ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 19/2003/CT.UB
|
Long xuyên, ngày 25 tháng 6 năm
2003
|
CHỈ THỊ
V/V XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN
KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2004
- Căn cứ Chỉ thị số 15/2003/CT-TTg của Thủ Tướng Chính Phủ
ngày 12 tháng 6 năm 2003 về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
và dự toán ngân sách nhà nước năm 2004.
- Căn cứ khung hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH
năm 2004 số 69 BKH/TH ngày 05/6/2003 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư được báo cáo tại
hội nghị ngành Kế hoạch ngày 9-10 tháng 6 năm 2003.
Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh trong 6 tháng đầu năm
phát triển thuận lợi, nhiệm vụ còn lại 6 tháng cuối năm tiếp tục duy trì thành
quả đã đạt được và triển khai phòng chống lũ lụt, thực hiện những công việc còn
lại của năm 2003, đồng thời khẩn trương triển khai xây dựng kế hoạch năm 2004
theo nội dung chủ yếu sau đây:
I. Nội dung chủ yếu của kế hoạch năm 2004:
1. Mục tiêu và nhiệm vụ:
- Tiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế nhanh và
bền vững. Hoàn thiện các chính sách thu hút, kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước
nhằm huy động tốt các nguồn lực để đầu tư phát triển, nhất là đầu tư phát triển
cơ sở hạ tầng, tạo bước chuyển mạnh về sức cạnh tranh và hiệu quả trong việc
chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giảm chi phí sản xuất để nâng cao chất lượng tăng
trưởng của nền kinh tế.
Phấn đấu đến năm 2004 và chậm nhất là năm 2005 tích cực đầu
tư xây dựng các cơ sở hạ tầng, phúc lợi xã hội nói chung, để từ 2005 tạo nền
cho năm 2010 là tỉnh có nền nông nghiệp hiện đại, công nghiệp và dịch vụ phát
triển, đời sống được nâng lên rõ nét.
- Thực hiện mục tiêu sống chung với lũ, khẳng định mùa nước
nổi hàng năm là nguồn tài nguyên nhằm khai thác, tổ chức sản xuất góp phần phát
triển kinh tế - xã hội. Các công trình kết cấu hạ tầng chủ yếu là nhà ở dân cư
cơ bản không bị ảnh hưởng bởi lũ lụt.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các Chương trình quốc gia,
các Chương trình kinh tế của tỉnh đồng bộ theo hướng tăng tỷ trọng chăn nuôi và
thủy sản trong nội ngành nông nghiệp. Đầu tư nhanh các khu, cụm công nghiệp,
thu hút mạnh công nghiệp chế biến sử dụng các nguồn nguyên liệu trong tỉnh,
nhất là nguyên liệu từ khu vực nông nghiệp. Phát triển các khu thương mại, dịch
vụ; khai thác lợi thế kinh tế biên giới, tiềm năng du lịch của tỉnh.
- Đầu tư cho sự nghiệp phát triển nguồn nhân lực, giáo dục
và đào tạo, dạy nghề, khoa học công nghệ, y tế,...vùng đặc biệt khó khăn 2
huyện Tri Tôn và Tịnh Biên. Đồng thời, thực hiện cải cách kinh tế gắn với ổn
định xã hội, giải quyết các vấn đề bức xúc xã hội, thực hiện tốt chương trình
xóa đói giảm nghèo và việc làm, tạo điều kiện phát triển kinh tế bền vững.
- Đẩy nhanh cải cách thủ tục hành chính; xây dựng, nâng cao
năng lực đội ngũ cán bộ, công chức các cấp.
2. Những căn cứ xây dựng kế hoạch:
- Căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh 6 tháng đầu
năm và dự kiến thực hiện năm 2003 và căn cứ định hướng mục tiêu trong kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh 5 năm 2001-2005.
- Căn cứ khung hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội năm 2004 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại hội nghị toàn quốc ngày 9-10
tháng 6 năm 2003.
II. Phân công và tiến độ thực hiện.
1. Phân công thực hiện:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn nội dung để Sở, Ngành,
UBND huyện, thị, thành phố lập và tổng hợp kế hoạch kinh tế - xã hội. Chủ trì
phối hợp cùng Sở Tài chính - Vật giá dự kiến kế hoạch đầu tư phát triển và phân
bổ nguồn vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng .
- Sở Tài Chính - Vật Giá hướng dẫn nội dung và tổng hợp kế
hoạch phát triển lập dự toán thu chi ngân sách tỉnh, huyện, thị, thành phố.
- Cục Thống kê cung cấp tình hình và số liệu thực hiện năm
2002, ước thực hiện kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2003 để Sở Kế hoạch và Đầu tư
làm cơ sở xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2004.
- Trên cơ sở nội dung hướng dẫn của Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Sở Tài chính Vật giá các Sở, Ban, Ngành, UBND huyện, thị, thành phố xây dựng kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách và đề ra các biện pháp tổ
chức thực hiện các chương trình thuộc lĩnh vực ngành phụ trách.
- UBND huyện, thị, thành hướng dẫn, tổ chức và chỉ đạo các
Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp chặt với các phòng chuyên ngành khác của
huyện, thị, thành xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội phạm vi lãnh thổ
và dự toán ngân sách nhà nước trên địa bàn.
- Các doanh nghiệp nhà nước đánh giá tình hình sản xuất kinh
doanh của đơn vị năm 2003, phân tích đánh giá những thuận lợi khó khăn, nhận
định diễn biến thị trường, về khả năng cạnh tranh để xây dựng kế hoạch hoạt
động sản xuất kinh doanh năm 2004.
2. Tiến độ xây dựng:
Tiến độ xây dựng kế hoạch chia làm 2 giai đoạn:
- Các Sở, Ngành khẩn trương lập kế hoạch 2004, đến hết ngày
10/7/2003 gởi về Sở Kế Hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính - Vật giá để tổng hợp.
Trong thời gian này Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính - Vật giá tổ chức làm
việc trực tiếp với các Sở, Ngành để trao đổi thống nhất định hướng mục tiêu
phát triển và những chỉ tiêu chủ yếu của tỉnh.
Từ 11-15/7/2003, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính - Vật
giá trình UBND tỉnh, dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự thảo dự
toán ngân sách năm 2003 của tỉnh, sau đó 2 ngành hoàn chỉnh gởi báo cáo cho Bộ
Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 21/7/2003.
- Giai đoạn 2: Các Sở, Ngành, huyện thị, thành phố, các
doanh nghiệp nhà nước tiếp tục nghiên cứu, bổ sung hoàn chỉnh kế hoạch năm 2004
của ngành và đơn vị mình, để chính thức thông qua UBND tỉnh vào tháng 8/2003.
Nơi nhận:
- TT.Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (B/c)
- TT.UBND tỉnh
- HĐND, UBND huyện, thị, thành
- Các Sở, Ngành, DNNN
- Lưu
|
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Nhị
|