|
BỘ CÔNG THƯƠNG
BAN CHỈ ĐẠO 389
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12082/KH-BCĐ389
|
Hà Nội, ngày 22
tháng 12 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
CAO ĐIỂM ĐẤU TRANH
CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRƯỚC, TRONG VÀ SAU TẾT NGUYÊN
ĐÁN MẬU TUẤT 2018
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch
số 1237/KH-BCĐ389 ngày 11 tháng 12 năm 2017 của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về Kế
hoạch cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trước,
trong và sau Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018, Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương ban
hành Kế hoạch triển khai như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về công tác phòng, chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả.
b) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm
soát thị trường nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các đối tượng vận
chuyển, buôn bán hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng.
Trọng tâm kiểm soát chặt các mặt hàng cấm, hàng hóa ảnh hưởng đến an ninh trật
tự, an toàn xã hội, hàng tiêu dùng thiết yếu trong dịp Tết như hàng may mặc, thực
phẩm, rượu, bia, thuốc lá, bánh kẹo, mỹ phẩm, tân dược, thực phẩm chức năng,
xăng dầu, vật liệu nổ, pháo nổ, pháo hoa, động vật hoang dã, đồ nội thất, gia dụng,
các mặt hàng giả nguồn gốc xuất xứ ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu dùng và
doanh nghiệp làm ăn chân chính; hoạt động vận chuyển, giết mổ gia súc, gia cầm
không đảm bảo an toàn thực phẩm.
c) Nắm vững diễn biến tình hình, tăng cường công
tác chỉ đạo, chủ động tổ chức lực lượng, triển khai các biện pháp để kiểm soát
chặt chẽ, ngăn chặn hiệu quả hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả
trước, trong và sau Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018.
2. Yêu cầu
a) Các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công
Thương, Sở Công Thương, chi cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương phải quán triệt các nhiệm vụ trọng tâm; tập trung nguồn lực triển
khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để thực hiện nhiệm vụ được giao; gắn
trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị với kết quả thực hiện nhiệm vụ.
b) Triển khai có hiệu quả đợt cao điểm kiểm tra, kiểm
soát thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả trước,
trong và sau Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018.
II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ và Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Bộ Công Thương về công tác chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả
Các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công
Thương, Sở Công Thương, Chi cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương tập trung tổ chức thực hiện Kế hoạch số 1237/KH-BCĐ389 ngày 11 tháng
12 năm 2017 tháng 12 năm 2017 của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về cao điểm đấu
tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trước, trong và sau Tết
Nguyên đán Mậu Tuất 2018; tiếp tục triển khai Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 09
tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về việc đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu,
gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới; Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày
09 tháng 5 năm 2016 về việc tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn
thực phẩm; Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ
về tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá; Quyết định số
1059/QĐ-BCT ngày 28 tháng 3 năm 2017 của Bộ Công Thương phê duyệt Đề án Phòng,
chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại các địa bàn, lĩnh vực trọng
điểm đến năm 2020; Chỉ thị số 14/CT-BCT ngày 07 tháng 11 năm 2017 của Bộ Công
Thương về việc thực hiện các giải pháp đảm bảo cân đối cung cầu, bình ổn thị
trường cuối năm 2017 và dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018; Chỉ thị số 11/CT-BCT
ngày 22 tháng 9 năm 2017 về việc tăng cường triển khai thực hiện lộ trình áp dụng
tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống...
2. Tổ chức kiểm tra kiểm soát thị trường, chống
buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại
a) Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương chỉ đạo các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp theo chức
năng, nhiệm vụ xác định rõ các trọng điểm về buôn lậu, gian lận thương mại và
hàng giả, như tuyến, địa bàn, đối tượng, mặt hàng, phương thức thủ đoạn; tập
trung vào các tuyến biên giới đường bộ, cảng biển, cảng hàng không nội địa, chợ
đầu mối, bến xe, ga đường sắt; các đối tượng chủ mưu, cầm đầu; các mặt hàng may
mặc, thực phẩm, rượu, bia, thuốc lá, bánh kẹo, mỹ phẩm, tân dược, thực phẩm chức
năng, xăng dầu, vật liệu nổ, pháo nổ, pháo hoa, động vật hoang dã, đồ nội thất,
gia dụng, các mặt hàng giả nguồn gốc xuất xứ ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu
dùng và doanh nghiệp làm ăn chân chính; hoạt động vận chuyển, giết mổ gia súc,
gia cầm không đảm bảo an toàn thực phẩm và các mặt hàng khác tùy từng thời điểm
để có kế hoạch, biện pháp đấu tranh cụ thể, hiệu quả.
b) Cục Quản lý thị trường phối hợp với Sở Công
Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo lực lượng Quản lý thị
trường mở đợt cao điểm kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống buôn lậu,
gian lận thương mại, hàng giả trước, trong và sau Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018;
đặc biệt là kiểm tra hoạt động vận chuyển, buôn bán hàng nhập lậu, hàng cấm, sản
xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng và các hành vi vi phạm về niêm yết
giá, chống đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý, kinh doanh hàng hóa hết hạn sử
dụng...
Về mặt hàng: kiểm tra, xử lý việc buôn bán,
vận chuyển các mặt hàng cấm như vật liệu nổ, pháo nổ, pháo hoa, động vật hoang
dã; các mặt hàng thiết yếu và tiêu thụ nhiều như may mặc, thực phẩm, rượu, bia,
thuốc lá, bánh kẹo, mỹ phẩm, tân dược, thực phẩm chức năng, xăng dầu, đồ nội thất,
gia dụng, các mặt hàng giả nguồn gốc xuất xứ ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu
dùng và doanh nghiệp làm ăn chân chính; hoạt động vận chuyển, giết mổ gia súc,
gia cầm không đảm bảo an toàn thực phẩm.
Về địa bàn: tập trung vào khu vực biên giới
phía Bắc: Lạng Sơn, Quảng Ninh, Lào Cai, Cao Bằng, Hà Giang; biên giới miền
Trung: Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị; biên giới Tây Nam: An Giang, Đồng
Tháp, Tây Ninh, Long An, Kiên Giang.
Trong thị trường nội địa, tập trung kiểm tra tại
các tỉnh, thành phố lớn như Thành phố Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Đồng
Nai, Bình Dương, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ; Bà Rịa - Vũng Tàu; các thị xã,
trung tâm thương mại, siêu thị, chợ đầu mối, các tuyến đường bộ, đường sắt, đường
hàng không, các cơ sở sản xuất, chế biến, nhập khẩu thực phẩm. Đặc biệt tại các
Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội lực lượng quản lý thị trường tăng cường phối hợp
với các lực lượng chức năng kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu, gian lận thương
mại, hàng giả tại các điểm tập kết hàng hóa, kho tàng, bến bãi, trung tâm
thương mại, siêu thị, chợ đầu mối; kiên quyết xử lý tình trạng bày bán hàng giả,
thuốc lá ngoại, pháo nổ, thực phẩm kém chất lượng, vi phạm an toàn thực phẩm
trên địa bàn.
c) Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương:
- Thực hiện tốt công tác tham mưu cho Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong việc chỉ đạo các lực lượng chức
năng trên địa bàn triển khai quyết liệt, có hiệu quả công tác kiểm tra, kiểm
soát thị trường;
- Chỉ đạo, đôn đốc lực lượng Quản lý thị trường
trong công tác kiểm tra kiểm soát thị trường, xác định công tác này là nhiệm vụ
chính trị quan trọng, thường xuyên, kiên quyết không cho phép có vùng “cấm”
trong công tác này.
3. Phối hợp lực lượng kiểm tra, kiểm soát
a) Cục Quản lý thị trường phối hợp với Sở Công
Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra lực
lượng Quản lý thị trường cả nước:
- Phối hợp với các lực lượng chức năng Công an, Hải
quan, Biên phòng triệt phá các đường dây, ổ nhóm vận chuyển hàng lậu từ các tỉnh
biên giới phía Bắc về Hà Nội, từ các tỉnh biên giới Tây Nam về Thành phố Hồ Chí
Minh để phân phối, tiêu thụ.
- Phối hợp với lực lượng Công an xây dựng và triển
khai kế hoạch công tác phù hợp với tình hình thực tế tại từng địa phương nhằm
kiểm tra, kiểm soát có hiệu quả việc vận chuyển, kinh doanh hàng cấm, hàng nhập
lậu; sản xuất, kinh doanh hàng giả; hàng vi phạm an toàn thực phẩm; xử lý kiên
quyết, kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm, kể cả việc áp dụng các biện
pháp mạnh như tước giấy phép kinh doanh, chuyển cơ quan Công an truy tố trách
nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với Sở Tài chính tập trung triển khai
quyết liệt các biện pháp kiểm tra, kiểm soát giá cả thị trường, không để xảy ra
tình trạng tăng giá hàng hóa bất hợp lý; kiểm soát chặt chẽ việc tuân thủ quy định
về việc tiếp tục giữ ổn định giá bán một số mặt hàng thuộc diện bình ổn giá
theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
- Phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ kiểm tra việc
thực hiện đo lường hàng hóa, chất lượng hàng hóa của các cơ sở sản xuất kinh
doanh bán buôn, bán lẻ để phát hiện các thủ đoạn gian lận về đo lường, đóng gói
nhằm tăng giá, thu lợi bất chính.
- Phối hợp với lực lượng Cảnh sát biển, Cảnh sát đường
thủy tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc vận chuyển hàng cấm, hàng lậu, hàng giả
từ tuyến đường biển, đường sông vào tiêu thụ nội địa.
b) Cục Quản lý cạnh tranh, Cục Thương mại điện tử
và Kinh tế số, Cục Xúc tiến thương mại, Cục Hóa chất, Vụ Thị trường trong nước,
Cục Công nghiệp, Vụ Khoa học và Công nghệ, các đơn vị thuộc Bộ chủ động phối hợp,
hỗ trợ cho lực lượng Quản lý thị trường trong việc thu thập thông tin, trao đổi
nghiệp vụ, tổ chức kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm pháp luật trong các
lĩnh vực có liên quan.
4. Đảm bảo cân đối cung cầu, bình ổn thị trường
cuối năm 2017 và dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018
Các đơn vị thành viên Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công
Thương, Sở Công Thương, Chi cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương quán triệt đầy đủ tinh thần chỉ đạo của Bộ Công Thương tại Chỉ thị số
14/CT-BCT ngày 07 tháng 11 năm 2017 của Bộ Công Thương về việc thực hiện các giải
pháp đảm bảo cân đối cung cầu, bình ổn thị trường cuối năm 2017 và dịp Tết
Nguyên đán Mậu Tuất 2018. Trong đó, lực lượng Quản lý thị trường phối hợp với
các cơ quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp đóng trên địa bàn tổ chức các kênh
thông tin để chủ động nắm tình hình cung cầu hàng hóa và giá cả, lượng hàng dự
trữ của các đơn vị kinh doanh đóng trên địa bàn, nhất là đối với những mặt hàng
thiết yếu, phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong dịp Tết Nguyên đán; dự báo sát tình
hình thị trường, kịp thời phát hiện những vấn đề phát sinh, gây bất ổn thị trường
để có các giải pháp xử lý với những tình huống có thể xảy ra.
5. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách,
pháp luật về quản lý hoạt động thương mại và quản lý thị trường
Cục Quản lý thị trường phối hợp với Sở Công Thương
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường
cả nước tiếp tục thực hiện có hiệu quả chỉ đạo của Bộ Công Thương về Kế hoạch
tuyên truyền góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng
giả và gian lận thương mại.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ
được giao tổ chức xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện ngay Kế hoạch này đến
hết ngày 15 tháng 3 năm 2018.
2. Cục Quản lý thị trường là đơn vị đầu mối, phối hợp
với các đơn vị thuộc Bộ Công Thương theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp báo
cáo Lãnh đạo Bộ việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.
IV. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
1. Nội dung báo cáo:
- Đánh giá tổng quát tình hình thị trường về mặt
hàng, tuyến, địa bàn trọng điểm, dự báo tình hình đột biến có thể xảy ra trong
thời gian tới;
- Kết quả kiểm tra xử lý, vụ việc điển hình;
- Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện
kế hoạch và đề xuất giải pháp, kiến nghị đối với cấp có thẩm quyền;
- Những biến động bất thường của thị trường.
2. Thời gian lập báo cáo:
Các cơ quan, đơn vị báo cáo kết quả thực hiện về Bộ
Công Thương (Cục Quản lý thị trường, địa chỉ 91 Đinh Tiên Hoàng - Hoàn Kiếm -
Hà Nội, Fax: 0243.9342726, Email: [email protected] hoặc [email protected])
để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo 389 quốc gia.
- Báo cáo kết quả tổng kết thực hiện trước ngày 20
tháng 3 năm 2018.
- Báo cáo nhanh trong vòng 24 giờ khi phát hiện, bắt
giữ vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả nghiêm trọng, có tính chất
phức tạp./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình, Trưởng Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia (để
b/c);
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các đ/c Thứ trưởng (để phối hợp, chỉ đạo);
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Tài chính, Công an, Quốc phòng, Khoa học và Công nghệ, Thông tin
truyền thông (để phối hợp, chỉ đạo);
- Văn phòng Thường trực BCĐ 389 QG;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để phối hợp, chỉ đạo);
- Sở Công Thương, Chi cục QLTT các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để thực hiện);
- Các đơn vị thuộc Bộ;
- Lưu: VT, QLTT.
|
TRƯỞNG BAN
THỨ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Đỗ Thắng Hải
|