|
UBND
TỈNH HÀ GIANG
SỞ Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 107/KH-SYT
|
Hà
Giang, ngày 21 tháng 6 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH
DOANH, NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC KINH DOANH PCI CỦA NGÀNH Y TẾ HÀ GIANG, GIAI ĐOẠN
2016 - 2020
Thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TU, ngày 31/5/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Giang về tăng cường lãnh
đạo, đẩy mạnh các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh,
nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI);
Thực hiện công văn số 1817/UBND-TH,
ngày 15/6/2016 của UBND tỉnh Hà Giang về việc xây dựng Kế hoạch thực hiện các
giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh
PCI trong tình hình mới;
Sở Y tế tỉnh Hà Giang, xây dựng Kế
hoạch của Ngành Y tế Hà Giang để triển khai thực hiện các giải
pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh PCI,
giai đoạn 2016 - 2020 của tỉnh với nội dung cụ thể sau:
I. MỤC TIÊU
Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh
Ngành y tế (PCI) một cách bền vững. Thực hiện có hiệu quả
các nội dung trong hoạt động cải cách thủ tục hành chính, ứng
dụng mạnh mẽ về khoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng
cung ứng các dịch vụ y tế; Nâng cao nhận thức và hành động
của tập thể, cá nhân ngành y tế trong việc thực hiện cải cách thủ tục hành
chính và hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực y tế tại địa phương.
II. NHIỆM VỤ
1. Tiếp tục rà soát, kiến nghị sửa đổi,
bổ sung các quy định của pháp luật, các cơ chế chính sách nhằm tạo môi trường
kinh doanh thuận lợi, bình đẳng cho các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hoạt động
có hiệu quả trong lĩnh vực khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe... và các lĩnh vực
liên quan đến y tế phát triển.
2. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến, ứng dụng công nghệ thông tin trong
tất cả các hoạt động quản lý, quản trị, điều hành... của Ngành Y tế; Nâng cao
chất lượng cung ứng các dịch vụ y tế, tạo cơ hội và điều
kiện thuận lợi cho mọi người dân được bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe với
chất lượng ngày càng cao và đảm bảo sự công bằng trong khám, chữa bệnh, chăm
sóc sức khỏe;
3. Tăng cường tuyên truyền và giáo dục
nhằm nâng cao ý thức về vai trò và trách nhiệm của từng cán bộ, công chức, viên
chức và người lao động Ngành Y tế trong nhận thức và hành động về cải cách thủ
tục hành chính tại cơ quan, đơn vị góp phần nâng cao chất lượng y tế địa
phương;
4. Phối hợp với chính quyền địa phương
tiếp tục nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý Nhà nước về y tế.
III. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Rà soát các thủ tục hành chính tại
cơ quan Văn phòng Sở, các Chi cục và các đơn vị y tế trực thuộc; Đẩy mạnh việc
tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa điện
tử và một cửa điện tử liên thông trong việc giải quyết thủ tục hành chính; Duy
trì thực hiện toàn bộ các thủ tục hành chính của Ngành trên mức độ 3;
2. Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục
hành chính tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc, cụ thể: Rút ngắn quy trình khám
chữa bệnh, quy trình xử lý; Giảm thời gian giải quyết các thủ tục hành chính,
giảm chi phí, bảo đảm công khai, minh bạch cho mọi tổ chức, cá nhân và doanh
nghiệp được biết;
3. Tăng cường giám sát, kiểm tra, đôn
đốc các cơ quan, đơn vị của Ngành y tế trong việc thực thi trách nhiệm, nhiệm vụ được giao, nhất là ở các lĩnh vực phát sinh những bức
xúc cần quan tâm, nhanh chóng giải quyết một cách triệt để, đúng quy định của
pháp luật cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và mọi người dân có liên quan
(Như thủ tục: Khám chữa bệnh, tiêm chủng, vắc xin, cung ứng thuốc và vật tư y tế...);
4. Tạo mọi điều kiện thuận lợi, bảo đảm
công khai, minh bạch và bình đẳng cho mọi tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp được
tiếp cận với các thông tin y tế theo cơ chế thị trường giữa doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân thuộc mọi thành phần có liên quan về lĩnh vực y tế và chăm sóc sức khỏe
tại địa phương;
5. Tăng cường các kênh nhằm trao đổi
thông tin một cách thường xuyên, liên tục và có hiệu quả đối với các tổ chức,
cá nhân và mọi người dân có liên quan; Tiếp tục tìm kiếm
nguồn lực và đẩy mạnh công tác xã hội hóa ngành y tế đặc biệt trong lĩnh vực đầu
tư phát triển, thúc đẩy phát triển và ứng dụng kỹ thuật chuyên sâu tại các tuyến, phát triển các dịch vụ hỗ trợ
lĩnh vực y tế; Tăng cường trao đổi nhằm hỗ trợ và tháo gỡ các
khó khăn cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình đầu tư
thuộc lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe tại địa phương. Tạo hình ảnh và môi trường
đầu tư thân thiện, năng động, hiệu quả với các nhà đầu tư trong và ngoài nước khi tham gia đầu tư tại tỉnh Hà Giang;
6. Thường xuyên tổ chức kiểm tra,
giám sát tiến độ và kết quả triển khai thực hiện kế hoạch cải cách thủ tục hành
chính, các chương trình hành động, các kế hoạch công tác của các đơn vị trong
toàn ngành trong quá trình thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội, các Chỉ thị, Chương trình, kế hoạch của Trung ương, Bộ, Ngành và của tỉnh
về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh đã đề ra; Tham
mưu tích cực cho tỉnh trong việc đề xuất các giải pháp phù hợp, kịp thời, linh
hoạt, hiệu quả về chỉ đạo, điều hành, quản lý, quản trị... đối với việc cải thiện
môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh thuộc lĩnh vực y tế tại địa
phương;
7. Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai ứng
dụng khoa học, công nghệ, kỹ thuật tiên tiến… về lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe;
Chú trọng chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh, y tế dự
phòng, an toàn thực phẩm... song song với việc nâng cao chất lượng phục vụ các dịch
vụ y tế công tại địa phương;
8. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến
nội dung các văn bản pháp luật, chính sách của Đảng và Nhà nước cho cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động trong toàn ngành hiểu và nhận thức đầy đủ
về việc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực
cạnh tranh thuộc lĩnh vực y tế để tất cả cán bộ, công chức, viên chức người lao
động trong toàn ngành thực hiện đúng.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các cơ quan,
đơn vị trực thuộc Sở Y tế
- Căn cứ vào các nội dung triển khai
thực hiện và theo chức năng, nhiệm vụ được giao của đơn vị mình, các cơ quan,
đơn vị trực thuộc Ngành:
+ Xây dựng kế hoạch hành động, xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung hoạt động và các giải
pháp cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện;
+ Báo cáo tiến độ triển khai thực hiện
kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực
cạnh tranh thuộc lĩnh vực y tế của đơn vị về Sở Y tế (Phòng KHTC), theo định kỳ
3 tháng (Trước 05/4), 6 tháng (Trước 05/7), 9 tháng (Trước 05/10) và cả năm
(Trước 05/01 năm sau);
- Tổ chức tuyên truyền đến tất cả cán
bộ, công chức, viên chức và người lao động trong toàn ngành về việc triển khai
thực hiện Kế hoạch của Ngành Y tế để thực hiện các giải
pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh PCI,
giai đoạn 2016 - 2020. Đặc biệt quan tâm việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành
chính công trong lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe.
- Tiếp tục công khai các thủ tục hành
chính công, các quy trình, bảng kiểm... của các đơn vị y tế trong toàn ngành
trên trang thông tin điện tử của ngành, giúp cho các tổ chức, cá nhân và doanh
nghiệp tiếp cận và tham gia giải quyết môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số
năng lực cạnh tranh PCI khi có nhu cầu;
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc
thực hiện các quy trình, bảng kiểm, thủ tục tại các bộ phận thực hiện; Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức,.. trong
quá trình thực thi công vụ có những hành vi nhũng nhiễu, cản trở tổ chức, cá
nhân và doanh nghiệp có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính, hoặc không thực
hiện đúng các quy trình, thủ tục hành chính đã công khai;
- Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ
thông tin và khoa học kỹ thuật tiên tiến trong chuyên môn và giải quyết thủ tục
hành chính;
- Không ngừng cải tiến chất lượng
cung ứng các dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe, nâng cao sự hài lòng của các tổ
chức, cá nhân và doanh nghiệp trong việc thực hiện Kế hoạch của Ngành Y tế nhằm
cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh PCI cấp tỉnh;
- Chỉ đạo các đơn vị y tế trực thuộc
đăng ký xây dựng thương hiệu của mình nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh. Xem
đây là yếu tố cơ bản để nâng cao từng chỉ số thành phần
cũng như chỉ số PCI chung của tỉnh;
2. Với các Phòng
chức năng, các Chi cục, các đơn vị trực thuộc có thủ tục hành chính
- Tiếp tục rà
soát các văn bản quy phạm pháp luật; Kiểm tra, kiểm soát các thủ tục hành chính
thuộc thẩm quyền đơn vị, bộ phận mình phải giải quyết. Đặc biệt là đối với các
thủ tục hành chính có liên quan đến các chỉ số xếp hạng
năng lực cạnh tranh; Đồng thời kiến nghị, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ... những thủ
tục rườm rà, không cần thiết nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính công về y tế
tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp hoạt động được thông thoáng,
hiệu quả;
- Báo cáo tiến độ kết quả triển khai
thực hiện kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh thuộc lĩnh vực y tế của đơn vị về Sở Y tế (Phòng KHTC), theo định kỳ 3
tháng (Trước 05/4), 6 tháng (Trước 05/7), 9 tháng (Trước 05/10) và cả năm (Trước
05/01 năm sau);
3. Văn phòng Sở Y
tế
- Tham mưu giúp Ban Giám đốc Sở Y tế
trong công tác triển khai thực hiện tốt đề án một cửa, một cửa liên thông theo
chỉ đạo của UBND tỉnh; Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của Bộ phận thực
hiện một cửa của Sở Y tế tiến tới chuyên nghiệp theo hướng chủ động, tích cực
và hiệu quả; Thực hiện công khai, minh bạch các thủ tục hành chính, đặc biệt là
việc niêm yết công khai các mức thu phí, lệ phí... tạo mọi
điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp hoạt động, đầu tư
trong lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe có hiệu quả;
- Tham mưu cho Ban Giám đốc Sở Y tế
phân công, phân nhiệm rõ ràng giữa các đơn vị trực thuộc Sở,
các bộ phận, phòng/ban để có cơ sở kiểm tra và tổng hợp,
đánh giá kết quả thực hiện cuối năm.
- Phối hợp với Ban chỉ đạo công tác Cải
cách thủ tục hành chính của Sở Y tế trong việc kiểm tra, giám sát tình hình thực
hiện nâng cao năng lực cải cách thủ tục hành chính công thuộc lĩnh vực y tế tại
các đơn vị, bộ phận.
4. Phòng Kế hoạch
- Tài chính, Sở Y tế
- Tham mưu cho Ban Giám đốc Sở Y tế
trong việc lập kế hoạch triển khai thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường
kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh PCI, giai đoạn 2016 - 2020 và
hàng năm (Lĩnh vực y tế); Đề xuất với Giám đốc Sở Y tế
tham mưu cho UBND tỉnh cân đối, bố trí nguồn vốn để tổ chức triển khai thực hiện
kế hoạch;
- Tổ chức, chỉ đạo các đơn vị y tế
trong toàn tỉnh thực hiện đầy đủ các nội dung của Kế hoạch;
Hướng dẫn các bộ phận, các đơn vị trực thuộc căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao
xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình hành động, kế hoạch hoạt động,
các đề án/dự án, bảo đảm phù hợp thống nhất với các mục tiêu, nội dung, giải
pháp của Kế hoạch này.
- Là đầu mối tổng hợp, theo dõi kết
quả thực hiện các thủ tục hành chính công tại các đơn vị, bộ phận;
- Tổng hợp kết
quả thực hiện của các đơn vị, bộ phận về những giải pháp cải thiện môi trường
kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh PCI, giai đoạn 2016 - 2020
(Lĩnh vực y tế), kịp thời tham mưu cho Ban Giám đốc Sở Y tế báo cáo UBND tỉnh
theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch của Ngành Y tế
Hà Giang để triển khai thực hiện các giải pháp cải thiện
môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh
PCI, giai đoạn 2016 - 2020./.
|
Nơi nhận:
- UBND tỉnh;
- Sở KHĐT tỉnh;
- Lãnh đạo Sở Y tế;
- Các phòng chức năng, thanh tra, công đoàn ngành;
- Các đơn vị y tế trực thuộc;
- Trang TTĐT Ngành Y tế;
- VNPTioffice;
- Lưu VT, KHTC.
|
GIÁM ĐỐC
Lương Viết Thuần
|