|
CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 41/NQ-CP
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 5 năm 2016
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI THUẾ THÚC ĐẨY VIỆC PHÁT TRIỂN VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN
TẠI VIỆT NAM
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Để triển khai thực hiện Nghị quyết
số 36-NQ/TW ngày 01 tháng 7 năm 2014 của Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương
Đảng Cộng sản Việt Nam về đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp
ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài
chính,
QUYẾT NGHỊ:
I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH
Trong những năm qua, Đảng, Nhà nước
luôn quan tâm, coi trọng phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) với Mục
tiêu đưa ngành công nghệ thông tin trở thành một công cụ hữu hiệu tạo lập
phương thức phát triển mới và bảo vệ Tổ quốc; là ngành kinh tế - kỹ thuật tăng
trưởng nhanh và bền vững, có vai trò dẫn dắt, tạo nền tảng phát triển kinh tế
tri thức; phát triển ngành CNTT Việt Nam lên tầm cỡ khu vực và thế giới.
Triển khai thực hiện chủ trương của Đảng,
Nhà nước về phát triển CNTT, hệ thống chính sách thuế đã có nhiều chính sách ưu
đãi, hỗ trợ, qua đó đóng góp vào thành tựu phát triển quan
trọng của ngành CNTT. Tuy nhiên nếu so với các nước phát triển trong khu vực và
thế giới, ngành CNTT Việt Nam vẫn đang ở quy mô nhỏ; công
nghiệp phần mềm - nội dung số mặc dù phát triển nhanh, nhưng còn manh mún, thiếu
tập trung nguồn lực; năng lực nghiên cứu và phát triển
chưa cao, đội ngũ nhân lực còn thiếu về số lượng và yếu về các kỹ năng chuyên
sâu; công nghiệp phần cứng, điện tử nặng về lắp ráp, tỷ lệ nội địa hóa và hàm lượng giá trị gia tăng đem lại không cao; sức cạnh
tranh còn thấp.
Để nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp CNTT, đẩy mạnh thu hút đầu tư phục vụ cho phát triển
CNTT theo các Mục tiêu đã đặt ra trong Điều kiện hội nhập quốc tế ngày càng sâu
rộng, cần thiết phải có thêm các chính sách hỗ trợ, trong đó có chính sách ưu
đãi thuế nhằm thúc đẩy hơn nữa ứng dụng và phát triển CNTT tại Việt Nam.
II. CÁC GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH ƯU
ĐÃI THUẾ THUỘC THẨM QUYỀN CỦA QUỐC HỘI
1. Bổ sung thu
nhập của doanh nghiệp từ thực hiện các dự án: sản xuất sản phẩm nội dung thông
tin số, dịch vụ phần mềm, sản xuất sản phẩm CNTT trọng Điểm,
dịch vụ khắc phục sự cố an toàn thông tin, bảo vệ an toàn thông tin được ưu đãi
thuế thu nhập doanh nghiệp như mức đang áp dụng đối với dự án sản xuất sản phẩm
phần mềm theo quy định của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.
2. Giảm 50% số thuế thu nhập cá nhân
phải nộp đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công của các cá nhân nhân lực
công nghệ cao làm việc trong lĩnh vực CNTT, là đội ngũ những người có trình độ
và kỹ năng đáp ứng được yêu cầu của hoạt động nghiên cứu, phát triển, ứng dụng
công nghệ cao trong lĩnh vực CNTT; dịch vụ công nghệ cao trong lĩnh vực CNTT,
quản lý hoạt động công nghệ cao trong lĩnh vực CNTT; vận
hành các thiết bị, dây truyền sản xuất sản phẩm công nghệ cao trong lĩnh vực
CNTT; quản lý an toàn hệ thống thông tin.
III. CÁC GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH
ƯU ĐÃI THUẾ THUỘC THẨM QUYỀN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
1. Bổ sung các hoạt động CNTT cần đặc
biệt khuyến khích là: Sản xuất và dịch vụ phần mềm; dịch vụ thiết kế, tư vấn
CNTT; dịch vụ tích hợp hệ thống; dịch vụ quản lý, duy trì
hệ thống CNTT (ứng dụng, mạng, thiết bị); dịch vụ thuê ngoài hệ thống CNTT; dịch
vụ bảo mật hệ thống thông tin không sử dụng mật mã dân sự; dịch vụ xử lý, khai
thác dữ liệu cơ sở dữ liệu; dịch vụ tìm kiếm thông tin
trên mạng; dịch vụ trung tâm dữ liệu Data center; dịch vụ thuê ngoài BPO, KPO
cho xuất khẩu; dịch vụ chứng thực chữ ký điện tử vào Danh Mục hoạt động thuộc
lĩnh vực nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, Danh Mục công nghệ cao được
ưu tiên đầu tư phát triển và Danh Mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích
phát triển.
2. Trường hợp dự án đầu tư mới thuộc
lĩnh vực CNTT cần đặc biệt khuyến khích đầu tư quy định tại Điểm 1 Mục này có sử
dụng thường xuyên trên 1.000 lao động (kể cả trường hợp dự án đã hết thời gian
15 năm hưởng thuế suất 10%), được kéo dài thêm thời gian áp dụng mức thuế suất
10% trong 15 năm.
IV. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Tài chính có trách nhiệm:
a) Hướng dẫn thực hiện ưu đãi thuế thu
nhập doanh nghiệp đối với hoạt động công nghệ thông tin thuộc Danh Mục lĩnh vực
nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, Danh Mục công nghệ cao được ưu
tiên đầu tư phát triển và Danh Mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích
phát triển theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, hoàn thành trong tháng 10 năm
2016.
b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp,
Bộ Thông tin và Truyền thông và các Bộ, ngành liên quan trình Chính phủ báo cáo
Quốc hội việc sửa đổi, bổ sung các Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật thuế
thu nhập cá nhân để thực hiện các giải pháp nêu tại Mục II Nghị quyết này vào
thời Điểm thích hợp.
c) Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên
truyền các giải pháp về thuế tại Nghị quyết này để tổ chức, cá nhân biết và theo dõi, giám sát việc thực hiện.
2. Bộ Thông tin và Truyền thông có
trách nhiệm:
a) Xây dựng và trình Thủ tướng Chính
phủ ban hành Quyết định quy định thí Điểm quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu
sản phẩm phần mềm, dịch vụ phần mềm và nội dung thông tin
số, hoàn thành trong tháng 8 năm 2016.
b) Chủ trì, phối hợp với các Bộ,
ngành liên quan tiếp tục nghiên cứu, xây dựng tiêu chí, Điều kiện xác định cụ
thể đối với một số hoạt động dịch vụ phần mềm quan trọng để được hưởng ưu đãi
thuế thu nhập doanh nghiệp khi trình Chính phủ, trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung
Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.
c) Phối hợp với Bộ Tài chính để đẩy mạnh
công tác thông tin, tuyên truyền các giải pháp về thuế nêu tại Nghị quyết này.
3. Bộ Khoa học và Công nghệ có trách
nhiệm:
a) Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định
bổ sung các hoạt động CNTT cần đặc biệt khuyến khích nêu tại Điểm 1 Mục III Nghị
quyết này vào Danh Mục hoạt động thuộc lĩnh vực nghiên cứu khoa học và phát triển
công nghệ, Danh Mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát
triển và Danh Mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển. Thời
gian hoàn thành trong tháng 8 năm 2016.
b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Thông tin và Truyền thông và các Bộ, ngành liên
quan xây dựng tiêu chí, Điều kiện xác định cụ thể đối với nhân lực công nghệ
cao để xem xét hưởng ưu đãi thuế thu nhập cá nhân khi trình Chính phủ, trình Quốc
hội sửa đổi, bổ sung Luật thuế thu nhập cá nhân, đảm bảo phù hợp với yêu cầu thực
tiễn, đảm bảo chính sách ưu đãi thuế đúng đối tượng.
4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung chỉ
đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện và phối hợp triển khai thực hiện các giải
pháp tại Nghị quyết này nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh
doanh. Tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện nhiệm vụ của cơ quan,
tổ chức, cá nhân; khen thưởng, kỷ luật kịp thời, nghiêm minh việc thực hiện các
nhiệm vụ được phân công. Bám sát tình hình thực tế, chủ động theo dõi, đánh giá
để có biện pháp xử lý linh hoạt, kịp thời hoặc kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm
quyền những giải pháp chỉ đạo, Điều hành kịp thời, hiệu quả./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các
Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- UB Giám sát tài chính quốc gia;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, KTTH (3b).
|
TM.
CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|