|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
*****
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******
|
|
Số:
11/2007/CT-UBND
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 05 năm 2007
|
CHỈ THỊ
VỀ
CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN LUẬT QUẢN LÝ THUẾ
Những năm qua, Thành phố Hà Nội
liên tục hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước, thuế đã thực sự
trở thành nguồn thu chủ yếu của ngân sách Nhà nước, đáp ứng ngày càng tốt hơn
yêu cầu phát triển của Thủ đô.
Tuy nhiên công tác tuyên truyền
pháp luật thuế vẫn còn một số khó khăn, hạn chế: chưa làm rõ ý nghĩa quan trọng
và sâu sắc của các chủ trương, chính sách thuế, bản chất tốt đẹp của thuế tới
nhân dân, doanh nghiệp và cộng đồng xã hội. Vì vậy tình trạng trốn lậu thuế, vi
phạm pháp luật thuế vẫn diễn ra ở một số nơi, nguồn thu về thuế chưa tương xứng
với khả năng hiện có.
Căn cứ Luật Quản lý thuế đã được
Quốc hội khóa XI kỳ họp thứ 10 thông qua và có hiệu lực thi hành từ ngày
01/07/2007; Để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền pháp luật thuế nói chung
và Luật Quản lý thuế, UBND Thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị, chính
quyền các cấp thực hiện tốt các nội dung sau:
1. Cơ quan thuế các cấp triển
khai thực hiện tốt công tác quán triệt, tuyên truyền về nội dung Luật quản lý
thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành đến toàn bộ cán bộ công chức ngành thuế.
Tổ chức tập huấn giới thiệu nội dung Luật quản lý thuế cho các tổ chức và người
nộp thuế trên địa bàn, có biện pháp tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân.
Tiếp tục đổi mới và đa dạng hóa
các hình thức tổ chức tuyên truyền cho phù hợp với từng đối tượng, như: tuyên
truyền trực quan, khẩu hiệu, pano, áp phích, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu
chính sách pháp luật thuế, tọa đàm, đối thoại trực tiếp với tổ chức, doanh
nghiệp, cá nhân nộp thuế để giải đáp các vướng mắc về thủ tục hành chính thuế
bảo đảm quyền lợi hợp pháp và điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế; biên
soạn, phát hành các loại tài liệu tuyên truyền về Luật quản lý thuế dưới dạng
hỏi đáp đảm bảo ngắn gọn, dễ hiểu phù hợp cho từng đối tượng.
2. Cục Thuế Thành phố Hà Nội chủ
trì, phối hợp với Ban tuyên giáo Thành ủy, Mặt trận Tổ quốc Thành phố Hà Nội tổ
chức tuyên truyền Luật Quản lý thuế tới tất cả các cấp ủy, Đảng viên, đội ngũ
báo cáo viên, cộng tác viên, phóng viên các báo, đài trung ương và địa phương
và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, hội nghề nghiệp trên địa bàn Thành
phố.
3. UBND các cấp chỉ đạo các cơ
quan có liên quan tại địa phương phối hợp với cơ quan thuế để triển khai tuyên
truyền về Luật Quản lý thuế cho lãnh đạo chủ chốt các ban ngành, đoàn thể, tổ
dân phố và tuyên truyền sâu rộng đến hộ kinh doanh và dân cư trên địa bàn.
4. Đài phát thanh và Truyền hình
Hà Nội, Báo Hà Nội mới, Báo kinh tế đô thị… phối hợp với cơ quan thuế làm tốt
công tác tuyên truyền phổ biến nội dung về Luật quản lý thuế, đặc biệt những
nội dung mới về quản lý thuế, quyền và trách nhiệm của người nộp thuế, các chế
tài xử lý, cưỡng chế thuế; kịp thời biểu dương các đơn vị điển hình chấp hành
tốt nghĩa vụ thuế, đồng thời phê phán các hành vi vi phạm pháp luật thuế. Cơ
quan báo, đài cần mở các chuyên mục về thuế định kỳ để giới thiệu Luật Quản lý
thuế. Cơ quan thuế chủ động phối hợp, cung cấp kịp thời các nội dung cụ thể cần
thiết về hoạt động tuyên truyền Luật quản lý thuế cho các báo đài.
5. Sở Văn hóa thông tin phối hợp
với cơ quan thuế và cơ quan địa phương để bố trí các khẩu hiệu, tranh tuyên
truyền về nội dung Luật quản lý thuế tại các khu trung tâm thương mại, trục
đường giao thông chính và các điểm dừng xe buýt để góp phần nâng cao ý thức về
trách nhiệm của mọi công dân trong công tác quản lý thuế.
UBND các cấp, các Sở ban ngành
tổ chức triển khai thực hiện tốt các nội dung tuyên truyền theo kế hoạch ban
hành kèm Chỉ thị này. Trong quá trình triển khai thực hiện, kịp thời tổng hợp
báo cáo những khó khăn vướng mắc về UBND Thành phố. Định kỳ hàng quý, Cục thuế
Thành phố Hà Nội có trách nhiệm báo cáo về công tác triển khai tuyên truyền và
thực hiện Luật quản lý thuế về UBND Thành phố Hà Nội.
|
Nơi nhận:
- Thường trực TƯ, HĐND;
- Chủ tịch UBND TP;
- Bộ Tài chính;
- Các đồng chí Phó Chủ tịch;
- Các Sở, Ban, Ngành;
- UBND Các Quận, Huyện;
- Đài PTTH Hà Nội, các báo: Hà Nội Mới, KT Đô thị, An ninh Thủ đô;
- CPVP, các Phòng CV;
- Lưu: VT, KT
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Mạnh Hiển
|
KẾ HOẠCH TUYÊN TRUYỀN
LUẬT
QUẢN LÝ THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN TP HÀ NỘI
(ban hành kèm theo Chỉ thị số 11/2007/CT-UBND ngày 22/05/2007 của UBND Thành
phố Hà Nội)
Luật quản lý thuế số 78/2006
QH11 đã được Quốc Hội khóa XI kỳ họp thứ 10 thông qua và có hiệu lực từ ngày
01/07/2007. Để đảm bảo Luật quản lý thuế được thực hiện hiệu quả, thống nhất
ngay từ khi có hiệu lực thi hành, UBND TP Hà Nội xây dựng kế hoạch triển khai
công tác tuyên truyền trên toàn địa bàn TP Hà Nội như sau:
I - MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:
1 - Để các cấp Ủy đảng, Chính
quyền, Các ban ngành, Các tổ chức Đoàn thể, trong hệ thống chính trị trên địa
bàn Thành phố nắm được nội dung cơ bản của Luật quản lý thuế; để chỉ đạo các
đơn vị trực thuộc tham gia và thực hiện luật quản lý thuế.
2 - Nâng cao nhận thức cho Cán
bộ Đảng viên và nhân dân, đặc biệt là các tổ chức, cá nhân hiểu được các nội
dung trong công tác quản lý thuế đặc biệt các nội dung về quyền và nghĩa vụ hợp
pháp của người nộp thuế, thủ tục hành chính thuế, xử phạt vi phạm thuế từ đó
tạo thuận lợi cho người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế.
3 - Qua công tác tuyên truyền
nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người nộp thuế và các Công chức thuế,
tạo sự ủng hộ rộng rãi của các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là các cơ quan, ban
ngành liên quan. Để việc thực hiện Luật quản lý thuế được thống nhất, hiệu quả.
II - NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN:
Để việc tuyên truyền Luật quản
lý thuế có hiệu quả thiết thực, đáp ứng được nhu cầu nhận thức và chấp hành
đúng Pháp luật thuế của cán bộ, Đảng viên, Nhân dân, các Tổ chức, doanh nghiệp.
Kế hoạch tuyên truyền Luật quản
lý thuế cần tập trung vào các nội dung và hình thức sau:
1 - Biên soạn các tài liệu tuyên
truyền về Luật quản lý thuế phù hợp với từng đối tượng:
a - Đối với đội ngũ Công chức
thuế tài liệu biên soạn dùng để tập huấn chuyên sâu là toàn bộ nội dung cơ bản
Luật quản lý thuế.
b - Đối với đội ngũ Báo cáo
viên, Tuyên truyền viên về thuế, Phóng viên báo chí, tài liệu biên soạn đề
cương tuyên truyền, dưới dạng hỏi đáp ngắn gọn về sự cần thiết ban hành Luật
quản lý thuế, mục tiêu của dự án Luật quản lý thuế, trách nhiệm của cơ quan nhà
nước, Tổ chức, các Doanh nghiệp, Cá nhân trong công tác quản lý thuế.
c - Đối với các Doanh nghiệp, Cá
nhân người nộp thuế tài liệu biên soạn phải phản ánh đầy đủ nội dung cơ bản của
Luật quản lý thuế và những vấn đề mà doanh nghiệp đang quan tâm.
Đối với các tầng lớp nhân dân
khác, tài liệu tuyên truyền dưới dạng tờ rơi, tờ bướm, các ấn phẩm về nội dung
chính sách thuế mới. Tài liệu này phát hành miễn phí có giá sách tại các công
sở cơ quan thuế, cơ quan Kho bạc, Ngân hàng, Bến xe, Bưu điện… để cung cấp rộng
rãi cho đối tượng nộp thuế và nhân dân.
2 - Thực hiện hình thức tuyên
truyền trực quan: khẩu hiệu, pano áp phích, băng rôn, tranh cổ động về chính
sách thuế, nghĩa vụ, quyền lợi của người nộp thuế tại các khu trung tâm thành
phố, các khu công nghiệp có nhiều Doanh nghiệp, các trung tâm thương mại, trục
đường giao thông chính, các điểm dừng xe buýt (đã có nhà chờ)
- Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu
pháp luật thuế, các tuyên truyền viên giỏi về thuế trong đội ngũ cán bộ thuế và
các cộng tác viên tuyên truyền.
- Tổ chức các hội nghị tọa đàm,
đối thoại trực tiếp với tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh để trao đổi các
nội dung liên quan đến quyền nghĩa vụ hợp pháp của Doanh nghiệp, các thủ tục
hành chính thuế, xử lý vi phạm về thuế, cưỡng chế thuế…
3 - Tổ chức các lớp tập huấn
giới thiệu về Luật quản lý thuế với nội dung phù hợp cho từng đối tượng cụ thể.
3.1 - Tập huấn chuyên sâu cho
đội ngũ công chức thuế về toàn bộ các nội dung quy định của Luật quản lý thuế,
đặc biệt những điểm mới về công tác quản lý thuế liên quan đến các thủ tục hành
chính:
+ Thủ tục đăng ký thuế, kê khai
thuế, nộp thuế, hoàn thuế, theo quy định mới.
+ Thủ tục miễn thuế, giảm thuế,
xóa nợ tiền thuế, tiền phạt.
+ Kiểm tra thuế, Thanh tra thuế.
+ Cưỡng chế thi hành quy định
hành chính thuế.
+ Trách nhiệm của người nộp
thuế, của Cơ quan quản lý thuế và các tổ chức, Cơ quan Nhà nước khác trong việc
quản lý thuế.
+ Hoạt động của Tổ chức kinh
doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế.
+ Những nội dung sửa đổi bổ sung
về chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế GTGT.
+ Xử lý vi phạm pháp luật về
thuế.
+ Trách nhiệm của Cơ quan quản
lý thuế, Công chức thuế.
+ Tiêu chuẩn Công chức quản lý
thuế.
+ Xử lý vi phạm Pháp luật về thuế
đối với Công chức quản lý thuế.
3.2 - Tập huấn đối với các Cán
bộ, Đảng viên chủ chốt, đội ngũ Báo cáo viên, Cộng tác viên tuyên truyền pháp
luật, Lãnh đạo các ban ngành đoàn thể.
+ Sự cần thiết ban hành Luật
quản lý thuế.
+ Nội dung cải cách thủ tục hành
chính thuế theo cơ chế 1 cửa tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế.
+ Những yêu cầu về đổi mới sắp
xếp bộ máy tổ chức và đội ngũ Cán bộ thuế khi tập huấn Luật quản lý thuế.
+ Trách nhiệm của HĐND, UBND,
Hội đồng tư vấn, Cơ quan thông tấn, Báo chí, Các cơ quan nhà nước khác trong
việc quản lý thuế theo quy định của Luật quản lý thuế.
3.3 - Nội dung tập huấn cho
Doanh nghiệp và người nộp thuế.
+ Những nội dung cơ bản và các
điểm mới về quản lý thuế.
+ Sự cần thiết ban hành Luật
quản lý thuế.
+ Thủ tục đăng ký thuế, kê khai
thuế, nộp thuế, hoàn thuế, theo quy định mới.
+ Thủ tục miễn thuế, giảm thuế,
xóa nợ tiền thuế, tiền phạt.
+ Kiểm tra thuế, Thanh tra thuế.
+ Cưỡng chế thi hành quy định
hành chính thuế.
+ Quyền hạn, trách nhiệm của
người nộp thuế, của Cơ quan quản lý thuế và các tổ chức, Cơ quan Nhà nước khác
trong việc quản lý thuế.
+ Hoạt động của Tổ chức kinh
doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế.
+ Những nội dung sửa đổi bổ sung
về chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế GTGT.
+ Xử lý vi phạm pháp luật về
thuế.
3.4 - Nội dung giới thiệu cho
các tổ dân phố (Tổ trưởng, Tổ phó)
+ Sự cần thiết ban hành Luật
quản lý thuế
+ Nội dung cải cách thủ tục hành
chính thuế theo cơ chế 1 cửa tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế
+ Những yêu cầu về đổi mới sắp
xếp bộ máy tổ chức và đội ngũ Cán bộ thuế khi tập huấn Luật quản lý thuế
+ Trách nhiệm của HĐND, UBND,
Hội đồng tư vấn, Cơ quan thông tấn, Báo chí, Các cơ quan nhà nước khác trong
việc quản lý thuế theo quy định của Luật quản lý thuế.
4 - Tăng cường phối hợp với các
cơ quan thông tin đại chúng để tuyên truyền phổ biến về Luật quản lý thuế.
Các báo, đài địa phương cần mở
các chuyên trang, chuyên mục về thuế định kỳ hàng tuần, hàng ngày để giới thiệu
về Luật quản lý thuế, nội dung cải cách thủ tục hành chính thuế, giải đáp vướng
mắc về thuế…
Thông tin các hoạt động của
ngành thuế triển khai Luật quản lý thuế, các điển hình về thực hiện tốt nghĩa
vụ thuế, đồng thời phê phán các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân chưa thực hiện
tốt nghĩa vụ thuế.
Cơ quan thuế có trách nhiệm cung
cấp tin bài cần thiết theo từng nội dung cụ thể để cập nhật cho các báo đài và
phối hợp chặt chẽ với các Cơ quan thông tin đại chúng để công tác tuyên truyền
đạt hiệu quả.
III - TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1 - Cục thuế TP Hà Nội phối hợp
với Ban tuyên giáo tổ chức Hội nghị giới thiệu về Luật quản lý thuế cho đội ngũ
Báo cáo viên, cộng tác viên, Lãnh đạo chủ chốt, các Đảng ủy và thủ trưởng các
cơ quan ban ngành, các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội.
+ Các cơ quan Báo, Đài địa
phương có kế hoạch tuyên truyền về ý nghĩa của việc ban hành Luật quản lý thuế
- Những nội dung đổi mới về thủ tục hành chính thuế theo quy định của Luật quản
lý thuế, tiếp tục nêu gương Tổ chức cá nhân thực hiện tốt pháp luật thuế, phản
ánh và phê phán các hành vi vi phạm pháp luật về thuế.
2 - Cục thuế TP Hà Nội, Chi cục
thuế Quận, Huyện phối hợp với Ban tuyên giáo Quận, Huyện để tuyên truyền phổ
biến Luật quản lý thuế đến các cấp Ủy Đảng cơ sở, các đoàn thể, các hội nghề
nghiệp, Cộng tác viên, Hội viên tuyên truyền pháp luật.
3 - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP
Hà Nội và các tổ chức thành viên của Mặt trận, vận động tuyên truyền Luật quản
lý thuế đối với các đoàn thể (đoàn thanh niên, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh…).
4 - Ủy ban nhân dân các cấp chỉ
đạo các cơ quan có liên quan tại địa phương phối hợp với Cơ quan thuế để triển
khai tuyên truyền Luật quản lý thuế sâu rộng đến các Doanh nghiệp và hộ kinh
doanh và các tầng lớp dân cư trên địa bàn.
5 - Cục thuế TP Hà Nội chủ động:
+ Phối hợp với Tổng cục thuế
nhận các tờ rơi, ấn phẩm tuyên truyền, đồng thời biên soạn các tài liệu tuyên
truyền cấp phát cho các đối tượng.
+ Có kế hoạch tập huấn cho trên
2.000 cán bộ công chức thuế toàn ngành thuế về toàn bộ các nội dung về Luật
quản lý thuế vào trung tuần tháng 5/2007
+ Tháng 6/2007 Cục thuế trực
tiếp tổ chức 10 lớp tập huấn cho trên 5.000 Doanh nghiệp thuộc văn phòng cục
quản lý
Các Chi cục thuế Quận, Huyện lập
kế hoạch tổ chức tập huấn ngay vào cuối tháng 5 và tháng 6/2007 cho các doanh
nghiệp do chi cục thuế quản lý khoảng trên 20.000 doanh nghiệp
+ Phối hợp với các cơ quan báo
chí (Báo Hà Nội mới, Đài truyền hình Hà Nội) để cung cấp nội dung cần thiết cụ
thể để cập nhật về hoạt động của ngành thuế cho các báo, đài phát thanh và
truyền hình
+ Chỉ đạo các chi cục thuế Quận,
Huyện thực hiện công tác tuyên truyền Luật quản lý thuế một cách hiệu quả trong
địa bàn quản lý
5 - Sở văn hóa thông tin phối
hợp với các Cơ quan thuế và chính quyền địa phương trong việc bố trí các panô,
áp phích, tranh tuyên truyền cổ động,… tuyên truyền về nội dung Luật quản lý
thuế trên địa bàn TP Hà Nội
6 - Cục thuế TP Hà Nội có kế
hoạch lập dự trù kinh phí để triển khai những nội dung tuyên truyền Luật quản
lý thuế theo kế hoạch của Thành phố.