|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------
|
|
Số:
09/CT-UB
|
Tp.
Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 02 năm 1977
|
CHỈ THỊ
VỀ
CÔNG TÁC THU THUẾ Ở THÀNH PHỐ NĂM 1977
Trong khi chờ đợi Chánh phủ ban
hành chá nh sách thuế mới phù hợp với tình hình và nhiệm vụ cách mạng trong
giai đoạn mới, công tác thuế vẫn phải tiếp tục thực hiện để đảm bảo các nhu cầu
thường xuyên của ngân sách trung ương và ngân sách thành phố. Để phát huy kết
quả của công tác đăng ký kinh doanh, từng bước đưa công tác thuế vào nề nếp,
góp phần tham gia quản lý thị rường, căn cứ từ những loại thuế mà Trung ương
Đảng và Chánh phủ quy định tạm thời còn áp dụng tại miền Nam, Ủy ban hướng dẫn
một số điểm sau đây trong việc thi hành công tác thuế.
I.-ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ KINH TẾ
CỦA TƯ NHÂN, TIỀN HÀNH THU HAI SẮC THUẾ (MÔN BÀI, LỢI TỨC) THU TRỰC TIẾP VÀO
LÃI CỦA CÁC NHÀ KINH DOANH
1/ Thuế môn bài : căn cứ từ
doanh số thương vụ của từng hộ công thương đã thực hiện được cả năm 1976 để
định mức thuế môn bài phải thu cho năm 1977. Doanh số thương vụ nói trên một
mặt sẽ do hộ công thương kê khai với cơ quan thuế có đối chiếu với bảng khai
trong đợt đăng ký kinh doanh vừa qua.
Những đối tượng sau đây tạm thời
chưa thu thuế môn bài :
- Các hợp tác xã mua bán, hợp
tác xã tiêu thụ, đại lý bán hàng công nghệ thực phẩm cho thương nghiệp quốc
doanh và do thương nghiệp quốc doanh tổ chức, quản lý.
- Các hợp tác xã tiểu thủ công
nghiệp do quốc doanh công nghiệp tổ chức và quản lý.
- Một số những tổ hợp sản xuất
gồm những bà con lao động nghèo, thiếu công ăn việc làm, tập hợp làm gia công
cho thương nghiệp quốc doanh (như các tổ đan len, đan may, tre...).
2. Thuế lợi tức : Vừa qua các hộ
công thương mới phải nộp phần lợi tức của 6 tháng đầu năm 1976, nay phải thu
phần còn lại của 6 tháng cuối năm 1976.
Cơ quan thuế phải căn cứ vào
việc khai trình của các hộ công thương, căn cứ vào tài liệu đã thu thập được cũng
như kết quả của đăng ký kinh doanh mà xác định lợi tức chịu thuế cho xác định,
... Đối tượng chủ yếu phải thu là các nhà công thương kinh doanh lớn và vừa,
với số hộ nhỏ cần chiếu cố đúng mức.
Về lợi tức lương bổng , tập
trung thu vào những viên chức tư có thu nhập về lương và phụ cấp lương cao.
Về lợi tức siêu ngạch , tập
trung tính và thu vào các trọng hộ, trước hết là các hộ kinh doanh thương
nghiệp. Đối với các hộ hoạt động công kỹ nghệ, chủ yếu thu thuế lợi tức bình
thường ; hộ nào có lãi bất hợp lý lớn, việc tính và thu thế lợi tức siêu ngạch
phải có ý kiến của Ủy ban Thành phố. Cần đẩy mạnh công tác thanh toán để thu đủ
số thuế phải thu đối với những hộ đã tính.
II.-NHỮNG THUẾ THU VÀO NGƯỜI
TIÊU DÙNG (THÔNG QUA GIÁ CẢ)
1. Thuế doanh nghiệp, chủ yếu là
thu vào các cơ sở sản xuất công kỹ nghệ, sản xuất tập trung và quy mô, cùng các
hoạt động thương nghiệp buôn sỉ, vận tải hàng hóa. Phải nắm vững nguyên tắc khi
tính thuế : số thuế này đã được cấu tạo trong giá bán sản phẩm cũng như trong
giá cước vận tải hàng hóa, do đó, khi tính thuế và thu, không được xâm phạm
phần thu nhập (lãi) của nhà sản xuất công kỹ nghệ kinh doanh vận tải.
Tạm thời chưa thu thuế doanh
nghiệp đối với thương nghiệp quốc doanh kinh doanh thịt heo, rau, cá.
2. Thuế tiêu thụ đặc biệt, phải
căn cứ vào những mặt hàng đã được quy định, tổ chức thu đầy đủ, góp phần quản
lý thị trường.
III.- MỘT SỐ LOẠI THUẾ KHÁC,
như thuế xe tự động, thuế thổ trạch, thuế trước bạ và con niêm, tổ chức thu như
thường lệ.
LƯU Ý :
- Thuế thổ trạch trước hết tập
trung thu vào các chủ sở hữu có nhà đất cho thuê, các chủ sở hữu nhà đất kiêm
kinh doanh công thương nghiệp. Chiếu cố đúng mức các chủ sở hữu nhà đất có thu
nhập thấp.
- Phải thật đơn giản thủ tục thu
thuế trước bạ, không được gây phiền hà cho dân. Khi thu thuế chỉ đòi hỏi chứng
minh quyền sở hữu hợp pháp về tài sản và giấy tờ mua bán tài sản hợp lệ.
Trên đây là những quy định về
các khoản thuế phải tổ chức thu nhằm đảm bảo nhu cầu chi tiêu thường xuyên của
ngân sách nhà nước, góp phần điều tiết các nguồn thu nhập, quản lý thị trường..
để làm tốt công tác thuế, Ủy ban nhân dân Thành phố đề nghị :
a/ Ủy ban nhân dân các quận,
huyện cần tăng cường sự lãnh đạo đối với dông tác thuế :
- Cần tuyên truyền giáo dục cán
bộ và nhân dân làm cho công tác thuế đạt được yêu cầu là đảm bảo nguồn thu của
ngân sách Nhà nước, bảo đảm sự động viên đóng góp công bằng hợp lý trong nhân
dân.
- Kiểm tra thường xuyên công tác
của các phòng thuế các quận, huyện nhằm bảo đảm việc tổ chức công tác thu thuế
thực hiện nghiêm chỉnh các quy định nói trong chỉ thị này ; những khoản thuế
nói trên chỉ do các phòng thuế quận, huyện (trực thuộc Sở Thuế Thành phố) tổ
chức thu, không một cơ quan, đơn vị nào khác đuợc tự động đứng ra tổ chức thu
thay.
Công tác thuế vừa là công tác
kinh tế tài chánh tổng hợp, lại là công tác vận động quần chúng trong điều kiện
còn nhiều thành phần kinh tế, công tác thuế còn mang đầy đủ tính chất đấu tranh
giai cấp... do vậy tăng cường sự lãnh đạo của các cấp Ủy và Ủy ban đối với công
tác thuế là rất cần thiết, cần được sự quan tâm đúng mức. Phải giáo dục và đòi
hỏi các cán bộ, nhân viên làm công tác thuế có tinh thần trách nhiệm cao, đức
chí công vô tư khi làm nhiệm vụ, phải luôn luôn lấy công tác giáo dục, thuyết
phục, vận động quần chúng làm hàng đầu ; các cán bộ nhân viên làm công tác thuế
trước hết phải làm công tác vận động quần chúng giỏi, không được quan liêu mệnh
lệnh.
b/ Các đoàn thể quần chúng (công
đoàn, thanh niên, phụ nữ, mặt trận, Ban liên lạc công thương.. ) cần tăng cường
công tác giáo dục các tầng lớp quần chúng trong mỗi đoàn thể cùng với Ủy ban
các cấp và cơ quan thuế làm tốt công tác thu thuế.
c/ Các cơ quan thông tin, báo
chí.. cần thường xuyên có tin tức, bài vở tuyên truyền cho công tác thuế, biểu
dương những cá nhân tích cực thực hiện nghĩa vụ đối với tài chánh Nhà nước và
kịp thời vạch trần những luận điệu xuyên tạc, thủ đoạn man khai, trốn thuế của
một số phần tử xấu.
d/ Các cơ quan ngân hàng, tài
chánh, thương nghiệp, vật tư.. cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế, giải
quyết tốt các mối quan hệ giữa các cơ quan Nhà nước với các hộ công thương (mua
bán hàng hóa, thanh toán tiền hàng, xử lý các hàng hóa thuộc diện trưng mua..)
như Thủ tướng Chính phủ đã quy định (Chỉ thị số 22/VP1 ngày 4-1-1977) hỗ trợ cho
cơ quan thuế thực hiện tốt nhiệm vụ thu và góp phần quản lý thị trường.
đ/ Sở thuế có nhiệm vụ tổ chức,
chỉ đạo, hướng dẫn các phòng thuế trực thuộc làm tốt công tác thu thuế, có
những biện pháp thu và quản lý công tác thu thích hợp với từng đối tượng, phải
quản lý chặt các loại hộ, phải biết tranh thủ sự lãnh đạo của Ủy ban nhân dân
các cấp, sự ủng hộ giúp đỡ của các đoàn thể quần chúng... đảm bảo công tác thuế
được thực hiện đúng các quy định trong chỉ thị này.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Đình Nhơn
|