|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
QUẬN 11
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 149/KH-UBND
|
Quận
11, ngày 06 tháng 8
năm 2020
|
KẾ HOẠCH
PHÁT
TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2021-2025
Căn cứ Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày
16/7/2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế
xã hội 5 năm 2021 - 2025 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận 11 lần thứ XI -
nhiệm kỳ 2016 - 2020;
Trên cơ sở kết quả thực hiện các chỉ
tiêu kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020, Ủy ban nhân dân Quận 11 xây dựng kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 -2025 như sau:
Phần thứ nhất
ĐÁNH
GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 5 NĂM 2016-2020
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN:
1. Về kinh tế -
ngân sách:
- Duy trì được nhịp độ tăng trưởng
kinh tế của quận. Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (theo giá
so sánh năm 2010) bình quân trong giai đoạn 2016-2020 tăng trung bình 4,38%/năm
(chỉ tiêu tăng 4%); doanh thu thương mại - dịch vụ bình quân trong giai đoạn
2016-2020 tăng trung bình 15,87%/năm (chỉ tiêu tăng 14%). Cơ cấu kinh tế chuyển
dịch theo hướng tỷ trọng ngành công nghiệp giảm dần, năm
2015 từ 9,01% đến nay còn 8,81%; tăng dần tỷ trọng ngành thương mại - dịch vụ,
năm 2015 từ 90,99% đến nay tăng lên 91,19%. Tập trung chỉ đạo thực hiện cổ phần
hóa Công ty trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Dịch vụ công ích Quận 11. Hoàn
tất việc di dời tiểu thương vào chợ Bình Thới mới hoạt động ổn định. Hoạt động
kinh tế tập thể, hợp tác xã được củng cố, phát triển về số lượng, chất lượng
được cải thiện. Duy trì và nâng cao hiệu suất sử dụng trên 95% mặt bằng mặt
tiền các tuyến đường chính cho hoạt động thương mại - dịch vụ; củng cố và phát
triển các phố chuyên doanh hiện hữu tiếp tục ổn định và phát triển.
- Tiếp tục duy trì các giải pháp để
hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp theo tinh thần Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày
16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; đã tổ
chức 35 hội nghị đối thoại với doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn vướng mắc trực
tiếp cho gần 2.300 lượt doanh nghiệp, hộ kinh doanh với các chuyên đề về lĩnh
vực vốn vay, thuế, môi trường, lao động, bảo hiểm, an toàn
phòng cháy chữa cháy, an toàn thực phẩm, Hội nhập kinh tế Quốc tế và Hiệp định
Thương mại tự do (FTA), về các chính sách, quy định, lợi ích của hộ kinh doanh
khi thành lập doanh nghiệp ..., triển khai hệ thống đối thoại doanh nghiệp với
chính quyền thành phố và kênh đối thoại qua mạng nhằm giải đáp thắc mắc tháo gỡ
khó khăn cho doanh nghiệp. Thực hiện chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh
nghiệp, quận đã tổ chức trên 20 buổi đối thoại kết nối hỗ trợ vốn vay cho gần
900 doanh nghiệp, hộ kinh doanh, qua đó đã giải ngân cho 717 doanh nghiệp với số
vốn vay trên 15.594 tỷ đồng1.
Khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, cá nhân đầu tư cho hoạt
động đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất chất lượng ở đơn vị với tổng số tiền
đầu tư trên 200 tỷ đồng. Thực hiện tốt công tác vận động hộ kinh doanh phát
triển lên doanh nghiệp2.
Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thực hiện liên thông và áp dụng dịch vụ
công trực tuyến mức độ 3 trong đăng ký kinh doanh - cấp mã số thuế và rút ngắn
thời gian giải quyết hồ sơ (từ 5 ngày xuống còn 3 ngày).
- Hội Doanh nghiệp tiếp tục phát huy
vai trò cầu nối trong việc triển khai chủ trương chính sách của Đảng và Nhà
nước có liên quan đến doanh nghiệp; xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ
doanh nhân trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội
nhập Quốc tế; triển khai các chương trình kích cầu, chương trình bình ổn giá,
các gói hỗ trợ của Chính phủ, giảm lãi suất cho vay của các ngân hàng, chính
sách về thuế...giúp cho doanh nghiệp có cơ hội giữ vững sản xuất và phát triển.
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm
soát thị trường chống sản xuất, kinh doanh hàng gian, hàng giả, gian lận thương
mại, từ 2016 đến nay đã tiến hành kiểm tra 733 vụ, trong đó xử lý 392 vụ. Tập
trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thực hiện có hiệu quả chương trình bình
ổn thị trường, gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt
Nam”; tính đến nay toàn quận có 1 trung tâm thương mại, 2 siêu thị, 50 cửa hàng
tiện lợi, 181 điểm bình ổn thị trường góp phần tạo sự phong phú và đa dạng cho
mạng lưới bán hàng bình ổn trên địa bàn phục vụ cho nhu cầu người tiêu dùng.
- Tổng thu ngân sách nhà nước trên
địa bàn quận bình quân hàng năm đều đạt và vượt so với dự toán, tăng bình quân
9%/năm, trong đó, thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh tăng bình quân
6,7%/năm. Thu ngân sách quận bình quân vượt so dự toán tăng bình quân 8,96%.
Ngành thuế triển khai các chính sách ưu đãi, miễn giảm về thuế cho các doanh
nghiệp đủ điều kiện theo quy định. Tiếp tục tập trung thực hiện phương án bán,
chuyển nhượng nhà đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn, đã bán được 19 mặt
bằng với tổng số tiền là 141 tỷ đồng, trong đó nhà ngoài khối là 73 tỷ đồng.
- Công tác điều hành chi ngân sách
phù hợp với nguồn thu, kịp thời chỉ đạo các đơn vị sử dụng ngân sách tăng cường
quản lý chi ngân sách nhà nước, nghiêm túc thực hiện chủ trương thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí trong chi thường xuyên, sắp xếp, phân loại các nhiệm vụ
chi theo thứ tự ưu tiên, thực hiện chi trong phạm vi nguồn thu được hưởng theo
phân cấp và dự toán được giao. Luôn đảm bảo cân đối thu - chi ngân sách hàng
năm, không để xảy ra tình trạng thiếu hụt lương và các khoản phụ; giải quyết
kịp thời các chế độ chính sách phát sinh theo quy định nhất là các chính sách
đảm bảo an sinh xã hội. Triển khai thực hiện nghiêm túc và đạt kết quả tốt các
chủ trương về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi thường xuyên, hội
nghị, mua sắm và sử dụng tài sản công, chi đầu tư. Tăng cường công tác kiểm
tra, hướng dẫn các đơn vị thực hiện nguyên tắc, chế độ tài chính, xây dựng quy
chế chi tiêu nội bộ, nâng cao vai trò của thủ trưởng các đơn vị trong sử dụng
ngân sách. Tổng chi ngân sách quận hàng năm tăng bình quân 12,2%; đã đáp ứng
tốt các yêu cầu chi thường xuyên nhất là chi tăng lương tối thiểu theo lộ
trình, từ năm 2018 thực hiện theo tinh thần Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND của
Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh. Thực hiện công khai dự toán và quyết
toán ngân sách hàng năm kịp thời, đúng quy định.
2. Công tác quản
lý đô thị, đầu tư xây dựng cơ bản gắn với chương trình “phát triển và chỉnh
trang đô thị”:
Quản lý đô thị: Thực hiện tốt công tác quy hoạch và quản lý theo quy hoạch. Cơ bản đã
rà soát, xác định phạm vi điều chỉnh Đồ án quy hoạch 1/2000 cụm phường 2-16,
9-11, 8-12-13 trình Thành phố phê duyệt. Phối hợp trình Thành phố phê duyệt Đồ
án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu trường đua Phú Thọ. Công tác lập, trình
phê duyệt và công khai kế hoạch sử dụng đất hàng năm đảm bảo tiến độ theo quy
định; tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân trong việc xin cấp phép sửa chữa,
xây dựng nhà ở. Thường xuyên kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự xây dựng; đã
phát hiện và xử lý 76 trường hợp vi phạm xây dựng không phép; xác định rõ vai
trò, trách nhiệm của địa phương trong công tác quản lý trật tự xây dựng, trật
tự đô thị và vệ sinh môi trường.
Đầu tư xây dựng cơ bản gắn với
chương trình “phát triển và chỉnh trang đô thị”:
Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế
hoạch về thực hiện Chương trình Phát triển và chỉnh trang đô thị giai đoạn
2015-2020; theo đó, hàng năm có phân kỳ để thực hiện. Bên cạnh đó, Quận ban
hành Quyết định về giao kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản - sửa chữa; đã hoàn
thành và đang triển khai thực hiện tổng vốn đầu tư trên 574,8 tỷ đồng. Kết quả thực hiện đến nay cụ thể như sau:
+ Phát triển nhà ở: tính đến nay diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 20 m2/người đáp
ứng chỉ tiêu chung của thành phố là 19,8m2/người; quận đã hỗ trợ các chủ đầu tư
thực hiện các dự án nhà ở, đã triển khai 2/6 dự án (chung cư 205 Lạc Long Quân
phường 3, dự án khu nhà ở xã hội tại khu đất 49/52 Âu Cơ phường 14); 2/6 dự án
đang triển khai (chung cư tại khu đất số 220 Bình Thới,
phường 14, dự án Novaland đường 3 tháng 2 phường 15), 2/6 dự án đang chuẩn bị
thủ tục đầu tư (khu nhà ở Tống Văn Trân - khu II và dự án khu phức hợp Đầm
Sen). Từng bước thực hiện giải tỏa thu hồi mặt bằng khu II Tống Văn Trân, triển
khai công tác quy hoạch chi tiết khu Tống Văn Trân và công tác chuẩn bị đầu tư
dự án 250 căn nhà ở xã hội tại vị trí này.
+ Công trình trường học: đã hoàn thành đưa vào sử dụng 05 công trình trường học, trong đó có 02
công trình theo Chương trình (xây dựng mới trường Tiểu học
Nguyễn Thi, cải tạo mở rộng trường Nam Kỳ Khởi Nghĩa) và 03 công trình ngoài
Chương trình: xây dựng mới trường Mầm non phường 12, xây dựng mới trường Mầm
non 1 (cơ sở 2), trường tiểu học Âu Cơ. Thi công các công trình: xây dựng mới
trường tiểu học Nguyễn Bá Ngọc, xây dựng mới trường THCS Nguyễn Huệ, trường
tiểu học Hòa Bình. Triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư: trường Mầm non 4,
trường Mầm non 6, trường Mầm non khu II Tống Văn Trân. Triển khai công tác
chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng PTTH Khu Trường đua Phú Thọ (đạt chuẩn khu vực).
Ngoài ra, hằng năm quận đã quan tâm sửa chữa nhỏ một số trường học cũ để đáp
ứng nhu cầu phục vụ cho học sinh trong quận
+ Các công trình văn hóa- xã hội,
trụ sở cơ quan: thực hiện thủ tục điều chỉnh quy hoạch
xây dựng mới Nhà Thiếu nhi từ khu phức hợp Đầm Sen sang
khu đất số 2 đường Dương Đình Nghệ và đang triển khai dự án này. Hoàn thành đưa
vào sử dụng 02 trụ sở mới: trụ sở UBND phường 8, trụ sở Công an phường 16. Hoàn
tất việc sửa chữa 08 trụ sở làm việc của Ủy ban nhân dân phường và Ban chỉ huy
quân sự phường. Hoàn tất các công trình sửa chữa trụ sở Quận ủy, xây dựng mới
Ban chỉ huy quân sự phường 12, sửa chữa trụ sở UBND quận,
xây dựng mới trụ sở Công an phường 1, xây dựng mới trụ sở Công an phường 4; sửa
chữa trụ sở Ban chỉ huy quân sự các phường
1,2,4,7,11,14,15,16. Triển khai thực hiện xây dựng mới trụ sở Công an phường
5,13,14,15. Phối hợp với các Sở, ngành thành phố thực hiện dự án đầu tư công
trình trùng tu, tôn tạo chùa Giác Viên, chùa Phụng Sơn. Phối hợp với Sở Văn hóa
Thể dục thể thao và Ban dân dụng công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh để thực hiện
dự án Rạp xiếc tại khu Trường Đua Phú Thọ phường 15, quận 11.
- Về phát triển mảng xanh: Trong nhiệm kỳ đã phát triển mới 3.500 m2 công viên cây xanh tại Công
viên đường Dương Đình Nghệ. Hoàn tất công trình chỉnh trang công viên tiểu đảo
đường số 2 cư xá Lữ Gia. Tiếp tục sử dụng nguồn cây giống được Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn cung cấp hàng năm để trồng bổ sung cho các công trình,
mảng xanh trên địa bàn. Thực hiện đấu thầu công tác chăm sóc cây xanh trên địa
bàn quận theo chủ trương của UBND Thành phố. Thường xuyên kiểm tra việc thực
hiện chăm sóc tốt các mảng xanh hiện có, phối hợp với các đơn vị quản lý cây
xanh thành phố, hạn chế tình trạng xâm hại cây xanh trên địa bàn. Phối hợp với Sở
Quy hoạch Kiến trúc trình UBND Thành phố xem xét phê duyệt quy hoạch chi tiết
1/500 dự án công viên khu Trường Đua Phú Thọ làm cơ sở để khởi công công trình
công viên trường đua Phú Thọ- khu vui chơi giải trí phục vụ thanh thiếu niên.
- Về chỉnh trang đô thị:
+ Tập trung chỉnh trang khu phức
hợp 5,8ha Đầm Sen: Trong nhiệm kỳ đã phối hợp với
chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng và hoàn chỉnh
hồ sơ lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 để thực hiện dự án Khu phức hợp Đầm Sen. Tuy nhiên đến cuối năm 2018 chủ đầu tư
đã xin chấm dứt thực hiện đối với dự án này, UBND quận
đang phối hợp với Sở Quy hoạch Kiến trúc kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố
điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch - kiến trúc làm cơ sở đấu thầu chọn chủ đầu tư
theo quy định. Kiến nghị cấp có thẩm quyền trình Hội đồng nhân dân thành phố
hủy bỏ việc thu hồi đất của dự án Khu phức hợp Đầm Sen làm cơ sở cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất.
+ Thực hiện chỉnh trang các chung
cư cũ xây dựng trước năm 1975: đã hoàn tất việc thực
hiện kiểm định chất lượng toàn bộ 28 chung cư (bao gồm 27
chung cư xây dựng trước năm 1975 và chung cư 162 Nguyễn Thị Nhỏ, phường 15).
Dựa trên kết quả kiểm định chất lượng 09 chung cư xây dựng trước năm 1975,
chung cư Nguyễn Thị Nhỏ xây dựng sau năm 1975 và 18 vị trí
được phân loại là nhà ở riêng lẻ, quận đã xây dựng kế hoạch thực hiện cải tạo
sửa chữa chung cư hư hỏng và kế hoạch xây dựng mới đối với các chung cư và các
vị trí nhà ở cũ hư hỏng trên địa bàn quận giai đoạn 2016-2020. Thực hiện mời
gọi các nhà đầu tư tham gia xã hội hóa đầu tư xây dựng mới đối với 3 chung cư:
lô B,D,J - chung cư Lý Thường Kiệt; chung cư Liêu Thị Hương; cư xá Nhà Đèn; đến
nay đã thực hiện cải tạo sửa chữa chung cư B,D,J và chung cư 245 Âu Cơ theo kế hoạch.
- Mở rộng
các đoạn tuyến và nút giao thông, kết hợp thành phố thực hiện chương trình giảm
ùn tắc, giảm ngập nước: hoàn thành đưa vào sử dụng
công trình Chỉnh trang và mở rộng đường Xóm Đất. Hoàn tất mở rộng 3 nhánh nút
giao thông Lãnh Binh Thăng - Tôn Thất Hiệp. Phối hợp với Trung tâm chống ngập
thành phố chuẩn bị đầu tư dự án đường Vành đai Công viên Đầm Sen góp phần cải
tạo nhà ở ven rạch Cầu mé tại khu vực phường 3 và góp phần tiêu thoát nước cho
khu vực phường 3, đặc biệt là khu vực chùa Giác Viên theo Chương trình hành
động số 15 và Chương trình số 17 của
Thành ủy. Lập thủ tục đầu tư công trình mở rộng đường Lạc Long Quân, công trình
thông tuyến Nguyễn Văn Phú.
- Chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật - cải tạo hẻm: Công tác chỉnh
trang hạ tầng kỹ thuật - cải tạo hẻm đạt được kết quả tích cực. Hoàn thành các
công trình cải tạo mở rộng cụm hẻm phường 1,2,3,4,5,6,7,12 tiếp tục thực hiện
đầu tư các cụm hẻm còn lại theo đúng tiến độ nhằm giảm dần các điểm ngập tại
các hẻm trong khu dân cư. Đã hoàn thành việc đầu tư cải tạo vỉa hè đường Hồng
Bàng phường 16. Phối hợp với các đơn vị quản lý hạ tầng thực hiện kế hoạch ngầm
hóa hệ thống cáp điện lực, cáp viễn thông trên các tuyến đường Nguyễn Thị Nhỏ,
Lê Đại Hành, Minh Phụng, Nguyễn Chí Thanh. Hoàn tất công tác phối hợp với thành
phố thực hiện dự án giảm ngập nước theo gói thầu K tại khu vực Tôn Thất Hiệp- Lãnh Binh Thăng, Bình Thới, Tạ Uyên.
- Về môi trường đô thị: thực hiện Chương trình hành động về giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn
2016-2020, kết quả đến nay: chỉ tiêu 100% nước thải y tế được xử lý (đạt
82,05%); chỉ tiêu 100% nước thải các cơ sở công nghiệp được xử lý đạt quy chuẩn
(đạt 74,07%); chỉ tiêu 80% tổng lượng nước thải sinh hoạt đô thị được thu gom
và xử lý tập trung đạt quy chuẩn quy định trước khi thải ra môi trường (đạt
70%); chỉ tiêu 90% nguồn khí thải công nghiệp được xử lý đạt quy chuẩn môi
trường (đạt 100%). Thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động quét dọn, thu gom
chất thải rắn trên địa bàn quận; thực hiện đấu thầu quét, thu gom, vận chuyển
chất thải rắn trên địa bàn quận. Rà soát lắp đặt mạng lưới thùng rác công cộng,
nhà vệ sinh công cộng, công tác quét dọn vệ sinh đô thị trên địa bàn quận.
Tăng cường công tác tuyên truyền,
quản lý nhà nước về xây dựng, nâng cao ý thức của người dân trong đảm bảo trật
tự lòng lề đường và vệ sinh môi trường3; công tác kiểm tra, xử lý được thực hiện thường xuyên, đến nay
cơ bản đạt nhiều kết quả tích cực, đã tạo chuyển biến tốt
69/90 tuyến đường; 21/90 tuyến đường có chuyển biến nhưng còn hạn chế. Tình
hình vệ sinh môi trường trên địa bàn quận từng bước được cải thiện, 16/16
phường bước đầu có chuyển biến tốt, đã xây dựng tuyến đường Lê Đại Hành (đoạn
từ đường 3 tháng 2 đến đường Nguyễn Thị Nhỏ) là tuyến
đường “Văn minh - Mỹ quan đô thị” cấp quận giai đoạn 2019-2020, tổ chức đối
thoại và triển khai vận động hộ dân hộ kinh doanh và doanh nghiệp ký cam kết;
phát động mỗi phường đăng ký chọn 1 tuyến đường, mỗi khu phố chọn 1 tuyến hẻm
(tổng số 80 tuyến đường, hẻm) tập trung phát huy tính tự quản của cộng đồng,
quyết tâm làm chuyển biến rõ nét vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị; trên địa
bàn quận đã chuyển biến 07/07 điểm ô nhiễm về rác thải4, hiện không tồn tại những điểm nóng về ô nhiễm môi
trường hoặc những phản ánh về rác thải nhưng không được xử lý.
3. Công tác đảm
bảo an sinh xã hội, chăm lo người có công:
Về thực hiện Chương trình “Giảm
nghèo bền vững” giai đoạn 2016-2020: Thực hiện Chương
trình số 08-CTr/QU ngày 19 tháng 01 năm 2016 của Quận ủy Quận 11 về Chương
trình Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, Kế hoạch số 126/KH-UBND ngày 03
tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Quận về thực hiện Chương trình giảm nghèo
bền vững giai đoạn 2016-2020. Qua 05 năm thực hiện (theo phương pháp tiếp cận
đa chiều), ngoài tiêu chí về thu nhập còn có thêm 5 chiều xã hội với 11 tiêu
chí, nên ngoài việc phấn đấu nâng thu nhập còn phải tập trung thực hiện giảm các
chiều xã hội. Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận chú trọng, tập trung lãnh đạo, chỉ
đạo, quan tâm sâu sắc đến Chương trình, cùng với sự phối hợp đồng bộ thống nhất
của các ban ngành, đoàn thể quận và phường và sự chủ động tham mưu của Thường trực
Ban giảm nghèo bền vững quận, phường trong việc thực hiện các giải pháp, trợ
giúp cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, kết quả đã vượt chỉ tiêu, tiến độ so với mục tiêu
của Thành phố.
- Giai đoạn 2016-2020, Chương trình
giảm nghèo, tăng hộ khá được đổi tên thành “Chương trình giảm nghèo bền vững”,
với chuẩn hộ nghèo từ 16 đến 21 triệu đồng/người/năm, chuẩn hộ cận nghèo từ
trên 21 đến 28 triệu đồng/người/năm và 11 tiêu chí đo lường nghèo đa chiều. Hơn
02 năm (2016-2018) nỗ lực thực hiện, Quận 11 được Thành phố phúc tra và công
nhận hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo thành phố giai
đoạn 2016-2020 trước thời hạn 02 năm; quận kiểm tra và công nhận 06 phường (4,7,9,10,15,16)
không còn hộ cận nghèo theo chuẩn cận nghèo thành phố giai đoạn 2016-20205.
- Bước sang giai đoạn 2019-2020, tiếp
tục Chương trình giảm nghèo bền vững, với chuẩn hộ nghèo từ 21 đến 28 triệu
đồng/người/năm, chuẩn hộ cận nghèo từ trên 28 đến 36 triệu đồng/người/năm và 11
tiêu chí đo lường nghèo đa chiều (5 chiều dịch vụ xã hội cơ bản), kết quả cuối
năm 2019, có 13 phường hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo (Phường 1, 2, 4,
5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 16), trong đó có 7 phường hoàn thành mục tiêu
không còn hộ cận nghèo (Phường 4, 5, 7, 9, 10, 15, 16) và Phường 16 là phường
đầu tiên được Thành phố phúc tra, công nhận hoàn thành mục tiêu không còn hộ
nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn Thành phố giai đoạn 2019-2020. Tháng 3/2020,
Quận 11 hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo Thành phố giai
đoạn 2019-2020, tổng số hộ cận nghèo còn lại 626 hộ, tỷ lệ 1,05%6.
Về thực hiện các chính sách an
sinh xã hội, hỗ trợ giảm nghèo bền vững và kéo giảm các chiều dịch vụ xã hội cơ
bản: công tác tuyên truyền được tổ chức thường xuyên
trong cán bộ, công chức, đảng viên và nhân dân về mục tiêu, lộ trình, chính
sách và biện pháp thực hiện theo từng năm, giai đoạn của Quận. Các nguồn vốn
đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn buôn bán, kinh doanh, sản xuất cho hộ nghèo,
hộ cận nghèo, hộ vượt chuẩn cận nghèo7; chính sách ưu đãi tín dụng cho sinh viên, học sinh nghèo vay
tiền đóng học phí; chi trả đầy đủ chế độ miễn, giảm học phí và cơ sở vật chất ở
các cấp học theo chủ trương của Thành phố; không để xảy ra tình trạng học sinh
nghỉ-bỏ học vì không có khả năng đóng học phí; chính sách hỗ trợ tiền điện, hỗ
trợ hiện vật được đảm bảo đến với từng hộ nghèo; hỗ trợ, chăm lo bảo hiểm y tế,
nhà ở, nước sinh hoạt được đảm bảo 100%. Qua đó, kéo giảm
được các chiều dịch vụ xã hội cơ bản: chiều Giáo dục và đào tạo, việc làm - bảo
hiểm xã hội, điều kiện sống, riêng chiều y tế, tiếp cận thông tin đảm bảo tỷ lệ
0% (không thiếu hụt).
- Công tác đào tạo nghề, giới
thiệu và giải quyết việc làm: hàng năm, tiến hành rà
soát, nắm số lao động trong độ tuổi chưa có việc làm trên địa bàn quận, chủ
động liên hệ với các doanh nghiệp trên địa bàn quận để giới thiệu lao động vào
làm việc, ưu tiên giới thiệu lao động diện hộ nghèo, gia đình chính sách, bộ
đội xuất ngũ và học viên tái hòa nhập cộng đồng, định kỳ hàng năm tổ chức 2 sàn
giao dịch việc làm; tạo điều kiện cho người lao động có việc làm và thu nhập ổn
định. Công tác đào tạo nghề cho người lao động trên địa bàn được đặc biệt quan
tâm. Khuyến khích Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên quận
liên kết đào tạo nghề, tạo điều kiện để các cơ sở dạy nghề nâng cao trình độ
giảng dạy của đội ngũ giáo viên đồng thời nâng cao nghiệp vụ quản lý cơ sở.
Hoàn thành chỉ tiêu giới thiệu và giải quyết việc làm; kết quả hàng năm quận
giới thiệu việc làm cho gần 12.500 lao động, trong đó giới thiệu việc làm mới
1.200 người; tuyển sinh và đào tạo nghề hơn 300 học viên.
- Các chế độ chính sách đối với người
có công được thực hiện xuyên suốt, đầy đủ theo đúng chủ trương của Trung ương,
Thành phố và Quận. Định kỳ hàng năm, quận tổ chức kiểm tra tình hình chi trả
cho các đối tượng chính sách tại các phường; qua đó tháo gỡ những vướng mắc khó
khăn trong quá trình thực hiện. Công tác rà soát nắm chắc tình hình đời sống,
tâm tư nguyện vọng của các gia đình chính sách được thực hiện thường xuyên, từ
đó đề ra các giải pháp thiết thực và cụ thể nên đời sống của gia đình chính
sách từng bước được ổn định, nhiều hộ trong diện hộ nghèo, hộ cận nghèo đã vươn
lên thoát nghèo. Đến nay, 30/30 hộ gia đình chính sách vượt
chuẩn cận nghèo thành phố giai đoạn 2016-2020. Phong trào phụng dưỡng, chăm sóc
Mẹ Việt Nam anh hùng, các thương bệnh binh nặng được đặc biệt quan tâm, vận
động các đơn vị phụng dưỡng Mẹ Việt Nam Anh Hùng và thương binh nặng; phong
trào này đã được sự hưởng ứng tích cực của 10 đơn vị hỗ trợ cho 5 Mẹ Việt Nam
Anh Hùng còn sống, đảm bảo mức phụng dưỡng 2 triệu đồng/Mẹ/tháng, 4 đối tượng thuộc
diện thương bệnh binh đặc biệt với số tiền 1 triệu đồng/người/tháng và 1 thương
binh nặng có hoàn cảnh khó khăn; đồng thời, đã xây dựng, sửa chữa chống dột nhà
tình nghĩa cho 50 trường hợp với số tiền trên 1,8 tỷ đồng; trang cấp tủ thờ, đồ
dùng sinh hoạt, dụng cụ mưu sinh cho 23 gia đình có hoàn cảnh khó khăn với số
tiền 72,1 triệu đồng; cấp 1.859 thẻ bảo hiểm y tế cho gia đình chính sách; tổ
chức cho đối tượng chính sách có công đi điều dưỡng tại Nha Trang và điều dưỡng
tại nhà 2.536 lượt người với tổng kinh phí chăm lo là 2,589 tỷ đồng. Công tác
bảo trợ xã hội được tập trung thực hiện tốt, đến nay trên địa bàn quận có 4.659
người hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng theo quy định.
4. Công tác giáo dục và đào tạo: Tiếp tục tập trung các nhiệm vụ, giải pháp đổi mới toàn diện giáo dục
và đào tạo; đổi mới căn bản phương pháp dạy học, phát huy phương pháp dạy học,
phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh. Tăng cường hoạt động
giáo dục nhân cách, lối sống, đạo đức, lý tưởng cách mạng cho học sinh, đội
viên. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong nhà trường góp phần quan
trọng trong việc đổi mới hoạt động quản lý giáo dục cũng như hoạt động dạy và
học trong nhà trường. Chất lượng giáo dục tiếp tục được duy trì và từng bước
nâng cao, tỷ lệ huy động trẻ ra lớp hàng năm đạt và vượt so với chỉ tiêu đề ra;
chỉ tiêu huy động trẻ 5 tuổi học mẫu giáo đến nay đạt 99,8% (trung bình mỗi năm tăng khoảng 0,7%; tỷ lệ trẻ 6 tuổi vào lớp 1
hàng năm đều đạt 100%; phổ cập giáo dục bậc mầm non, tiểu
học, trung học cơ sở, trung học phổ thông được giữ vững; tỷ lệ học sinh học 2
buổi/ngày ở cấp tiểu học tăng 4,08%/năm, cấp trung học cơ sở tăng 3,52%/năm
(chỉ tiêu mỗi năm tăng 2,5%). Phấn đấu nâng dần tỷ lệ học sinh học nghề sau tốt
nghiệp trung học cơ sở8.
Khuyến khích xây dựng các mô hình giáo dục tiên tiến, hiện đại, hiệu quả. Thực
hiện chính sách hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh thuộc diện hộ nghèo, hạn
chế thấp nhất tình trạng học sinh nghỉ, bỏ học. Công tác đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị cho đội ngũ giáo viên được quan
tâm thực hiện. Hoàn thành công tác sáp nhập Trung tâm Dạy nghề, Trung tâm giáo
dục thường xuyên và Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp thành Trung tâm
Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên quận.
“Đề án mạng lưới trường lớp” tiếp
tục được quan tâm đầu tư thực hiện; trong bối cảnh
nguồn vốn còn nhiều khó khăn, Quận đã thực hiện việc cắt giảm, giãn tiến độ đối
với các công trình chưa cần thiết, tập trung nguồn vốn để đầu tư xây dựng mới,
sửa chữa, cải tạo trường lớp nhằm phục vụ tốt nhu cầu học tập của học sinh trên
địa bàn quận; tính từ đầu nhiệm kỳ đến nay, quận đã đầu tư gần 156,233 tỷ đồng
để xây dựng mới các trường học (trong đó, bậc tiểu học xây dựng mới 02
trường tổng kinh phí 72,446 tỷ đồng, bậc
trung học cơ sở xây dựng mới 1 trường tổng kinh phí trên 72,787 tỷ đồng, bậc mầm
non xây dựng mới 02 trường tổng kinh phí 11 tỷ đồng); đã
sửa chữa 23 trường học với tổng kinh phí trên 22,494 tỷ đồng. Đến nay tổng số phòng học trên địa bàn quận là 1.267 phòng học, đạt 303
phòng học trên 10.000 dân trong độ tuổi đi học (từ 3 - 18 tuổi). Đầu tư trang
thiết bị để đáp ứng yêu cầu và nâng cao chất lượng dạy học cũng được tập trung
thực hiện tốt; từ năm 2016 đến nay Quận đã đầu tư 4.294 bộ bàn ghế cho học sinh
và giáo viên tại 38 trường.
5. Văn hóa - Thể dục thể thao:
Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa” được triển khai sâu rộng, được lồng ghép gắn với thực
hiện các phong trào, cuộc vận động như: Cuộc vận động xây dựng Đô thị văn minh;
chương trình giảm nghèo bền vững, phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc”... đạt được một số kết quả nhất định, nhiều mô hình hay được thực hiện và
nhân rộng như: mô hình “Tự nhân đôi”, mô hình “Thu gom rác theo giờ cố định”,
mô hình “CLB môi trường xanh”, mô hình “Ánh sáng cộng đồng”, mô hình khu phố
không rác - thân thiện với môi trường; khu phố không có quảng cáo rao vặt trái
phép; khu phố vận động nhân dân khi có tang gia không rải vàng mã khi đưa tang
trên đường phố, Khu phố văn minh - sạch đẹp - an toàn, Tổ dân phố Văn minh -
Sạch đẹp... từng bước phát triển rộng khắp và được nhân dân đồng tình hưởng
ứng, đạt được nhiều kết quả khá tích cực và toàn diện. Hàng năm số hộ đạt chuẩn
gia đình văn hóa đạt trên 95%; số phường được công nhận phường “Văn minh đô
thị” tăng dần theo từng năm; 84% khu phố được công nhận khu phố văn hóa; 97% cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp được công nhận là “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn
hóa” 100% chung cư được công nhận chung cư văn hóa.
Công tác bảo tồn và phát huy giá trị
các di sản văn hóa trên địa bàn quận luôn được quan tâm phục vụ cho công tác
giáo dục truyền thống văn hóa, lịch sử và phát triển kinh tế du lịch; di tích
chùa Giác Viên và chùa Phụng Sơn đã được trùng tu, tôn tạo và 1 điểm đang trong
giai đoạn khảo sát, đánh giá đề nghị xếp loại di tích.
Hoạt động của Trung tâm Văn hóa, Nhà
văn hóa lao động quận, nhà văn hóa phường được nâng cao về chất lượng hoạt
động, góp phần đưa phong trào văn hóa, văn nghệ, Thể dục
Thể thao trên địa bàn quận tiếp tục phát triển và số lượng người dân tham gia
tập luyện các môn thể thao mà mình ưa thích ngày càng đông hơn, tỷ lệ người
tham gia luyện tập thể dục thể thao thường xuyên hàng năm từ 28,87% (năm 2015)
đã tăng lên 31% (năm 2018), dự kiến đến năm 2020 là 32% trên tổng số dân.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước
trên lĩnh vực văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa, kiên quyết xử lý vi phạm,
không để phát sinh các tụ điểm tệ nạn xã hội phức tạp; Lực lượng kiểm tra Liên
ngành Văn hóa - Xã hội, đã kiểm tra 2.104 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa
và các ngành nhạy cảm, phát hiện và ban hành 830 quyết định xử phạt hành chính
với số tiền 2,3 tỷ đồng, tịch thu 14 máy trò chơi điện tử dùng để cờ bạc, buộc
ngừng kinh doanh trò chơi điện tử 01 doanh nghiệp, đình chỉ hoạt động kinh
doanh trò chơi điện tử 15 đại lý Internet; không có “điểm nóng”
về tệ nạn xã hội trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa và các ngành nhạy
cảm.
6. Y tế:
Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu
quả công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân; mạng lưới y tế có nhiều đổi mới;
đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho việc nâng cao chất lượng hoạt động
khám chữa bệnh; trong đó, Bệnh viện quận đã phát triển thành Bệnh viện hạng 2
với 7.329 danh mục kỹ thuật, trang bị 250 giường bệnh, hàng năm đạt 100% chỉ tiêu
số lượt khám chữa bệnh và số lượt điều trị nội trú. Triển khai Đề án “Bác sĩ
gia đình” và Chương trình “Khám Bảo hiểm y tế ban đầu” tại các trạm Y tế
phường; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế tăng dần qua các
năm, đạt chỉ tiêu thành phố giao. Công tác y tế dự phòng được quan tâm đẩy mạnh
thực hiện, công tác phòng chống dịch bệnh được kiểm soát, tỷ lệ tiêm chủng mở
rộng hàng năm đạt chỉ tiêu, giảm tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy
dinh dưỡng; thực hiện luân phiên, điều động bác sĩ Bệnh viện quận tăng cường
cho hoạt động khám chữa bệnh tại Trạm Y tế phường, đảm bảo chỉ tiêu 2 bác
sĩ/trạm
Công tác quản lý nhà nước về y tế
được tăng cường, thường xuyên rà soát chấn chỉnh tình hình hoạt động lĩnh vực
hành nghề y tế tư nhân; tiến hành kiểm tra 516 cơ sở, Sở Y tế và Ủy ban nhân dân quận xử phạt vi phạm hành chính đối với 85 cơ sở với
tổng số tiền 140 triệu đồng; 100% các nhà thuốc đạt tiêu chuẩn “thực hành tốt
nhà thuốc”, đủ điều kiện tham gia Chương trình bình ổn giá các mặt hàng dược
phẩm thiết yếu, 100% nhà thuốc đăng ký thực hiện kết nối dữ liệu theo chương
trình ứng dụng công nghệ thông tin kết nối cơ sở cung ứng thuốc.
Chủ động thực hiện tốt công tác tuyên
truyền, phòng, chống dịch bệnh đến các khu phố, tổ dân phố; vận động nâng cao ý
thức của người dân trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường, phòng chống dịch
bệnh, đặc biệt là dịch sốt xuất huyết, tay chân miệng, Zika, cúm A (H1N1) trên
người và các dịch bệnh mới nổi như Covid-19, phát huy và nhân rộng các mô hình
phòng chống dịch hiệu quả tại khu dân cư. Số ca mắc bệnh tay chân miệng (TCM),
sốt xuất huyết (SXH) được khống chế qua các năm, không có ca tử vong.
Chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp
với Ủy ban nhân dân 16 phường tăng cường công tác quản lý an toàn thực phẩm.
Tính đến ngày báo cáo, có 470/476 cơ sở đang hoạt động được cấp Giấy chứng nhận
cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (tỷ lệ 98,7%); trong đó, có 429/435 cơ sở
kinh doanh dịch vụ ăn uống (98,6%), 41/41 cơ sở ngành nông nghiệp (100%). Bên
cạnh công tác cấp giấy chứng nhận còn quan tâm chỉ đạo các đơn vị thường xuyên
phối hợp trong công tác kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm, hậu kiểm đối với các cơ sở đã được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an
toàn thực phẩm. Tăng cường quản lý và kiểm soát an toàn thực phẩm đối với cơ sở
sản xuất, kinh doanh thực phẩm, bếp ăn tập thể, căn tin
trường học, cơ sở cung cấp thức ăn công nghiệp, không để xảy ra ngộ độc thực
phẩm trên địa bàn quận. Từ 2016 đến nay, Đoàn kiểm tra liên ngành an toàn thực
phẩm quận đã tham mưu Ủy ban nhân dân quận xử phạt vi phạm hành chính đối với
79 cơ sở, tổng số tiền 476 triệu đồng.
Thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu
chương trình mục tiêu y tế - dân số đề ra; duy trì tỷ số giới tính khi sinh từ
103 đến 107 bé trai/100 bé gái (tốc độ tăng tỷ số giới tính khi sinh không quá
0,4%), tỷ lệ sàng lọc trước sinh trên số bà mẹ mang thai trên 80%, tỷ lệ sàng
lọc sơ sinh trên số trẻ sinh ra sống trên 80%, tỷ lệ người cao tuổi được khám
sức khỏe định kỳ ít nhất 1 lần/năm
trên 15%, giảm 15% người chưa thành niên thanh niên có thai ngoài ý muốn, số người mới sử dụng biện pháp tránh thai hiện
đại là 13.765 người. Hàng năm tổ chức tuyên truyền về các chủ trương chính
sách, pháp luật của Đảng, nhà nước về chăm sóc sức khỏe sinh sản; lồng ghép với
truyền thông, vận động tư vấn dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản/ kế hoạch hóa
gia đình cho các hộ gia đình địa bàn dân cư, đảm bảo cung cấp kịp thời các
phương tiện tránh thai cho các đối tượng có nhu cầu thực hiện kế hoạch hóa gia
đình. Đẩy mạnh nâng cao chất lượng thu thập thông tin quản lý chuyên ngành dân
số, hoàn chỉnh toàn bộ dữ liệu ghi chép ban đầu về DS-KHHGĐ giai đoạn 2016-2020
phục vụ cho công tác quản lý về DS-KHHGĐ Quận và Thành phố.
7. Thực hiện nhiệm vụ quốc phòng,
an ninh; bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội:
- Tình hình an ninh chính trị: những năm qua luôn được giữ vững và ổn định. Đảng ủy - BCH Công an
quận đã tham mưu cho Quận ủy, UBND quận chỉ đạo các đơn vị, các ban ngành đoàn
thể phối hợp với lực lượng CAQ đảm bảo tốt ANTT trong các dịp lễ, Tết và các sự kiện, đặc biệt là bảo vệ tuyệt đối an toàn cuộc Bầu cử Đại
biểu Quốc hội khoá XIII và ĐBHĐND TP khoá VIII cũng như công tác diễn tập hàng
năm về phòng chống bạo loạn, biểu tình, bắt cóc con tin, gây rối an ninh trật
tự trên địa bàn quận.
- Tình hình trật tự an toàn xã
hội: trật tự an toàn xã hội được giữ vững ổn định,
trên địa bàn quận ghi nhận xảy ra 597 vụ phạm pháp hình sự, tăng 12 vụ so cùng
kỳ; đã điều tra, khám phá 429 vụ (đạt 71,85%); riêng án rất nghiêm trọng và đặc
biệt nghiêm trọng khám phá đạt trên 90%). Phát hiện 375 vụ vi phạm pháp luật về
kinh tế, 126 vụ vi phạm về môi trường. Phát hiện, xử lý 243 vụ với 597 đối
tượng mua bán, tàng trữ, vận chuyển, tổ chức sử dụng và sử
dụng trái phép các chất ma túy. Hàng năm, lực lượng công an quận đã thụ lý và
giải quyết thỏa đáng trên 90% số lượng tin báo tố giác tội phạm và kiến nghị
khởi tố, không làm oan sai, không bỏ lọt tội phạm.
- Tình hình trật tự an toàn giao
thông trên địa bàn quận có nhiều chuyển biến tích cực, tai nạn giao thông được kéo giảm; xảy ra 48 vụ, làm chết 28
người, bị thương 24 người, so cùng kỳ giảm 11 vụ, giảm 13 người chết; không xảy
ra ùn tắc giao thông quá 15 phút và không để xảy ra tình trạng đua xe trái phép
chạy xe thành đoàn gây rối trật tự công cộng trên địa bàn quận. Toàn quận hiện
có 32 người đang cai nghiện tại cộng đồng, 7 người đang cai nghiện tại gia
đình, 29 người đang giáo dục tại phường theo Nghị định 111/CP, 69 người tham
gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Phong trào
“Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” ngày càng đi vào chiều sâu với nhiều mô hình
hiệu quả, huy động được hệ thống chính trị và đông đảo nhân dân cùng tham gia,
tạo nên sức mạnh tổng hợp trong đấu tranh, phòng ngừa, đẩy lùi tội phạm và tệ
nạn xã hội. Quan tâm, chăm lo, kiện toàn lực lượng bảo vệ dân phố, củng cố,
nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng nòng cốt và an ninh cơ sở, thường
xuyên củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các mô hình tự quản về an ninh
trật tự, mô hình “Nhóm hộ, tổ dân phố tự quản về an ninh trật tự”, mô hình “Tổ
công nhân đường phố phòng chống tội phạm” do Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích
phối hợp với Công an quận, mô hình “Ban tự quản sinh viên”
do Ban quản lý ký túc xá Đại học Sư phạm TPHCM (phường 5) thực hiện, mô hình
“Gắn camera giám sát an ninh trật tự” tại 16 phường, câu lạc bộ “Xây dựng gia
đình hạnh phúc” do Hội Liên hiệp phụ nữ chủ trì, mô hình “Câu lạc bộ sức sống
mới” do Quận đoàn chủ trì. Tuyên truyền, vận động nhân dân chung tay góp sức
thực hiện lắp đặt 105 đầu thu, 85 màn hình, 1.633 mắt camera giám sát an ninh
trật tự trên địa bàn, đã góp phần hỗ trợ lực lượng công an phát hiện và xử lý
nhiều vụ việc phạm pháp hình sự tệ nạn xã hội trật tự an toàn giao thông.
- Công tác quốc phòng quân sự địa
phương: Lực lượng vũ trang quận thường xuyên huấn
luyện nâng cao trình độ, sẵn sàng chiến đấu, đảm bảo thực hiện thắng lợi mọi
nhiệm vụ khi có tình huống xảy ra; xây dựng lực lượng đạt
chỉ tiêu do thành phố giao. Công tác diễn tập hàng năm được thực hiện tốt, kịp
thời bổ sung hoàn chỉnh các phương án phòng thủ, kết hợp diễn tập phòng, chống
biểu tình bạo loạn chính trị, bảo vệ mục tiêu đạt được mục đích yêu cầu đề ra.
Công tác tuyển chọn và gọi thanh niên nhập ngũ hàng năm được thực hiện chặt chẽ,
đúng quy trình, quy định; giao quân hàng năm đều đảm bảo về chất lượng và số
lượng (trong đó đảng viên chính thức nhập ngũ đạt hơn 2%, vượt chỉ tiêu trên
giao). Thực hiện tốt công tác chính sách hậu phương quân đội, công tác giáo dục
quốc phòng cho các đối tượng đạt và vượt chỉ tiêu theo quy định. Xây dựng lực
lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ với chất lượng ngày càng nâng cao. Tập
trung triển khai thực hiện đề án xây dựng chi bộ quân sự phường, gắn với quy
hoạch cán bộ quân sự ở cơ sở giai đoạn 2016-2025. Quan tâm đầu tư xây dựng, sửa
chữa trụ sở riêng cho Ban chỉ huy quân sự phường.
7. Nâng cao năng lực, hiệu quả
quản lý của chính quyền; đẩy mạnh cải cách hành chính và cải cách tư pháp:
- Tập trung công tác củng cố, nâng
cao hiệu lực, hiệu quả, công tác quản lý nhà nước của quận, phường; sắp xếp,
kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ, tinh giản biên chế theo hướng tinh gọn,
chuyên nghiệp, phù hợp điều kiện, chức năng, nhiệm vụ chính quyền đô thị; tổ
chức lại Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình quận thành Ban Quản lý dự án
đầu tư xây dựng khu vực Quận 11; thành lập Trung tâm giáo dục nghề nghiệp -
giáo dục thường xuyên Quận 11 trên cơ sở sáp nhập Trung tâm dạy nghề, Trung tâm
giáo dục thường xuyên, Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp công lập Quận
11; tổ chức lại Trung tâm văn hóa, Trung tâm Thể dục thể thao thành Trung tâm
Văn hóa - Thể thao Quận 11; tổ chức lại Trung tâm Y tế, Bệnh viện quận thuộc Ủy
ban nhân dân quận thành Trung tâm Y tế, Bệnh viện quận thuộc Sở y tế. Hàng năm, Ủy ban nhân dân Quận thường xuyên rà soát chức năng, nhiệm
vụ của các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân Quận, trên cơ sở đó rà soát vị
trí việc làm và giao biên chế cho các cơ quan, đơn vị để thực hiện chức năng,
nhiệm vụ được giao theo quy định; tăng cường công tác kiểm tra công vụ định kỳ,
đột xuất, qua các cuộc kiểm tra Ủy ban nhân dân Quận đã có văn bản chấn chỉnh
lại hành vi thái độ cán bộ công chức.
Ban hành Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày
17/01/2019 về triển khai Quyết định ủy quyền cho Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân
thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Tập trung công tác xây dựng và
nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; căn cứ Nghị định số
41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ quy định về vị trí việc
làm trong đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 4
năm 2013 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức;
Ủy ban nhân dân Quận đã hoàn thành thực hiện xây dựng Đề án vị trí việc làm.
Theo đó, Ủy ban nhân dân Quận đã xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch
công chức đối với 12 cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Quận và Đề án vị
trí việc làm và cơ cấu ngạch viên chức đối với 54 đơn vị sự nghiệp công lập
trực thuộc Ủy ban nhân dân Quận. Trên cơ sở Đề án vị trí việc làm này các cơ
quan, đơn vị thực hiện tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức, viên chức bám sát vị trí chức năng của đơn vị và của từng vị trí
việc làm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý cán bộ, công chức, viên chức Quận
11. Xây dựng và ban hành Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015-2021; quận đã
tinh giản 4 công chức, viên chức; chuyển đổi 3 đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo 1
phần chi phí hoạt động sang cơ chế tự chủ hoàn toàn, từ đó giảm 228 biên chế,
thay thế nguồn trả lương từ ngân sách nhà nước bằng nguồn thu sự nghiệp; thực
hiện theo tinh thần Nghị quyết 39-NQ/TW đến năm 2021 giảm 10% biên chế so với
biên chế được giao năm 2015 là 338/3.382 biên chế, tính đến nay quận nghiêm túc
thực hiện không vượt quá số biên chế thành phố đã giao hàng năm; cụ thể năm
2020, đang thực hiện 2.762 biên chế, giảm 662 biên chế (giảm 19,57% biên chế
được giao năm 2015). Triển khai chi tăng thu nhập gắn với đánh giá hiệu quả
công việc, góp phần tạo động lực, động viên cán bộ, công chức, viên chức.
Chất lượng và hiệu quả hoạt động của
Hội đồng nhân dân quận, phường được nâng lên. Phát huy dân chủ, tinh thần trách
nhiệm của đại biểu Hội đồng nhân dân trong việc thảo luận, quyết định các vấn
đề quan trọng của địa phương. Thực hiện tốt vai trò giám sát của Hội đồng nhân
dân và đại biểu Hội đồng nhân dân giữa 2 kỳ họp. Chất lượng hoạt động giám sát,
khảo sát chuyên đề được nâng lên. Tổ chức đầy đủ các buổi hội nghị tiếp xúc cử
tri trước và sau các kỳ họp Hội đồng nhân dân, đảm bảo tính nghiêm túc, thời
gian theo quy định, ghi nhận và kiến nghị giải quyết 100% các kiến nghị của cử
tri tại các buổi tiếp xúc trước và sau các kỳ họp.
- Công tác cải cách hành chính,
thực hiện cơ chế liên thông từ quận đến phường và giữa các phòng ban, đơn vị
trong giải quyết hồ sơ hành chính cho dân: Ủy ban nhân
dân quận đã xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ
Thành phố lần thứ X về chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020 và
Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính hàng năm với các chỉ tiêu,
nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện. Triển
khai thực hiện Quyết định số 5157/QĐ-UBND ngày 30/9/2016 của UBND Thành phố ban
hành Quy định về thực hiện Thư xin lỗi trong trường hợp giải quyết thủ tục hành
chính trễ hạn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Chất lượng giải quyết hồ sơ
hành chính cho người dân và doanh nghiệp ngày càng được nâng cao. Hệ thống đánh
giá sự hài lòng của tổ chức, công dân tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ
sơ quận được đưa vào sử dụng trong năm 2017, mức hài lòng của người dân, tổ
chức trên 90%, đạt chỉ tiêu đề ra. Tiếp tục duy trì, thực hiện tốt quy chế một
cửa liên thông đối với 3 nhóm thủ tục9. Đồng thời chỉ đạo các đơn vị tăng cường nghiên cứu, đề xuất các
mô hình, sáng kiến cải cách, đơn giản hóa, liên thông thủ tục hành chính, góp
phần nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công
cho cá nhân, tổ chức10.
Thực hiện phương châm “03 không” trong giải quyết hồ sơ hành chính “không gây
phiền hà, không trễ hẹn, không yêu cầu bổ túc hồ sơ quá 1
lần”, thực hiện tốt văn hóa ứng xử với phương châm “tăng cường đối thoại, tiếp
xúc với dân”.
Tăng cường ứng
dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính; quận đã triển khai dịch vụ
công trực tuyến cấp độ 1, 2 đối với 100% thủ tục tại quận và phường; triển khai
dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đối với 33/201 thủ tục hành chính (gồm 28
thủ tục hành chính mức độ 3 và 5 thủ tục hành chính mức độ 4) và 5 thủ tục hành
chính (khai sinh, khai tử, cấp bản sao, xác nhận tình trạng hôn nhân và đăng ký
giám hộ) trên trang bộ Tư pháp. Công bố Ủy ban nhân dân quận phù hợp tiêu chuẩn
quốc gia TCVN ISO 9001:2015 từ ngày 14 tháng 10 năm 2019. Tăng cường sử dụng
văn bản điện tử áp dụng chữ ký số thay văn bản giấy. Triển
khai ứng dụng “Phần mềm tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông tin phản ánh, kiến
nghị của tổ chức, cá nhân trực tuyến” (gọi tắt là “Quận 11-Trực tuyến”); mở
rộng việc tiếp nhận, xử lý và phản hồi phản ánh của người dân trên tất cả các
lĩnh vực
Công tác tuyên truyền phổ biến,
giáo dục pháp luật: tiếp tục quán triệt, triển khai
thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật cán bộ, nhân dân” và Chỉ thị số 13/2013/CT-UBND ngày 03/8/2013
của UBND Thành phố về thi hành Luật phổ biến giáo dục pháp
luật trên địa bàn TPHCM. Trong những năm qua, công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân đã được các cấp
ủy, chính quyền, mặt trận đoàn thể chính trị - xã hội quan tâm, xem đây là một
bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; thường xuyên đổi mới các
công tác tuyên truyền với nhiều nội dung phong phú, hình thức đa dạng, phù hợp
với từng đối tượng, từng giới; đến nay, nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật
của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn quận được nâng lên;
góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã
hội11.
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng,
nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp, trách
nhiệm, đạo đức công vụ, kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ cho đội ngũ
cán bộ, công chức; thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, công khai minh bạch hoạt
động theo quy định: Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng
bộ Thành phố lần thứ X và Kế hoạch số 82-KH/QU ngày 21/3/2017 của Quận ủy, UBND
quận đã xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực của Quận giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức, viên chức Quận 11 giai đoạn 2016 - 2020. Hàng năm, UBND quận xây
dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao trình độ chuyên môn, lý
luận chính trị cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm từng bước đổi mới,
và nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ, từng bước xây dựng
đội ngũ cán bộ kế cận trẻ hóa, chuẩn hóa về trình độ và có năng lực hoạt động
thực tiễn, gắn bó với nhân dân. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được Quận
thực hiện gắn với công tác quy hoạch cán bộ; đào tạo theo tiêu chuẩn chức danh
đã được quy hoạch, tạo điều kiện cho cán bộ trong quy hoạch học tập chuyên môn,
lý luận chính trị, cơ bản chuẩn hóa trình độ của đội ngũ cán bộ. Cán bộ, công
chức, viên chức sau khi được đào tạo, bồi dưỡng đều có nhận thức chính trị sâu
sắc hơn, hiệu quả công tác được nâng lên rõ nét, phát huy hết vai trò, chức
trách của mình trên cương vị được đề bạt, bổ nhiệm12.
Xây dựng và ban hành Chương trình
hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương
Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy
thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”,
“tự chuyển hóa” trong nội bộ. Quán triệt, chỉ đạo Thủ trưởng các phòng ban, đơn
vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường triển khai thực hiện nghiêm Quyết định
số 67/2017/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy
định về quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm
việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành
phố Hồ Chí Minh. Phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận tổ chức chương trình
phối hợp giám sát tinh thần trách nhiệm, thái độ giao tiếp
ứng xử của cán bộ, công chức giai đoạn 2017 - 2020. Thường xuyên tăng cường công
tác kiểm tra công vụ tại các phòng ban, đơn vị thuộc quận và UBND 16 phường. Quán
triệt đến các đơn vị, phòng ban và Ủy ban nhân dân 16 phường tiếp tục thực hiện
Kết luận số 120-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy
mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ
cơ sở; Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về việc thực hiện
dân chủ trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công
lập.
- Công tác tổ chức bầu cử Quốc hội
khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021: năm 2016, là năm diễn ra cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa XIV và bầu
cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021. Xác định đây là
nhiệm vụ chính trị quan trọng, ngay từ đầu năm 2016, Quận ủy - Ủy ban nhân dân
quận đã tập trung lãnh đạo, tổ chức quán triệt sâu sắc quan điểm chỉ đạo của
Trung ương, Thành phố về lãnh đạo cuộc bầu cử trong toàn Đảng bộ, cán bộ, công
chức, viên chức, các lực lượng vũ trang, đoàn viên, hội viên; chỉ đạo thực hiện
tốt công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân, nâng
cao nhận thức về quyền công dân và ý nghĩa, tầm quan trọng của cuộc bầu cử. Với
sự nỗ lực cả hệ thống chính trị quận, phường và sự tham gia hưởng ứng tích cực
của nhân dân trên địa bàn quận, Quận 11 đã tổ chức thành công cuộc bầu cử Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ
2016-2021 theo đúng quy trình, quy định và đúng thời gian. Tỷ lệ cử tri tham
gia bầu cử cao và có trách nhiệm trong việc lựa chọn, bầu ra những người tiêu
biểu về đức, tài, xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ
của nhân dân, cử tri đi bầu cử sớm đạt tỷ lệ cao (99,73%). Tình hình an ninh
chính trị được đảm bảo tuyệt đối an toàn, không xảy ra trường hợp nào phức tạp
về an ninh trật tự.
- Về công tác tiếp công dân, giải
quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo; thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật
của tổ chức, cán bộ, công chức:
+ Về tình hình tiếp công dân, giải
quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo: Với sự tập trung,
chỉ đạo xuyên suốt của Quận ủy-UBND quận, công tác tiếp công dân tại quận được
duy trì và hoạt động ổn định. Kể từ ngày 19/3/2015, Quận
đã củng cố, kiện toàn tổ chức và hoạt động của Tổ tiếp dân
công dân quận thành Ban tiếp công dân quận, ban hành quy chế hoạt động của Ban
tiếp công dân quận. Nhìn chung, công tác tiếp công dân có nhiều chuyển biến rõ
nét, lãnh đạo UBND quận trực tiếp tổ chức các buổi tiếp công dân định kỳ hàng
tuần và đột xuất theo quy định, đồng thời chỉ đạo các phòng ban, đơn vị và UBND
16 phường tăng cường tiếp xúc, giải quyết kịp thời các kiến nghị, phản ánh của
nhân dân ngay từ cơ sở, không để xảy ra các vụ khiếu nại, tố cáo đông người,
phức tạp, kéo dài, vượt cấp13.
Hàng năm, Quận ủy - HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ quận tổ chức 02 lần tiếp xúc nhân
dân tại địa bàn dân cư để thông tin về tình hình kinh tế - xã hội của quận và
giải quyết các kiến nghị của nhân dân.
+ Công tác thanh tra: Đã triển khai 24 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội tại các đơn vị
thuộc quận trên các lĩnh vực: tài chính ngân sách, quản lý đất đai, công tác
bồi thường, giải phóng mặt bằng, công tác sử dụng quỹ bảo hiểm y tế... và 8
cuộc thanh tra trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trong việc thực hiện pháp luật
về tiếp dân công, giải quyết đơn thư, phòng, chống tham nhũng. Qua thanh tra,
đã phát hiện xử lý sai phạm, khắc phục những yếu kém, khẳng định những mặt mạnh
trong hoạt động của các tổ chức được thanh tra14.
- Tình hình triển khai thực hiện
chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; công tác tuyên
truyền, giáo dục nhận thức, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu: tiếp tục triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về công tác phòng, chống
tham nhũng, lãng phí theo tinh thần Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/5/2012 của Hội
nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khóa X, Chỉ thị số 33-CT/TW ngày
03/01/2014 của Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê
khai và kiểm soát việc kê khai tài sản, Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của
Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử
lý vụ việc, vụ án tham nhũng, Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chính
phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác phòng chống tham
nhũng đến năm 2020. Quán triệt, chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nêu cao
tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị và phát huy vai trò giám sát
của các tổ chức đoàn thể và nhân dân trong công tác phòng,
chống tham nhũng.
Đã tổ chức 14 cuộc tuyên truyền về
công tác phòng, chống tham nhũng; kỹ năng giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo
cho Thủ trưởng, cán bộ, công chức, viên chức các phòng
ban, đơn vị và ban điều hành khu phố, tổ dân phố (có hơn 2.361 lượt người tham
dự). Thực hiện công khai, minh bạch tất cả các thủ tục hành chính liên quan đến
người dân và doanh nghiệp bằng nhiều hình thức như công khai trên trang website
của Quận, niêm yết tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính quận
và phường,...Hàng năm, 100% cán bộ, công chức trong diện kê khai tài sản, thu
nhập đều thực hiện kê khai tài sản, thu nhập theo quy định và được công khai
bằng hình thức niêm yết hoặc công bố tại cuộc họp cơ quan.
Công tác phối hợp theo quy chế làm
việc của cơ quan tư pháp được thực hiện tốt. Chất lượng, hiệu quả công tác điều
tra, truy tố, xét xử, thi hành án ngày càng được nâng lên, đảm bảo tính nghiêm
minh, xét đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không kết án oan người vô tội
hoặc bỏ lọt tội phạm, đến nay đã giải quyết 4.578/5.070 vụ án tranh chấp, đạt
90,3%, xử lý 100% hồ sơ đưa người nghiện vào trung tâm cai nghiện bắt buộc.
II. NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ
1. Những mặt làm được:
Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã
hội nhiệm kỳ giai đoạn 2016-2020 tuy còn nhiều khó khăn, thử thách nhưng với sự
tập trung chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân quận cùng với sự nỗ lực của các ngành và sự hưởng ứng tích cực của các tầng lớp nhân dân
nên tình hình kinh tế - xã hội của Quận đã đạt được những kết quả tích cực: giá
trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng trung bình 4,38%/năm;
doanh thu thương mại - dịch vụ tăng trung bình 15,87%/năm; thu ngân sách nhà
nước tăng so với dự toán; công tác giới thiệu, giải quyết việc làm, chăm lo gia
đình chính sách và nhân dân lao động nghèo được quan tâm thực hiện tốt; tình
hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững, số vụ va
chạm giao thông được kéo giảm. Công tác cải cách hành chính được quan tâm.
2. Những mặt tồn tại, hạn chế:
- Tốc độ phát triển kinh tế tuy đạt
chỉ tiêu đề ra nhưng chưa thật sự bền vững. Sức cạnh tranh của phần lớn các cơ
sở, doanh nghiệp sản xuất còn yếu. Doanh thu thương mại - dịch vụ tuy chiếm tỷ
trọng cao, nhưng tập trung vào một số doanh nghiệp trọng điểm. Việc hình thành
các trung tâm thương mại kết hợp nhà ở cao tầng, việc củng cố các phố chuyên
doanh tiến độ còn chậm. Công tác xã hội hóa mô hình quản lý chợ truyền thống
chưa được tập trung thực hiện. Thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh
chưa đạt dự toán hàng năm. Nhiều doanh nghiệp - nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ
còn khó khăn về tiềm năng và tài chính, thiếu tài sản để bảo đảm cho khoản vay
theo quy định cũng như những dự án kinh doanh hạn chế nên gặp khó khăn trong
việc tiếp cận các nguồn vốn.
- Trong “Chương trình phát triển và
chỉnh trang đô thị” còn 4 công trình phải giãn tiến độ, chưa đảm bảo theo kế
hoạch (công trình khu nhà ở Tống Văn Trân, nút giao thông Lãnh Binh Thăng - Lê
Đại hành - 3 Tháng 2 - Phó Cơ Điều, trường tiểu học khu phức hợp Đầm Sen, trường mầm non khu thương mại dịch vụ kết hợp nhà ở Tống Văn
Trân). Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng một số dự án đã triển khai nhưng
tiến độ còn chậm. Công tác tổ chức, sắp xếp lại việc sử dụng lòng lề đường, vỉa
hè chưa đạt yêu cầu đề ra. Công tác vận động Nhân dân hiến đất mở rộng hẻm, nâng
cấp hạ tầng đạt hiệu quả chưa cao.
- Việc triển khai xây dựng trường
tiên tiến hiện đại, tiếp cận chuẩn khu vực và quốc tế (ít nhất 1 trường cho mỗi
bậc học) chưa đạt yêu cầu đề ra.
- Công tác đánh giá, công nhận các
danh hiệu văn hóa còn mang tính hình thức. Còn một vài cơ sở kinh doanh dịch vụ
văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội hoạt động trên địa bàn.
- Số vụ phạm pháp hình sự có giảm
nhưng chưa bền vững, trong đó có 2 loại án chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu tội
phạm là cướp giật và trộm cắp tài sản. Chất lượng phong trào “Toàn dân bảo vệ
an ninh Tổ quốc” chưa đồng đều, một vài mô hình tự quản về
an ninh trật tự chưa phát huy hiệu quả và huy động được sức mạnh của hệ thống chính
trị tham gia công tác phòng, chống tội phạm.
- Tiến độ thực hiện Đề án tinh giản
biên chế còn chậm, chưa đạt yêu cầu, chỉ tiêu đề ra.
Phần thứ hai
KẾ
HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI 5 NĂM 2021-2025
I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU CHỦ YẾU:
1. Mục tiêu
chung:
Phát huy truyền thống đoàn kết, năng
động, sáng tạo; tập trung xây dựng, chỉnh đốn đảng và hệ thống chính trị quận
trong sạch, vững mạnh; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; giữ vững
ổn định chính trị - xã hội; nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế gắn với
phát triển văn hóa, con người; tập trung đầu tư, phát triển hạ tầng đô thị gắn
với bảo vệ môi trường; đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội và chất lượng cuộc sống
của nhân dân. Vì mục tiêu xây dựng Quận 11 ngày càng văn minh, hiện đại, nghĩa
tình.
2. Các chỉ tiêu
chủ yếu:
(1) Giá trị sản xuất ngành công
nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (theo giá so sánh 2015) tăng bình quân 4%/năm.
Doanh thu thương mại - dịch vụ (theo giá so sánh 2015) tăng bình quân 15%/năm.
(2) Hoàn thành dự toán thu ngân sách
Nhà nước được thành phố giao hàng năm. Đảm bảo cân đối thu chi ngân sách quận.
Thực hiện tốt công tác đầu tư xây dựng cơ bản theo kế hoạch đầu tư công giai đoạn
2021-2025, đảm bảo tỷ lệ giải ngân theo quy định.
(3) Đến cuối năm 2025, diện tích đất
cây xanh đô thị tăng thêm 0,3m2/người; diện tích nhà ở bình quân đầu
người đạt 22,5m2/người.
(4) Đến cuối năm 2025, xử lý chất
thải y tế và nước thải công nghiệp đạt 100%.
(5) Huy động trẻ em 5 tuổi học mẫu
giáo đạt trên 99% và trẻ em 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%. Giữ vững tỷ lệ phổ cập
giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông. Xây dựng mỗi
cấp (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) 1 trường đạt chuẩn quốc gia. Đạt 305
phòng học/10.000 dân số trong độ tuổi đi học (từ 3-18 tuổi).
(6) Hàng năm, phấn đấu công nhận danh
hiệu gia đình văn hóa đạt từ 95%; công nhận khu phố văn hóa, cơ quan đơn vị văn
hóa đạt 98%; công nhận phường văn minh đô thị đạt từ 75% trở lên; có từ 35%
người dân tập luyện thể dục thể thao thường xuyên.
(7) Giới thiệu và giải quyết việc làm
cho 10.000 lượt lao động/năm trong đó có 10% việc làm mới tăng thêm, đảm bảo tỷ
lệ thất nghiệp trên địa bàn quận dưới 1% một năm.
(8) Phấn đấu đến năm 2025, mức thu
nhập bình quân đầu người của hộ nghèo trên địa bàn quận cao hơn 1,3 lần so với
năm 2020; giảm tỷ lệ hộ nghèo dưới 0,5%, hộ cận nghèo dưới 1,5% trên tổng hộ
dân; thực hiện chỉ tiêu theo chuẩn mới của Chương trình Giảm nghèo bền vững
thành phố giai đoạn 2021-2025; hoàn thành các chỉ tiêu thành phố giao.
(9) Nâng cao chất lượng hoạt động
mạng lưới y tế cơ sở; duy trì 100% Trạm Y tế phường có 02 bác sỹ và đạt bộ tiêu
chí quốc gia về y tế xã; có 21 bác sĩ/10.000 dân.
(10) Tỷ lệ người dân hài lòng với sự
phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước ở từng lĩnh vực đạt 95% trở lên.
(11) Phấn đấu kiềm chế và kéo giảm
phạm pháp hình sự hàng năm từ 5% trở lên; tỷ lệ khám phá án phạm pháp hình sự
chung đạt 75% trở lên, tỷ lệ khám phá các loại án rất nghiêm trọng và đặc biệt
nghiêm trọng đạt từ 95%; bảo đảm 100% tin tố giác, tin báo
về tội phạm, kiến nghị khởi tố được tiếp nhận, thụ lý, trong đó tỷ lệ giải
quyết đạt trên 90%. Phấn đấu kéo giảm tai nạn giao thông
trên cả 3 tiêu chí.
(12) Hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân ở
cả 2 cấp, đảng viên chính thức nhập ngũ đạt và vượt chỉ tiêu theo quy định.
3. Chương trình
trọng điểm:
3.1 Chương
trình “Giảm nghèo bền vững” giai đoạn 2020-2025: thực hiện giảm hộ nghèo, hộ
cận nghèo theo chỉ tiêu thành phố; thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ, tạo
điều kiện cho hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận tốt nhất các dịch vụ xã hội cơ
bản (giáo dục, đào tạo nghề, y tế, việc làm, bảo hiểm xã hội, nhà ở, thông
tin), từng bước cải thiện và nâng cao đời sống cho hộ nghèo, hộ cận nghèo; đảm
bảo giảm nghèo bền vững.
3.2 Chương
trình “Chỉnh trang và phát triển đô thị” giai đoạn 2020-2025: tập trung nguồn
vốn đầu tư để chỉnh trang và phát triển đô thị, phối hợp phát triển kết cấu hạ
tầng đô thị với đầu tư, cải tạo, chỉnh trang đô thị hiện hữu, xây dựng kết cấu
hạ tầng đồng bộ, phát triển đô thị bền vững; góp phần xây dựng thành phố Hồ Chí
Minh có chất lượng sống tốt, văn minh, hiện đại, nghĩa tình.
3.3 Chương
trình “Cải cách hành chính” giai đoạn 2020-2025: tập trung thực hiện các nhiệm
vụ trọng tâm, trọng điểm để hoàn thành theo chỉ tiêu thành phố; cải cách hành
chính gắn với xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, xây dựng chính quyền đô thị
và nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả;
thực hiện tinh gọn bộ máy; quan tâm đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm
chất và năng lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP:
1. Xây dựng,
phát triển kinh tế - đô thị - văn hóa- xã hội, an ninh - quốc phòng, cải cách
hành chính
1.1. Tiếp tục thúc đẩy phát triển
kinh tế ổn định - bền vững. Tạo mọi điều kiện thuận lợi phát triển thương mại -
dịch vụ, đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo đúng định hướng
Đẩy mạnh cơ cấu kinh tế gắn với đổi
mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng,
hiệu quả và sức cạnh tranh, tăng cường sức chống chịu của nền kinh tế. Tập
trung triển khai các giải pháp, tạo điều kiện thuận lợi để hỗ trợ cho doanh
nghiệp tiếp cận các chính sách hỗ trợ, ưu đãi của nhà nước, khuyến khích khởi
nghiệp, đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh theo các đề án, chương
trình phát triển của thành phố. Tiếp tục thúc đẩy tiến trình chuyển dịch cơ cầu
kinh tế theo hướng ưu tiên phát triển thương mại - dịch vụ, thực hiện đồng bộ
các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp cụ thể, làm chuyển biến rõ
nét hoạt động thương mại - dịch vụ tập trung trên các tuyến đường lớn của quận,
củng cố và phát triển các phố chuyên doanh, phát triển hệ thống siêu thị, cửa hàng
tiện ích, trung tâm thương mại kết hợp nhà ở cao tầng. Phát huy hơn nữa vai trò
cầu nối của Hội doanh nghiệp trong việc nắm bắt, hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua
khó khăn. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, gian lận
thương mại, hàng gian, hàng giả.
Nâng cao chất lượng và sử dụng hiệu
quả nguồn nhân lực gắn với đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, ứng dụng và phát triển
mạnh mẽ khoa học, công nghệ; chú trọng đào tạo nguồn nhân lực có kĩ năng, trình
độ chuyên môn kỹ thuật cao để đáp ứng yêu cầu của cuộc Cách
mạng công nghiệp lần thứ tư; nâng cao vai trò, trách nhiệm của doanh nghiệp trong
đào tạo
Chú trọng phát triển du lịch, khai
thác các tiềm năng thế mạnh về di tích văn hóa, khuyến khích đầu tư nâng cấp hệ
thống các cơ sở lưu trú đạt chuẩn, xây dựng những điểm đến du lịch về ẩm thực
đặc sắc, các điểm mua sắm đạt chuẩn du lịch. Thực hiện xã hội hóa mời gọi đầu
tư, quản lý khai thác chợ truyền thống trên địa bàn quận, từng bước xây dựng mô
hình “Chợ văn minh thương mại”.
Thực hiện tốt công tác cải cách thủ
tục hành chính về thuế: đảm bảo 100% doanh nghiệp, người nộp thuế kê khai, nộp
thuế qua mạng nhằm giảm thiểu chi phí, giảm thời gian cho người nộp thuế. Tiếp
tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ, kiểm tra người nộp thuế; công khai
minh bạch trong công tác quản lý thuế, thực hiện nghiêm túc các giải pháp tăng
cường quản lý nguồn thu, đảm bảo thu đúng - thu đủ - thu kịp thời, phấn đấu kéo
giảm tỷ lệ nợ đọng thuế dưới 5% so với tổng thu ngân sách nhà nước.
Thực hiện nghiêm túc các giải pháp
tăng cường quản lý thu - chi ngân sách, bảo đảm chặt chẽ, hiệu quả; triệt để
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; cân đối chi ngân sách bảo đảm phát triển
toàn diện ưu tiên cho sự nghiệp giáo dục, y tế, dành tỷ lệ thích đáng để
đầu tư các công trình phúc lợi xã hội, hạ tầng kỹ thuật. Tăng
cường công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị thực hiện chế độ tài
chính; thực hiện tốt công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính, ngân
sách, tài sản, công quỹ để ngăn ngừa phòng chống tiêu cực, tham nhũng lãng phí.
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện bán, chuyển nhượng mặt bằng nhà xưởng công tạo nguồn
vốn thực hiện các công trình trọng điểm.
1.2. Phát huy
triệt để mọi nguồn lực xã hội, tạo bước đột phá trong công tác quản lý và phát
triển đô thị. Xác định cụ thể mục tiêu, kế hoạch đầu tư trung hạn
Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng
đồng bộ, phát triển đô thị phù hợp với xu hướng đô thị thông minh, xanh, thân
thiện môi trường. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ
thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các công trình trọng điểm. Xây dựng và triển khai thực hiện tốt Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai
đoạn 2020-2025 phù hợp với định hướng quy hoạch đô thị và quy hoạch chuyên ngành,
trong đó tập trung các công trình giao thông trọng điểm15; các công trình chỉnh trang đô thị16; đặc biệt là 02 công
trình khu nhà ở xã hội Tống Văn Trân - Phường 5 và thực hiện cải tạo, chỉnh
trang khu vực 5,8 héc ta Đầm Sen - Phường 3. Tập trung thực hiện tốt công tác
thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư, đảm bảo đúng quy trình,
thủ tục, hiệu quả vốn đầu tư. Đẩy mạnh xã hội hóa các dự án không thể sử dụng
vốn ngân sách nhà nước. Phấn đấu mỗi phường vận động người dân hiến đất, cải
tạo, mở rộng ít nhất 1 tuyến hẻm theo phương thức “Nhà nước và Nhân dân cùng
làm”. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất và hạ tầng
kỹ thuật các công viên, đảm bảo sử dụng đúng mục đích, công năng được duyệt.
Tập trung rà soát, điều chỉnh các đồ
án quy hoạch đô thị, quy hoạch phân khu chức năng bám sát định hướng phát triển
kinh tế, xã hội, tạo tiền đề để phát triển thương mại, dịch vụ; rà soát các quy
hoạch kéo dài, quy hoạch không khả thi, đặc biệt là quy hoạch các khu chức năng
để kiến nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh phù hợp với nguồn lực và tình hình thực tế.
Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai; thực hiện mục tiêu phát triển bền
vững; tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Tăng cường công tác
tuyên truyền, quản lý nhà nước và nâng cao ý thức của người dân trong đảm bảo
trật tự lòng lề đường, vệ sinh môi trường, trật tự xây dựng theo chỉ đạo của
Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố và quy định của pháp luật. Thực hiện hiệu
quả chương trình hành động về giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2020-2025. Tăng
cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng nhà, đất và tài sản
gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn quận, đảm bảo đúng theo
phương án đã được phê duyệt.
1.3. Tăng cường
đầu tư cho lĩnh vực văn hóa xã hội, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội
Tiếp tục đổi mới căn bản toàn diện
giáo dục và đào tạo theo tinh thần Nghị quyết số 29-NQ/TW
ngày 4 tháng 11 năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI. Đảm bảo tỷ
lệ huy động trẻ ra lớp đạt chỉ tiêu đề ra, giữ vững các tỷ
lệ phổ cập giáo dục mầm non, tiểu
học, trung học cơ sở, trung học phổ thông; xây dựng mỗi bậc học (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) 1 trường đạt chuẩn quốc gia. Rà soát đầu tư xây
dựng và triển khai thực hiện “Đề án quy hoạch mạng lưới trường lớp” giai đoạn
2020-2025, đầu tư chuẩn hoá các trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ cho dạy
và học; đẩy mạnh chủ trương xã hội hoá giáo dục, nhất là ngành mầm non, nâng
cao chất lượng hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng, tăng cường công
tác quản lý nhà nước về giáo dục.
Tiếp tục xây dựng và phát huy giá trị
văn hóa, con người, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, tạo việc làm, nâng cao
đời sống nhân dân. Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thông qua công tác tuyên truyền bằng nhiều
hình thức phù hợp, phong phú, đa dạng, hiệu quả, đảm bảo các nội dung của phong
trào đến tận cơ sở, hộ gia đình; lồng ghép và triển khai có hiệu quả trong xây
dựng tuyến đường văn minh - mỹ quan đô thị, tuyến đường xanh - sạch - đẹp, cuộc
vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra
đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”. Đưa phong trào tập
luyện thể dục thể thao phát triển
rộng khắp và mạnh mẽ trong cộng đồng, góp phần xây dựng xã
hội lành mạnh. Tăng cường công tác bảo tồn, khai thác các tiềm năng thế mạnh về
di tích văn hóa góp phần phát triển du lịch tại địa phương. Tổ chức tốt các
hoạt động kỷ niệm, tuyên truyền, cổ động, các lễ hội, chương trình văn hóa, văn
nghệ đa dạng, nhiều màu sắc mang đậm nét văn hóa dân tộc, nhất là trong cộng đồng đồng bào người Hoa. Tăng cường công tác quản lý
đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội, kịp
thời xử lý các vi phạm trong hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về y tế, khuyến khích xã hội hóa đầu tư dưới nhiều hình thức mạng lưới y tế cơ
sở nhằm nâng cao chất lượng hoạt động, quan tâm đào tạo nâng cao trình độ
chuyên môn cho đội ngũ cán bộ y tế; đẩy mạnh thực hiện khám bảo hiểm y tế tại
Trạm Y tế phường. Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế toàn
dân, duy trì 90% trở lên người dân tham gia bảo hiểm y tế.
Chủ động triển khai công tác phòng, chống, dự báo, phát
hiện sớm, khống chế kịp thời dịch
bệnh, không để dịch bệnh bùng phát lây lan trong cộng
đồng. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình chăm sóc sức
khỏe, công tác phòng, chống các bệnh không lây nhiễm. Triển khai tốt công tác
quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, đảm bảo không để xảy ra ngộ độc thực phẩm,
duy trì trên 90% cơ sở được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ
điều kiện an toàn thực phẩm. Tăng cường công tác quản lý y tế tư nhân, kịp thời
chấn chỉnh hoạt động hành nghề đảm bảo sức khỏe người dân. Tăng cường truyền
thông các chính sách về y tế - dân số, nâng cao chất lượng dân số; giảm thiểu
mất cân bằng giới tính khi sinh, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu dân số được
giao hàng năm.
Thực hiện kịp thời, đầy đủ các chế
độ, chính sách đối với người có công và thân nhân; huy động mọi nguồn lực xã
hội chăm lo các đối tượng chính có công nhằm góp phần cải thiện, nâng cao chất
lượng đời sống cho người có công và thân nhân. Tiếp tục tập trung giải pháp
thực hiện tốt chương trình “Giảm nghèo bền vững” giai đoạn 2021-2025, đẩy mạnh
cho vay vốn từ các nguồn vốn ưu đãi của Quỹ hỗ trợ giảm nghèo, Quỹ quốc gia
giải quyết việc làm... Thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ về giáo dục, y tế,
nhà ở, vệ sinh môi trường cho hộ nghèo, hộ cận nghèo; tuyên truyền nâng cao
nhận thức của người nghèo đảm bảo giảm nghèo toàn diện, bền vững.
Tập trung công tác tư vấn định hướng
đào tạo nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm phù hợp với ngành nghề và nhu
cầu lao động của xã hội; hàng năm tổ chức từ 1 đến 2 sàn giao dịch việc làm để
góp phần tạo việc làm mới cho người lao động. Duy trì tốt công tác kiểm tra,
giám sát tình hình thực hiện pháp luật lao động của các doanh nghiệp.
Gắn công tác xây dựng phường lành
mạnh không còn tệ nạn ma túy - mại dâm và các tệ nạn xã hội với phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Thực hiện tốt chương trình quản
lý sau cai nghiện, quan tâm dạy nghề và vận động các doanh nghiệp hỗ trợ giải
quyết việc làm cho người sau cai nghiện, tạo điều kiện thuận lợi cho người sau
cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng.
1.4. Bảo đảm
quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao chất
lượng công tác nội chính
Chủ động phát hiện kịp thời, đấu
tranh ngăn chặn làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù
địch, phản động, các hoạt động khủng bố, phá hoại; giải quyết kịp thời các
“điểm nóng” có nguy cơ gây mất an ninh trật tự trên địa bàn. Triển khai đồng bộ
các giải pháp bảo đảm an ninh trật tự, kịp thời ngăn chặn đẩy lùi các biểu hiện
“tự diễn biến, tự chuyển hóa” trong nội bộ; tấn công trấn áp các loại tội phạm
và tệ nạn xã hội; triệt phá các tổ chức mua bán, vận chuyển ma túy; không để
hình thành nơi sản xuất, trung chuyển ma túy. Đẩy mạnh xây dựng phong trào
“Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, chú trọng nhân rộng các mô hình điển hình
tiên tiến, nâng cao chất lượng các hình thức, mô hình tự quản về an ninh trật
tự; làm tốt công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự trên địa bàn. Phấn đấu
giảm 10% số vụ cháy xảy ra trên địa bàn so với nhiệm kỳ trước.
Thực hiện tốt công tác giáo dục an
ninh, quốc phòng cho các đối tượng theo quy định; củng cố nâng cao chất lượng
dân quân tự vệ, dự bị động viên đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ mới; tổ chức
đơn vị dự bị động viên đủ số lượng, có chất lượng tốt, huấn luyện nâng cao
trình độ sẵn sàng chiến đấu. Tổ chức tốt diễn tập hàng năm gắn với xây dựng khu
vực phòng thủ ngày càng vững chắc. Hoàn thành 100% chỉ tiêu công tác tuyển
chọn, gọi thanh niên nhập ngũ và chỉ tiêu đảng viên nhập ngũ hàng năm.
1.5. Xây dựng
chính quyền vững mạnh; nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hệ thống chính quyền các
cấp; tiếp tục đột phá trong thực hiện cải cách hành chính; tập trung công tác
cải cách tư pháp
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước, chất lượng đội ngũ cán bộ, chấp hành kỷ luật, kỷ cương, sắp xếp và
tinh gọn bộ máy; phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
công tác tư pháp, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tập trung triển khai thực hiện
các nghị quyết, kết luận của Bộ chính trị và Thành ủy về tinh giản biên chế và
cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với trình độ chuyên
môn, hạng, chức danh nghề nghiệp.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, thường
xuyên cập nhật các thủ tục hành chính, tổ chức công khai, hướng dẫn giúp người
dân, doanh nghiệp dễ tiếp cận. Phối hợp rà soát kiến nghị đơn giản hóa thủ tục
hành chính, phấn đấu chỉ số cải cách hành chính hằng năm của quận đạt từ loại
“Tốt” trở lên. Tăng cường rà soát, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp
hoặc bãi bỏ thủ tục hành chính. Duy trì và nâng cao hiệu quả việc áp dụng cơ
chế “một cửa”, “một cửa liên thông” và hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu
chuẩn TCVN ISO 9001:2015 trong giải quyết các hồ sơ thủ tục hành chính. Triển
khai xây dựng Quận 11 trở thành đô thị thông minh, giai đoạn 2020 - 2025.
Thực hiện Quy chế phối hợp công tác
giữa Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Ban Thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận; Quy chế phối hợp công tác tiếp xúc cử tri của
đại biểu Hội đồng nhân dân quận; Quy chế phối hợp hoạt động giữa Thường trực
Hội đồng nhân dân quận với Thường trực Hội đồng nhân dân 16 phường.
Quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng
chuyên môn, kỹ năng giao tiếp cho đội ngũ cán bộ, công chức; thường xuyên rà
soát, thống kê trình độ đội ngũ cán bộ, công chức từ quận đến phường gắn với
việc bố trí sử dụng đúng chuyên môn, sở trường, khắc phục tình trạng bố trí
không đúng ngành nghề đào tạo.
Tiếp tục thực hiện tốt công tác tiếp
công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo; quan tâm chỉ đạo giải
quyết ngay từ cơ sở các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân,
không để xảy ra “điểm nóng”, phản ánh, khiếu nại, tố cáo đông người, vượt cấp,
kéo dài.
Để thực hiện
thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu đề ra, Ủy ban nhân dân quận yêu cầu các ngành,
các đơn vị thuộc quận tăng cường vai trò trách nhiệm, phát huy tính chủ động,
khắc phục mọi khó khăn để hoàn thành cao nhất các nhiệm vụ, chỉ tiêu của Kế
hoạch kinh tế-xã hội 5 năm 2020-2025 đã đề ra./.
|
Nơi nhận:
- UBND Thành phố;
- Sở Kế hoạch và Đầu tư;
- TT/HĐND, UBND Quận (CT, PCT);
- Các phòng, ban thuộc quận;
- UBND 16 phường;
- Lưu VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Phi Long
|