Chỉ thị 19/CT-UBND 2024 kỷ cương hành chính hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế Hồ Chí Minh

• Số hiệu: 19/CT-UBND
• Loại văn bản: Chỉ thị
• Nơi ban hành: Thành phố Hồ Chí Minh
• Người ký: Phan Văn Mãi
• Ngày ban hành: 31/12/2024

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 19/CT-UBND	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 12 năm 2024

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG KỶ CƯƠNG HÀNH CHÍNH, QUYẾT TÂM HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2025

Năm 2025 là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm (2021 - 2025), chuẩn bị tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XII, nhiệm kỳ 2025 - 2030, tiến tới chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần XIV của Đảng; cũng là năm diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng; cần phải chuẩn bị tốt các yếu tố nền tảng để thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội trong kỷ nguyên mới; Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh yêu cầu:

1. Tập trung nguồn lực hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn Thành phố (GRDP) trên 10%; phấn đấu hoàn thành đạt, vượt 22 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025. Kế thừa thành công trong việc thực hiện Chủ đề công tác năm 2024, tiếp tục đẩy mạnh triển khai hiệu quả Chủ đề công tác năm 2025: “Tập trung sắp xếp tổ chức bộ máy tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả; đẩy mạnh chuyển đổi số, triển khai Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội; giải quyết cơ bản những vướng mắc tồn đọng của Thành phố”. Giao Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố xây dựng, đề xuất kịch bản tăng trưởng kinh tế Thành phố đạt 02 con số, trình Ủy ban nhân dân Thành phố trong tháng 01 năm 2025.

2. Chuẩn bị thật tốt để triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch chung Thành phố thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060 và các đề án, chương trình, dự án trọng tâm: Trung tâm Tài chính quốc tế; Đề án đường sắt đô thị Thành phố Hồ Chí Minh; Đề án phát triển kết cấu hạ tầng, nghiên cứu dự án đường ven biển; Dự án đường sắt Thủ Thiêm - Long Thành; Dự án cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ; Dự án Vành đai 2; Vành đai 3; Vành đai 4; Chương trình phát triển các Trung tâm Logistic; Trung tâm Hội chợ - triển lãm quốc tế; Đề án chống ngập và xử lý nước thải Thành phố; Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021 - 2030...

3. Khẩn trương triển khai nhiệm vụ của ngành, cơ quan, đơn vị và địa phương ngay trong tháng 01 năm 2025: (1) Quyết định giao mục tiêu tổng quát, chỉ tiêu, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội; Chủ đề công tác năm 2025 theo Nghị quyết số 122/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2024 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh; (2) Rà soát, tiếp tục thực hiện Quyết định số 2531/QĐ-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2023 về Kế hoạch triển khai Chương trình hành động của Chính phủ, Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW, Nghị quyết số 31-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển vùng Đông Nam bộ và Thành phố Hồ Chí Minh; (3) Xây dựng và triển khai Kế hoạch giải ngân đầu tư công năm 2025 và giai đoạn 2026 - 2030; (4) Tập trung thực hiện hiệu quả hoạt động chăm lo Tết Ất Tỵ năm 2025; phối hợp chặt chẽ, tổ chức tốt các ngày Lễ, Kỷ niệm lớn của đất nước, Thành phố: (1) 95 năm thành lập Đảng; (2) 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; (3) 135 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh; (4) 80 năm Quốc khánh nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.

4. Tập trung triển khai thực hiện nghiêm, hiệu quả việc sắp xếp tổ chức bộ máy tinh - gọn - mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả theo chủ trương của Bộ Chính trị về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017; gắn với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với đề án chuyển đổi số, đề án vị trí việc làm và cơ cấu lại, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ phẩm chất, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, có biên chế hợp lý. Triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Các cơ quan, đơn vị chủ động, phát huy tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật, đồng thời đảm bảo phù hợp với điều kiện, đặc thù của từng ngành, lĩnh vực quản lý và từng địa phương trên địa bàn Thành phố.

5. Tổ chức rà soát, phân công triển khai các trọng tâm công tác, nhiệm vụ của ngành, địa phương đảm bảo không trễ hạn. Tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giải quyết khó khăn, vướng mắc cho các dự án có vướng mắc pháp lý vượt ngoài thẩm quyền. Tập trung giải quyết các hồ sơ, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp; các nhiệm vụ, giải pháp cải cách hành chính tại cơ quan, địa phương, nhất là các giải pháp cải thiện chỉ số cải cách hành chính; triển khai thực hiện đầy đủ, hiệu quả các biện pháp tăng cường trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ được quy định tại Quyết định số 70/2024/QĐ-UBND ngày 02 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố.

6. Giữ vững, thực hiện nghiêm kỷ cương hành chính, thực hành tác phong chuẩn mực trong thực thi công vụ: giải quyết, xử lý công việc dứt điểm, đúng tiến độ, đáp ứng yêu cầu chung; kiên quyết xử lý tình trạng cố ý chậm trễ, đùn đẩy trách nhiệm. Từng cơ quan, đơn vị rà soát tổng thể quy trình giải quyết công việc nội bộ điều chỉnh theo hướng hiệu quả; xây dựng cơ chế phối hợp theo tinh thần “đúng vai, thuộc bài”, “trên dưới đồng lòng”, “dọc ngang thông suốt”, tránh tình trạng đùn đẩy, né tránh, vô cảm. Quán triệt thực hiện công thức 1-3-7 trong việc giải quyết xử lý hồ sơ tồn đọng: (1) Tiếp nhận, phân công cán bộ thực hiện trong 01 ngày; (2) Phối hợp xử lý trong 03 ngày; (3) Thời hạn hoàn thành mỗi công việc không quá 07 ngày. Đối với các Tổ công tác áp dụng công thức 3-3: (1) Giải quyết sự việc họp không quá 03 lần; (2) mỗi lần họp không cách nhau quá 03 tuần.

7. Về tháo gỡ khó khăn của cộng đồng doanh nghiệp: (1) Sở Tài chính đầu mối, theo dõi, giải quyết kiến nghị, khó khăn vướng mắc của các Doanh nghiệp có 100% vốn nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố; (2) Trung tâm Xúc tiến thương mại và Đầu tư Thành phố tiếp nhận, điều phối thông tin giải quyết các kiến nghị, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp; các hiệp hội doanh nghiệp; báo cáo kết quả giải quyết về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp chung.

8. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư triển khai các đề án huy động các nguồn lực phát triển Thành phố; huy động đủ nhu cầu vốn đầu tư phát triển năm 2025 ít nhất 600 nghìn tỷ đồng, trong đó vốn từ ngân sách khoảng 112 nghìn tỷ đồng, huy động các nguồn vốn xã hội khoảng 488 nghìn tỷ đồng. Đầu mối tiếp nhận các kiến nghị, đề xuất của Ủy ban nhân dân cấp huyện trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và các kiến nghị tháo gỡ khó khăn của cộng đồng doanh nghiệp; tổng hợp báo cáo tại Phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố thường kỳ.

9. Giao Sở Nội vụ tiếp tục triển khai Đề án xây dựng nền công vụ Thành phố hoạt động hiệu lực, hiệu quả giai đoạn 2024 - 2030; thực hiện công tác sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo lộ trình, quy định của Trung ương; theo dõi đánh giá, kiểm tra việc thực thi công vụ, kết quả thực hiện, các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, Chương trình công tác năm, Chủ đề năm của Ủy ban nhân dân Thành phố là một trong những cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, đoàn kết, nỗ lực, khắc phục khó khăn, tạo được sự chuyển biến rõ nét, hiệu quả trong thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

10. Giao Sở Thông tin và Truyền thông: (1) Tham mưu Chương trình hành động của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; (2) Đẩy mạnh truyền thông chính sách, tuyên truyền cổ động hướng đến chào mừng Đại hội Đảng các cấp; các ngày Lễ, Kỷ niệm của đất nước, của Thành phố; chủ động cung cấp thông tin có trọng tâm đối với các chính sách, hoạt động chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; (3) Đẩy mạnh triển khai: (i) Chiến lược quản trị dữ liệu Thành phố, phát triển, cải tiến Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính Thành phố; (ii) Hệ thống quản trị thực thi trên nền tảng số; (iii) các giải pháp ứng dụng trí tuệ nhân tạo AI, khai thác và sử dụng có hiệu quả dữ liệu dân cư.

11. Giao Sở Khoa học và Công nghệ triển khai: (1) Quy định các tiêu chí, lĩnh vực, nội dung hỗ trợ thử nghiệm có kiểm soát giải pháp công nghệ mới trong phạm vi khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung; (2) Chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân liên quan đến hoạt động đổi mới sáng tạo; (3) Đề án thí điểm cơ chế sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp; (4) Đề án thí điểm chính sách tạo động lực thương mại hóa, đưa nhanh kết quả nghiên cứu, tài sản trí tuệ được tạo ra từ ngân sách nhà nước vào sản xuất, kinh doanh. (5) Ra mắt Trung tâm Khởi nghiệp sáng tạo Thành phố; (6) Phối hợp đưa Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia thuộc Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh đi vào hoạt động.

12. Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố: (1) Đề xuất giải pháp cải thiện, nâng cao chế độ thông tin, báo cáo của Hệ thống Chính quyền Thành phố theo hướng cải cách mạnh mẽ trên nền tảng số, mẫu biểu hóa các báo cáo; nền tảng dùng chung trong xử lý văn bản hành chính; (2) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.

Đề nghị các đồng chí Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng các sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện; Doanh nghiệp có 100% vốn nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố quán triệt, phổ biến và triển khai thực hiện Chỉ thị theo quy định./.

Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Thường trực Thành ủy (để báo cáo); - Thường trực HĐND Thành phố (để báo cáo); - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố; - Thành viên UBND Thành phố; - Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh; - Các đoàn thể Thành phố; - Sở, ban, ngành Thành phố; - Doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Thành phố; - UBND: thành phố Thủ Đức và các quận, huyện; - Trung tâm Báo chí; cơ quan báo chí thuộc Thành phố; - VPUB: CVP; các PCVP; Phòng, ban, trung tâm trực thuộc; - Lưu: VT, (TH/Trg).

CHỦ TỊCH Phan Văn Mãi