường khi có yêu cầu.
- Tăng cường triển khai các hoạt
động xúc tiến thương mại, các chương trình kích cầu tiêu dùng; tiếp tục đổi mới
sản xuất, tạo nguồn hàng cung ứng dồi dào cho thị trường; đa dạng phương thức
phân phối, cách tiếp cận với người tiêu dùng. Đẩy mạnh triển khai các hoạt động
thực hiện Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam",
Chương trình đưa hàng Việt về nông thôn, về khu, cụm công nghiệp kết hợp với
các chương trình hội chợ, khuyến mãi, giảm giá, kích cầu tiêu dùng. Đăng ký kế
hoạch tổ chức đưa hàng Việt về nông thôn, về khu, cụm công nghiệp gửi Sở Công
Thương trước ngày 31/12/2023.
- Báo cáo đột xuất, định kỳ
theo yêu cầu của Sở Công Thương, UBND cấp huyện về nguồn cung hàng hóa, giá bán
hàng hóa, đặc biệt là các hàng hóa thiết yếu; những thuận lợi, khó khăn trong
quá trình thực hiện cung ứng hàng hóa cho thị trường phục vụ nhu cầu trước,
trong và sau Tết.
- Đối với các doanh nghiệp kinh
doanh xăng dầu, có phương án đảm bảo nguồn cung xăng dầu cho thị trường dịp cuối
năm 2023 và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024; phối hợp với các cơ quan chức
năng tăng cường giám sát, kiểm tra việc duy trì bán hàng và thực hiện các quy định
của pháp luật về kinh doanh xăng dầu, kiểm tra chất lượng, đo lường, giá bán
xăng dầu lưu thông trên thị trường.
14. Thực
hiện chế độ báo cáo:
Các sở, ngành, UBND các huyện,
thành phố, thị xã, các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm báo cáo về Sở
Công Thương, Sở Tài chính theo các đợt như sau:
- Đợt 1: Báo cáo tình hình triển
khai các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch và tình hình thị trường cung cầu, giá
cả hàng hóa tại địa phương dịp cuối năm trước ngày 25/12/2023.
- Đợt 2: Báo cáo tình hình thị
trường, cung cầu giá cả hàng hóa tại địa phương dịp sát Tết Nguyên đán trước
ngày 02/02/2024.
- Đợt 3: Báo cáo kết quả phục vụ
Tết Nguyên đán trước ngày 14/02/2024.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường cuối năm 2023 và dịp
Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024 trên địa bàn tỉnh; yêu cầu các sở, ngành, địa
phương, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- CVP, Phó CVP theo dõi lĩnh vực;
- Trung tâm CB-TH tỉnh;
- Lưu: VT, KT2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Báu Hà
|
PHỤ LỤC 01:
NHU CẦU DỰ TRỮ MỘT SỐ MẶT HÀNG THIẾT YẾU TRONG 03 THÁNG
(Kèm theo Kế hoạch số 560/KH-UBND ngày 08/12/2023 của UBND tỉnh)
Thời gian dự trữ dự kiến trong
thời gian 03 tháng, kể từ ngày 13/12/2023 đến hết ngày 09/3/2024. Từ tình hình
thực tế cung cầu thị trường và số lượng hàng hóa tham gia dự trữ qua các năm, dự
kiến lượng hàng hóa tham gia bình ổn thị trường2, gồm:
|
TT
|
Mặt hàng
|
Đơn vị tính
|
Định mức 1 người trong 03 tháng (1)
|
Nhu cầu toàn tỉnh trong 03 tháng (2)=
(1)*1.300.000
|
Tỷ lệ dự trữ (%) (3)
|
Lượng hàng cần dự trữ (4)=(2)*(3)
|
Giá trên 1 đơn vị tính (triệu đồng) (5)
|
Trị giá (triệu đồng) (6)=(4)*(5)
|
|
1
|
Gạo tẻ
|
Tấn
|
0,054
|
70.200
|
3
|
2106
|
13
|
27.378
|
|
2
|
Thịt lợn
|
Tấn
|
0,00405
|
5.265
|
10
|
526,5
|
145
|
76.343
|
|
3
|
Thịt gà
|
Tấn
|
0,0045
|
5.850
|
5
|
292,5
|
80
|
23.400
|
|
4
|
Thịt bò
|
Tấn
|
0,003
|
3.900
|
3
|
117
|
250
|
29.250
|
|
5
|
Thủy hải sản
|
Tấn
|
0,00468
|
6.084
|
3
|
182,52
|
200
|
36.504
|
|
6
|
Trứng gia cầm (gà, vịt)
|
1000 quả
|
0,045
|
58.500
|
5
|
2925
|
3,5
|
10.238
|
|
7
|
Đường
|
Tấn
|
0,0021
|
2.730
|
3
|
81,9
|
30
|
2.457
|
|
8
|
Bột ngọt - Bột nêm
|
Tấn
|
0,0009
|
1.170
|
2,5
|
29,25
|
55
|
1.609
|
|
9
|
Nước tương
|
nghìn lít
|
0,0009
|
1.170
|
5
|
58,5
|
30
|
1.755
|
|
10
|
Nước mắm
|
nghìn lít
|
0,0009
|
1.170
|
5
|
58,5
|
60
|
3.510
|
|
11
|
Dầu ăn
|
nghìn lít
|
0,0027
|
3.510
|
5
|
175,5
|
40
|
7.020
|
|
12
|
Rau củ
|
Tấn
|
0,0288
|
37.440
|
5
|
1872
|
30
|
56.160
|
|
13
|
Nước đóng chai
|
nghìn lít
|
0,18
|
234.000
|
5
|
11700
|
10
|
117.000
|
|
14
|
Xăng dầu
|
nghìn lít
|
0,09
|
117.000
|
2,5
|
2925
|
23
|
67.275
|
|
Tổng cộng
|
|
459.898
|
PHỤ LỤC 02:
DỰ KIẾN CÁC MẶT HÀNG, DOANH NGHIỆP THAM GIA DỰ TRỮ HÀNG
HOÁ, BÌNH ỔN THỊ TRƯỜNG CUỐI NĂM 2023 VÀ DỊP TẾT NGUYÊN ĐÁN GIÁP THÌN 2024
(Kèm theo Kế hoạch số 560/KH-UBND ngày 08/12/2023 của UBND tỉnh)
|
TT
|
Mặt hàng
|
Đơn vị tính
|
Công ty CP Nước khoáng và Du lịch Sơn Kim
|
Công ty CP Lương thực Hà Tĩnh
|
Công ty TNHH Thương mại Hợi Đồng
|
Công ty CP Thương mại Hoàng Lâm Bân
|
Công ty CP Thương mại Hà Tĩnh
|
Công ty CP Thương mại Dịch vụ Tổng hợp Wincommerce – CN Hà Tĩnh
|
Siêu thị Coop. mart Hà Tĩnh
|
Công ty xăng dầu Hà Tĩnh
|
Công ty CP Xăng dầu Dầu khí Vũng Áng
|
Tổng cộng
|
|
Hệ thống Winmart+
|
Siêu thị Winmart Hà Tĩnh
|
Siêu thị Winmart Kỳ Anh
|
|
1
|
Gạo tẻ
|
Tấn
|
|
1.000
|
|
|
|
30
|
12
|
1,3
|
20
|
|
|
1.063
|
|
2
|
Thịt lợn
|
Tấn
|
|
|
|
|
|
10
|
2,4
|
0,65
|
2,5
|
|
|
15,6
|
|
3
|
Thịt gà
|
Tấn
|
|
|
|
|
|
10
|
4,8
|
2,5
|
4,0
|
|
|
21,3
|
|
4
|
Thịt bò
|
Tấn
|
|
|
|
|
|
5
|
1,2
|
0,2
|
1,8
|
|
|
8,2
|
|
5
|
Thủy hải sản
|
Tấn
|
|
|
|
|
|
2
|
1,4
|
2
|
1,9
|
|
|
7,3
|
|
6
|
Trứng gia cầm (gà, vịt)
|
1000
|
|
|
|
|
|
30
|
9
|
0,5
|
15
|
|
|
55
|
|
7
|
Đường
|
Tấn
|
|
|
100
|
40
|
|
1
|
3,84
|
3
|
6
|
|
|
153,84
|
|
8
|
Bột ngọt - Bột nêm
|
Tấn
|
|
|
200
|
30
|
12
|
3
|
3,618
|
5
|
6
|
|
|
259,618
|
|
9
|
Nước tương
|
1000 lít
|
|
|
30
|
|
3
|
2
|
2,16
|
0,6
|
3,2
|
|
|
40,96
|
|
10
|
Nước mắm
|
1000 lít
|
|
|
|
60
|
52
|
10
|
10,8
|
1
|
12
|
|
|
145,8
|
|
11
|
Dầu ăn
|
1000 lít
|
|
|
1.600
|
250
|
|
30
|
16,8
|
9
|
52
|
|
|
1.957,8
|
|
12
|
Rau củ
|
Tấn
|
|
|
1.440
|
|
|
10
|
13,2
|
9
|
6
|
|
|
1.478,2
|
|
|
|
quả
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13
|
Nước đóng chai
|
1000 lít
|
8.140
|
|
|
|
19
|
40
|
54
|
2
|
40
|
|
|
8.295
|
|
14
|
Xăng dầu
|
1000 lít
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.614,336
|
54.000
|
57.614,336
|
|
15
|
Các mặt hàng khác (mì, miến, phở, tương ớt…)
|
Triệu đồng
|
|
|
|
12.000
|
4.104
|
20.000
|
|
|
|
|
|
36.104
|
1 Thời gian dự trữ dự
kiến trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 13/12/2023 đến hết ngày 09/3/2024.
2 Lượng hàng hóa tham
gia dự trữ được xây dựng trên cơ sở số dân trên địa bàn tỉnh thời điểm hiện tại
(khoảng 1,3 triệu người); định mức nhu cầu của 1 người trong 14 ngày căn cứ hướng
dẫn của Bộ Công Thương tại Công văn số 1998/BCT-TTTN ngày 20/3/2020 (được hướng
dẫn tại phụ lục 1); tỷ lệ dự trữ căn cứ theo tình hình thực tế qua các năm, từ
3% đến 10% dân số trên địa bàn tỉnh.