Kế hoạch 134/KH-UBND 2022 thực hiện Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực Nghệ An

• Số hiệu: 134/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Nghệ An
• Người ký: Lê Hồng Vinh
• Ngày ban hành: 25/02/2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 134/KH-UBND	Nghệ An, ngày 25 tháng 02 năm 2022

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN KHU VỰC (HIỆP ĐỊNH RCEP) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

Thực hiện Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Hiệp định RCEP), Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định RCEP trên địa bàn tỉnh cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa Kế hoạch thực hiện Hiệp định RCEP của Thủ tướng Chính phủ ban hành theo Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04 tháng 01 năm 2022 trên địa bàn tỉnh Nghệ An một cách có hiệu quả.

- Vận dụng có hiệu quả lợi thế của Hiệp định RCEP nhằm thúc đẩy hợp tác thương mại và đầu tư giữa tỉnh Nghệ An và các nước tham gia Hiệp định RCEP.

2. Yêu cầu

- Bám sát Kế hoạch thực hiện Hiệp định RCEP đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04 tháng 01 năm 2022, đảm bảo sự phù hợp các cam kết với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Các Sở, Ngành, địa phương xây dựng kế hoạch, lộ trình và bố trí nguồn lực để tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch.

- Trong quá trình thực hiện phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp thời hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn đảm bảo hiệu quả của việc thực thi Hiệp định RCEP trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định RCEP

- Phổ biến, tuyên truyền về Hiệp định RCEP và các văn bản liên quan đến các đối tượng liên quan, đặc biệt là các đối tượng có thể chịu tác động như: Hiệp hội và các hội doanh nghiệp tỉnh, các doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ quan quản lý Nhà nước các cấp, người lao động,... thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, các ấn phẩm, tài liệu, các chương trình phát thanh và truyền hình, các lớp tập huấn, hội thảo, đối thoại nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực hiện hiệu quả Hiệp định RCEP.

- Thiết lập Đầu mối thông tin về Hiệp định RCEP tại Sở Công Thương - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo hội nhập kinh tế quốc tế tỉnh để cung cấp thông tin, hướng dẫn, làm rõ các nội dung cam kết và các vấn đề liên quan đến Hiệp định.

- Đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về các thị trường xuất, nhập khẩu, thị trường trong nước của các cơ quan nhà nước có chức năng cung cấp thông tin về thương mại - đầu tư để các doanh nghiệp trên địa bàn có thể kịp thời nắm bắt thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của các nước tham gia Hiệp định RCEP, từ đó tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp trên địa bàn hoạch định và triển khai chiến lược kinh doanh trong nước và đầu tư ra nước ngoài.

- Tập huấn chuyên sâu cho các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp về một số lĩnh vực chính như: thuế, quy tắc xuất xứ, tiếp cận thị trường các nước tham gia Hiệp định RCEP, đầu tư, dịch vụ, hải quan, phòng vệ thương mại,....; Đào tạo chuyên sâu kỹ năng khai thác thị trường, tham gia chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng toàn cầu, chuyển đổi số cho các doanh nghiệp.

2. Công tác xây dựng pháp luật, thể chế

- Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, xây dựng những các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để cụ thể hóa, đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch, phù hợp với các cam kết quốc tế và yêu cầu quản lý nhà nước của tỉnh.

- Xây dựng quy chế phối hợp cung cấp thông tin về việc thực hiện Hiệp định RCEP giữa cơ quan đầu mối và các Sở, Ban, Ngành, địa phương, các hội doanh nghiệp và doanh nghiệp, ... đảm bảo tính kịp thời, chính xác.

3. Nâng cao năng lực cạnh tranh, tận dụng hiệu quả Hiệp định RCEP

- Tiếp tục xây dựng và triển khai các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ nông dân phù hợp với các cam kết quốc tế; đồng thời có kế hoạch chuẩn bị các giải pháp ứng phó, chính sách phù hợp cho những ngành hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ Hiệp định RCEP.

- Tập trung tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển đổi số, áp dụng khoa học kỹ thuật, mô hình sản xuất tiên tiến theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường, truy xuất nguồn gốc đáp ứng tiêu chuẩn trong nước và quốc tế.

- Đổi mới mạnh mẽ, thực chất về cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp kết nối, tham gia chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng toàn cầu; thúc đẩy kết nối doanh nghiệp trong tỉnh với các doanh nghiệp từ các nước đối tác tham gia Hiệp định RCEP.

- Đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch nhằm quảng bá, giới thiệu tiềm năng thế mạnh của tỉnh, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, thu hút các doanh nghiệp từ các nước tham gia Hiệp định RCEP đến đầu tư, hợp tác phát triển sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh đối với các lĩnh vực trọng điểm có công nghệ hiện đại như nông nghiệp, lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao, linh kiện điện tử, viễn thông, công nghiệp cơ khí chế tạo, phát triển hệ thống logistics...

- Nâng cao vai trò các hiệp hội, hội doanh nghiệp trong việc thông tin, giải quyết các khó khăn vướng mắc của các doanh nghiệp và đổi mới văn hóa sản xuất, khởi nghiệp nhằm nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng quốc tế.

- Thường xuyên đánh giá tác động của Hiệp định RCEP đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh để kịp thời có các giải pháp cụ thể, phù hợp trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp.

(Lộ trình thực hiện và nhiệm vụ cụ thể có Phụ lục kèm theo).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương chủ trì, theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ trước ngày 13/11 hàng năm tổng hợp, dự thảo văn bản báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh để gửi Bộ Công Thương.

2. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã; Hiệp hội, các hội doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện, tổ chức triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ được phân công tại kế hoạch này (Phụ lục kèm theo). Định kỳ hằng năm (trước ngày 09/11) và khi có yêu cầu, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Công Thương) kết quả thực hiện và các kiến nghị, đề xuất.

3. Kinh phí thực hiện: Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước, nguồn tài trợ và các nguồn tài chính hợp pháp khác trên cơ sở đảm bảo sử dụng kinh phí hiệu quả, tiết kiệm và thực hiện đúng các quy định hiện hành. Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn ngân sách Nhà nước.

Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã; Hiệp hội doanh nghiệp và các hội doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị gửi văn bản báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Công Thương) để kịp thời xem xét, quyết định./.

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Công Thương; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; - UBND các huyện, thành phố, thị xã; - Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh; - Báo Nghệ An; - Đài Phát thanh - Truyền hình Nghệ An; - Chánh VP, các Phó CVP UBND tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, KT (TP, Q).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Hồng Vinh

PHỤ LỤC

MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH RCEP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
(Kèm theo Kế hoạch số: 134/KH-UBND ngày 25/02/2022 của UBND tỉnh)

STT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Sản phẩm	Thời gian hoàn thành
I	Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về RCEP
1.1	Tổ chức hội nghị phổ biến, tuyên truyền về RCEP cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, doanh nghiệp, người dân trên địa bàn tỉnh.	Sở Công Thương; Các Sở, Ngành, đơn vị chức năng quản lý nhà nước	Cơ quan chuyên môn các Bộ, Ngành: các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Hội nghị, Hội thảo	2022- 2025
1.2	Tập huấn chuyên sâu cho các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp về một số lĩnh vực như: thuế, quy tắc xuất xứ, tiếp cận thị trường, kỹ năng khai thác thị trường,...	Sở Công Thương; Các Sở, ngành, đơn vị chức năng quản lý nhà nước	Cơ quan chuyên môn các Bộ, ngành; các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Hội nghị tập huấn	2022- 2025
1.3	Xây dựng các chuyên đề chuyên sâu về quy tắc xuất xứ hàng hóa, các yêu cầu kỹ thuật khi thực thi cam kết với RCEP trên truyền hình hoặc các phương tiện truyền thông.	Sở Công Thương; Các Sở, ngành, đơn vị chức năng quản lý nhà nước	Các cơ quan truyền thông	Các chương trình truyền hình, truyền thanh, tập san, bài viết	2022- 2025
1.4	Nắm bắt thông tin về các yêu cầu kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa, phòng vệ thương mại của các nước tham gia Hiệp định, dự báo nhu cầu của thị trường trong nước để kịp thời thông tin đến các doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.	Sở Công Thương	Các Cục, Vụ, viện của Bộ Công Thương, Bộ, ngành Trung Ương; các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan; các hội doanh nghiệp, doanh nghiệp	Báo cáo	2022- 2025
II	Công tác xây dựng pháp luật, thể chế
2.1	Rà soát văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành, kịp thời kiến nghị sửa đổi cho phù hợp với Hiệp định RCEP.	Sở Tư Pháp	Các Sở, ban, ngành đơn vị có liên quan	VBQPPL của HĐND tỉnh và UBND tỉnh	Hằng năm
2.2	Xây quy chế cung cấp thông tin của cơ quan đầu mối, các cơ quan quản lý nhà nước của tỉnh, các hội doanh nghiệp và doanh nghiệp.	Sở Công Thương	Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã; các hội doanh nghiệp	Quy chế	2022
2.3	Tổng hợp, báo cáo đánh giá tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh.	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; địa phương; Hiệp hội và các hội doanh nghiệp tỉnh	Báo cáo	Hằng năm và đột xuất theo yêu cầu
III	Nâng cao năng lực cạnh tranh, tận dụng hiệu quả Hiệp định RCEP
3.1	Tham mưu xây dựng và triển khai các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ nông dân phù hợp với các cam kết quốc tế.	Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh HTX tỉnh	Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã	Chương trình hỗ trợ; Báo cáo	Hằng năm
3.2	Tập trung tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển đổi số, áp dụng khoa học kỹ thuật, mô hình sản xuất tiên tiến theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường, truy xuất nguồn gốc đáp ứng tiêu chuẩn trong nước và quốc tế.	Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Báo cáo	2022- 2025
3.3	Xây dựng và triển khai thực hiện các Chương trình Xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch nhằm quảng bá, giới thiệu tiềm năng thế mạnh của tỉnh, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm trong thành viên các nước RCEP.	Sở Công Thương; Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh	Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã	Chương trình, Kế hoạch	Hằng năm
3.4	Đánh giá tác động của Hiệp định RCEP đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh; các kiến nghị, đề xuất.	Sở Công Thương	Các sở, ban. ngành; UBND các huyện, thành phố, thị xã; Hiệp hội và các hội doanh nghiệp tỉnh; doanh nghiệp có liên quan	Báo cáo	Thường xuyên