|
BỘ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/CT-BCT
|
Hà Nội, ngày 24
tháng 03 năm 2015
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, KIỂM SOÁT, NGĂN CHẶN VIỆC
BUÔN BÁN, VẬN CHUYỂN, TÀNG TRỮ THUỐC LÁ NHẬP LẬU
Trong thời gian vừa qua các đơn vị
thuộc Bộ Công Thương, Sở Công Thương các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương đã có nhiều cố gắng trong việc ngăn chặn buôn
lậu, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá điếu nhập lậu và đã đạt được kết quả nhất định. Mặc dù vậy, thuốc lá nhập lậu
tuy không còn bày bán công khai như trước đây nhưng vẫn được các đối tượng tiêu
thụ lén lút tại các điểm kinh doanh nhỏ, lẻ, các cửa hàng tạp hóa, các quán nước
trên vỉa hè, nhà hàng, khách sạn, quán bar, vũ trường hoặc được bán lẻ tại những
địa điểm không cố định nằm rải rác tại các tuyến phố, các quận, huyện. Tình trạng
buôn lậu, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá điếu nhập lậu gây thất thu
ngân sách, thiệt hại cho ngành sản xuất thuốc lá trong nước và ảnh hưởng đến việc
làm của người lao động.
Để tăng cường công tác kiểm tra, kiểm
soát, ngăn chặn việc buôn bán, vận chuyển, tàng trữ thuốc lá nhập lậu theo chỉ
đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 về
việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá, Bộ trưởng Bộ Công
Thương yêu cầu các đơn vị chức năng thuộc Bộ, Sở Công Thương các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Hiệp hội thuốc lá Việt Nam, Tổng công ty thuốc
lá Việt Nam tập trung triển khai và phối hợp thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp
cụ thể sau đây:
I. CÁC ĐƠN VỊ THUỘC
BỘ CÔNG THƯƠNG
1. Cục Quản lý thị
trường
a) Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường
tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 của Thủ
tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá
và xác định thuốc lá là mặt hàng trọng điểm của công tác kiểm tra, kiểm soát chống
buôn lậu, buôn bán, vận chuyển kinh doanh hàng nhập lậu năm 2015 và các năm tiếp
theo. Cán bộ, công chức Quản lý thị trường phải gương mẫu trong việc không sử dụng
thuốc lá điếu nhập lậu, không tiếp tay cho các hành vi kinh doanh thuốc lá nhập
lậu và các hành vi vi phạm pháp luật khác; đến hết quý III năm 2015, tại các
tuyến và địa bàn trọng điểm phải có sự chuyển biến rõ rệt trong công tác chống
buôn bán, vận chuyển, tàng trữ thuốc lá điếu nhập lậu.
b) Tiếp tục chỉ đạo lực lượng Quản lý
thị trường cả nước tăng cường kiểm tra các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, các điểm
kinh doanh thuốc lá, các dịch vụ có kinh doanh thuốc lá như: ăn uống, quán bar,
vũ trường... trong thực hiện quy định của pháp luật về điều kiện kinh doanh, Giấy
phép kinh doanh thuốc lá..., nhằm phát hiện, xóa các tụ điểm tàng trữ, buôn bán
thuốc lá nhập lậu; tăng cường phối hợp với
lực lượng Công an rà soát, kiểm tra các tụ điểm, đầu nậu buôn bán, tàng trữ thuốc
lá nhập lậu nhằm ngăn chặn có hiệu quả tình trạng buôn lậu, vận chuyển, buôn
bán thuốc lá điếu nhập lậu; chủ trì, phối hợp với
các Vụ, Cục có liên quan hướng dẫn, giải đáp chuyên môn nghiệp vụ kiểm tra, xử
lý kịp thời theo yêu cầu của địa phương.
c) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra Chi cục
Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc triển
khai thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 của Thủ tướng
Chính phủ; tiến hành tổ chức sơ kết đánh giá việc triển khai thực hiện Chỉ thị
trên để kịp thời biểu dương các cá nhân, tổ chức có thành tích trong công tác đấu
tranh chống buôn lậu thuốc lá.
2. Vụ Pháp chế
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ triển khai việc rà soát, đánh
giá, phát hiện những quy định chồng chéo, bất cập trong hệ thống các văn bản
quy phạm pháp luật về thương mại, quản lý thị trường, xử lý vi phạm hành chính
để tổng hợp đề xuất, kiến nghị việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, đưa vào
Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.
3. Vụ Công nghiệp
nhẹ
a) Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan kiểm tra xử lý đối với máy móc thiết
bị sản xuất thuốc lá không có nguồn gốc hợp pháp hoặc không tiêu hủy theo quy định,
kiểm tra hoạt động sản xuất thuốc lá, nguyên liệu thuốc lá, giấy cuốn điếu thuốc
lá và nhập khẩu sản phẩm thuốc lá theo các quy định tại Nghị định số
67/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá về kinh doanh
thuốc lá.
b) Làm đầu mối phối hợp với Hiệp hội thuốc lá Việt Nam tăng cường
trao đổi thông tin về cơ chế, chính sách và thông tin thị trường thuốc lá.
4. Cục Xuất nhập
khẩu
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất quản lý hoạt
động tạm nhập, tái xuất sản phẩm thuốc lá, nguyên liệu thuốc lá góp phần ngăn
chặn các hành vi tái thẩm lậu vào thị trường Việt Nam.
5. Văn phòng Bộ
Có văn bản yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ
thực hiện nghiêm việc cán bộ công chức không sử dụng thuốc lá ngoại nhập lậu;
thường xuyên đôn đốc, kiểm tra trong quá trình thực hiện.
6. Các cơ quan
báo chí, truyền thông thuộc Bộ Công Thương
Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Bộ và
các đơn vị thuộc Bộ tổ chức tuyên truyền cho người dân về việc thực hiện Chỉ thị
30/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Luật phòng chống tác hại thuốc lá và các
nguy cơ ảnh hưởng tới sức khỏe người tiêu dùng từ thuốc lá không rõ nguồn gốc,
thuốc lá nhập lậu.
II. CÁC DOANH NGHIỆP,
HIỆP HỘI
1. Tổng công ty thuốc lá Việt Nam
và các doanh nghiệp sản xuất thuốc lá
a) Nâng cao chất lượng, giảm giá
thành đối với thuốc lá điếu sản xuất trong nước. Sản xuất thuốc lá phù hợp sở thích và thói quen người tiêu dùng
Việt Nam đi đôi với việc thực hiện các quy định có liên quan đến bảo vệ sức khỏe
cho người tiêu dùng.
b) Chủ động hợp tác với các cơ quan
chức năng Trung ương và địa phương, nhất là với Sở Công Thương, Chi cục Quản lý
thị trường trong việc cung cấp thông tin hỗ trợ cho công tác kiểm tra kiểm soát
chống buôn lậu, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ thuốc lá nhập lậu.
2. Hiệp hội thuốc lá Việt Nam
a) Thực hiện hỗ trợ kinh phí cho lực
lượng chức năng theo Thông tư số 19/2015/TT-BTC ngày 03 tháng 02 năm 2015 của Bộ
Tài chính về việc hướng dẫn cơ chế huy động, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí hỗ
trợ công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá điếu và chống sản xuất, buôn bán
thuốc lá giả.
b) Tiếp tục phối hợp và hỗ trợ các lực lượng chức năng trong đó có lực lượng
Quản lý thị trường trong công tác tuyên truyền vận động các tổ chức, cá nhân
không tham gia buôn bán, vận chuyển, tàng trữ thuốc lá nhập lậu; hỗ trợ lực lượng
Quản lý thị trường trong công tác kiểm tra kiểm soát chống buôn lậu, buôn bán,
vận chuyển, tàng trữ thuốc lá nhập lậu. Khen thưởng, động viên kịp thời đối với
các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác chống buôn lậu,
buôn bán, vận chuyển, tàng trữ thuốc lá nhập lậu.
c) Tuyên truyền, vận động cán bộ công
nhân viên, người lao động trong các đơn vị thuộc Hiệp hội thực hiện nghiêm túc
Luật phòng chống tác hại thuốc lá, không sử dụng thuốc lá nhập lậu.
III. SỞ CÔNG
THƯƠNG CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
a) Tiếp tục chỉ đạo lực lượng Quản lý
thị trường tăng cường phối hợp các lực lượng chức năng trên địa bàn xử lý thông
tin kịp thời, kiểm tra toàn bộ các cơ sở kinh doanh thuốc lá trong việc chấp
hành các quy định của pháp luật, đối với các tổ
chức, cá nhân kinh doanh đã ký cam kết
không kinh doanh, buôn bán, tàng trữ thuốc lá nhập lậu cần tiến hành kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm để
việc ký cam kết có hiệu quả, không mang tính hình thức. Chủ động nắm thông tin
xây dựng Phương án, kế hoạch phối hợp kiểm tra trọng tâm, trọng điểm, đồng bộ,
đúng thời điểm nhằm tạo sức mạnh tổng hợp trong việc
ngăn chặn hoạt động buôn lậu, buôn bán, vận chuyển thuốc lá nhập lậu.
b) Thực hiện tốt vai trò là cơ quan
thường trực của Ban Chỉ đạo 389 trong việc nắm tình hình buôn lậu, vận chuyển
kinh doanh hàng cấm, hàng nhập lậu, để kịp thời tham mưu Thường trực Ban Chỉ đạo
389 quốc gia chỉ đạo các lực lượng chức năng thực hiện kiểm tra, ngăn chặn.
c) Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan thông tin đại chúng trên
địa bàn thông tin đầy đủ kịp thời về các trường hợp xử lý vi phạm trong kinh doanh thuốc lá; cảnh báo cho người
dân các nguy cơ ảnh hưởng tới sức khỏe từ thuốc lá không rõ nguồn gốc, thuốc lá
nhập lậu. Tổ chức vận động công chức, người lao động trong đơn vị thực hiện nghiêm túc Luật phòng chống
tác hại thuốc lá, không sử dụng thuốc lá nhập lậu và không hút thuốc lá nơi
công
cộng.
d) Báo cáo Bộ Công Thương kết quả thực
hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg và Chỉ thị này hàng Quý thông qua Cục Quản lý Thị trường.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
a) Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng các
Cục: Quản lý thị trường, Xuất nhập khẩu; Vụ trưởng các Vụ: Pháp chế, Công nghiệp
nhẹ; Giám đốc Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Lãnh đạo
Tổng Công ty thuốc lá Việt Nam, Ban lãnh đạo Hiệp hội thuốc lá Việt Nam, Lãnh đạo
các doanh nghiệp sản xuất thuốc lá, cơ quan báo chí truyền thông thuộc Bộ triển
khai thực hiện Chỉ thị này.
b) Giao Cục Quản lý thị trường làm đầu
mối chủ trì theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Chỉ thị
này; tổng hợp tình hình báo cáo Lãnh đạo
Bộ./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Tài chính, Y tế, Thông tin và Truyền thông;
- Lãnh đạo Bộ;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương;
- Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- VP Bộ, Thanh tra Bộ, các Vụ, Tổng cục,
các Cục thuộc Bộ (để thực hiện);
- Tổng công ty thuốc lá Việt Nam, các doanh nghiệp sản xuất thuốc lá;
- Hiệp hội thuốc lá Việt Nam;
- Báo Công Thương, Tạp chí Công Thương;
- Lưu: VT,QLTT(5).
|
BỘ TRƯỞNG
Vũ Huy Hoàng
|