BỘ
TÀI CHÍNH
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
10/2005/CT-BTC
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2005
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC BÌNH ỔN GIÁ VÀ THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ
TRONG DỊP TẾT NGUYÊN ĐÁN BÍNH TUẤT
Trong thời gian vừa qua, Bộ Tài chính đã triển
khai nhiều cơ chế chính sách, tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát; Thủ trưởng
các đơn vị trong ngành Tài chính đã quan tâm, chỉ đạo sát sao, công tác bình ổn
giá và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại các đơn vị trong ngành Tài chính
đã đạt được nhiều kết quả tốt.
Năm 2005 giá cả thị trường trong nước chịu tác động
mạnh của giá thế giới tăng cao đối với nhiều vật tư cơ bản nhập khẩu và những
thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh gây ra đã có những tác động bất lợi đến cung
cầu hàng hóa và chỉ số giá hàng tiêu dùng. Dự báo giá cả thị trường thế giới của
những vật tư chủ yếu phải nhập khẩu có khả năng vẫn giữ ở mức cao; dịch cúm gia
cầm đang có nguy cơ lan rộng; thời tiết, khí hậu diễn biến phức tạp,…Hơn nữa
nhu cầu tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ của nhân dân trong dịp tết tăng, đặc biệt
là hàng tiêu dùng thiết yếu và một số dịch vụ cơ bản có thể sẽ tăng mạnh, do đó
dẫn đến giá cả hàng hóa có thể sẽ tăng cao trong dịp Tết Nguyên đán Bính Tuất.
Để bình ổn giá cả hàng hóa, dịch vụ và tiếp tục
thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong dịp Tết Nguyên đán Bính Tuất, Bộ trưởng
Bộ Tài chính yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị và tổ chức thuộc Bộ, Giám đốc Sở Tài
chính chủ động quán triệt, phối hợp với các cơ quan quản lý thị trường và các
đơn vị chức năng trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn
trương triển khai các công việc sau đây:
1. Trong công tác bình ổn giá:
1.1. Giám đốc Sở Tài chính chủ trì phối hợp với
các cơ quan liên quan:
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) tổ chức thực
hiện có hiệu quả Chỉ thị số 28/2005/CT-TTg ngày 3/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ
về các giải pháp bình ổn giá trong những tháng cuối năm 2005 tại địa phương. Đề
xuất kịp thời các biện pháp bình ổn giá thuộc thẩm quyền ở địa phương, không để
xảy ra tình trạng đột biến về giá tại địa phương.
- Tổ chức triển khai ngay việc nắm tình hình chuẩn
bị lực lượng hàng hóa phục vụ Tết Nguyên đán (lương thực, thực phẩm, bánh mứt kẹo,
bia, rượu, quần áo, văn hóa phẩm và phương tiện đi lại,…) của tất cả các doanh
nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trên địa bàn báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
để có biện pháp đảm bảo sản xuất, lưu thông thông suốt; bám sát thị trường, tổ
chức cung ứng hàng hóa, dịch vụ; có kế hoạch dự trữ hàng hóa thiết yếu để đảm bảo
nhu cầu của nhân dân, không để xảy ra mất cân đối cung cầu gây đột biến giá cả
vào dịp trước và sau Tết Nguyên đán, đặc biệt ở các vùng vừa qua bị ảnh hưởng của
các cơn bão, lũ và ở các thành phố lớn.
- Phối hợp với các ngành có liên quan (Quản lý
thị trường, thuế, Công an,…) kiểm soát thị trường, phát hiện kịp thời các hiện
tượng độc quyền, liên minh độc quyền, cạnh tranh không đúng pháp luật về giá,
kinh doanh hàng cấm, hàng giả, hàng chất lượng kém, hàng không rõ nguồn gốc xuất
xứ, gia cầm sống và thịt gia cầm chưa qua kiểm dịch … xử lý kiên quyết các trường
hợp sai phạm nhằm bảo vệ lợi ích người tiêu dùng.
- Kiểm tra việc chấp hành quy định của nhà nước
về quản lý giá, kiểm tra chấp hành giá bán hàng hóa, dịch vụ một số mặt hàng do
cơ quan có thẩm quyền quy định; kiểm tra việc niêm yết giá, không để các doanh
nghiệp, cá nhân lợi dụng tăng giá tùy tiện trong dịp Tết làm thiệt hại đến lợi
ích người tiêu dùng, kiên quyết xử lý nghiêm những hành vi vi phạm theo đúng
Nghị định 169/2004/NĐ-CP ngày 22/09/2004 của Chính phủ quy định về xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực giá.
- Phối hợp Sở Giao thông Công chính và cơ quan
quản lý thị trường kiểm tra tình hình thực hiện giá cước vận chuyển hành khách,
giá trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô,… không để tình trạng lợi dụng dịp tết để
nâng giá tùy tiện.
1.2. Cục trưởng Cục thuế có trách nhiệm phối hợp
tham gia kiểm tra, kiểm soát thị trường theo đề nghị của Sở Tài chính để kịp thời
xử lý các vi phạm thuộc lĩnh vực quản lý và đề xuất với cơ quan cấp trên xử lý
các vi phạm vượt thẩm quyền.
1.3. Giám đốc Kho bạc Nhà nước tại địa phương có
trách nhiệm tăng cường công tác kiểm soát chi, đồng thời chủ động phối hợp với
Sở Tài chính triển khai các biện pháp chấn chỉnh việc chấp hành các quy định và
các biện pháp tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng và
chi tiêu ngân sách nhà nước trong dịp Tết Nguyên đán.
1.4. Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố có
trách nhiệm phối hợp với lực lượng Bộ đội biên phòng và các lực lượng chức năng
khác tăng cường lực lượng, phương tiện, tổ chức tuần tra, kiểm soát trong địa
bàn hoạt động hải quan và ngoài địa bàn hoạt động hải quan ở khu vực biên giới,
khu vực cửa khẩu đường bộ, đường biển và đường hàng không. Thu thập thông tin,
phát hiện và ngăn chặn kịp thời hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, vận
chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, để góp phần giữ bình ổn giá ở thị trường
trong nước, đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh và đảm bảo an toàn cho nhân
dân.
2. Đối với công tác thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí:
2.1. Thủ trưởng các đơn vị trong ngành Tài chính
chủ động phối hợp chặt chẽ với các tổ chức Đảng, tổ chức quần chúng thực hiện
và chỉ đạo các đơn vị cấp dưới trực thuộc thực hiện triệt để việc thực hành tiết
kiệm, chống xa hoa, chống lãng phí; chỉ đạo cán bộ, công chức không mang quà tết
đến nhà riêng các đồng chí lãnh đạo; dành thời gian nghỉ tết cho gia đình và
thăm hỏi họ hàng, người thân.
2.2. Nghiêm cấm việc sử dụng xe ô tô công, các
tài sản, trang thiết bị của đơn vị để phục vụ cho cá nhân, gia đình, người thân
trong các dịp trước tết, trong tết và sau tết.
2.3. Nghiêm cấm các đơn vị trong ngành Tài chính
lợi dụng lễ, tết để tổ chức liên hoan, ăn uống lãng phí; tham quan, du lịch, lễ
hội; sử dụng kinh phí, tài sản của đơn vị để mua quà, tặng, thưởng, cho, biếu
các cơ quan, đơn vị, cá nhân dưới mọi hình thức không đúng chế độ quy định của
Nhà nước.
2.4. Những đơn vị được trích quỹ thưởng theo chế
độ quy định, phải thực hiện đúng quy định của Nhà nước, của Bộ và của các tổ chức
thuộc Bộ về chi khen thưởng thi đua cuối năm, thưởng phối hợp cho tập thể, cá
nhân có công giúp đỡ đơn vị trong công tác. Gắn khen thưởng với kết quả công việc
đã đạt được để động viên, khuyến khích cán bộ, công chức cố gắng phấn đấu trong
công tác. Phải công khai danh sách thưởng cho toàn thể cán bộ, công chức trong
đơn vị biết và kiểm tra, giám sát.
Các đơn vị sử dụng quỹ phúc lợi để chi thăm hỏi,
tặng quà các gia đình có công với cách mạng, thương binh, thân nhân liệt sỹ,
các cán bộ hưu trí của ngành Tài chính phải theo đúng chủ trương, chính sách của
Nhà nước.
2.5. Thực hiện tốt công tác dự toán, quyết toán
và điều hành các nguồn kinh phí được giao, đảm bảo quản lý và sử dụng kinh phí
đúng mục đích, có hiệu quả; thực hiện đúng quy định và triệt để tiết kiệm trong
chi tiêu, mua sắm tài sản, hội họp, tổ chức hội nghị...; đảm bảo tuyệt đối an
toàn về tài sản, trang thiết bị của Nhà nước giao cho đơn vị quản lý và sử dụng.
2.6. Thủ trưởng các đơn vị trong ngành Tài chính
có trách nhiệm chỉ đạo, xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện tốt và quán triệt
tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí đến toàn thể cán bộ, công chức trong đơn vị.
3. Chế độ báo cáo:
3.1. Chế độ báo cáo giá thị trường trong dịp Tết
Nguyên đán quy định như sau:
a. Đối với Sở Tài chính tỉnh, thành phố:
- Từ ngày 05/12/2005 trong các báo cáo thường kỳ
(ngày, tuần, 15 ngày, tháng) của Sở Tài chính tỉnh, thành phố gửi về Bộ Tài
chính (Cục Quản lý Giá) cần bổ sung nội dung về tình hình chuẩn bị hàng hóa phục
vụ Tết và đánh giá khả năng cung ứng hàng hóa, thực hiện việc bình ổn giá tại địa
phương, trước hết là các mặt hàng: gạo nếp, gạo tẻ ngon, thịt lợn, cá, bánh mứt
kẹo, thực phẩm chế biến (giò, bánh chưng, lạp xường,…), hoa quả và giá một số dịch
vụ như: may quần áo, trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô, cước vận chuyển hành
khách.
- Thực hiện chế độ báo cáo nhanh mỗi ngày 1 lần
(FAX, thư điện tử) từ ngày 15/1/2006 đến ngày 10/2/2006 (trừ những ngày nghỉ tết)
đối với 12 Sở Tài chính tỉnh, thành phố: Lạng Sơn, Quảng Ninh, Hải Phòng, Hà Nội,
Nghệ An, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đồng
Nai, Bà Rịa-Vũng Tàu. Số lượng mặt hàng các báo cáo hàng ngày theo quy định tại
Quyết định số 1712/QĐ-BTC ngày 25/05/2005 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc
ban hành Chế độ báo cáo giá cả thị trường.
- Sau Tết Nguyên đán Sở Tài chính các tỉnh,
thành phố báo cáo tổng hợp đánh giá tình hình giá cả thị trường (trước, sau Tết)
gửi về Bộ Tài chính (Cục Quản lý Giá) trước ngày 10/2/2006 để tổng hợp báo cáo
Thủ tướng Chính phủ.
b. Đối với các đơn vị: Cục Thuế, Kho bạc Nhà nước,
Cục Hải quan tỉnh, thành phố: từ ngày 15/12/2005 thực hiện báo cáo hàng tuần
(trừ những ngày nghỉ Tết) về nhiệm vụ được giao theo Chỉ thị này về Cục Quản lý
giá và đơn vị cấp trên thuộc ngành dọc. Sau Tết Nguyên đán các đơn vị báo cáo tổng
hợp tình hình chung trước, trong và sau Tết gửi về Cục Quản lý giá và đơn vị cấp
trên thuộc ngành dọc trước ngày 10/2/2006.
c. Cục Quản lý giá tổng hợp báo cáo lãnh đạo Bộ
tình hình giá cả thị trường theo định kỳ, đột xuất (nếu có biến động bất thường)
trong dịp Tết Nguyên đán Bính Tuất.
3.2. Chế độ báo cáo công tác thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí:
a. Các đơn vị trong ngành Tài chính báo cáo tổng
hợp đánh giá tình hình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại các đơn vị và
các đơn vị cấp dưới trực thuộc trước, trong và sau Tết, gửi báo cáo lên đơn vị
cấp trên trực tiếp trước ngày 07/2/2006.
b. Các đơn vị và tổ chức thuộc Bộ Tài chính, Sở
Tài chính các tỉnh, thành phố báo cáo tổng hợp đánh giá tình hình thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí tại các đơn vị và các đơn vị cấp dưới trực thuộc trước,
trong và sau Tết, gửi báo cáo về Bộ Tài chính (Vụ Tài vụ Quản trị) trước ngày
10/2/2006.
c. Trường hợp phát sinh các vấn đề đột xuất, bất
thường, các đơn vị khẩn trương tổng hợp, báo cáo kịp thời về đơn vị cấp trên trực
tiếp, Uỷ ban nhân dân cùng cấp và Bộ Tài chính.
d. Vụ Tài vụ Quản trị chủ trì tổng hợp tình hình
báo cáo Lãnh đạo Bộ hoặc trình Lãnh đạo Bộ báo cáo Thủ tướng Chính phủ về công
tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại các đơn vị trong ngành Tài chính
trong dịp Tết Nguyên đán Bính Tuất.
4. Tổ chức thực hiện:
Giao Cục trưởng Cục Quản lý giá phối hợp Tổng cục
trưởng Tổng cục Thuế, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Tổng Giám đốc Kho bạc
Nhà nước và Chánh Văn phòng Bộ theo dõi chỉ đạo các đơn vị thuộc ngành thực hiện
các nhiệm vụ công tác bình ổn giá.
Giao cho các cấp uỷ Đảng; Ban Thanh tra Nhân dân
và các tổ chức quần chúng: Công đoàn, Nữ công, Đoàn Thanh niên của các đơn vị
trong ngành Tài chính kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí tại đơn vị và các đơn vị cấp dưới trực thuộc.
Các đơn vị được giao nhiệm vụ nghiêm túc triển
khai thực hiện để đảm bảo kịp thời bình ổn giá và thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí trong dịp Tết Nguyên đán Bình Tuất./.
.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Sinh Hùng
|