|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 01/CT-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
03 tháng 6 năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM (2021 - 2025)
Thực hiện Chỉ thị
số 18/CT-TTg ngày 13 tháng 4 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025), Chủ tịch Uỷ ban nhân
dân Tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân
dân Tỉnh và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố triển khai xây dựng
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025) như sau:
I. NỘI DUNG CHỦ
YẾU CỦA KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM (2021 - 2025)
Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội 5 năm phải được xây dựng trên cơ sở đánh giá đầy đủ, chính xác
tình hình và kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ, Nghị quyết Hội đồng
nhân dân các cấp về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020); đồng
thời, dự báo tình hình kinh tế thế giới, trong nước và của Tỉnh trong giai đoạn
tới tác động, ảnh hưởng đến ngành, lĩnh vực; từ đó xác định mục tiêu phát triển
của kế hoạch 5 năm (2021 - 2025) phù hợp với mục tiêu Chiến lược phát triển
kinh tế - xã hội 10 năm của cả nước, của vùng và phù hợp với định hướng phát
triển của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân Tỉnh.
Trên cơ sở chỉ đạo
của Uỷ ban nhân dân Tỉnh tại Công số 258/UBND- THVX ngày 19 tháng 6 năm 2019 về
việc báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016
- 2020) và xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025)1, yêu cầu Thủ trưởng cơ quan
chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân Tỉnh và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố tiếp tục rà soát, cập nhật đánh giá tình hình thực hiện
và định hướng cho giai đoạn tiếp theo, tập trung vào những nội dung chủ yếu
sau:
1. Đánh giá
tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020)
Trên cơ sở kết quả
thực hiện 4 năm (2016 - 2019), ước thực hiện kế hoạch năm 2020, các ngành và địa
phương tập trung đánh giá một cách toàn diện việc thực hiện Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020) đối với các ngành, lĩnh vực được phân công
phụ trách, quản lý. Trong đó, phải bám sát các mục tiêu Nghị quyết Đại hội X của
Đảng bộ Tỉnh, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, huyện và Kế hoạch của Uỷ
ban nhân dân Tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020); nêu rõ
các thành tựu nổi bật của giai đoạn 2016 - 2020, các yếu kém, khó khăn, hạn chế,
nguyên nhân, nhất là các tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu và dịch bệnh
Covid-19, từ đó rút ra kinh nghiệm để thực hiện tốt hơn trong giai đoạn tới.
2. Xây dựng Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025)
- Kế hoạch của
các ngành, lĩnh vực và địa phương phải phù hợp với quy hoạch phát triển ngành
có liên quan và kế hoạch 5 năm về phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh; phù hợp
với đặc điểm, điều kiện thực tế của từng ngành, địa phương; đảm bảo sự kế thừa
những thành quả đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế, yếu kém trong thực
hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020).
- Phân tích, đánh
giá lại các dự báo liên quan đến ngành và địa phương trong tình hình mới, nhất
là trong bối cảnh điều kiện sản xuất, kinh doanh và đời sống của người dân bị
tác động bởi dịch bệnh Covid-19. Từ đó, rà soát, cập nhật lại các mục tiêu, chỉ
tiêu, nhiệm vụ và giải pháp mang tính khả thi, gắn kết với khả năng cân đối,
huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực; lựa chọn và sắp xếp thứ tự các mục
tiêu ưu tiên trong kế hoạch; bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ giữa kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.
II. NHỮNG NỘI
DUNG CHỦ YẾU CỦA CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ -
XÃ HỘI 5 NĂM (2021 - 2025)
- Các cơ quan
chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân Tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện rà
soát, đánh giá đầy đủ, chính xác việc thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020) và Kế hoạch số 44/KH-UBND ngày
17 tháng 02 năm 2017 của Uỷ ban nhân dân Tỉnh về thực hiện Nghị quyết Đại hội đại
biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020), gồm: Các kết quả đạt được (công
tác tổ chức, phối hợp thực hiện), các khó khăn, hạn chế, nguyên nhân, trách
nhiệm và bài học kinh nghiệm, để có biện pháp khắc phục cho giai đoạn 2021 -
2025.
- Căn cứ định hướng
phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025) của Tỉnh (Dự thảo Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2021 - 2025), các ngành và địa phương chủ
động xây dựng Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội 5 năm (2021 - 2025) của ngành, địa phương và đề xuất những nhiệm vụ, đề án,
chương trình, kế hoạch để đưa vào Chương trình hành động của Tỉnh thực hiện Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025).
III. VỀ KINH
PHÍ
Kinh phí xây dựng
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025) và Chương trình hành động
thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025), bao gồm
đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 -
2020) và xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm
(2021 - 2025) do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện
hành và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để xây dựng Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025) có chất lượng, tiết kiệm và hiệu quả.
IV. PHÂN CÔNG
VÀ TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM (2021 - 2025) VÀ
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM
(2021 - 2025)
1. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Hướng dẫn các
cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân Tỉnh và Ủy nhân dân dân cấp
huyện rà soát, cập nhật để hoàn chỉnh Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5
năm (2021 - 2025), thời gian hoàn thành chậm nhất ngày 08 tháng 6 năm 2020.
- Chủ trì, phối hợp
Cục Thống kê Tỉnh và các đơn vị có liên quan tính toán, xây dựng các phương án
tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2021 - 2025. Đối với chỉ tiêu tổng sản phẩm trên
địa bàn của Tỉnh (GRDP), sử dụng kết quả công bố của Tổng cục Thống kê và sử dụng
năm 2020 là năm gốc để tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh.
- Tổng hợp, hoàn
chỉnh dự thảo Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội 5 năm (2016 - 2020), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021
- 2025) và tham mưu xây dựng dự thảo Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân
Tỉnh thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025), trình
Uỷ ban nhân dân Tỉnh chậm nhất ngày 15 tháng 7 năm 2020.
- Chịu trách nhiệm
đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm
(2021 - 2025) và Chương trình hành động thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội 5 năm (2021 - 2025) của các Sở, ban, ngành Tỉnh và Uỷ ban nhân dân cấp
huyện.
2. Cục Thống
kê Tỉnh
- Chủ động phối hợp
với Tổng cục Thống kê để tính toán và công bố chỉ tiêu tổng sản phẩm (GRDP) của
tỉnh Đồng Tháp cho giai đoạn 2016 - 2019, dự kiến năm 2020 và ước thực hiện cả
giai đoạn 2016 - 2020 làm căn cứ xây dựng chỉ tiêu GRDP cho Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025).
- Hướng dẫn chuyển
đổi năm 2020 là năm gốc để tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh (quy
định tại Thông tư số 13/2019/TT-BKHĐT ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch
và Đầu tư).
- Cung cấp số liệu
thống kê về tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2019 cho các Sở, ban,
ngành Tỉnh và địa phương phục vụ việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội 5 năm (2021 - 2025) đúng tiến độ, sát tình hình.
3. Sở Tài
chính
Bố trí đủ kinh
phí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của các Sở, ban, ngành Tỉnh
và Uỷ ban nhân dân cấp huyện. Đồng thời, hướng dẫn sử dụng và kiểm tra thanh
toán, quyết toán đúng quy định.
4. Các cơ quan
chuyên môn, cơ quan thuộc UBND Tỉnh và UBND cấp huyện
- Khẩn trương triển
khai rà soát, hoàn chỉnh Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 -
2025) và xây dựng Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội 5 năm (2021 - 2025) thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách và của địa phương.
Thời gian hoàn thành và gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư (đồng gửi Văn phòng Uỷ
ban nhân dân Tỉnh) chậm nhất ngày 25 tháng 6 năm 2020.
- Trong quá trình
triển khai xây dựng kế hoạch, tổ chức lấy kiến rộng rãi các tổ chức, cá nhân có
liên quan về dự thảo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025)
nhằm tạo sự đồng thuận cao, trước khi trình cấp thẩm quyền quyết định./.
|
Nơi nhận:
- TT. Tỉnh ủy (báo cáo);
- TT. HĐND Tỉnh (báo cáo);
- CT và các PCT/UBND Tỉnh;
- Cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND Tỉnh;
- CT/UBND huyện, thị xã, thành phố;
- Cục Thống kê Tỉnh;
- Lãnh đạo VP/UBND Tỉnh;
- Lưu: VT, P.TH-VX (Thư)
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Dương
|
1 Nội dung hướng dẫn xây dựng kế hoạch theo Công
văn số 1429/SKHĐT-TH ngày 20/6/2019 của Sở Kế hoạch và Đầu tư.