|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/CT-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 02
tháng 07 năm 2015
|
CHỈ THỊ
VỀ viỆc tăng cưỜng công tác quẢn lý
nhà nưỚc đỐi vỚi hoẠt đỘng kinh doanh dỊch vỤ Bưu chính trên đỊa bàn tỈnh Hà
Tĩnh
Trong những năm qua, hoạt động kinh
doanh dịch vụ bưu chính trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh phát triển nhanh, góp phần
quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị,
đảm bảo quốc phòng, an ninh và đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc, vận chuyển
hàng hóa của nhân dân. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp bưu chính còn vi phạm các
quy định của nhà nước, phổ biến như: Vi phạm việc niêm yết thông tin tại các
điểm giao dịch, vi phạm thời gian toàn trình, vi phạm công tác báo cáo, vi phạm
thông báo hoạt động bưu chính...
Để tăng cường công tác quản lý nhà
nước đối với hoạt động bưu chính, triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Bưu
chính số 49/2010/QH12 ngày 17/6/2010, Nghị định số 47/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số nội dung của Luật Bưu chính; Ủy
ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Các Sở, ban,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu
chính; các đại lý bưu chính; cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh
Tổ chức quán triệt và thực hiện
nghiêm các quy định của pháp luật về bưu chính, không tham gia các hoạt động
bưu chính trái với quy định của pháp luật.
2. Sở Thông tin
và Truyền thông
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan tiếp tục triển khai có hiệu quả Quy chế phối hợp phòng, chống tội
phạm trong lĩnh vực bưu chính trên địa bàn tỉnh được ban hành kèm theo Quyết
định số 50/2013/QĐ-UBND ngày 15/11/2013 của UBND tỉnh;
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã, Đài Phát thanh - Truyền hình
tỉnh, Báo Hà Tĩnh, các cơ quan báo chí đóng trên địa bàn tỉnh tổ chức tuyên
truyền các quy định của pháp luật về bưu chính;
c) Chỉ đạo, hướng dẫn các doanh
nghiệp bưu chính trên địa bàn tỉnh thực hiện các quy định của nhà nước về bưu
chính; phát triển đúng quy hoạch theo Quyết định số 2036/QĐ-UBND ngày 18/7/2012
của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển bưu chính, viễn
thông tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2011-2020;
d) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
có liên quan trong công tác kiểm tra, kiểm soát các hoạt động khai thác dịch vụ
bưu chính; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi lợi dụng mạng bưu chính,
chuyển phát để vận chuyển, phát tán hàng cấm, hàng lậu, các ấn phẩm có nội dung
xấu, nội dung phản động;
đ) Phối hợp với Cục Quản lý chất
lượng Công nghệ thông tin và truyền thông - Bộ Thông tin và Truyền thông tăng
cường công tác thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ các quy định về chất lượng
dịch vụ của các doanh nghiệp bưu chính;
e) Phối hợp với Sở Xây dựng trong
việc tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn lắp đặt hộp thư tập trung tại các chung
cư cao tầng, tòa nhà văn phòng được quy định tại Luật Bưu chính; Thông tư Liên
tịch số 01/2007/TTLT-BTTTT-BXD ngày 10/12/2007 giữa Bộ Thông tin và Truyền
thông và Bộ Xây dựng hướng dẫn việc lắp đặt, quản lý, sử dụng thùng thư bưu
chính, hệ thống cáp điện thoại cố định và hệ thống cáp truyền hình trong các
tòa nhà cao tầng có nhiều chủ sử dụng; Quyết định số 31/2008/QĐ-BTTTT ngày
08/5/2008 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về thiết kế, lắp đặt thùng
thư bưu chính trong các tòa nhà nhiều tầng có nhiều chủ sử dụng.
3. Công an tỉnh
a) Thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về an ninh trật tự trên lĩnh vực bưu chính; tham gia thẩm định các công
trình quan trọng, các quy hoạch, dự án phát triển bưu chính liên quan đến an
ninh quốc gia; phối hợp với các cơ quan, doanh nghiệp xây dựng quy chế quản lý
nội bộ, hướng dẫn, kiểm tra công tác bảo vệ bí mật nhà nước trên lĩnh vực bưu
chính;
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác bảo vệ và xử lý vi phạm về
an ninh trật tự của các cơ quan, doanh nghiệp trên lĩnh vực bưu chính. Phối hợp
chặt chẽ với các cơ quan chức năng có liên quan tổ chức điều tra, xử lý kịp
thời các vụ, việc vi phạm pháp luật về an toàn, an ninh thông tin trong cung
cấp và sử dụng dịch vụ bưu chính; điều tra, xác minh các đối tượng vận chuyển
hàng lậu, hàng cấm qua mạng bưu chính; thường xuyên phối hợp với các doanh
nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính thực hiện các quy định tại Thông tư liên tịch
số 01/2006/TTLT-BCA-BBCVT ngày 05/5/2006 của Liên bộ Bộ Công an và Bộ Bưu
chính, Viễn thông (nay là Bộ Thông tin và Truyền thông) về hướng dẫn việc mở và
kiểm tra thư, bưu phẩm, bưu kiện, gói hàng hóa gửi qua mạng bưu chính công cộng
và mạng chuyển phát nhằm phát hiện tội phạm về ma túy;
c) Thực hiện có hiệu quả quy chế phối
hợp đảm bảo an toàn cơ sở hạ tầng, an ninh trật tự; kịp thời thông báo tới các
cơ quan, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính và nhân dân về những phương
thức, thủ đoạn của các tổ chức, đối tượng phản động và tội phạm lợi dụng các
dịch vụ bưu chính xâm phạm an ninh quốc gia.
4. Sở Xây dựng
Tuyên truyền, hướng dẫn các chủ đầu
tư các dự án xây dựng nhà nhiều tầng có nhiều chủ sử dụng trong việc thiết kế,
lắp đặt hộp thư bưu chính theo các quy định hiện hành; triển khai xây dựng đồng
bộ hạ tầng kỹ thuật với việc lắp đặt thùng thư bưu chính. Riêng đối với các tòa
nhà có nhiều địa chỉ nhận thư độc lập thì phải lắp đặt thùng thư bưu chính tập
trung.
5. Sở Công Thương
Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm
soát thị trường, xử lý nghiêm các hành vi vận chuyển, buôn bán hàng lậu, hàng
cấm, hàng giả và các hành vi gian lận thương mại qua mạng bưu chính. Khi nhận
được nguồn tin báo hay phát hiện các hành vi vi phạm trong hoạt động vận
chuyển, kinh doanh hàng hóa qua mạng bưu chính, phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông và các cơ quan có liên quan khác kiểm tra, xử lý nghiêm theo đúng
quy định của pháp luật.
6. Cục Hải quan
Hà Tĩnh
a) Chủ trì công tác kiểm tra, phát
hiện và xử lý hàng lậu, hàng cấm xuất, nhập khẩu qua mạng bưu chính;
b) Khi phát hiện vi phạm trong việc
xuất, nhập khẩu sản phẩm, hàng hóa qua mạng bưu chính, Cục Hải quan có trách
nhiệm thông báo và đề nghị phối hợp (nếu cần) với Sở Thông tin và Truyền thông;
kịp thời ngăn chặn và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
7. Sở Giao thông
vận tải
Hướng dẫn các doanh nghiệp vận tải có
cung ứng dịch vụ bưu chính thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bưu
chính.
8. Sở Khoa học và
Công nghệ
Hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện
việc kiểm định thiết bị đo lường bưu chính. Tạo điều kiện thuận lợi cho các
doanh nghiệp bưu chính thực hiện tốt việc kiểm định thiết bị đo lường bưu chính.
9. UBND các
huyện, thành phố, thị xã
a) Chỉ đạo Đài Truyền thanh - Truyền
hình cấp huyện, UBND các xã, phường, thị trấn tuyên truyền các nội dung, các
quy định liên quan đến hoạt động cung ứng dịch vụ bưu chính;
b) Chỉ đạo phòng Văn hóa và Thông tin
xây dựng kế hoạch kiểm tra và tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về hoạt động dịch vụ đối với các đơn vị bưu chính, chuyển phát đóng
trên địa bàn;
c) Thực hiện chức năng quản lý nhà
nước đối với hoạt động kinh doanh, cung ứng dịch vụ bưu chính trên địa bàn;
phối hợp với các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh trong công tác thanh tra, kiểm tra
và xử lý các vi phạm theo chức năng, thẩm quyền.
10. Các doanh
nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính
a) Thực hiện nghiêm túc Thông báo
hoạt động bưu chính và đề nghị cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính theo
quy định của Luật Bưu chính, Nghị định số 47/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 của
Chính phủ; chế độ báo cáo theo Thông tư số 24/2009/TT-BTTTT ngày 23/7/2009 của
Bộ Thông tin và Truyền thông và các quy định có liên quan khác;
b) Trường hợp phát hiện dấu hiệu nghi
vấn vận chuyển hàng lậu, hàng cấm, tài liệu phản động qua mạng bưu chính, các
doanh nghiệp có trách nhiệm kịp thời báo cáo, cung cấp thông tin cho Sở Thông
tin và Truyền thông và các cơ quan có thẩm quyền liên quan;
c) Phối hợp với chủ đầu tư khi có yêu
cầu trong việc thiết kế, lắp đặt thùng thư bưu chính tại các công trình nhà
nhiều tầng có nhiều chủ sử dụng và tòa nhà văn phòng có nhiều địa chỉ nhận thư
độc lập;
d) Có trách nhiệm hướng dẫn kịp thời
và đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực bưu chính để các đơn vị
trực thuộc doanh nghiệp và các đại lý chấp hành đúng pháp luật;
đ) Tăng cường công tác phối hợp với
các đơn vị, doanh nghiệp có liên quan trong việc duy trì chất lượng dịch vụ
liên mạng.
Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng
các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã;
các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Giao Sở
Thông tin và Truyền thông theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, định kỳ
06 tháng và hàng năm báo cáo UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cục Kiểm tra Văn bản - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ, các đoàn thể cấp tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Đài PTTH Hà Tĩnh, Báo Hà Tĩnh;
- Các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính;
- Trung tâm Công báo - Tin học tỉnh;
- Các Chuyên viên VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, VX;
- Gửi bản giấy và điện tử.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thiện
|