|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 20/CT-UBND
|
Thanh Hóa, ngày 03 tháng 12 năm 2013
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM CÂN ĐỐI CUNG CẦU HÀNG HÓA, BÌNH ỔN THỊ
TRƯỜNG, KIỀM CHẾ LẠM PHÁT CÁC THÁNG CUỐI NĂM 2013 VÀ TẾT NGUYÊN ĐÁN GIÁP NGỌ
2014
Năm 2013, các cấp ủy Đảng, chính quyền,
đoàn thể, các doanh nghiệp và nhân dân trong
tỉnh đã tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp phát triển kinh
tế - xã hội, kiềm chế lạm phát, đảm bảo
an sinh xã hội và đạt được kết quả tích cực. Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện
nay, diễn biến thị trường còn phức tạp, có khả năng tác động bất lợi đến hoạt động
sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân trong những tháng cuối năm, nhất là
vào dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014.
Để thực
hiện mục tiêu ưu tiên kiềm chế lạm phát, cân đối cung cầu hàng hóa, bình ổn thị
trường và bảo đảm an sinh xã hội các tháng cuối năm 2013 và Tết Nguyên đán Giáp
Ngọ 2014; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành
cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nghiêm túc các
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh
và Chủ tịch UBND tỉnh về những giải pháp chỉ đạo điều hành
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách năm 2013; đồng thời, tập trung chỉ đạo triển khai có hiệu
quả một số giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường, kiềm chế lạm
phát các tháng cuối năm 2013 và Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014 như sau:
1. Sở Công thương
- Tiếp tục theo dõi sát diễn biến thị
trường, cung cầu hàng hóa, nhất là các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn tỉnh, chủ
động tham mưu cho UBND tỉnh phương án bình ổn thị trường, đảm cân đối cung cầu
hàng hóa, dịch vụ thiết yếu cho người dân trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ
2014.
- Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
tỉnh - Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên
dùng hàng Việt Nam” của tỉnh và các đơn vị thành viên Ban Chỉ đạo tăng cường thực
hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, tổ chức tuyên
truyền, vận động nhân dân tích cực hưởng ứng Cuộc vận động, ưu tiên tiêu dùng
các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ được sản xuất trong nước và trong tỉnh.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển Nông thôn tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, phân phối
hàng hóa liên kết với các vùng sản xuất nông sản hàng hóa tập trung, tổ chức
tiêu thụ sản phẩm nông sản, nhất là các mặt hàng thực phẩm thiết yếu phục vụ
nhu cầu của nhân dân dịp Tết.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận
động các cơ sở sản xuất hàng tiêu dùng trong tỉnh đẩy mạnh hoạt động sản xuất,
tiết giảm chi phí nhằm cung cấp nhiều hàng hóa có chất lượng, giá cả hợp lý đến
tận tay người tiêu dùng; hướng dẫn, vận động
các doanh nghiệp lớn trên địa bàn tỉnh thực hiện tốt chỉ đạo của Chính phủ, của
tỉnh về dự trữ hàng hóa để bình ổn thị trường; chỉ đạo Công ty Cổ phần
Thương mại Miền núi Thanh Hóa dự trữ đủ số lượng các mặt hàng thiết yếu phục vụ
nhân dân khu vực miền núi trong dịp Tết Nguyên đán;
- Kiểm
tra, giám sát chặt chẽ việc cung ứng điện, có phương án dự phòng, đảm bảo đủ điện
cho sản xuất, sinh hoạt của nhân dân trong dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.
- Tăng cường kiểm tra, có biện
pháp kiểm soát hoạt động phân phối, thu mua hàng hóa, đặc biệt là các mặt hàng
nông sản thực phẩm thiết yếu của thương nhân nước ngoài gây xáo trộn thị trường
trong nước; ngăn chặn và kịp thời xử lý các hành vi đầu cơ, găm
hàng, vi phạm pháp luật về giá, các quy định về an toàn thực phẩm, các hành vi buôn
lậu, gian lận thương mại, kinh doanh hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng,
không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng trốn lậu thuế… theo quy định.
2. Sở Tài chính
Sở Tài chính chủ trì phối hợp
với các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh tiếp tục tham mưu cho
UBND tỉnh tăng cường công tác quản lý, điều hành, bình ổn
giá trên địa bàn theo quy định của pháp luật
và thực hiện tốt các nhiệm vụ:
- Kiểm soát chặt chẽ đối với giá hàng hóa, dịch vụ
do Nhà nước định giá theo nguyên tắc thị trường có sự quản lý của Nhà nước;
theo dõi diễn biến và kiểm soát việc đăng ký giá, kê khai giá theo quy định và
bán theo giá niêm yết, đặc biệt là đối với các nhóm hàng: lương thực, thực phẩm;
thuốc chữa bệnh, đường, sữa, thép xây dựng và vật liệu xây dựng, phân bón, thức
ăn chăn nuôi, cước vận tải hành khách…; quản lý việc điều chỉnh tăng giá đối với
các mặt hàng, dịch vụ do Nhà nước định giá; đặc biệt là trong những tháng cuối
năm 2013 và Tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014; kiên quyết dừng các trường hợp
đăng ký, kê khai tăng giá không hợp lý so với tác động của yếu tố đầu vào; xử
lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về giá; công khai kết quả xử lý vi phạm
trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Phối hợp với Cục Thuế, Kho bạc Nhà nước tăng cường
quản lý thu, kiểm soát thu, ngăn chặn việc trốn thuế, nợ đọng thuế và chuyển
giá; tập trung quản lý chi ngân sách Nhà nước đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả, tiết
kiệm; rà soát,ngừng các khoản chi, nội dung chi không chấp hành đúng quy định,
không đủ thủ tục hồ sơ, không đúng chế độ; các khoản chi không thực sự cấp
bách, không thiết thực.
- Tham mưu tiếp tục thực hiện đồng bộ các chính
sách an sinh xã hội, người nghèo, gia đình chính sách, người có công, đồng bào
dân tộc thiểu số.
3. Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ
trương của Chính phủ, của các Bộ, ngành Trung ương và UBND tỉnh về công tác
tăng cường quản lý giá những tháng cuối năm 2013 và Tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm
2014.
- Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn phối
hợp với Ban chỉ đạo 127 của huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác
kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các quy định của pháp luật về giá, về phí,
niêm yết giá và bán theo giá niêm yết, xử lý kịp thời các trường hợp lợi dụng
tình hình để đầu cơ, ép giá, găm hàng, đưa tin thất thiệt nhằm đẩy giá bán hàng
lên cao, gây bất ổn định thị trường.
- Tổ chức dự báo tình hình và chủ động nắm bắt diễn
biến giá cả, cung cầu hàng hóa, lượng hàng dự trữ, đặc biệt là các mặt hàng thiết
yếu của các đơn vị kinh doanh đóng trên địa bàn; kịp thời phát hiện những vấn đề
bức xúc, nổi cộm để có giải pháp xử lý.
- Kiên quyết giải tỏa các chợ cóc, tụ điểm kinh
doanh và các điểm trông giữ xe không phép, trái phép, làm ảnh hưởng đến an toàn
giao thông trên địa bàn.
- Kiểm tra kết quả thực hiện chính sách an sinh xã
hội đã được ban hành, trường hợp có vướng mắc phát sinh, đề xuất, báo cáo với
cơ quan có thẩm quyền để được hướng dẫn, xử lý.
4. Cục Thuế Thanh Hóa
- Chỉ đạo, tăng cường quản lý thu, kiểm soát thu
ngân sách nhà nước, kiểm tra thực hiện pháp luật về thuế, phí; kết hợp với việc
kiểm tra thực hiện pháp luật về giá; kiểm tra, kiểm soát kê khai thuế, quyết
toán thuế của các đơn vị, đặc biệt đối với đơn vị vừa qua được hưởng chính sách
gia hạn, miễn, giảm, giãn thuế theo quy định.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng (Công
an, Tài chính, Quản lý thị trường…) có biện pháp xử lý nghiêm các trường hợp trốn
thuế, gian lận thuế, chuyển giá; thực hiện đúng các quy định về giãn, giảm, miễn
thuế cho các đối tượng đã được pháp luật quy định.
5. Sở Giao thông Vận tải
- Chỉ đạo điều động thêm các phương
tiện vận chuyển nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại và vận tải hàng hóa của nhân dân
trong dịp Tết Nguyên đán; nâng cao chất lượng công tác kiểm định chất lượng, điều
kiện an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của các phương tiện vận tải; tăng
cường kiểm tra hoạt động kinh doanh dịch vụ vận tải hành khách và vận tải hàng
hóa bằng ô tô của các chủ phương tiện, không để các phương tiện
không bảo đảm an toàn tham gia giao thông; kiểm tra; đồng thời, chấn chỉnh chất
lượng, thái độ phục vụ hành khách trên các tuyến xe buýt.
- Phối hợp với Sở Tài chính tăng cường
kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý giá cước và vận tải hàng hóa và
hành khách trên địa bàn tỉnh, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm theo quy
định của pháp luật.
6. Cục Hải quan Thanh Hóa
Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày
07/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý kinh doanh tạm
nhập tái xuất, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan; tập trung tăng cường lực lượng
thực hiện tốt công tác chống lậu tại các cửa khẩu, cửa cảng, góp
phần bình ổn giá thị trường trong nước.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan truyền
thông của tỉnh tăng cường tuyên truyền cuộc vận động “Người Việt
Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và khuyến khích tiêu dùng các hàng hóa sản xuất
trong tỉnh; chủ động đưa tin về biến động thị trường,
các thông tin liên quan đến sự chỉ đạo và thực hiện bình ổn giá của các cơ quan
nhà nước và doanh nghiệp; tuyên truyền, phản ánh kịp thời tình trạng
găm hàng, đẩy giá lên cao, các thủ đoạn phao tin, đồn nhảm, gây hoang
mang lo lắng trong dư luận để định hướng người tiêu dùng
có quyết định mua sắm hợp lý, giảm áp lực cung cầu trên thị trường.
8. Công an tỉnh
- Chỉ đạo lực lượng
Cảnh sát giao thông đường bộ tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, đảm bảo
an toàn giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong vận chuyển
hàng phục vụ Tết.
- Chỉ đạo các lực lượng chức năng kiểm tra công tác
bảo vệ an toàn phòng chống cháy nổ tại nơi công cộng, khu dân cư, khu vui chơi;
đặc biệt quan tâm đến công tác phòng chống cháy nổ tại các chợ, trung tâm
thương mại, siêu thị, các kho hàng, cửa hàng kinh doanh xăng dầu, khi đốt hóa lỏng
trên từng địa bàn.
10. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên quan và
UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh:
- Chủ động, khẩn
trương hướng dẫn, tổ chức thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả do mưa lũ
gây ra nhằm sớm ổn định sản xuất và đời sống nhân dân.
- Tổ chức thực hiện quyết liệt các giải pháp để khống
chế dịch bệnh gia súc, gia cầm kịp thời, hiệu quả; kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng chất cấm trong chăn nuôi; thực hiện tốt
công tác chăm sóc, bảo vệ, thu hoạch thủy sản và chuẩn bị tốt các điều kiện
đánh bắt thủy sản vụ cuối năm; đồng thời tập trung chỉ đạo sản xuất vụ đông
theo hướng mở rộng diện tích các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao, quan
tâm chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh, triển khai trồng cây rau màu các loại còn thời
vụ để đảm bảo đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong tỉnh trong dịp Tết Nguyên đán.
- Có phương án tăng cường kiểm tra, ngăn chặn và xử
lý kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm về vận chuyển, buôn bán gia súc, gia cầm
có mầm bệnh hoặc gia cầm thuộc diện có dịch bệnh cần quản lý.
11. Sở Y tế
- Chủ động đẩy mạnh công tác phòng chống dịch bệnh;
tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát vệ
sinh an toàn thực phẩm trong những tháng cuối năm và dịp Tết Nguyên đán; xử lý
nghiêm theo quy định của pháp luật các cơ sở sản xuất kinh doanh không đảm bảo
điều kiện vệ sinh ATTP.
- Chỉ đạo kiểm tra, quản lý giá thuốc và dịch vụ
khám chữa bệnh trên địa bàn, kiểm soát chặt chẽ hồ sơ kê khai điều chỉnh giá
thuốc của các doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
12. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Chủ
trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, nắm chắc tình hình
đời sống của nhân dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng bị thiên tai, dịch bệnh,
công nhân có thu nhập thấp; chủ động xây dựng phương án cứu trợ kịp thời, tuyệt
đối không để xảy ra tình trạng thiếu đói trong dịp Tết;
- Phối hợp với UBND các huyện, thị
xã, thành phố, Liên đoàn lao động tỉnh chủ động nắm chắc và xử lý kịp thời các
vụ đình công, lãn công trái quy định pháp luật của công nhân ở các khu công
nghiệp; quan tâm công tác bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động.
12. Kho bạc Nhà nước tỉnh
Thanh Hóa
Tăng cường kiểm soát chi ngân sách nhà nước, đảm bảo
tiết kiệm, chặt chẽ, hiệu quả, đúng tiêu chuẩn, chế độ định mức theo quy định;
kiểm soát chặt chẽ chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu,
chi phí lễ hội, khánh tiết, hội nghị, hội thảo, đi công tác trong nước và nước
ngoài, chi phí mua sắm từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định.
13. Hiệp hội
doanh nghiệp tỉnh
Động viên các doanh nghiệp chủ động
huy động nguồn vốn để đẩy mạnh hoạt động sản xuất, kinh doanh, tăng lượng hàng
hóa cung cấp cho thị trường, đáp ứng nhu cầu mua sắm của nhân dân trong dịp Tết
Nguyên đán; đồng thời, vận động và đề cao trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp
trong việc tham gia bình ổn thị trường, giá cả và bảo đảm an sinh xã hội.
14. Ngân hàng
Nhà nước Chi nhánh tỉnh Thanh Hóa
Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa
bàn tỉnh tiếp tục thực hiện nghiêm túc các quy định về lãi suất tiền gửi, lãi
suất cho vay; ưu tiên nguồn vốn cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn, xuất
khẩu và các doanh nghiệp kinh doanh thương mại vay vốn ngắn hạn để đáp ứng nhu
cầu vốn lưu động dự trữ hàng hóa, bình ổn thị trường trong dịp Tết Nguyên đán.
Yêu cầu
Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố; các tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện
nghiêm túc Chỉ thị này.
Giao Sở Công thương chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính theo dõi, đôn đốc các
đơn vị và địa phương trong quá trình thực hiện; định kỳ vào ngày 15 hàng tháng tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết
quả thực hiện./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đình Xứng
|