|
VĂN PHÒNG QUỐC HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 12/VBHN-VPQH
|
Hà Nội, ngày 11
tháng 12 năm 2014
|
LUẬT
THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Luật thi hành án dân
sự số 26/2008/QH12 ngày 14 tháng 11 năm 2008 của Quốc hội, có hiệu lực kể từ
ngày 01 tháng 7 năm 2009, được sửa đổi, bổ sung bởi:
Luật số 64/2014/QH13
ngày 25 tháng 11 năm 2014 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
thi hành án dân sự, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2015.
Căn cứ Hiến pháp nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều
theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
Quốc hội ban hành Luật
thi hành án dân sự1.
Chương
I
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh 2
Luật này quy định
nguyên tắc, trình tự, thủ tục thi hành bản án, quyết định dân sự, hình phạt
tiền, tịch thu tài sản, truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chính, xử lý vật
chứng, tài sản, án phí và quyết định dân sự trong bản án, quyết định hình sự, phần
tài sản trong bản án, quyết định hành chính của Tòa án, quyết định của Tòa án
giải quyết phá sản, quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ
việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản của bên phải thi hành và phán quyết,
quyết định của Trọng tài thương mại (sau đây gọi chung là bản án, quyết định); hệ
thống tổ chức thi hành án dân sự và Chấp hành viên; quyền, nghĩa vụ của người
được thi hành án, người phải thi hành án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên
quan; nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động thi
hành án dân sự.
Điều 2. Bản án, quyết
định được thi hành
Những bản án, quyết
định được thi hành theo Luật này bao gồm:
1. Bản án, quyết định
quy định tại Điều 1 của Luật này đã có hiệu lực pháp luật:
a) Bản án, quyết định
hoặc phần bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng
nghị theo thủ tục phúc thẩm;
b) Bản án, quyết định
của Tòa án cấp phúc thẩm;
c) Quyết định giám
đốc thẩm hoặc tái thẩm của Tòa án;
d) Bản án, quyết định
dân sự của Tòa án nước ngoài, quyết định của Trọng tài nước ngoài đã được Tòa
án Việt Nam công nhận và cho thi hành tại Việt Nam;
đ)3 Quyết định xử lý vụ
việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh mà sau 30 ngày, kể từ
ngày có hiệu lực pháp luật đương sự không tự nguyện thi hành, không khởi kiện
tại Tòa án;
e)4 Phán quyết, quyết
định của Trọng tài thương mại;
g)5 Quyết định của Tòa án
giải quyết phá sản.
2. Những bản án,
quyết định sau đây của Tòa án cấp sơ thẩm được thi hành ngay, mặc dù có thể bị
kháng cáo, kháng nghị:
a) Bản án, quyết định
về cấp dưỡng, trả lương, trả công lao động, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc
làm, trợ cấp mất sức lao động hoặc bồi thường thiệt hại về tính mạng, sức khỏe,
tổn thất về tinh thần, nhận người lao động trở lại làm việc;
b) Quyết định áp dụng
biện pháp khẩn cấp tạm thời.
Điều 3. Giải thích từ
ngữ
Trong Luật này, các
từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Đương sự bao
gồm người được thi hành án, người phải thi hành án.
2. Người được thi
hành án là cá nhân, cơ quan, tổ chức được hưởng quyền, lợi ích trong bản
án, quyết định được thi hành.
3. Người phải thi
hành án là cá nhân, cơ quan, tổ chức phải thực hiện nghĩa vụ trong bản án,
quyết định được thi hành.
4. Người có quyền
lợi, nghĩa vụ liên quan là cá nhân, cơ quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ
liên quan trực tiếp đến việc thực hiện quyền, nghĩa vụ thi hành án của đương
sự.
5. Thời hiệu yêu
cầu thi hành án là thời hạn mà người được thi hành án, người phải thi hành
án có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự tổ chức thi hành án; hết thời
hạn đó thì mất quyền yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự tổ chức thi hành án
theo quy định của Luật này.
6. Có điều kiện
thi hành án là trường hợp người phải thi hành án có tài sản, thu nhập để
thi hành nghĩa vụ về tài sản; tự mình hoặc thông qua người khác thực hiện nghĩa
vụ thi hành án.
7. Phí thi hành án
là khoản tiền mà người được thi hành án phải nộp khi nhận được tiền, tài
sản theo bản án, quyết định.
8. Chi phí cưỡng
chế thi hành án là các khoản chi phí do người phải thi hành án chịu để tổ
chức cưỡng chế thi hành án, trừ trường hợp pháp luật quy định chi phí cưỡng chế
thi hành án do người được thi hành án hoặc do ngân sách nhà nước chi trả.
9.6 Mỗi quyết định thi
hành án là
một việc thi hành án.
Điều 4. Bảo đảm hiệu
lực của bản án, quyết định
Bản án, quyết định
quy định tại Điều 2 của Luật này phải được cơ quan, tổ chức
và mọi công dân tôn trọng.
Cá nhân, cơ quan, tổ
chức có liên quan trong phạm vi trách nhiệm của mình chấp hành nghiêm chỉnh bản
án, quyết định và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi hành án.
Điều 5. Bảo đảm
quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan
Trong quá trình thi
hành án, quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ
liên quan được tôn trọng và được pháp luật bảo vệ.
Điều 6. Thỏa thuận
thi hành án
1. Đương sự có quyền
thỏa thuận về việc thi hành án, nếu thỏa thuận đó không vi phạm điều cấm của
pháp luật và không trái đạo đức xã hội. Kết quả thi hành án theo thỏa thuận
được công nhận.
Theo yêu cầu của
đương sự, Chấp hành viên có trách nhiệm chứng kiến việc thỏa thuận về thi hành
án.
2. Trường hợp đương
sự không thực hiện đúng thỏa thuận thì có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án dân
sự thi hành phần nghĩa vụ chưa được thi hành theo nội dung bản án, quyết định.
Điều 7. Quyền, nghĩa
vụ của người được thi hành án
7
1. Người được thi
hành án có các quyền sau đây:
a) Yêu cầu thi hành
án, đình chỉ thi hành một phần hoặc toàn bộ bản án, quyết định, áp dụng biện
pháp bảo đảm, áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án được quy định trong Luật
này;
b) Được thông báo về
thi hành án;
c) Thỏa thuận với
người phải thi hành án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan về thời gian,
địa điểm, phương thức, nội dung thi hành án;
d) Yêu cầu Tòa án xác
định, phân chia quyền sở hữu, sử dụng tài sản; yêu cầu Tòa án giải thích những điểm
chưa rõ, đính chính lỗi chính tả hoặc số liệu sai sót; khởi kiện dân sự để bảo
vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình trong trường hợp có tranh chấp về tài sản
liên quan đến thi hành án;
đ) Tự mình hoặc ủy
quyền cho người khác xác minh, cung cấp thông tin về điều kiện thi hành án của
người phải thi hành án;
e) Không phải chịu
chi phí xác minh điều kiện thi hành án do Chấp hành viên thực hiện;
g) Yêu cầu thay đổi
Chấp hành viên trong trường hợp có căn cứ cho rằng Chấp hành viên không vô tư
khi làm nhiệm vụ;
h) Ủy quyền cho người
khác thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình;
i) Chuyển giao quyền
được thi hành án cho người khác;
k) Được miễn, giảm
phí thi hành án trong trường hợp cung cấp thông tin chính xác về điều kiện thi
hành án của người phải thi hành án và trường hợp khác theo quy định của Chính
phủ;
l) Khiếu nại, tố cáo
về thi hành án.
2. Người được thi
hành án có các nghĩa vụ sau đây:
a) Chấp hành nghiêm
chỉnh bản án, quyết định;
b) Thực hiện các
quyết định, yêu cầu của Chấp hành viên trong thi hành án; thông báo cho cơ quan
thi hành án dân sự khi có thay đổi về địa chỉ, nơi cư trú;
c) Chịu phí, chi phí
thi hành án theo quy định của Luật này.
Điều
7a. Quyền, nghĩa vụ của người phải thi hành án 8
1. Người phải thi
hành án có các quyền sau đây:
a) Tự nguyện thi hành
án; thỏa thuận với người được thi hành án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên
quan về thời gian, địa điểm, phương thức, nội dung thi hành án; tự nguyện giao
tài sản để thi hành án;
b) Tự mình hoặc ủy
quyền cho người khác yêu cầu thi hành án theo quy định của Luật này;
c) Được thông báo về
thi hành án;
d) Yêu cầu Tòa án xác
định, phân chia quyền sở hữu, sử dụng tài sản; yêu cầu Tòa án giải thích những điểm
chưa rõ, đính chính lỗi chính tả hoặc số liệu sai sót; khởi kiện dân sự để bảo
vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình trong trường hợp có tranh chấp về tài sản
liên quan đến thi hành án;
đ) Chuyển giao nghĩa
vụ thi hành án cho người khác theo quy định của Luật này;
e) Yêu cầu thay đổi
Chấp hành viên trong trường hợp có căn cứ cho rằng Chấp hành viên không vô tư
khi làm nhiệm vụ;
g) Được xét miễn,
giảm nghĩa vụ thi hành án; được xét miễn, giảm một phần hoặc toàn bộ chi phí
cưỡng chế thi hành án theo quy định của Luật này;
h) Khiếu nại, tố cáo
về thi hành án.
2. Người phải thi
hành án có các nghĩa vụ sau đây:
a) Thi hành đầy đủ,
kịp thời bản án, quyết định;
b) Kê khai trung thực
tài sản, điều kiện thi hành án; cung cấp đầy đủ tài liệu, giấy tờ có liên quan
đến tài sản của mình khi có yêu cầu của người có thẩm quyền và chịu trách nhiệm
trước pháp luật về nội dung kê khai đó;
c) Thực hiện các
quyết định, yêu cầu của Chấp hành viên trong thi hành án; thông báo cho cơ quan
thi hành án dân sự khi có thay đổi về địa chỉ, nơi cư trú;
d) Chịu chi phí thi
hành án theo quy định của Luật này.
Điều
7b. Quyền, nghĩa vụ của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 9
1. Người có quyền
lợi, nghĩa vụ liên quan có các quyền sau đây:
a) Được thông báo,
tham gia vào việc thực hiện biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế thi hành án
mà mình có liên quan;
b) Yêu cầu Tòa án xác
định, phân chia quyền sở hữu, sử dụng tài sản; yêu cầu Tòa án giải thích những điểm
chưa rõ, đính chính lỗi chính tả hoặc số liệu sai sót; khởi kiện dân sự để bảo
vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình trong trường hợp có tranh chấp về tài sản
liên quan đến thi hành án;
c) Khiếu nại, tố cáo
về thi hành án.
2. Người có quyền
lợi, nghĩa vụ liên quan có nghĩa vụ thực hiện nghiêm chỉnh các quyết định, yêu
cầu của Chấp hành viên trong thi hành án; thông báo cho cơ quan thi hành án dân
sự khi có thay đổi về địa chỉ, nơi cư trú.
Điều 8. Tiếng nói và
chữ viết dùng trong thi hành án dân sự
1. Tiếng nói và chữ
viết dùng trong thi hành án dân sự là tiếng Việt.
Đương sự có quyền
dùng tiếng nói và chữ viết của dân tộc mình nhưng phải có người phiên dịch.
Đương sự là người dân tộc thiểu số mà không biết tiếng Việt thì cơ quan thi
hành án dân sự phải bố trí phiên dịch.
2. Người phiên dịch
phải dịch đúng nghĩa, trung thực, khách quan, nếu cố ý dịch sai thì phải chịu
trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Tự nguyện và
cưỡng chế thi hành án
1. Nhà nước khuyến
khích đương sự tự nguyện thi hành án.
2. Người phải thi
hành án có điều kiện thi hành án mà không tự nguyện thi hành thì bị cưỡng chế
thi hành án theo quy định của Luật này.
Điều
10. Trách nhiệm bồi thường thiệt hại
Cơ quan, tổ chức và
cá nhân vi phạm quy định của Luật này mà gây thiệt hại thì phải bồi thường theo
quy định của pháp luật.
Điều
11. Trách nhiệm phối hợp của cơ quan, tổ chức, cá nhân với cơ quan thi hành án
dân sự, Chấp hành viên
1. Trong phạm vi nhiệm
vụ, quyền hạn, nghĩa vụ của mình cơ quan, tổ chức và cá nhân có trách nhiệm
phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự trong việc thi hành án.
2. Cơ quan, tổ chức,
cá nhân có liên quan có trách nhiệm thực hiện yêu cầu của cơ quan thi hành án
dân sự, Chấp hành viên theo quy định của Luật này.
Mọi hành vi cản trở,
can thiệp trái pháp luật đối với hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự, Chấp
hành viên đều bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều
12. Giám sát và kiểm sát việc thi hành án
1. Quốc hội, Hội đồng
nhân dân và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát hoạt động của cơ quan thi hành
án dân sự và các cơ quan nhà nước khác trong thi hành án dân sự theo quy định
của pháp luật.
2.10 Viện kiểm sát nhân
dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Tòa án, cơ quan thi hành án dân sự,
Chấp hành viên, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thi hành án
dân sự.
Khi kiểm sát thi hành
án dân sự, Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Kiểm sát việc cấp,
chuyển giao, giải thích, sửa chữa, bổ sung bản án, quyết định của Tòa án;
b) Yêu cầu Chấp hành
viên, cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp, cấp dưới ra quyết định về thi hành
án, gửi các quyết định về thi hành án; thi hành đúng bản án, quyết định; tự
kiểm tra việc thi hành án và thông báo kết quả kiểm tra cho Viện kiểm sát nhân
dân; yêu cầu cơ quan, tổ chức và cá nhân cung cấp hồ sơ, tài liệu, vật chứng có
liên quan đến việc thi hành án theo quy định của Luật này;
c) Trực tiếp kiểm sát
hoạt động thi hành án dân sự của cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp và cấp
dưới, Chấp hành viên, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan; ban hành
kết luận kiểm sát khi kết thúc việc kiểm sát;
d) Tham gia phiên họp
của Tòa án xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách
nhà nước và phát biểu quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân;
đ) Kiến nghị xem xét
hành vi, quyết định liên quan đến thi hành án có vi phạm pháp luật ít nghiêm
trọng của Tòa án, cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp hoặc cấp dưới, yêu cầu
khắc phục vi phạm pháp luật và xử lý người vi phạm; kiến nghị cơ quan, tổ chức
liên quan có sơ hở, thiếu sót trong hoạt động quản lý khắc phục nguyên nhân, điều
kiện dẫn tới vi phạm pháp luật và áp dụng các biện pháp phòng ngừa;
e) Kháng nghị hành
vi, quyết định của Thủ trưởng, Chấp hành viên cơ quan thi hành án dân sự cùng
cấp, cấp dưới có vi phạm pháp luật nghiêm trọng xâm phạm lợi ích của Nhà nước,
quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; yêu cầu đình chỉ việc
thi hành, thu hồi, sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ quyết định có vi phạm pháp luật
trong việc thi hành án, chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật.
Chương
II
HỆ
THỐNG TỔ CHỨC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ VÀ CHẤP HÀNH VIÊN
Điều
13. Hệ thống tổ chức thi hành án dân sự
Hệ thống tổ chức thi
hành án dân sự bao gồm:
1. Cơ quan quản lý
thi hành án dân sự:
a) Cơ quan quản lý
thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp;
b) Cơ quan quản lý
thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng.
2. Cơ quan thi hành
án dân sự:
a) Cơ quan thi hành
án dân sự tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cơ quan
thi hành án dân sự cấp tỉnh);
b) Cơ quan thi hành
án dân sự huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cơ
quan thi hành án dân sự cấp huyện);
c) Cơ quan thi hành
án quân khu và tương đương (sau đây gọi chung là cơ quan thi hành án cấp quân
khu).
Chính phủ quy định
nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý thi hành án dân sự; tên gọi, cơ cấu, tổ
chức cụ thể của cơ quan thi hành án dân sự.
Điều
14. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh
1. Quản lý, chỉ đạo
về thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, bao
gồm:
a) Bảo đảm việc áp
dụng thống nhất các quy định của pháp luật trong hoạt động thi hành án dân sự;
b) Chỉ đạo hoạt động
thi hành án dân sự đối với cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện; hướng dẫn nghiệp
vụ thi hành án dân sự cho Chấp hành viên, công chức khác của cơ quan thi hành
án dân sự trên địa bàn;
c) Kiểm tra công tác
thi hành án dân sự đối với cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện;
d) Tổng kết thực tiễn
thi hành án dân sự; thực hiện chế độ thống kê, báo cáo công tác tổ chức, hoạt
động thi hành án dân sự theo hướng dẫn của cơ quan quản lý thi hành án dân sự
thuộc Bộ Tư pháp.
2. Trực tiếp tổ chức
thi hành bản án, quyết định theo quy định tại Điều 35 của Luật
này.
3. Lập hồ sơ đề nghị
xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự; phối hợp với cơ quan Công an trong
việc lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm chấp hành hình phạt tù và đặc xá cho
người có nghĩa vụ thi hành án dân sự đang chấp hành hình phạt tù.
4. Giải quyết khiếu
nại, tố cáo về thi hành án dân sự thuộc thẩm quyền theo quy định của Luật này.
5. Thực hiện quản lý
công chức, cơ sở vật chất, kinh phí, phương tiện hoạt động của cơ quan thi hành
án dân sự tại địa phương theo hướng dẫn, chỉ đạo của cơ quan quản lý thi hành
án dân sự thuộc Bộ Tư pháp.
6. Giúp Ủy ban nhân
dân cùng cấp thực hiện trách nhiệm, quyền hạn theo quy định tại khoản
1 và khoản 2 Điều 173 của Luật này.
7.11 Báo cáo công tác thi
hành án dân sự trước Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân theo quy định của pháp luật;
báo cáo Tòa án về kết quả thi hành bản án, quyết định khi có yêu cầu.
Điều
15. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thi hành án cấp quân khu
1. Trực tiếp tổ chức
thi hành bản án, quyết định theo quy định tại Điều 35 của Luật
này.
2.12 Tổng kết thực tiễn
công tác thi hành án theo thẩm quyền; thực hiện chế độ thống kê, báo cáo công
tác tổ chức, hoạt động thi hành án dân sự theo hướng dẫn của cơ quan quản lý
thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng; báo cáo Tòa án về kết quả thi hành bản án,
quyết định khi có yêu cầu.
3. Giải quyết khiếu
nại, tố cáo về thi hành án thuộc thẩm quyền theo quy định của Luật này.
4. Phối hợp với các
cơ quan chức năng của quân khu trong việc quản lý cán bộ, cơ sở vật chất, kinh
phí và phương tiện hoạt động của cơ quan thi hành án cấp quân khu theo hướng
dẫn, chỉ đạo của cơ quan quản lý thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng.
5. Lập hồ sơ đề nghị
xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự; phối hợp với cơ quan thi hành án
phạt tù trong quân đội trong việc lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm chấp hành
hình phạt tù và đặc xá cho người có nghĩa vụ thi hành án dân sự đang chấp hành
hình phạt tù.
6. Giúp Tư lệnh quân
khu và tương đương thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại khoản 1 Điều 172 của Luật này.
Điều
16. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện
1. Trực tiếp tổ chức
thi hành các bản án, quyết định theo quy định tại Điều 35 của Luật
này.
2. Giải quyết khiếu
nại, tố cáo về thi hành án dân sự thuộc thẩm quyền theo quy định của Luật này.
3. Thực hiện quản lý
công chức, cơ sở vật chất, kinh phí và phương tiện hoạt động được giao theo
hướng dẫn, chỉ đạo của cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh.
4. Thực hiện chế độ
thống kê, báo cáo công tác tổ chức, hoạt động thi hành án theo quy định của
pháp luật và hướng dẫn của cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh.
5. Lập hồ sơ đề nghị
xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự.
6. Giúp Ủy ban nhân
dân cùng cấp thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại khoản
1 và khoản 2 Điều 174 của Luật này.
7.13 Báo cáo công tác thi
hành án dân sự trước Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân theo quy định của pháp luật;
báo cáo Tòa án về kết quả thi hành bản án, quyết định khi có yêu cầu.”
Điều
17. Chấp hành viên
1. Chấp hành viên là
người được Nhà nước giao nhiệm vụ thi hành các bản án, quyết định theo quy định
tại Điều 2 của Luật này. Chấp hành viên có ba ngạch là Chấp
hành viên sơ cấp, Chấp hành viên trung cấp và Chấp hành viên cao cấp.
2. Chấp hành viên do
Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm.
3. Chính phủ quy định
trình tự, thủ tục thi tuyển, bổ nhiệm Chấp hành viên.
Điều
18. Tiêu chuẩn bổ nhiệm Chấp hành viên
1. Công dân Việt Nam
trung thành với Tổ quốc, trung thực, liêm khiết, có phẩm chất đạo đức tốt, có
trình độ cử nhân luật trở lên, có sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao thì
có thể được bổ nhiệm làm Chấp hành viên.
2. Người có đủ tiêu
chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này và có đủ các điều kiện sau thì được bổ
nhiệm làm Chấp hành viên sơ cấp:
a) Có thời gian làm
công tác pháp luật từ 03 năm trở lên;
b) Đã được đào tạo
nghiệp vụ thi hành án dân sự;
c) Trúng tuyển kỳ thi
tuyển Chấp hành viên sơ cấp.
3. Người có đủ tiêu
chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này và có đủ các điều kiện sau thì được bổ
nhiệm làm Chấp hành viên trung cấp:
a) Có thời gian làm
Chấp hành viên sơ cấp từ 05 năm trở lên;
b) Trúng tuyển kỳ thi
tuyển Chấp hành viên trung cấp.
4. Người có đủ tiêu
chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này và có đủ các điều kiện sau thì được bổ
nhiệm làm Chấp hành viên cao cấp:
a) Có thời gian làm
Chấp hành viên trung cấp từ 05 năm trở lên;
b) Trúng tuyển kỳ thi
tuyển Chấp hành viên cao cấp.
5.14 Người có đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều
này, là sỹ quan quân đội tại ngũ thì được bổ nhiệm Chấp hành viên trong quân
đội.
Tiêu chuẩn để được bổ
nhiệm Chấp hành viên sơ cấp, Chấp hành viên trung cấp và Chấp hành viên cao cấp
trong quân đội được thực hiện theo quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều này.
6.15 Người đang là Thẩm
phán, Kiểm sát viên, Điều tra viên được điều động đến công tác tại cơ quan thi
hành án dân sự, người đã từng là Chấp hành viên nhưng được bố trí làm nhiệm vụ
khác và có đủ điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này thì có thể được bổ nhiệm
Chấp hành viên ở ngạch tương đương không qua thi tuyển.
7.16 Trường hợp đặc biệt
do nhu cầu bổ nhiệm Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự,
người có đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này đã có thời gian làm công
tác pháp luật từ 05 năm trở lên có thể được bổ nhiệm Chấp hành viên sơ cấp; có
10 năm làm công tác pháp luật trở lên có thể được bổ nhiệm Chấp hành viên trung
cấp; có 15 năm làm công tác pháp luật trở lên có thể được bổ nhiệm Chấp hành
viên cao cấp không qua thi tuyển.
Điều
19. Miễn nhiệm Chấp hành viên
1. Chấp hành viên
đương nhiên được miễn nhiệm trong trường hợp nghỉ hưu hoặc chuyển công tác đến
cơ quan khác.
2. Bộ trưởng Bộ Tư
pháp xem xét, quyết định miễn nhiệm Chấp hành viên trong các trường hợp sau
đây:
a) Do hoàn cảnh gia
đình hoặc sức khỏe mà xét thấy không thể bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ Chấp hành
viên;
b) Năng lực chuyên
môn, nghiệp vụ không bảo đảm thực hiện nhiệm vụ Chấp hành viên hoặc vì lý do
khác mà không còn đủ tiêu chuẩn để làm Chấp hành viên.
3. Chính phủ quy định
trình tự, thủ tục miễn nhiệm Chấp hành viên.
Điều
20. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chấp hành viên
1. Kịp thời tổ chức
thi hành vụ việc được phân công; ra các quyết định về thi hành án theo thẩm quyền.
2. Thi hành đúng nội
dung bản án, quyết định; áp dụng đúng các quy định của pháp luật về trình tự,
thủ tục thi hành án, bảo đảm lợi ích của nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của
đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; thực hiện nghiêm chỉnh chuẩn
mực đạo đức nghề nghiệp Chấp hành viên.
3. Triệu tập đương
sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan để giải quyết việc thi hành án.
4. Xác minh tài sản, điều
kiện thi hành án của người phải thi hành án; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan cung cấp tài liệu để xác minh địa chỉ, tài sản của người phải thi
hành án hoặc phối hợp với cơ quan có liên quan xử lý vật chứng, tài sản và
những việc khác liên quan đến thi hành án.
5. Quyết định áp dụng
biện pháp bảo đảm thi hành án, biện pháp cưỡng chế thi hành án; lập kế hoạch
cưỡng chế thi hành án; thu giữ tài sản thi hành án.
6. Yêu cầu cơ quan
Công an tạm giữ người chống đối việc thi hành án theo quy định của pháp luật.
7. Lập biên bản về
hành vi vi phạm pháp luật về thi hành án; xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm
quyền; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành
chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người vi phạm.
8. Quyết định áp dụng
biện pháp cưỡng chế để thu hồi tiền, tài sản đã chi trả cho đương sự không đúng
quy định của pháp luật, thu phí thi hành án và các khoản phải nộp khác.
9. Được sử dụng công
cụ hỗ trợ trong khi thi hành công vụ theo quy định của Chính phủ.
10. Thực hiện nhiệm
vụ khác theo sự phân công của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự.
Khi thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn của mình, Chấp hành viên phải tuân theo pháp luật, chịu trách
nhiệm trước pháp luật về việc thi hành án và được pháp luật bảo vệ tính mạng,
sức khỏe, danh dự, nhân phẩm và uy tín.
Điều
21. Những việc Chấp hành viên không được làm
1. Những việc mà pháp
luật quy định công chức không được làm.
2. Tư vấn cho đương
sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan dẫn đến việc thi hành án trái pháp luật.
3. Can thiệp trái
pháp luật vào việc giải quyết vụ việc thi hành án hoặc lợi dụng ảnh hưởng của
mình tác động đến người có trách nhiệm thi hành án.
4. Sử dụng trái phép
vật chứng, tiền, tài sản thi hành án.
5. Thực hiện việc thi
hành án liên quan đến quyền, lợi ích của bản thân và những người sau đây:
a) Vợ, chồng, con đẻ,
con nuôi;
b) Cha đẻ, mẹ đẻ, cha
nuôi, mẹ nuôi, ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, bác, chú, cậu, cô, dì và
anh, chị, em ruột của Chấp hành viên, của vợ hoặc chồng của Chấp hành viên;
c) Cháu ruột mà Chấp
hành viên là ông, bà, bác, chú, cậu, cô, dì.
6. Sử dụng thẻ Chấp hành
viên, trang phục, phù hiệu thi hành án, công cụ hỗ trợ để làm những việc không
thuộc nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
7. Sách nhiễu, gây
phiền hà cho cá nhân, cơ quan, tổ chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thi
hành án.
8. Cố ý thi hành trái
nội dung bản án, quyết định; trì hoãn hoặc kéo dài thời gian giải quyết việc
thi hành án được giao không có căn cứ pháp luật.
Điều
22. Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự
1. Thủ trưởng, Phó
thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự phải là Chấp hành viên. Thủ trưởng, Phó
thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự do Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, miễn
nhiệm; Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án trong quân đội do Bộ
trưởng Bộ Quốc phòng bổ nhiệm, miễn nhiệm.
2. Chính phủ quy định
tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm Thủ trưởng, Phó thủ trưởng
cơ quan thi hành án dân sự và cơ quan thi hành án trong quân đội.
Điều
23. Nhiệm vụ, quyền hạn của Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án dân
sự
1. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Ra quyết định về
thi hành án theo thẩm quyền;
b) Quản lý, chỉ đạo
hoạt động thi hành án dân sự của cơ quan thi hành án dân sự;
c) Yêu cầu cơ quan,
tổ chức, cá nhân phối hợp tổ chức thi hành án;
d) Yêu cầu cơ quan đã
ra bản án, quyết định giải thích bằng văn bản những điểm chưa rõ hoặc không phù
hợp với thực tế trong bản án, quyết định đó để thi hành;
đ) Kiến nghị người có
thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm đối với bản án,
quyết định theo quy định của pháp luật;
e) Trả lời kháng
nghị, kiến nghị của Viện kiểm sát; giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án,
xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền; kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm
quyền xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình
sự đối với người vi phạm;
g) Thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn của Chấp hành viên;
h) Tổ chức thực hiện
chế độ báo cáo, thống kê thi hành án;
i) Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cấp tỉnh có quyền điều động, hướng dẫn nghiệp vụ, chỉ đạo,
kiểm tra công tác thi hành án đối với Chấp hành viên, công chức cơ quan thi
hành án dân sự cấp tỉnh và cấp huyện trên địa bàn và những việc khác theo hướng
dẫn, chỉ đạo của cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp.
2. Phó thủ trưởng cơ
quan thi hành án dân sự thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân công hoặc ủy
quyền của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự và chịu trách nhiệm trong phạm
vi công việc được giao.
Điều
24. Biên chế, kinh phí, cơ sở vật chất của cơ quan thi hành án dân sự
Nhà nước bảo đảm biên
chế, kinh phí, trụ sở làm việc, công cụ hỗ trợ thi hành án, ứng dụng công nghệ
thông tin và phương tiện, trang thiết bị cần thiết khác cho cơ quan thi hành án
dân sự.
Điều
25. Trang phục, phù hiệu, chế độ đối với công chức làm công tác thi hành án dân
sự
Chấp hành viên, Thẩm
tra viên và công chức khác làm công tác thi hành án dân sự được cấp trang phục,
phù hiệu để sử dụng trong khi thi hành công vụ, được hưởng tiền lương, chế độ
phụ cấp phù hợp với nghề nghiệp và chế độ ưu đãi khác theo quy định của Chính
phủ.
Chương
III
THỦ
TỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Điều
26. Hướng dẫn quyền yêu cầu thi hành án dân sự
Khi ra bản án, quyết
định, Tòa án, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, Trọng tài thương mại phải giải
thích cho đương sự, đồng thời ghi rõ trong bản án, quyết định về quyền yêu cầu
thi hành án, nghĩa vụ thi hành án, thời hiệu yêu cầu thi hành án.
Điều
27. Cấp bản án, quyết định
Tòa án, Hội đồng xử
lý vụ việc cạnh tranh, Trọng tài thương mại đã ra bản án, quyết định được quy
định tại Điều 2 của Luật này phải cấp cho đương sự bản án,
quyết định có ghi “Để thi hành”.
Điều
28. Chuyển giao bản án, quyết định
1.17 Tòa án đã ra bản án,
quyết định quy định tại các điểm a, b, c, d và g khoản 1 Điều 2
của Luật này phải chuyển giao bản án, quyết định đó cho cơ quan thi hành án
dân sự có thẩm quyền trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày bản án, quyết định có
hiệu lực pháp luật.
2.18 Tòa án đã ra bản án,
quyết định quy định tại điểm a khoản 2 Điều 2 của Luật này
phải chuyển giao bản án, quyết định đó cho cơ quan thi hành án dân sự có thẩm
quyền trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày ra bản án, quyết định.
3.19 Tòa án, Trọng tài
thương mại đã ra quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải chuyển
giao quyết định đó cho cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền ngay sau khi ra
quyết định.
4. Trường hợp cơ quan
có thẩm quyền đã kê biên tài sản, tạm giữ tài sản, thu giữ vật chứng hoặc thu
giữ các tài liệu khác có liên quan đến việc thi hành án thì khi chuyển giao bản
án, quyết định cho cơ quan thi hành án dân sự, Tòa án phải gửi kèm theo bản sao
biên bản về việc kê biên, tạm giữ tài sản, thu giữ vật chứng hoặc tài liệu khác
có liên quan.
Điều
29. Thủ tục nhận bản án, quyết định 20
Khi nhận bản án,
quyết định do Tòa án, Trọng tài thương mại chuyển giao, cơ quan thi hành án dân
sự phải kiểm tra, vào sổ nhận bản án, quyết định.
Sổ nhận bản án, quyết
định phải ghi rõ số thứ tự; ngày, tháng, năm nhận bản án, quyết định; số, ngày,
tháng, năm của bản án, quyết định và tên Tòa án, Trọng tài thương mại đã ra bản
án, quyết định; tên, địa chỉ của đương sự và tài liệu khác có liên quan.
Việc giao, nhận trực
tiếp bản án, quyết định phải có chữ ký của hai bên; trường hợp nhận được bản
án, quyết định và tài liệu có liên quan bằng đường bưu điện thì cơ quan thi
hành án dân sự phải thông báo bằng văn bản cho Tòa án, Trọng tài thương mại đã
chuyển giao biết.
Điều
30. Thời hiệu yêu cầu thi hành án
1. Trong thời hạn 05
năm, kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật, người được thi hành
án, người phải thi hành án có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự có thẩm
quyền ra quyết định thi hành án.
Trường hợp thời hạn
thực hiện nghĩa vụ được ấn định trong bản án, quyết định thì thời hạn 05 năm
được tính từ ngày nghĩa vụ đến hạn.
Đối với bản án, quyết
định thi hành theo định kỳ thì thời hạn 05 năm được áp dụng cho từng định kỳ,
kể từ ngày nghĩa vụ đến hạn.
2. Đối với các trường
hợp hoãn, tạm đình chỉ thi hành án theo quy định của Luật này thì thời gian
hoãn, tạm đình chỉ không tính vào thời hiệu yêu cầu thi hành án, trừ trường hợp
người được thi hành án đồng ý cho người phải thi hành án hoãn thi hành án.
3. Trường hợp người
yêu cầu thi hành án chứng minh được do trở ngại khách quan hoặc do sự kiện bất
khả kháng mà không thể yêu cầu thi hành án đúng thời hạn thì thời gian có trở
ngại khách quan hoặc sự kiện bất khả kháng không tính vào thời hiệu yêu cầu thi
hành án.
Điều
31. Tiếp nhận, từ chối yêu cầu thi hành án 21
1. Đương sự tự mình
hoặc ủy quyền cho người khác yêu cầu thi hành án bằng hình thức trực tiếp nộp
đơn hoặc trình bày bằng lời nói hoặc gửi đơn qua bưu điện. Người yêu cầu phải
nộp bản án, quyết định, tài liệu khác có liên quan.
Ngày yêu cầu thi hành
án được tính từ ngày người yêu cầu nộp đơn hoặc trình bày trực tiếp hoặc ngày
có dấu bưu điện nơi gửi.
2. Đơn yêu cầu phải
có các nội dung sau đây:
a) Tên, địa chỉ của
người yêu cầu;
b) Tên cơ quan thi
hành án dân sự nơi yêu cầu;
c) Tên, địa chỉ của
người được thi hành án; người phải thi hành án;
d) Nội dung yêu cầu
thi hành án;
đ) Thông tin về tài
sản, điều kiện thi hành án của người phải thi hành án, nếu có;
e) Ngày, tháng, năm
làm đơn;
g) Chữ ký hoặc điểm
chỉ của người làm đơn; trường hợp là pháp nhân thì phải có chữ ký của người đại
diện hợp pháp và đóng dấu của pháp nhân, nếu có.
3. Trường hợp người
yêu cầu trực tiếp trình bày bằng lời nói thì cơ quan thi hành án dân sự phải
lập biên bản có các nội dung quy định tại khoản 2 Điều này, có chữ ký của người
lập biên bản; biên bản này có giá trị như đơn yêu cầu.
4. Khi tiếp nhận yêu
cầu thi hành án, cơ quan thi hành án dân sự phải kiểm tra nội dung yêu cầu và
các tài liệu kèm theo, vào sổ nhận yêu cầu thi hành án và thông báo bằng văn
bản cho người yêu cầu.
5. Cơ quan thi hành
án dân sự từ chối yêu cầu thi hành án và phải thông báo bằng văn bản cho người
yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu thi hành
án trong các trường hợp sau đây:
a) Người yêu cầu
không có quyền yêu cầu thi hành án hoặc nội dung yêu cầu không liên quan đến
nội dung của bản án, quyết định; bản án, quyết định không làm phát sinh quyền,
nghĩa vụ của các đương sự theo quy định của Luật này;
b) Cơ quan thi hành
án dân sự được yêu cầu không có thẩm quyền thi hành án;
c) Hết thời hiệu yêu
cầu thi hành án.
Điều
32.22 (được
bãi bỏ)
Điều
33.23 (được
bãi bỏ)
Điều
34.24 (được
bãi bỏ)
Điều
35. Thẩm quyền thi hành án
1. Cơ quan thi hành
án dân sự cấp huyện có thẩm quyền thi hành các bản án, quyết định sau đây:
a) Bản án, quyết định
sơ thẩm của Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương
đương25 nơi cơ quan thi hành án dân sự có trụ sở;
b) Bản án, quyết định
phúc thẩm của Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương26 đối với bản án, quyết
định sơ thẩm của Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và
tương đương27 nơi cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện có
trụ sở;
c)28 Quyết định giám đốc
thẩm, tái thẩm của Tòa án nhân dân cấp cao đối với bản án, quyết định đã có
hiệu lực pháp luật của Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc
tỉnh và tương đương nơi cơ quan thi hành án dân sự có trụ sở;
d) Bản án, quyết định
do cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện nơi khác, cơ quan thi hành án dân sự
cấp tỉnh hoặc cơ quan thi hành án cấp quân khu ủy thác.
2.29 Cơ quan thi hành án
dân sự cấp tỉnh có thẩm quyền thi hành các bản án, quyết định sau đây:
a) Bản án, quyết định
sơ thẩm của Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên cùng địa
bàn;
b) Bản án, quyết định
của Tòa án nhân dân cấp cao;
c) Quyết định của Tòa
án nhân dân tối cao chuyển giao cho cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh;
d) Bản án, quyết định
của Tòa án nước ngoài, quyết định của Trọng tài nước ngoài được Tòa án công
nhận và cho thi hành tại Việt Nam;
đ) Phán quyết, quyết
định của Trọng tài thương mại;
e) Quyết định xử lý
vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh;
g) Bản án, quyết định
do cơ quan thi hành án dân sự nơi khác hoặc cơ quan thi hành án cấp quân khu ủy
thác;
h) Bản án, quyết định
thuộc thẩm quyền thi hành của cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện quy định tại
khoản 1 Điều này mà thấy cần thiết lấy lên để thi hành;
i) Bản án, quyết định
quy định tại khoản 1 Điều này mà có đương sự hoặc tài sản ở nước ngoài hoặc cần
phải ủy thác tư pháp về thi hành án.
3. Cơ quan thi hành
án cấp quân khu có thẩm quyền thi hành các bản án, quyết định sau đây:
a) Quyết định về hình
phạt tiền, tịch thu tài sản, truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chính, xử lý
vật chứng, tài sản, án phí và quyết định dân sự trong bản án, quyết định hình
sự của Tòa án quân sự quân khu và tương đương trên địa bàn;
b) Quyết định về hình
phạt tiền, tịch thu tài sản, truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chính, xử lý
vật chứng, tài sản, án phí và quyết định dân sự trong bản án, quyết định hình
sự của Tòa án quân sự khu vực trên địa bàn;
c) Quyết định về hình
phạt tiền, tịch thu tài sản, xử lý vật chứng, tài sản, truy thu tiền, tài sản
thu lợi bất chính, án phí và quyết định dân sự trong bản án, quyết định hình sự
của Tòa án quân sự trung ương chuyển giao cho cơ quan thi hành án cấp quân khu;
d)30 Quyết định dân sự của
Tòa án nhân dân tối cao chuyển giao cho cơ quan thi hành án cấp quân khu;
đ) Bản án, quyết định
do cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh, cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện,
cơ quan thi hành án cấp quân khu khác ủy thác.
Điều
36. Ra quyết định thi hành án
31
1. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự ra quyết định thi hành án khi có yêu cầu thi hành án, trừ
trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
Thời hạn ra quyết
định thi hành án theo yêu cầu là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu
thi hành án.
2. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự có thẩm quyền chủ động ra quyết định thi hành án và phân
công Chấp hành viên tổ chức thi hành đối với phần bản án, quyết định sau:
a) Hình phạt tiền,
truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chính, án phí, lệ phí Tòa án;
b) Trả lại tiền, tài
sản cho đương sự;
c) Tịch thu sung quỹ
nhà nước, tịch thu tiêu hủy vật chứng, tài sản; các khoản thu khác cho Nhà nước;
d) Thu hồi quyền sử
dụng đất và tài sản khác thuộc diện sung quỹ nhà nước;
đ) Quyết định áp dụng
biện pháp khẩn cấp tạm thời;
e) Quyết định của Tòa
án giải quyết phá sản.
Trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được bản án, quyết định quy định tại các điểm a,
b, c và d khoản này, Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự phải ra quyết định
thi hành án.
Đối với quyết định
quy định tại điểm đ khoản này thì phải ra ngay quyết định thi hành án.
Đối với quyết định
quy định tại điểm e khoản này thì phải ra quyết định thi hành án trong thời hạn
03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
3. Quyết định thi
hành án phải ghi rõ họ, tên, chức vụ của người ra quyết định; số, ngày, tháng,
năm, tên cơ quan, tổ chức ban hành bản án, quyết định; tên, địa chỉ của người
phải thi hành án, người được thi hành; phần nghĩa vụ phải thi hành án; thời hạn
tự nguyện thi hành án.
4. Chính phủ quy định
chi tiết Điều này.
Điều
37. Thu hồi, sửa đổi, bổ sung, hủy quyết định về thi hành án
1. Người có thẩm
quyền ra quyết định về thi hành án ra quyết định thu hồi quyết định về thi hành
án trong các trường hợp sau đây:
a) Quyết định về thi
hành án được ban hành không đúng thẩm quyền;
b) Quyết định về thi
hành án có sai sót làm thay đổi nội dung vụ việc;
c) Căn cứ ra quyết
định về thi hành án không còn;
d) Trường hợp quy
định tại khoản 3 Điều 54 của Luật này.
2. Người có thẩm
quyền ra quyết định về thi hành án, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại có
quyền ra quyết định sửa đổi, bổ sung hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung quyết định
về thi hành án trong trường hợp quyết định về thi hành án có sai sót mà không
làm thay đổi nội dung vụ việc thi hành án.
3. Người có thẩm
quyền ra quyết định về thi hành án, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại có
quyền ra quyết định hủy hoặc yêu cầu hủy quyết định về thi hành án của Thủ
trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp dưới, Chấp hành viên thuộc quyền quản lý
trực tiếp trong các trường hợp sau đây:
a) Phát hiện các
trường hợp quy định tại các khoản 1 và khoản 2 Điều này mà Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cấp dưới, Chấp hành viên thuộc quyền quản lý trực tiếp không
tự khắc phục sau khi có yêu cầu;
b) Quyết định về thi
hành án có vi phạm pháp luật theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền.
4. Quyết định thu
hồi, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ quyết định về thi hành án phải ghi rõ căn cứ, nội
dung và hậu quả pháp lý của việc thu hồi, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ.
Điều
38. Gửi quyết định về thi hành án 32
Trong thời hạn 03
ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định, các quyết định về thi hành án phải
được gửi cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp, trừ trường hợp Luật này có quy
định khác.
Quyết định cưỡng chế
thi hành án phải được gửi cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi
chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi tổ chức cưỡng chế thi hành án, cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện quyết định cưỡng chế thi hành án.
Điều
39. Thông báo về thi hành án
1. Quyết định về thi
hành án, giấy báo, giấy triệu tập và văn bản khác có liên quan đến việc thi
hành án phải thông báo cho đương sự, người có quyền, nghĩa vụ liên quan để họ
thực hiện quyền, nghĩa vụ theo nội dung của văn bản đó.
2. Việc thông báo
phải thực hiện trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ra văn bản, trừ
trường hợp cần ngăn chặn đương sự tẩu tán, hủy hoại tài sản, trốn tránh việc
thi hành án.
3. Việc thông báo
được thực hiện theo các hình thức sau đây:
a) Thông báo trực
tiếp hoặc qua cơ quan, tổ chức, cá nhân khác theo quy định của pháp luật;
b) Niêm yết công khai;
c) Thông báo trên các
phương tiện thông tin đại chúng.
4. Chi phí thông báo
do người phải thi hành án chịu, trừ trường hợp pháp luật quy định ngân sách nhà
nước chi trả hoặc người được thi hành án chịu.
Điều
40. Thủ tục thông báo trực tiếp cho cá nhân
1. Văn bản thông báo
cho cá nhân phải được giao trực tiếp và yêu cầu người đó ký nhận hoặc điểm chỉ.
2. Trường hợp người
được thông báo vắng mặt thì văn bản thông báo được giao cho một trong số những
người thân thích có đủ năng lực hành vi dân sự cùng cư trú với người đó, bao
gồm vợ, chồng, con, ông, bà, cha, mẹ, bác, chú, cô, cậu, dì, anh, chị, em của
đương sự, của vợ hoặc chồng của đương sự.
Việc giao thông báo
phải lập thành biên bản. Ngày lập biên bản là ngày được thông báo hợp lệ.
Trường hợp người được
thông báo không có người thân thích có đủ năng lực hành vi dân sự cùng cư trú
hoặc có nhưng người đó từ chối nhận văn bản thông báo hoặc người được thông báo
vắng mặt mà không rõ thời điểm trở về thì người thực hiện thông báo phải lập
biên bản về việc không thực hiện được thông báo, có chữ ký của người chứng kiến
và thực hiện việc niêm yết công khai theo quy định tại Điều 42
của Luật này.
3. Trường hợp người
được thông báo đã chuyển đến địa chỉ mới thì phải thông báo theo địa chỉ mới của
người được thông báo.
Điều
41. Thủ tục thông báo trực tiếp cho cơ quan, tổ chức
Trường hợp người được
thông báo là cơ quan, tổ chức thì văn bản thông báo phải được giao trực tiếp
cho người đại diện theo pháp luật hoặc người chịu trách nhiệm nhận văn bản của
cơ quan, tổ chức đó và phải được những người này ký nhận. Trường hợp cơ quan,
tổ chức được thông báo có người đại diện tham gia việc thi hành án hoặc cử
người đại diện nhận văn bản thông báo thì những người này ký nhận văn bản thông
báo. Ngày ký nhận là ngày được thông báo hợp lệ.
Điều
42. Niêm yết công khai
1. Việc niêm yết công
khai văn bản thông báo chỉ được thực hiện khi không rõ địa chỉ của người được
thông báo hoặc không thể thực hiện được việc thông báo trực tiếp, trừ trường
hợp pháp luật có quy định khác.
Cơ quan thi hành án
dân sự trực tiếp hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc nơi
cư trú cuối cùng của người được thông báo hoặc cá nhân, tổ chức có đủ điều kiện
theo quy định của pháp luật thực hiện việc niêm yết.
2. Việc niêm yết được
thực hiện theo thủ tục sau đây:
a) Niêm yết văn bản
thông báo tại trụ sở cơ quan thi hành án dân sự, trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã,
nơi cư trú hoặc nơi cư trú cuối cùng của người được thông báo;
b) Lập biên bản về
việc niêm yết công khai, trong đó ghi rõ ngày, tháng, năm niêm yết; số, ngày,
tháng, năm, tên của văn bản thông báo; có chữ ký của người chứng kiến.
3. Thời gian niêm yết
công khai văn bản thông báo là 10 ngày, kể từ ngày niêm yết. Ngày niêm yết là
ngày được thông báo hợp lệ.
Điều
43. Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng
1. Thông báo trên
phương tiện thông tin đại chúng chỉ được thực hiện khi pháp luật có quy định
hoặc khi đương sự có yêu cầu.
2. Trường hợp xác
định đương sự đang có mặt tại địa phương nơi đương sự cư trú thì việc thông báo
được thực hiện trên báo ngày trong hai số liên tiếp hoặc trên đài phát thanh,
đài truyền hình của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương của địa phương đó hai
lần trong 02 ngày liên tiếp.
Trường hợp xác định
đương sự không có mặt tại địa phương nơi đương sự cư trú thì việc thông báo
được thực hiện trên báo ngày trong hai số liên tiếp hoặc trên đài phát thanh,
đài truyền hình của trung ương hai lần trong 02 ngày liên tiếp.
3. Ngày thực hiện
việc thông báo lần hai trên phương tiện thông tin đại chúng là ngày được thông
báo hợp lệ.
Điều
44. Xác minh điều kiện thi hành án 33
1. Trong thời hạn 10
ngày, kể từ ngày hết thời hạn tự nguyện thi hành án mà người phải thi hành án
không tự nguyện thi hành thì Chấp hành viên tiến hành xác minh; trường hợp thi
hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì phải tiến hành xác minh
ngay.
Người phải thi hành
án phải kê khai trung thực, cung cấp đầy đủ thông tin về tài sản, thu nhập, điều
kiện thi hành án với cơ quan thi hành án dân sự và phải chịu trách nhiệm về
việc kê khai của mình.
2. Trường hợp người
phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án thì ít nhất 06 tháng một lần,
Chấp hành viên phải xác minh điều kiện thi hành án; trường hợp người phải thi
hành án chưa có điều kiện thi hành án là người đang chấp hành hình phạt tù mà
thời gian chấp hành hình phạt tù còn lại từ 02 năm trở lên hoặc không xác định
được địa chỉ, nơi cư trú mới của người phải thi hành án thì thời hạn xác minh
ít nhất 01 năm một lần. Sau hai lần xác minh mà người phải thi hành án vẫn chưa
có điều kiện thi hành án thì cơ quan thi hành án dân sự phải thông báo bằng văn
bản cho người được thi hành án về kết quả xác minh. Việc xác minh lại được tiến
hành khi có thông tin mới về điều kiện thi hành án của người phải thi hành án.
3. Cơ quan thi hành
án dân sự có thể ủy quyền cho cơ quan thi hành án dân sự nơi người phải thi
hành án có tài sản, cư trú, làm việc hoặc có trụ sở để xác minh điều kiện thi
hành án.
4. Khi xác minh điều
kiện thi hành án, Chấp hành viên có trách nhiệm sau đây:
a) Xuất trình thẻ
Chấp hành viên;
b) Xác minh cụ thể
tài sản, thu nhập, các điều kiện khác để thi hành án; đối với tài sản phải đăng
ký quyền sở hữu, sử dụng hoặc đăng ký giao dịch bảo đảm thì còn phải xác minh
tại cơ quan có chức năng đăng ký tài sản, giao dịch đó;
c) Trường hợp xác
minh bằng văn bản thì văn bản yêu cầu xác minh phải nêu rõ nội dung xác minh và
các thông tin cần thiết khác;
d) Trường hợp người
phải thi hành án là cơ quan, tổ chức thì Chấp hành viên trực tiếp xem xét tài
sản, sổ sách quản lý vốn, tài sản; xác minh tại cơ quan, tổ chức khác có liên
quan đang quản lý, bảo quản, lưu giữ thông tin về tài sản, tài khoản của người
phải thi hành án;
đ) Yêu cầu cơ quan
chuyên môn hoặc mời, thuê chuyên gia để làm rõ các nội dung cần xác minh trong
trường hợp cần thiết;
e) Lập biên bản thể
hiện đầy đủ kết quả xác minh có xác nhận của Ủy ban nhân dân hoặc công an cấp
xã hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân nơi tiến hành xác minh.
5. Người được thi
hành án có quyền tự mình hoặc ủy quyền cho người khác xác minh điều kiện thi
hành án, cung cấp thông tin về tài sản, thu nhập, điều kiện thi hành án của
người phải thi hành án cho cơ quan thi hành án dân sự.
Trường hợp Chấp hành
viên thấy cần thiết hoặc kết quả xác minh của Chấp hành viên và người được thi
hành án khác nhau hoặc có kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thì phải xác
minh lại. Việc xác minh lại được tiến hành trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể
từ ngày nhận được kết quả xác minh do đương sự cung cấp hoặc nhận được kháng
nghị của Viện kiểm sát nhân dân.
6. Trách nhiệm của cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc xác minh điều kiện thi hành án:
a) Cơ quan, tổ chức,
công chức tư pháp - hộ tịch, địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường, cán
bộ, công chức cấp xã khác và cá nhân có liên quan thực hiện yêu cầu của Chấp
hành viên và phải chịu trách nhiệm về các nội dung thông tin đã cung cấp;
b) Bảo hiểm xã hội,
ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, cơ quan
đăng ký giao dịch bảo đảm, công chứng và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác
đang nắm giữ thông tin hoặc quản lý tài sản, tài khoản của người phải thi hành
án có trách nhiệm cung cấp thông tin về điều kiện thi hành án của người phải
thi hành án; ký vào biên bản trong trường hợp Chấp hành viên xác minh trực tiếp
hoặc trả lời bằng văn bản trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được
văn bản yêu cầu của Chấp hành viên, đối với thông tin về tài khoản thì phải
cung cấp ngay;
c) Cơ quan, tổ chức,
cá nhân đang nắm giữ thông tin hoặc quản lý tài sản, tài khoản của người phải
thi hành án có trách nhiệm cung cấp thông tin khi người được thi hành án hoặc
người đại diện theo ủy quyền của người được thi hành án có yêu cầu trong thời
hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu, trừ trường hợp do sự kiện
bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan. Trường hợp cơ quan, tổ chức, cá nhân từ
chối cung cấp thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
7. Trường hợp người
được thi hành án, cơ quan, tổ chức, cá nhân không cung cấp hoặc cung cấp thông
tin sai sự thật về điều kiện thi hành án của người phải thi hành án thì phải
chịu trách nhiệm trước pháp luật, thanh toán các chi phí phát sinh, trường hợp
gây ra thiệt hại thì phải bồi thường.
8. Chính phủ quy định
chi tiết Điều này.
Điều
44a. Xác định việc chưa có điều kiện thi hành án 34
1. Căn cứ kết quả xác
minh điều kiện thi hành án, Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định
về việc chưa có điều kiện thi hành án khi thuộc một trong các trường hợp sau
đây:
a) Người phải thi
hành án không có thu nhập hoặc có thu nhập chỉ bảo đảm cuộc sống tối thiểu cho
người phải thi hành án, người mà họ có trách nhiệm nuôi dưỡng và không có tài
sản để thi hành án hoặc có tài sản nhưng giá trị tài sản chỉ đủ để thanh toán
chi phí cưỡng chế thi hành án hoặc tài sản theo quy định của pháp luật không
được kê biên, xử lý để thi hành án;
b) Người phải thi
hành án phải thi hành nghĩa vụ về trả vật đặc định nhưng vật phải trả không còn
hoặc hư hỏng đến mức không thể sử dụng được; phải trả giấy tờ nhưng giấy tờ
không thể thu hồi và cũng không thể cấp lại được mà đương sự không có thỏa
thuận khác;
c) Chưa xác định được
địa chỉ, nơi cư trú của người phải thi hành án, người chưa thành niên được giao
cho người khác nuôi dưỡng.
2. Thông tin về tên,
địa chỉ, nghĩa vụ phải thi hành của người phải thi hành án chưa có điều kiện
thi hành được đăng tải trên trang thông tin điện tử về thi hành án dân sự và
gửi cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xác minh để niêm yết. Khi người phải thi
hành án có điều kiện thi hành thì cơ quan thi hành án phải tổ chức thi hành.
Chính phủ quy định
chi tiết khoản này.
Điều
45. Thời hạn tự nguyện thi hành án 35
1. Thời hạn tự nguyện
thi hành án là 10 ngày, kể từ ngày người phải thi hành án nhận được quyết định
thi hành án hoặc được thông báo hợp lệ quyết định thi hành án.
2. Trường hợp cần
ngăn chặn người phải thi hành án có hành vi tẩu tán, hủy hoại tài sản hoặc hành
vi khác nhằm trốn tránh việc thi hành án thì Chấp hành viên áp dụng ngay biện
pháp quy định tại Chương IV của Luật này.
Điều
46. Cưỡng chế thi hành án
1. Hết thời hạn quy
định tại khoản 1 Điều 45 của Luật này, người phải thi hành
án có điều kiện thi hành án mà không tự nguyện thi hành án thì bị cưỡng chế.
2. Không tổ chức
cưỡng chế thi hành án trong thời gian từ 22 giờ đến 06 giờ sáng ngày hôm sau,
các ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định của pháp luật và các trường hợp đặc biệt
khác do Chính phủ quy định.
Điều
47. Thanh toán tiền, trả tài sản thi hành án 36
1. Số tiền thi hành
án, sau khi trừ các chi phí thi hành án và khoản tiền quy định tại khoản 5 Điều 115 của Luật này thì được thanh toán theo thứ tự
sau đây:
a) Tiền cấp dưỡng; tiền
lương, tiền công lao động, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm, trợ cấp mất
sức lao động; tiền bồi thường thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tổn thất về
tinh thần;
b) Án phí, lệ phí Tòa
án;
c) Các khoản phải thi
hành án khác theo bản án, quyết định.
2. Trường hợp có
nhiều người được thi hành án thì việc thanh toán tiền thi hành án được thực
hiện như sau:
a) Việc thanh toán
được thực hiện theo thứ tự quy định tại khoản 1 Điều này; trường hợp trong cùng
một hàng ưu tiên có nhiều người được thi hành án thì việc thanh toán được thực
hiện theo tỷ lệ số tiền mà họ được thi hành án;
b) Số tiền thi hành
án thu theo quyết định cưỡng chế thi hành án được thanh toán cho những người
được thi hành án tính đến thời điểm có quyết định cưỡng chế đó; số tiền còn lại
được thanh toán cho những người được thi hành án theo các quyết định thi hành
án khác tính đến thời điểm thanh toán;
c) Sau khi thanh toán
theo quy định tại điểm a và điểm b khoản này, số tiền còn lại được trả cho
người phải thi hành án.
3.
Trường hợp xử lý tài sản cầm cố, thế chấp mà bên nhận cầm cố, thế chấp là bên
được thi hành án hoặc trường hợp bán tài sản mà bản án, quyết định tuyên kê
biên để bảo đảm thi hành một nghĩa vụ cụ thể thì số tiền thu được từ việc bán
tài sản cầm cố, thế chấp, bị kê biên được ưu tiên thanh toán cho bên nhận cầm
cố, thế chấp hoặc bên có nghĩa vụ được bảo đảm sau khi trừ án phí của bản án,
quyết định đó, chi phí cưỡng chế và khoản tiền quy định tại khoản
5 Điều 115 của Luật này.
Trường hợp xử lý tài
sản cầm cố, thế chấp mà bên nhận cầm cố, thế chấp không phải là người được thi
hành án thì người nhận cầm cố, thế chấp được ưu tiên thanh toán trước khi thanh
toán các khoản theo quy định tại Điều này.
4. Thứ tự thanh toán
tiền thi hành án về phá sản thực hiện theo quy định của pháp luật về phá sản.
5. Trong thời hạn 10
ngày, kể từ ngày thu được tiền, tài sản thi hành án, Chấp hành viên phải thực
hiện việc thanh toán tiền, trả tài sản thi hành án quy định tại các khoản 1, 2
và 3 Điều này.
Trường hợp đương sự
không đến nhận thì tiền, tài sản đó được xử lý theo quy định tại Điều
126 của Luật này.
Điều
48. Hoãn thi hành án
1.37 Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự ra quyết định hoãn thi hành án trong trường hợp sau đây:
a) Người phải thi
hành án bị ốm nặng, có xác nhận của cơ sở y tế từ cấp huyện trở lên; bị mất
hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự theo quyết định của Tòa án;
b) Chưa xác định được
địa chỉ của người phải thi hành án hoặc vì lý do chính đáng khác mà người phải
thi hành án không thể tự mình thực hiện nghĩa vụ theo bản án, quyết định;
c) Đương sự đồng ý
hoãn thi hành án; việc đồng ý hoãn thi hành án phải lập thành văn bản ghi rõ
thời hạn hoãn, có chữ ký của đương sự; trong thời gian hoãn thi hành án thì
người phải thi hành án không phải chịu lãi suất chậm thi hành án, trừ trường
hợp đương sự có thỏa thuận khác;
d) Tài sản để thi
hành án đã được Tòa án thụ lý để giải quyết theo quy định tại Điều
74 và Điều 75 của Luật này; tài sản được kê biên theo Điều
90 của Luật này nhưng sau khi giảm giá theo quy định mà giá trị bằng hoặc
thấp hơn chi phí và nghĩa vụ được bảo đảm;
đ) Việc thi hành án
đang trong thời hạn cơ quan có thẩm quyền giải thích bản án, quyết định và trả
lời kiến nghị của cơ quan thi hành án dân sự theo quy định tại điểm
b khoản 2 Điều 170 và khoản 2 Điều 179 của Luật này;
e) Người được nhận
tài sản, người được giao nuôi dưỡng đã được thông báo hợp lệ 02 lần về việc
nhận tài sản, nhận người được nuôi dưỡng nhưng không đến nhận;
g) Việc chuyển giao
quyền và nghĩa vụ thi hành án theo quy định tại Điều 54 của Luật
này chưa thực hiện được vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan;
h) Tài sản kê biên
không bán được mà người được thi hành án không nhận để thi hành án theo quy
định tại khoản 3 Điều 104 của Luật này.
2. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự ra quyết định hoãn thi hành án khi nhận được yêu cầu hoãn
thi hành án của người có thẩm quyền kháng nghị ít nhất 24 giờ trước thời điểm
cưỡng chế thi hành án đã được ấn định trong quyết định cưỡng chế. Trường hợp cơ
quan thi hành án nhận được yêu cầu hoãn thi hành án của người có thẩm quyền
kháng nghị ít hơn 24 giờ trước thời điểm cưỡng chế đã được ấn định trong quyết
định cưỡng chế thi hành án thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự có quyền
quyết định hoãn thi hành án khi xét thấy cần thiết.
Trường hợp vụ việc đã
được thi hành một phần hoặc đã được thi hành xong thì cơ quan thi hành án dân
sự phải có văn bản thông báo ngay cho người yêu cầu hoãn thi hành án.
Người có thẩm quyền
kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm đối với bản án, quyết định
của Tòa án chỉ được yêu cầu hoãn thi hành án một lần để xem xét kháng nghị nhằm
tránh hậu quả không thể khắc phục được.
Thời hạn hoãn thi
hành án theo yêu cầu của người có thẩm quyền kháng nghị bản án, quyết định
không quá 03 tháng, kể từ ngày ra văn bản yêu cầu hoãn thi hành án; trong thời
gian hoãn thi hành án thì người phải thi hành án không phải chịu lãi suất chậm
thi hành án.
3. Thời hạn ra quyết
định hoãn thi hành án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày có căn cứ hoãn thi hành
án quy định tại khoản 1 Điều này. Trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này thì
phải ra ngay quyết định hoãn thi hành án khi nhận được yêu cầu của người có
thẩm quyền.
4. Trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ khi căn cứ hoãn thi hành án quy định tại khoản 1 Điều này
không còn, hết thời hạn hoãn thi hành án theo yêu cầu của người có thẩm quyền
quy định tại khoản 2 Điều này hoặc khi nhận được văn bản trả lời của người có
thẩm quyền kháng nghị về việc không có căn cứ kháng nghị thì Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự phải ra quyết định tiếp tục thi hành án.
Điều
49. Tạm đình chỉ thi hành án
1. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự thông báo về việc tạm đình chỉ thi hành án khi nhận được
quyết định tạm đình chỉ thi hành án của người có thẩm quyền kháng nghị bản án,
quyết định theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm.
Trường hợp bản án,
quyết định đã được thi hành một phần hoặc toàn bộ thì Thủ trưởng cơ quan thi
hành án dân sự phải thông báo ngay bằng văn bản cho người đã kháng nghị.
Trong thời gian tạm
đình chỉ thi hành án do có kháng nghị thì người phải thi hành án không phải
chịu lãi suất chậm thi hành án.
2. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự ra quyết định tạm đình chỉ thi hành án khi nhận được thông
báo của Tòa án về việc đã thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đối với người
phải thi hành án.
Thời hạn ra quyết
định tạm đình chỉ thi hành án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông
báo của Tòa án.
3. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự ra quyết định tiếp tục thi hành án trong thời hạn 05 ngày làm
việc, kể từ ngày nhận được một trong các quyết định sau đây:
a) Quyết định rút
kháng nghị của người có thẩm quyền;
b) Quyết định giám
đốc thẩm, tái thẩm của Tòa án giữ nguyên bản án, quyết định bị kháng nghị;
c) Quyết định của Tòa
án về việc đình chỉ tiến hành thủ tục phá sản, đình chỉ thủ tục phục hồi hoạt
động kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản.
Điều
50. Đình chỉ thi hành án
1.38 Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự phải ra quyết định đình chỉ thi hành án trong trường hợp sau
đây:
a) Người phải thi
hành án chết không để lại di sản hoặc theo quy định của pháp luật nghĩa vụ của
người đó theo bản án, quyết định không được chuyển giao cho người thừa kế;
b) Người được thi
hành án chết mà theo quy định của pháp luật quyền và lợi ích của người đó theo
bản án, quyết định không được chuyển giao cho người thừa kế hoặc không có người
thừa kế;
c) Đương sự có thỏa
thuận bằng văn bản hoặc người được thi hành án có văn bản yêu cầu cơ quan thi
hành án dân sự đình chỉ thi hành một phần hoặc toàn bộ quyền, lợi ích được
hưởng theo bản án, quyết định, trừ trường hợp việc đình chỉ thi hành án ảnh
hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người thứ ba;
d) Bản án, quyết định
bị hủy một phần hoặc toàn bộ, trừ trường hợp quy định tại khoản
2 Điều 103 của Luật này;
đ) Người phải thi
hành án là tổ chức đã bị giải thể, không còn tài sản mà theo quy định của pháp luật
nghĩa vụ của họ không được chuyển giao cho tổ chức khác;
e) Có quyết định miễn
nghĩa vụ thi hành án;
g) Tòa án ra quyết
định mở thủ tục phá sản đối với người phải thi hành án;
h) Người chưa thành
niên được giao nuôi dưỡng theo bản án, quyết định đã chết hoặc đã thành niên.
2. Thời hạn ra quyết
định đình chỉ thi hành án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày có căn cứ đình chỉ
thi hành án theo quy định tại khoản 1 Điều này.
Điều
51.39 (được
bãi bỏ)
Điều
52. Kết thúc thi hành án
40
Việc thi hành án
đương nhiên kết thúc trong trường hợp sau đây:
1. Có xác nhận của cơ
quan thi hành án dân sự về việc đương sự đã thực hiện xong quyền, nghĩa vụ của
mình.
2. Có quyết định đình
chỉ thi hành án.
Điều
53. Xác nhận kết quả thi hành án
Đương sự có quyền yêu
cầu cơ quan thi hành án dân sự xác nhận kết quả thi hành án.
Trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu của đương sự, Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cấp giấy xác nhận kết quả thi hành án.
Điều
54. Chuyển giao quyền và nghĩa vụ thi hành án
1. Việc chuyển giao
quyền và nghĩa vụ thi hành án đối với tổ chức được thực hiện như sau:
a) Trường hợp hợp
nhất thì tổ chức mới tiếp tục thực hiện quyền, nghĩa vụ thi hành án, trừ trường
hợp pháp luật có quy định khác;
b) Trường hợp sáp
nhập thì tổ chức sáp nhập tiếp tục thực hiện quyền, nghĩa vụ thi hành án, trừ
trường hợp pháp luật có quy định khác;
c) Trường hợp chia,
tách thì cơ quan ra quyết định chia, tách phải xác định rõ cá nhân, tổ chức
tiếp tục thực hiện quyền, nghĩa vụ thi hành án theo quyết định chia, tách, trừ
trường hợp pháp luật có quy định khác.
Nếu quyết định chia,
tách không quy định nghĩa vụ của các tổ chức mới thì sau khi chia, tách các tổ
chức mới có trách nhiệm liên đới thực hiện nghĩa vụ thi hành án của tổ chức bị
chia, tách;
d)41 Trường hợp giải thể
thì cơ quan có thẩm quyền ra quyết định giải thể phải thông báo cho cơ quan thi
hành án dân sự biết trước khi ra quyết định. Trường hợp quyền, nghĩa vụ thi
hành án của tổ chức bị giải thể được chuyển giao cho tổ chức khác thì tổ chức
mới tiếp tục thực hiện quyền, nghĩa vụ thi hành án.
Trường hợp doanh
nghiệp giải thể do bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định
của Luật doanh nghiệp thì nghĩa vụ thi hành án được chuyển giao theo quy định
của Luật doanh nghiệp.
Cơ quan thi hành án
dân sự, người được thi hành án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền
đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét lại quyết định giải thể theo quy định của
pháp luật.
Trường hợp tài sản để
thi hành án không còn do thực hiện quyết định giải thể trái pháp luật thì cơ
quan ra quyết định giải thể phải chịu trách nhiệm thi hành phần nghĩa vụ của tổ
chức bị giải thể tương ứng với tài sản đó;
đ) Trường hợp phá sản
thì quyền, nghĩa vụ thi hành án được thực hiện theo quyết định về phá sản;
e)42 Trường hợp doanh
nghiệp thực hiện chuyển đổi thành công ty cổ phần mà trước đó chưa thực hiện
quyền, nghĩa vụ thi hành án của mình thì sau khi chuyển đổi, công ty cổ phần
tiếp tục thực hiện quyền, nghĩa vụ thi hành án.
2. Trường hợp người
được thi hành án, người phải thi hành án là cá nhân chết thì quyền, nghĩa vụ
thi hành án được chuyển giao cho người khác theo quy định của pháp luật về thừa
kế.
3. Trường hợp quy
định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này thì tổ chức, cá nhân được chuyển giao
quyền và nghĩa vụ thi hành án có quyền làm đơn yêu cầu thi hành án hoặc phải
tiếp tục thực hiện nghĩa vụ thi hành án theo quy định của Luật này.
Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự ra quyết định thi hành án đối với cá nhân, tổ chức mới tương
ứng với quyền, nghĩa vụ thi hành án được chuyển giao và ra quyết định thu hồi
quyết định thi hành án trước đây.
Đối với các quyết
định, thông báo khác về thi hành án thì tùy từng trường hợp cụ thể mà cơ quan
thi hành án dân sự giữ nguyên, thu hồi hoặc ra các quyết định, thông báo khác
phù hợp theo quy định của Luật này.
4. Trường hợp đương
sự thỏa thuận về việc chuyển giao quyền, nghĩa vụ về thi hành án cho người thứ
ba thì người thứ ba có quyền, nghĩa vụ của đương sự.
Điều
55. Ủy thác thi hành án
1. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự phải ủy thác thi hành án cho cơ quan thi hành án dân sự nơi
người phải thi hành án có tài sản, làm việc, cư trú hoặc có trụ sở.
2. Trường hợp người
phải thi hành án có tài sản, làm việc, cư trú hoặc có trụ sở ở nhiều địa phương
thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ủy thác thi hành án từng phần cho cơ
quan thi hành án dân sự nơi người phải thi hành án có điều kiện thi hành án để
thi hành phần nghĩa vụ của họ.
Trường hợp ủy thác
thi hành nghĩa vụ liên quan đến tài sản thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân
sự ủy thác đến cơ quan thi hành án dân sự nơi người phải thi hành án có tài sản;
nếu không xác định được nơi có tài sản hoặc nơi có tài sản trùng với nơi làm
việc, cư trú, có trụ sở của người phải thi hành án thì ủy thác đến nơi làm
việc, cư trú hoặc nơi có trụ sở của người đó.
Trường hợp thi hành
nghĩa vụ liên đới mà người phải thi hành án cư trú hoặc có tài sản ở các địa
phương khác nhau thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ủy thác toàn bộ
nghĩa vụ thi hành án đến cơ quan thi hành án dân sự thuộc một trong các địa
phương nơi người phải thi hành án có điều kiện thi hành án.
3. Việc ủy thác phải
thực hiện trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày xác định có căn cứ ủy
thác. Trường hợp cần thiết phải ủy thác việc thi hành quyết định của Tòa án về
áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì việc ủy thác phải thực hiện ngay sau
khi có căn cứ ủy thác.
Điều
56. Thẩm quyền ủy thác thi hành án
1. Cơ quan thi hành án
dân sự cấp tỉnh ủy thác thi hành các bản án, quyết định sau đây:
a) Ủy thác cho cơ
quan thi hành án dân sự cấp tỉnh nơi khác thi hành các bản án, quyết định về
nhận người lao động trở lại làm việc hoặc bồi thường thiệt hại mà người phải
thi hành án là cơ quan nhà nước cấp tỉnh trở lên; bản án, quyết định có yếu tố
nước ngoài hoặc liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ; quyết định của Trọng tài
thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh
tranh;
b) Ủy thác cho cơ
quan thi hành án cấp quân khu thi hành vụ việc mà đương sự hoặc tài sản có liên
quan đến quân đội trên địa bàn;
c) Ủy thác cho cơ
quan thi hành án dân sự cấp huyện vụ việc khác, trừ những trường hợp quy định
tại điểm a và điểm b của khoản này.
2. Cơ quan thi hành
án dân sự cấp huyện ủy thác vụ việc thuộc thẩm quyền thi hành án của mình cho
cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh nơi khác, cơ quan thi hành án cấp quân khu,
cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện khác có điều kiện thi hành.
3. Cơ quan thi hành
án cấp quân khu ủy thác vụ việc thuộc thẩm quyền thi hành án của mình cho cơ
quan thi hành án cấp quân khu khác, cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh hoặc cơ
quan thi hành án dân sự cấp huyện có điều kiện thi hành.
Điều
57. Thực hiện ủy thác thi hành án
1. Trước khi ủy thác,
cơ quan thi hành án dân sự phải xử lý xong tài sản tạm giữ, thu giữ, tài sản kê
biên tại địa bàn có liên quan đến khoản ủy thác. Trường hợp Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự đã ra quyết định thi hành án nhưng xét thấy cần ủy thác thì
phải ra quyết định thu hồi một phần hoặc toàn bộ quyết định thi hành án và ra
quyết định ủy thác cho nơi có điều kiện thi hành.
2. Cơ quan thi hành
án dân sự nhận ủy thác không được trả lại quyết định ủy thác cho cơ quan thi
hành án dân sự đã ủy thác mà phải tiếp tục thực hiện việc thi hành án theo quy
định của Luật này, trừ trường hợp quyết định ủy thác có sự nhầm lẫn, sai sót rõ
ràng về thẩm quyền của cơ quan nhận ủy thác thi hành án, nội dung thi hành án.
Trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định ủy thác, Thủ trưởng cơ quan thi
hành án dân sự ra quyết định thi hành án và thông báo bằng văn bản cho cơ quan
thi hành án dân sự đã ủy thác về việc nhận được quyết định ủy thác.
Điều
58. Bảo quản tài sản thi hành án
1. Việc bảo quản tài
sản thi hành án được thực hiện bằng một trong các hình thức sau đây:
a) Giao cho người
phải thi hành án, người thân thích của người phải thi hành án theo quy định tại
khoản 2 Điều 40 của Luật này hoặc người đang sử dụng, bảo
quản;
b) Cá nhân, tổ chức
có điều kiện bảo quản;
c) Bảo quản tại kho
của cơ quan thi hành án dân sự.
2. Tài sản là kim khí
quý, đá quý, tiền hoặc giấy tờ có giá được bảo quản tại Kho bạc nhà nước.
3. Việc giao bảo quản
tài sản phải được lập biên bản ghi rõ loại tài sản, tình trạng tài sản, giờ,
ngày, tháng, năm giao; họ, tên Chấp hành viên, đương sự, người được giao bảo
quản, người làm chứng, nếu có; quyền, nghĩa vụ của người được giao bảo quản tài
sản và có chữ ký của các bên. Trường hợp có người từ chối ký thì phải ghi vào
biên bản và nêu rõ lý do.
Người được giao bảo
quản tài sản quy định tại điểm b khoản 1 Điều này được trả thù lao và được
thanh toán chi phí bảo quản tài sản. Thù lao và chi phí bảo quản tài sản do
người phải thi hành án chịu, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
4. Biên bản giao bảo
quản tài sản được giao cho đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan,
người được giao bảo quản tài sản hoặc người đang sử dụng, bảo quản tài sản và
lưu hồ sơ thi hành án.
5. Người được giao
bảo quản tài sản vi phạm quy định của pháp luật trong việc bảo quản tài sản thì
tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính, xử lý kỷ luật hoặc
bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy
định của pháp luật.
Điều
59. Việc thi hành án khi có thay đổi giá tài sản tại thời điểm thi hành án
Trường hợp theo bản
án, quyết định mà một bên được nhận tài sản và phải thanh toán cho người khác
giá trị tài sản họ được nhận, nhưng tại thời điểm thi hành án, giá tài sản thay
đổi và một trong các bên đương sự có yêu cầu định giá tài sản đó thì tài sản
được định giá theo quy định tại Điều 98 của Luật này để thi
hành án.
Điều
60. Phí thi hành án dân sự
Người được thi hành
án phải nộp phí thi hành án dân sự.
Chính phủ quy định
mức phí thi hành án dân sự, thủ tục thu nộp, quản lý, sử dụng phí thi hành án
dân sự.
Điều
61. Điều kiện miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách
nhà nước
43
1. Người phải thi
hành án được xét miễn nghĩa vụ thi hành án khi có đủ các điều kiện sau đây:
a) Không có tài sản
hoặc có tài sản nhưng tài sản đó theo quy định của pháp luật không được xử lý
để thi hành án hoặc không có thu nhập hoặc có thu nhập chỉ bảo đảm cuộc sống
tối thiểu cho người phải thi hành án và người mà họ có trách nhiệm nuôi dưỡng;
b) Hết thời hạn 05
năm, kể từ ngày ra quyết định thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà
nước có giá trị dưới 2.000.000 đồng hoặc hết thời hạn 10 năm, kể từ ngày ra
quyết định thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà nước có giá trị từ
2.000.000 đồng đến dưới 5.000.000 đồng.
2. Người phải thi
hành án đã thi hành được một phần khoản thu nộp ngân sách nhà nước được xét
miễn thi hành phần nghĩa vụ còn lại khi có đủ các điều kiện sau đây:
a) Thuộc trường hợp
quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
b) Hết thời hạn 05
năm, kể từ ngày ra quyết định thi hành án mà phần nghĩa vụ còn lại có giá trị
dưới 5.000.000 đồng hoặc hết thời hạn 10 năm, kể từ ngày ra quyết định thi hành
án mà phần nghĩa vụ còn lại có giá trị từ 5.000.000 đồng đến dưới 10.000.000
đồng.
3. Người phải thi
hành án đã thi hành được một phần khoản thu nộp ngân sách nhà nước mà thuộc
trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều này thì được xét giảm một phần
nghĩa vụ thi hành án khi có một trong các điều kiện sau đây:
a) Hết thời hạn 05
năm, kể từ ngày ra quyết định thi hành án mà phần nghĩa vụ còn lại có giá trị
từ 10.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, mỗi lần giảm không quá một phần tư số
tiền còn lại phải thi hành án;
b) Hết thời hạn 10
năm, kể từ ngày ra quyết định thi hành án mà phần nghĩa vụ còn lại có giá trị
từ trên 100.000.000 đồng, mỗi lần giảm không quá một phần năm số tiền còn lại
phải thi hành án nhưng tối đa không quá 50.000.000 đồng.
4. Người phải thi
hành án đã tích cực thi hành được một phần án phí, tiền phạt nhưng lâm vào hoàn
cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn kéo dài do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn hoặc ốm
đau gây ra mà không thể tiếp tục thi hành được phần nghĩa vụ còn lại hoặc lập
công lớn thì được xét miễn thi hành phần nghĩa vụ còn lại.
5. Người phải thi
hành án quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này chỉ được xét miễn hoặc giảm
một lần trong 01 năm đối với mỗi bản án, quyết định.
Quyết định thi hành
án lần đầu là căn cứ để xác định thời hạn xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án.
6. Bộ Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng
dẫn Điều này.
Điều
62. Hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp
ngân sách nhà nước
Cơ quan thi hành án
dân sự lập hồ sơ đề nghị Tòa án có thẩm quyền xem xét miễn, giảm nghĩa vụ thi
hành án. Hồ sơ bao gồm các tài liệu sau đây:
1. Văn bản đề nghị
xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự
hoặc của Viện trưởng Viện kiểm sát trong trường hợp đề nghị xét miễn, giảm khoản
tiền phạt.
2. Bản án, quyết định
của Tòa án, quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án dân sự.
3. Biên bản xác minh điều
kiện thi hành án của người phải thi hành án được thực hiện trong thời hạn không
quá 03 tháng trước khi đề nghị xét miễn, giảm.
4. Tài liệu khác
chứng minh điều kiện được xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án của người phải
thi hành án, nếu có.
5. Ý kiến bằng văn
bản của Viện kiểm sát cùng cấp trong trường hợp cơ quan thi hành án dân sự đề
nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án.
Điều
63. Thẩm quyền, thủ tục xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu
nộp ngân sách nhà nước
1. Việc xét miễn,
giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà nước thuộc thẩm
quyền của Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Tòa án
quân sự khu vực (sau đây gọi chung là Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh và tương đương44) nơi cơ quan thi hành án dân sự đang
tổ chức việc thi hành án có trụ sở.
2. Trong thời hạn 02
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ thi
hành án, Tòa án phải thụ lý hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án.
Trong thời hạn 20
ngày, kể từ ngày thụ lý hồ sơ, Thẩm phán được phân công giải quyết vụ việc phải
mở phiên họp xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án.
3. Phiên họp xét
miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án do một Thẩm phán chủ trì, có sự tham dự của đại
diện Viện kiểm sát cùng cấp, cơ quan thi hành án dân sự đã đề nghị xét miễn,
giảm.
Khi tiến hành xét
miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án, đại diện cơ quan thi hành án dân sự trình bày
tóm tắt hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm; đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến
về hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm. Trên cơ sở xem xét hồ sơ và ý kiến của đại
diện của Viện kiểm sát, cơ quan thi hành án dân sự, Thẩm phán ra quyết định
chấp nhận, chấp nhận một phần hoặc không chấp nhận đề nghị xét miễn, giảm nghĩa
vụ thi hành án.
4. Trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định về việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành
án, Tòa án phải gửi quyết định đó cho người được xét miễn, giảm thi hành án,
Viện kiểm sát cùng cấp, Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp, cơ quan thi hành án
dân sự đã đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án, trại giam, trại tạm giam
nơi người được xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành đối với khoản thu nộp ngân sách
nhà nước đang chấp hành hình phạt tù.
Điều
64. Kháng nghị quyết định của Tòa án về miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với
khoản thu nộp ngân sách nhà nước
1. Quyết định miễn,
giảm nghĩa vụ thi hành án của Tòa án có thể bị Viện kiểm sát kháng nghị theo
thủ tục phúc thẩm. Thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 07 ngày,
của Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp là 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết
định.
Hết thời hạn kháng
nghị, Viện kiểm sát không kháng nghị thì quyết định của Tòa án có hiệu lực thi
hành.
2. Trong thời hạn 07
ngày, kể từ ngày nhận được quyết định kháng nghị của Viện kiểm sát, Tòa án đã
ra quyết định miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án phải chuyển hồ sơ và văn bản
kháng nghị lên Tòa án cấp trên trực tiếp.
3. Trong thời hạn 15
ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ kháng nghị, Tòa án cấp trên trực tiếp phải mở
phiên họp để xét kháng nghị.
Phiên họp xét kháng
nghị do một Thẩm phán chủ trì, có sự tham gia của đại diện Viện kiểm sát cùng
cấp. Trong trường hợp cần thiết, Tòa án yêu cầu đại diện cơ quan thi hành án
dân sự đã lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm tham dự. Thẩm phán chủ trì phiên họp
ra quyết định giải quyết kháng nghị.
Quyết định của Tòa án
về giải quyết kháng nghị việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án có hiệu lực thi
hành.
4. Trường hợp Viện
kiểm sát rút quyết định kháng nghị trước hoặc trong phiên họp xét kháng nghị
thì Tòa án ra quyết định đình chỉ việc xét kháng nghị. Quyết định của Tòa án về
việc miễn, giảm thi hành án bị kháng nghị có hiệu lực thi hành.
5. Trường hợp sau khi
quyết định cho miễn, giảm thi hành án có hiệu lực mà phát hiện người phải thi
hành án có hành vi cất giấu, tẩu tán tài sản để xin miễn, giảm, trốn tránh việc
thi hành án thì cơ quan thi hành án dân sự, Viện kiểm sát đã đề nghị xét miễn,
giảm có trách nhiệm đề nghị Chánh án Tòa án, Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm
quyền theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự và tố tụng dân sự xem xét
việc kháng nghị quyết định miễn, giảm thi hành án theo thủ tục tái thẩm.
Điều
65. Bảo đảm tài chính từ ngân sách nhà nước để thi hành án
Trường hợp cơ quan,
tổ chức hoạt động hoàn toàn bằng kinh phí do ngân sách nhà nước cấp phải thi
hành án đã áp dụng mọi biện pháp tài chính cần thiết mà vẫn không có khả năng
thi hành án thì ngân sách nhà nước bảo đảm nghĩa vụ thi hành án. Việc xử lý
trách nhiệm vật chất đối với người gây ra thiệt hại được thực hiện theo quy
định của pháp luật.
Chính phủ quy định
thẩm quyền, điều kiện, đối tượng, thủ tục bảo đảm tài chính để thi hành án.
Chương
IV
BIỆN
PHÁP BẢO ĐẢM VÀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN
Mục 1. BIỆN PHÁP BẢO
ĐẢM THI HÀNH ÁN
Điều
66. Biện pháp bảo đảm thi hành án
1. Chấp hành viên có
quyền tự mình hoặc theo yêu cầu bằng văn bản của đương sự áp dụng ngay biện
pháp bảo đảm thi hành án nhằm ngăn chặn việc tẩu tán, hủy hoại tài sản, trốn
tránh việc thi hành án. Khi áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án, Chấp hành
viên không phải thông báo trước cho đương sự.
2. Người yêu cầu Chấp
hành viên áp dụng biện pháp bảo đảm phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về
yêu cầu của mình. Trường hợp yêu cầu áp dụng biện pháp bảo đảm không đúng mà
gây thiệt hại cho người bị áp dụng biện pháp bảo đảm hoặc cho người thứ ba thì
phải bồi thường.
3. Các biện pháp bảo
đảm thi hành án bao gồm:
a) Phong tỏa tài khoản;
b) Tạm giữ tài sản,
giấy tờ;
c) Tạm dừng việc đăng
ký, chuyển dịch, thay đổi hiện trạng về tài sản.
Điều
67. Phong tỏa tài khoản, tài sản ở nơi gửi giữ 45
1. Việc phong tỏa tài
khoản, tài sản ở nơi gửi giữ được thực hiện trong trường hợp người phải thi
hành án có tài khoản, tài sản gửi giữ.
2. Quyết định phong
tỏa tài khoản, tài sản ở nơi gửi giữ phải xác định rõ số tiền, tài sản bị phong
tỏa. Chấp hành viên phải giao quyết định phong tỏa cho cơ quan, tổ chức, cá
nhân đang quản lý tài khoản, tài sản của người phải thi hành án.
Trường hợp cần phong
tỏa ngay tài khoản, tài sản của người phải thi hành án ở nơi gửi giữ mà chưa
ban hành quyết định phong tỏa thì Chấp hành viên lập biên bản yêu cầu cơ quan,
tổ chức, cá nhân đang quản lý tài khoản, tài sản của người phải thi hành án
phong tỏa tài khoản, tài sản đó. Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi lập biên bản,
Chấp hành viên phải ra quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản.
Cơ quan, tổ chức, cá
nhân đang quản lý tài khoản, tài sản phải thực hiện ngay yêu cầu của Chấp hành
viên về phong tỏa tài khoản, tài sản. Biên bản, quyết định phong tỏa tài khoản,
tài sản trong trường hợp này phải được gửi ngay cho Viện kiểm sát nhân dân cùng
cấp.
3. Trong thời hạn 10
ngày, kể từ ngày ra quyết định phong tỏa tài khoản, tài sản ở nơi gửi giữ, Chấp
hành viên phải áp dụng biện pháp cưỡng chế hoặc ra quyết định chấm dứt việc
phong tỏa theo quy định của Luật này.
Điều
68. Tạm giữ tài sản, giấy tờ của đương sự 46
1. Chấp hành viên
đang thực hiện nhiệm vụ thi hành án có quyền tạm giữ tài sản, giấy tờ liên quan
đến việc thi hành án mà đương sự, tổ chức, cá nhân khác đang quản lý, sử dụng.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ, thực hiện
yêu cầu của Chấp hành viên trong việc tạm giữ tài sản, giấy tờ.
2. Quyết định tạm giữ
tài sản, giấy tờ phải xác định rõ loại tài sản, giấy tờ bị tạm giữ. Chấp hành
viên phải giao quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ cho đương sự hoặc tổ chức,
cá nhân đang quản lý, sử dụng.
Trường hợp cần tạm
giữ ngay tài sản, giấy tờ mà chưa ban hành quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ
thì Chấp hành viên yêu cầu giao tài sản, giấy tờ và lập biên bản về việc tạm giữ.
Trong thời hạn 24
giờ, kể từ khi lập biên bản, Chấp hành viên phải ban hành quyết định tạm giữ
tài sản, giấy tờ. Biên bản, quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ phải được gửi
ngay cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp.
3. Khi tạm giữ tài
sản, giấy tờ phải lập biên bản có chữ ký của Chấp hành viên và người đang quản
lý, sử dụng tài sản, giấy tờ; trường hợp người đang quản lý, sử dụng tài sản,
giấy tờ không ký thì phải có chữ ký của người làm chứng. Biên bản tạm giữ tài
sản, giấy tờ phải được giao cho người quản lý, sử dụng tài sản, giấy tờ.
4. Chấp hành viên yêu
cầu đương sự, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp các giấy tờ, tài
liệu cần thiết để chứng minh quyền sở hữu, sử dụng; thông báo cho đương sự, cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về quyền khởi kiện yêu cầu xác định quyền
sở hữu, sử dụng đối với tài sản, giấy tờ tạm giữ.
Trường hợp cần thiết,
Chấp hành viên phải xác minh, làm rõ hoặc yêu cầu Tòa án, cơ quan có thẩm quyền
xác định người có quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản, giấy tờ tạm giữ.
5. Trong thời hạn 10
ngày, kể từ ngày có căn cứ xác định tài sản, giấy tờ tạm giữ thuộc quyền sở
hữu, sử dụng của người phải thi hành án, Chấp hành viên phải ra quyết định áp
dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định tại Chương IV của Luật này; trường hợp
có căn cứ xác định tài sản, giấy tờ tạm giữ không thuộc quyền sở hữu, sử dụng
của người phải thi hành án hoặc thuộc quyền sở hữu, sử dụng của người phải thi
hành án nhưng đã thực hiện xong nghĩa vụ của mình thì Chấp hành viên phải ra
quyết định trả lại tài sản, giấy tờ cho người có quyền sở hữu, sử dụng.
Điều
69. Tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng
tài sản
47
1. Trường hợp cần
ngăn chặn hoặc phát hiện đương sự có hành vi chuyển quyền sở hữu, sử dụng, tẩu
tán, hủy hoại, thay đổi hiện trạng tài sản, trốn tránh việc thi hành án, Chấp
hành viên ra quyết định tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng,
thay đổi hiện trạng tài sản của người phải thi hành án, tài sản chung của người
phải thi hành án với người khác.
2. Quyết định tạm
dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản
phải được gửi ngay cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để tạm dừng việc
đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản đó.
3. Chấp hành viên yêu
cầu đương sự, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp các giấy tờ, tài
liệu cần thiết để chứng minh quyền sở hữu, sử dụng; thông báo cho đương sự, cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về quyền khởi kiện yêu cầu xác định quyền
sở hữu, sử dụng đối với tài sản.
Trường hợp cần thiết,
Chấp hành viên phải xác minh, làm rõ hoặc yêu cầu Tòa án, cơ quan có thẩm quyền
xác định quyền sở hữu, sử dụng tài sản để thi hành án, giải quyết tranh chấp
tài sản; yêu cầu hủy giấy tờ, giao dịch liên quan đến tài sản theo quy định của
pháp luật.
4. Trong thời hạn 10
ngày, kể từ ngày có căn cứ xác định tài sản thuộc quyền sở hữu, sử dụng của
người phải thi hành án, Chấp hành viên phải ra quyết định áp dụng biện pháp
cưỡng chế theo quy định tại Chương IV của Luật này; trường hợp có căn cứ xác
định tài sản không thuộc quyền sở hữu, sử dụng của người phải thi hành án thì
Chấp hành viên phải ra quyết định chấm dứt việc tạm dừng đăng ký, chuyển quyền
sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản.
Mục 2. QUY ĐỊNH CHUNG
VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN
Điều
70. Căn cứ cưỡng chế thi hành án
Căn cứ để cưỡng chế
thi hành án bao gồm:
1. Bản án, quyết
định.
2. Quyết định thi
hành án.
3. Quyết định cưỡng
chế thi hành án, trừ trường hợp bản án, quyết định đã tuyên kê biên, phong tỏa
tài sản, tài khoản và trường hợp thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp
tạm thời của Tòa án.
Điều
71. Biện pháp cưỡng chế thi hành án
1. Khấu trừ tiền
trong tài khoản; thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá của người phải thi hành
án.
2. Trừ vào thu nhập của
người phải thi hành án.
3. Kê biên, xử lý tài
sản của người phải thi hành án, kể cả tài sản đang do người thứ ba giữ.
4. Khai thác tài sản
của người phải thi hành án.
5. Buộc chuyển giao
vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ.
6. Buộc người phải
thi hành án thực hiện hoặc không được thực hiện công việc nhất định.
Điều
72. Kế hoạch cưỡng chế thi hành án 48
1. Chấp hành viên lập
kế hoạch cưỡng chế thi hành án trong trường hợp cần huy động lực lượng.
2. Kế hoạch cưỡng chế
thi hành án có các nội dung chính sau đây:
a) Tên người bị áp
dụng biện pháp cưỡng chế;
b) Biện pháp cưỡng
chế cần áp dụng;
c) Thời gian, địa điểm
cưỡng chế;
d) Phương án tiến
hành cưỡng chế;
đ) Yêu cầu về lực
lượng tham gia bảo vệ cưỡng chế;
e) Dự trù chi phí
cưỡng chế.
3. Kế hoạch cưỡng chế
phải được gửi ngay cho Viện kiểm sát nhân dân, cơ quan Công an cùng cấp, Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi tổ chức cưỡng chế và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
đến việc cưỡng chế thi hành án. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách
nhiệm thực hiện theo kế hoạch, yêu cầu của Chấp hành viên.
4. Trong thời hạn 03
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kế hoạch cưỡng chế của cơ quan thi hành án
dân sự cùng cấp, cơ quan Công an có trách nhiệm xây dựng kế hoạch và lập phương
án bảo vệ cưỡng chế.
Cơ quan Công an có
trách nhiệm bố trí lực lượng, phương tiện cần thiết để giữ gìn trật tự, bảo vệ
hiện trường, kịp thời ngăn chặn, xử lý hành vi tẩu tán tài sản, cản trở, chống
đối việc thi hành án, tạm giữ người chống đối, khởi tố vụ án hình sự khi có dấu
hiệu phạm tội.
Điều
73. Chi phí cưỡng chế thi hành án
1. Người phải thi
hành án chịu chi phí cưỡng chế thi hành án sau đây:
a) Chi phí thông báo
về cưỡng chế thi hành án;
b) Chi phí mua nguyên
liệu, nhiên liệu, thuê phương tiện, thiết bị bảo vệ, y tế, phòng, chống cháy,
nổ, các thiết bị, phương tiện cần thiết khác cho việc cưỡng chế thi hành án;
c) Chi phí cho việc
định giá, giám định tài sản, bán đấu giá tài sản; chi phí định giá lại tài sản,
trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 và điểm a khoản 3 Điều này;
d) Chi phí cho việc
thuê, trông coi, bảo quản tài sản; chi phí bốc dỡ, vận chuyển tài sản; chi phí
thuê nhân công và khoản chi phục vụ cho việc xây ngăn, phá dỡ; chi thuê đo đạc,
xác định mốc giới để thực hiện việc cưỡng chế thi hành án;
đ) Chi phí cho việc
tạm giữ, thu giữ tài sản, giấy tờ;
e) Tiền bồi dưỡng cho
những người trực tiếp tham gia cưỡng chế và bảo vệ cưỡng chế thi hành án.
2. Người được thi
hành án phải chịu chi phí cưỡng chế thi hành án sau đây:
a)49 Chi phí định giá lại
tài sản nếu người được thi hành án yêu cầu định giá lại, trừ trường hợp định
giá lại do có vi phạm quy định về định giá;
b) Một phần hoặc toàn
bộ chi phí xây ngăn, phá dỡ trong trường hợp bản án, quyết định xác định người
được thi hành án phải chịu chi phí xây ngăn, phá dỡ.
3. Ngân sách nhà nước
trả chi phí cưỡng chế thi hành án trong các trường hợp sau đây:
a) Định giá lại tài
sản khi có vi phạm quy định về định giá;
b)50 Chi phí xác minh điều
kiện thi hành án;
c) Chi phí cần thiết
khác theo quy định của Chính phủ;
d) Trường hợp đương
sự được miễn, giảm chi phí cưỡng chế thi hành án theo quy định của pháp luật.
4. Chấp hành viên dự
trù chi phí cưỡng chế và thông báo cho người phải thi hành án biết ít nhất 03
ngày làm việc trước ngày cưỡng chế đã được ấn định, trừ trường hợp cần thiết
phải cưỡng chế ngay. Chi phí cưỡng chế thi hành án được tạm ứng từ ngân sách
nhà nước.
5. Các khoản chi phí
cưỡng chế thi hành án được thanh toán theo mức chi thực tế, hợp lý do Thủ
trưởng cơ quan thi hành án dân sự duyệt theo đề xuất của Chấp hành viên.
Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự nơi tổ chức việc thi hành án thực hiện xét miễn, giảm các khoản
chi phí cưỡng chế thi hành án.
6. Chi phí cưỡng chế
thi hành án do đương sự nộp hoặc được khấu trừ vào tiền thu được, tiền bán đấu
giá tài sản kê biên, kể cả tài sản đang do người thứ ba giữ. Sau khi xử lý tài
sản hoặc thu được tiền, Chấp hành viên phải làm thủ tục hoàn trả ngay các khoản
tiền đã tạm ứng trước đó.
7. Chính phủ quy định
mức bồi dưỡng cho người trực tiếp tham gia cưỡng chế và bảo vệ cưỡng chế thi
hành án; thủ tục thu, nộp, miễn, giảm chi phí cưỡng chế thi hành án.
Điều
74. Xác định, phân chia, xử lý tài sản chung để thi hành án 51
1. Trường hợp chưa
xác định được phần quyền sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất của người phải
thi hành án trong khối tài sản chung để thi hành án thì Chấp hành viên phải
thông báo cho người phải thi hành án và những người có quyền sở hữu chung đối
với tài sản, quyền sử dụng đất biết để họ tự thỏa thuận phân chia tài sản chung
hoặc yêu cầu Tòa án giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự.
Hết thời hạn 30 ngày,
kể từ ngày nhận được thông báo mà các bên không có thỏa thuận hoặc thỏa thuận
vi phạm quy định tại Điều 6 của Luật này hoặc thỏa thuận
không được và không yêu cầu Tòa án giải quyết thì Chấp hành viên thông báo cho
người được thi hành án có quyền yêu cầu Tòa án xác định phần quyền sở hữu tài
sản, phần quyền sử dụng đất của người phải thi hành án trong khối tài sản chung
theo thủ tục tố tụng dân sự.
Hết thời hạn 15 ngày,
kể từ ngày nhận được thông báo mà người được thi hành án không yêu cầu Tòa án
giải quyết thì Chấp hành viên yêu cầu Tòa án xác định phần quyền sở hữu tài
sản, phần quyền sử dụng đất của người phải thi hành án trong khối tài sản chung
theo thủ tục tố tụng dân sự.
Chấp hành viên xử lý
tài sản theo quyết định của Tòa án.
2. Tài sản kê biên
thuộc sở hữu chung đã xác định được phần sở hữu của các chủ sở hữu chung được
xử lý như sau:
a) Đối với tài sản
chung có thể chia được thì Chấp hành viên áp dụng biện pháp cưỡng chế phần tài
sản tương ứng với phần sở hữu của người phải thi hành án;
b) Đối với tài sản
chung không thể chia được hoặc nếu việc phân chia làm giảm đáng kể giá trị của
tài sản thì Chấp hành viên có thể áp dụng biện pháp cưỡng chế đối với toàn bộ
tài sản và thanh toán cho chủ sở hữu chung còn lại giá trị phần tài sản thuộc
quyền sở hữu của họ.
3. Chủ sở hữu chung
được quyền ưu tiên mua phần tài sản của người phải thi hành án trong khối tài
sản thuộc sở hữu chung.
Trước khi bán tài sản
lần đầu đối với tài sản thuộc sở hữu chung, Chấp hành viên thông báo và định
thời hạn cho chủ sở hữu chung mua phần tài sản của người phải thi hành án theo
giá đã định trong thời hạn 03 tháng đối với bất động sản, 01 tháng đối với động
sản; đối với những lần bán tài sản tiếp theo thì thời hạn là 15 ngày, kể từ ngày
được thông báo hợp lệ.
Trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn ưu tiên mà chủ sở hữu chung không mua
tài sản thì tài sản được bán theo quy định tại Điều 101 của Luật
này.
Điều
75. Giải quyết tranh chấp, yêu cầu hủy giấy tờ, giao dịch liên quan đến tài sản
thi hành án
52
1. Trường hợp tài sản
của người phải thi hành án bị cưỡng chế để thi hành án mà có người khác tranh
chấp thì Chấp hành viên thông báo cho đương sự, người có tranh chấp về quyền
của họ được khởi kiện tại Tòa án hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
Trong thời hạn 30
ngày, kể từ ngày được thông báo hợp lệ mà đương sự, người có tranh chấp khởi
kiện tại Tòa án hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết thì việc xử lý
tài sản được thực hiện theo quyết định của Tòa án hoặc cơ quan có thẩm quyền.
Trong thời hạn 30
ngày, kể từ ngày được thông báo hợp lệ mà đương sự, người có tranh chấp không
khởi kiện tại Tòa án hoặc không đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết thì
Chấp hành viên xử lý tài sản để thi hành án theo quy định của Luật này.
2. Trường hợp có căn
cứ xác định giao dịch liên quan đến tài sản thi hành án nhằm trốn tránh nghĩa
vụ thi hành án thì Chấp hành viên thông báo cho người được thi hành án để yêu
cầu Tòa án tuyên bố giao dịch đó vô hiệu hoặc yêu cầu cơ quan có thẩm quyền hủy
giấy tờ liên quan đến giao dịch đó.
Hết thời hạn 15 ngày,
kể từ ngày được thông báo mà người được thi hành án không yêu cầu thì Chấp hành
viên yêu cầu Tòa án tuyên bố giao dịch đó vô hiệu hoặc yêu cầu cơ quan có thẩm
quyền hủy giấy tờ liên quan đến giao dịch đó.
3. Trường hợp Chấp
hành viên yêu cầu Tòa án giải quyết các việc quy định tại khoản
1 Điều 74 của Luật này và khoản 1, khoản 2 Điều này để thi hành án thì
không phải chịu án phí, lệ phí Tòa án.
Mục 3. CƯỠNG CHẾ THI
HÀNH ĐỐI VỚI TÀI SẢN LÀ TIỀN
Điều
76. Khấu trừ tiền trong tài khoản
1. Chấp hành viên ra
quyết định khấu trừ tiền trong tài khoản của người phải thi hành án. Số tiền
khấu trừ không được vượt quá nghĩa vụ thi hành án và chi phí cưỡng chế.
2. Ngay sau khi nhận
được quyết định về khấu trừ tiền trong tài khoản của người phải thi hành án, cơ
quan, tổ chức đang quản lý tài khoản phải khấu trừ tiền để chuyển vào tài khoản
của cơ quan thi hành án dân sự hoặc chuyển cho người được thi hành án theo
quyết định khấu trừ.
Điều
77. Chấm dứt phong tỏa tài khoản
1. Việc phong tỏa tài
khoản được chấm dứt trong các trường hợp sau đây:
a) Người phải thi
hành án đã thi hành xong nghĩa vụ thi hành án;
b) Cơ quan, tổ chức
đã thực hiện xong yêu cầu của Chấp hành viên về khấu trừ tiền trong tài khoản
của người phải thi hành án;
c) Có quyết định đình
chỉ thi hành án theo quy định tại Điều 50 của Luật này.
2. Chấp hành viên ra
quyết định chấm dứt việc phong tỏa tài khoản ngay sau khi có căn cứ quy định
tại khoản 1 Điều này.
Điều
78. Trừ vào thu nhập của người phải thi hành án
1. Thu nhập của người
phải thi hành án gồm tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp mất
sức lao động và thu nhập hợp pháp khác.
2. Việc trừ vào thu
nhập của người phải thi hành án được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Theo thỏa thuận
của đương sự;
b) Bản án, quyết định
ấn định trừ vào thu nhập của người phải thi hành án;
c) Thi hành án cấp
dưỡng, thi hành án theo định kỳ, khoản tiền phải thi hành án không lớn hoặc tài
sản khác của người phải thi hành án không đủ để thi hành án.
3. Chấp hành viên ra
quyết định trừ vào thu nhập của người phải thi hành án. Mức cao nhất được trừ
vào tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp mất sức lao động là 30%
tổng số tiền được nhận hàng tháng, trừ trường hợp đương sự có thỏa thuận khác.
Đối với thu nhập khác thì mức khấu trừ căn cứ vào thu nhập thực tế của người
phải thi hành án, nhưng phải đảm bảo điều kiện sinh hoạt tối thiểu của người đó
và người được nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật.
4. Cơ quan, tổ chức, người
sử dụng lao động, Bảo hiểm xã hội nơi người phải thi hành án nhận tiền lương,
tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp và các thu nhập hợp pháp khác có trách
nhiệm thực hiện quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.
Điều
79. Thu tiền từ hoạt động kinh doanh của người phải thi hành án
1. Trường hợp người
phải thi hành án có thu nhập từ hoạt động kinh doanh thì Chấp hành viên ra
quyết định thu tiền từ hoạt động kinh doanh của người đó để thi hành án.
Khi thu tiền, Chấp
hành viên phải để lại số tiền tối thiểu cho hoạt động kinh doanh và sinh hoạt
của người phải thi hành án và gia đình.
2. Chấp hành viên cấp
biên lai thu tiền cho người phải thi hành án.
Điều
80. Thu tiền của người phải thi hành án đang giữ
Trường hợp phát hiện
người phải thi hành án đang giữ tiền mà có căn cứ xác định khoản tiền đó là của
người phải thi hành án thì Chấp hành viên ra quyết định thu tiền để thi hành
án. Chấp hành viên lập biên bản thu tiền và cấp biên lai cho người phải thi
hành án. Trường hợp người phải thi hành án không ký vào biên bản thì phải có
chữ ký của người làm chứng.
Điều
81. Thu tiền của người phải thi hành án đang do người thứ ba giữ
Trường hợp phát hiện
người thứ ba đang giữ tiền của người phải thi hành án thì Chấp hành viên ra
quyết định thu khoản tiền đó để thi hành án. Người thứ ba đang giữ tiền của
người phải thi hành án có nghĩa vụ giao nộp tiền cho Chấp hành viên để thi hành
án. Chấp hành viên lập biên bản thu tiền, cấp biên lai cho người thứ ba đang
giữ tiền và thông báo cho người phải thi hành án. Trường hợp người thứ ba đang
giữ tiền không ký vào biên bản thì phải có chữ ký của người làm chứng.
Mục 4. CƯỠNG CHẾ ĐỐI
VỚI TÀI SẢN LÀ GIẤY TỜ CÓ GIÁ
Điều
82. Thu giữ giấy tờ có giá
1. Trường hợp phát
hiện người phải thi hành án hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân đang giữ giấy tờ có
giá của người phải thi hành án thì Chấp hành viên ra quyết định thu giữ giấy tờ
đó để thi hành án.
2. Người phải thi
hành án hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân giữ giấy tờ có giá của người phải thi
hành án phải chuyển giao giấy tờ đó cho cơ quan thi hành án dân sự theo quy
định của pháp luật.
Trường hợp người phải
thi hành án hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân giữ giấy tờ có giá không giao giấy
tờ cho cơ quan thi hành án dân sự thì Chấp hành viên yêu cầu cơ quan, tổ chức
có thẩm quyền chuyển giao giá trị của giấy tờ đó để thi hành án.
Điều
83. Bán giấy tờ có giá
Việc bán giấy tờ có
giá được thực hiện theo quy định của pháp luật.
Mục 5. CƯỠNG CHẾ ĐỐI
VỚI TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ
Điều
84. Kê biên, sử dụng, khai thác quyền sở hữu trí tuệ
1. Chấp hành viên ra
quyết định kê biên quyền sở hữu trí tuệ thuộc quyền sở hữu của người phải thi
hành án.
Trường hợp người phải
thi hành án là chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ chuyển quyền sử dụng quyền sở
hữu trí tuệ cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khác thì quyền sở hữu trí tuệ vẫn bị
kê biên.
2. Khi kê biên quyền
sở hữu trí tuệ của người phải thi hành án, tùy từng đối tượng của quyền sở hữu
trí tuệ, Chấp hành viên thu giữ các giấy tờ có liên quan đến quyền sở hữu trí
tuệ của người phải thi hành án.
3. Trường hợp nhằm
bảo đảm mục tiêu quốc phòng, an ninh, dân sinh và lợi ích của Nhà nước, xã hội
quy định tại Luật sở hữu trí tuệ mà Nhà nước quyết định chủ sở hữu trí tuệ phải
chuyển giao quyền của mình cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khác sử dụng trong
thời gian nhất định thì Chấp hành viên không được kê biên quyền sở hữu trí tuệ
của người phải thi hành án trong thời gian bắt buộc phải chuyển giao.
4. Chấp hành viên
quyết định giao cho cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng, khai thác quyền sở hữu
trí tuệ. Cơ quan, tổ chức, cá nhân được giao sử dụng, khai thác quyền sở hữu
trí tuệ phải nộp số tiền thu được sau khi trừ các chi phí cần thiết cho cơ quan
thi hành án dân sự để thi hành án.
Trường hợp cần thiết,
Chấp hành viên yêu cầu tổ chức chuyên môn, nghề nghiệp về sở hữu trí tuệ thu và
quản lý thu nhập, lợi nhuận từ việc sử dụng, khai thác quyền sở hữu trí tuệ của
người phải thi hành án.
5. Trường hợp người
phải thi hành án đã chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ cho cơ quan, tổ chức, cá
nhân khác mà chưa được thanh toán hoặc mới được thanh toán một phần tiền thì
Chấp hành viên ra quyết định buộc cơ quan, tổ chức, cá nhân nhận chuyển giao
nộp khoản tiền chưa thanh toán để thi hành án.
Điều
85. Định giá quyền sở hữu trí tuệ
1. Quyền sở hữu trí
tuệ được định giá theo quy định tại Điều 98 và Điều 99 của Luật
này và pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ.
2. Chính phủ quy định
trình tự, thủ tục, phương pháp định giá và thẩm quyền định giá quyền sở hữu trí
tuệ.
Điều
86. Bán đấu giá quyền sở hữu trí tuệ
1. Quyền sở hữu trí
tuệ được bán đấu giá theo quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản và pháp
luật về quyền sở hữu trí tuệ.
2. Chính phủ quy định
trình tự, thủ tục bán đấu giá và thẩm quyền bán đấu giá quyền sở hữu trí tuệ.
Mục 6. CƯỠNG CHẾ ĐỐI
VỚI TÀI SẢN LÀ VẬT
Điều
87. Tài sản không được kê biên
1. Tài sản bị cấm lưu
thông theo quy định của pháp luật; tài sản phục vụ quốc phòng, an ninh, lợi ích
công cộng; tài sản do ngân sách nhà nước cấp cho cơ quan, tổ chức.
2. Tài sản sau đây
của người phải thi hành án là cá nhân:
a) Số lương thực đáp ứng
nhu cầu thiết yếu của người phải thi hành án và gia đình trong thời gian chưa
có thu nhập, thu hoạch mới;
b) Số thuốc cần dùng
để phòng, chữa bệnh của người phải thi hành án và gia đình;
c) Vật dụng cần thiết
của người tàn tật, vật dụng dùng để chăm sóc người ốm;
d) Đồ dùng thờ cúng
thông thường theo tập quán ở địa phương;
đ) Công cụ lao động
cần thiết, có giá trị không lớn được dùng làm phương tiện sinh sống chủ yếu
hoặc duy nhất của người phải thi hành án và gia đình;
e) Đồ dùng sinh hoạt
cần thiết cho người phải thi hành án và gia đình.
3. Tài sản sau đây
của người phải thi hành án là doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ:
a) Số thuốc phục vụ
việc phòng, chữa bệnh cho người lao động; lương thực, thực phẩm, dụng cụ và tài
sản khác phục vụ bữa ăn cho người lao động;
b) Nhà trẻ, trường
học, cơ sở y tế và thiết bị, phương tiện, tài sản khác thuộc các cơ sở này, nếu
không phải là tài sản để kinh doanh;
c) Trang thiết bị,
phương tiện, công cụ bảo đảm an toàn lao động, phòng, chống cháy nổ, phòng,
chống ô nhiễm môi trường.
Điều
88. Thực hiện việc kê biên
1. Trước khi kê biên
tài sản là bất động sản ít nhất là 03 ngày làm việc, Chấp hành viên thông báo
cho đại diện chính quyền cấp xã hoặc đại diện tổ dân phố nơi tổ chức cưỡng chế,
đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan về thời gian, địa điểm, tài
sản kê biên, trừ trường hợp cần ngăn chặn đương sự tẩu tán, hủy hoại tài sản,
trốn tránh việc thi hành án.
Trường hợp đương sự
vắng mặt thì có thể ủy quyền cho người khác thực hiện các quyền, nghĩa vụ của
mình. Trường hợp đã được thông báo hợp lệ mà đương sự hoặc người được ủy quyền
vắng mặt thì Chấp hành viên vẫn tiến hành việc kê biên, nhưng phải mời người
làm chứng và ghi rõ vào nội dung biên bản kê biên. Trường hợp không mời được người
làm chứng thì Chấp hành viên vẫn tiến hành việc kê biên nhưng phải ghi rõ vào
nội dung biên bản kê biên.
Khi kê biên đồ vật,
nhà ở, công trình kiến trúc nếu vắng mặt người phải thi hành án hoặc người đang
quản lý, sử dụng tài sản đó mà phải mở khóa, phá khóa, mở gói thì Chấp hành
viên thực hiện theo quy định tại Điều 93 của Luật này.
2. Việc kê biên tài
sản phải lập biên bản. Biên bản phải ghi rõ giờ, ngày, tháng, năm kê biên, họ,
tên Chấp hành viên, đương sự hoặc người được ủy quyền, người lập biên bản,
người làm chứng và người có liên quan đến tài sản; diễn biến của việc kê biên; mô
tả tình trạng từng tài sản, yêu cầu của đương sự và ý kiến của người làm chứng.
Biên bản kê biên có
chữ ký của đương sự hoặc người được ủy quyền, người làm chứng, đại diện chính
quyền cấp xã hoặc đại diện tổ dân phố nơi tổ chức cưỡng chế, Chấp hành viên và
người lập biên bản.
Điều
89. Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất, tài sản phải đăng ký quyền sở hữu
hoặc đăng ký giao dịch bảo đảm
1. Trước khi kê biên
tài sản là quyền sử dụng đất, tài sản phải đăng ký quyền sở hữu hoặc đăng ký
giao dịch bảo đảm theo quy định của pháp luật, Chấp hành viên yêu cầu cơ quan
đăng ký cung cấp thông tin về tài sản, giao dịch đã đăng ký.
2. Sau khi kê biên,
Chấp hành viên thông báo bằng văn bản cho cơ quan đăng ký về việc kê biên tài
sản đó để xử lý theo quy định tại khoản 1 Điều 178 của Luật này.
Điều
90. Kê biên, xử lý tài sản đang cầm cố, thế chấp
1. Trường hợp người
phải thi hành án không còn tài sản nào khác hoặc có tài sản nhưng không đủ để
thi hành án, Chấp hành viên có quyền kê biên, xử lý tài sản của người phải thi
hành án đang cầm cố, thế chấp nếu giá trị của tài sản đó lớn hơn nghĩa vụ được
bảo đảm và chi phí cưỡng chế thi hành án.
2. Khi kê biên tài
sản đang cầm cố, thế chấp, Chấp hành viên phải thông báo ngay cho người nhận
cầm cố, nhận thế chấp; khi xử lý tài sản kê biên, người nhận cầm cố, nhận thế
chấp được ưu tiên thanh toán theo quy định tại khoản 3 Điều 47
của Luật này.
Điều
91. Kê biên tài sản của người phải thi hành án đang do người thứ ba giữ
Trường hợp xác định
người thứ ba đang giữ tài sản của người phải thi hành án, kể cả trường hợp tài
sản được xác định bằng bản án, quyết định khác thì Chấp hành viên ra quyết định
kê biên tài sản đó để thi hành án; trường hợp người thứ ba không tự nguyện giao
tài sản thì Chấp hành viên cưỡng chế buộc họ phải giao tài sản để thi hành án.
Trường hợp tài sản kê
biên đang cho thuê thì người thuê được tiếp tục thuê theo hợp đồng đã giao kết.
Điều
92. Kê biên vốn góp
1. Chấp hành viên yêu
cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức nơi người phải thi hành án có vốn góp cung cấp
thông tin về phần vốn góp của người phải thi hành án để kê biên phần vốn góp
đó. Trong trường hợp cần thiết, Chấp hành viên yêu cầu cơ quan có thẩm quyền
xác định phần vốn góp của người phải thi hành án; trưng cầu tổ chức, cá nhân có
chuyên môn xác định phần giá trị vốn góp của người phải thi hành án để cưỡng
chế thi hành án.
2. Đương sự có quyền
yêu cầu Tòa án xác định phần vốn góp của người phải thi hành án.
Điều
93. Kê biên đồ vật bị khóa, đóng gói
Khi kê biên đồ vật
đang bị khóa hoặc đóng gói thì Chấp hành viên yêu cầu người phải thi hành án,
người đang sử dụng, quản lý đồ vật mở khóa, mở gói; nếu họ không mở hoặc cố
tình vắng mặt thì Chấp hành viên tự mình hoặc có thể thuê cá nhân, tổ chức khác
mở khóa, phá khóa hoặc mở gói, trong trường hợp này phải có người làm chứng.
Người phải thi hành án phải chịu thiệt hại do việc mở khóa, phá khóa, mở gói.
Trường hợp cần thiết,
sau khi mở khóa, phá khóa, mở gói, Chấp hành viên niêm phong đồ vật và giao bảo
quản theo quy định tại Điều 58 của Luật này.
Việc mở khóa, phá
khóa, mở gói hoặc niêm phong phải lập biên bản, có chữ ký của những người tham
gia và người làm chứng.
Điều
94. Kê biên tài sản gắn liền với đất
Khi kê biên tài sản
là công trình xây dựng gắn liền với đất phải kê biên cả quyền sử dụng đất, trừ
trường hợp quyền sử dụng đất không được kê biên theo quy định của pháp luật
hoặc việc tách rời tài sản kê biên và đất không làm giảm đáng kể giá trị tài
sản đó.
Điều
95. Kê biên nhà ở
1. Việc kê biên nhà ở
là nơi ở duy nhất của người phải thi hành án và gia đình chỉ được thực hiện sau
khi xác định người đó không có các tài sản khác hoặc có nhưng không đủ để thi
hành án, trừ trường hợp người phải thi hành án đồng ý kê biên nhà ở để thi hành
án.
2. Khi kê biên nhà ở
phải kê biên cả quyền sử dụng đất gắn liền với nhà ở. Trường hợp nhà ở gắn liền
với đất thuộc quyền sử dụng của người khác thì Chấp hành viên chỉ kê biên nhà ở
và quyền sử dụng đất để thi hành án nếu người có quyền sử dụng đất đồng ý. Trường
hợp người có quyền sử dụng đất không đồng ý thì chỉ kê biên nhà ở của người
phải thi hành án, nếu việc tách rời nhà ở và đất không làm giảm đáng kể giá trị
căn nhà.
3. Khi kê biên nhà ở
của người phải thi hành án đang cho thuê, cho ở nhờ thì Chấp hành viên phải
thông báo ngay cho người đang thuê, đang ở nhờ biết.
Trường hợp tài sản kê
biên là nhà ở, cửa hàng đang cho thuê được bán đấu giá mà thời hạn thuê hoặc
thời hạn lưu cư vẫn còn thì người thuê có quyền tiếp tục được thuê hoặc lưu cư
theo quy định của Bộ luật dân sự.
4. Việc kê biên nhà ở
bị khóa được thực hiện theo quy định tại Điều 93 của Luật này.
Điều
96. Kê biên phương tiện giao thông
1. Trường hợp kê biên
phương tiện giao thông của người phải thi hành án, Chấp hành viên yêu cầu người
phải thi hành án, người đang quản lý, sử dụng phương tiện đó phải giao giấy
đăng ký phương tiện đó, nếu có.
2. Đối với phương
tiện giao thông đang được khai thác sử dụng thì sau khi kê biên Chấp hành viên
có thể thu giữ hoặc giao cho người phải thi hành án, người đang quản lý, sử
dụng tiếp tục khai thác sử dụng, bảo quản nhưng không được chuyển nhượng, cầm
cố, thế chấp.
Trường hợp giao cho
người phải thi hành án, người đang quản lý, sử dụng tiếp tục khai thác sử dụng
phương tiện giao thông thì Chấp hành viên cấp cho người đó biên bản thu giữ
giấy đăng ký để phương tiện được phép tham gia giao thông.
3. Chấp hành viên có
quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyền cấm chuyển nhượng, cầm cố, thế chấp, cho
thuê hoặc hạn chế giao thông đối với phương tiện bị kê biên.
4. Việc kê biên đối
với tàu bay, tàu biển để thi hành án được thực hiện theo quy định của pháp luật
về bắt giữ tàu bay, tàu biển.
Điều
97. Kê biên hoa lợi
Trường hợp người phải
thi hành án có tài sản mang lại hoa lợi, Chấp hành viên kê biên hoa lợi đó để
bảo đảm thi hành án. Đối với hoa lợi là lương thực, thực phẩm thì khi kê biên,
Chấp hành viên phải để lại một phần để người phải thi hành án và gia đình họ
sinh sống theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 87 của Luật này.
Điều
98. Định giá tài sản kê biên
1. Ngay khi kê biên
tài sản mà đương sự thỏa thuận được về giá tài sản hoặc về tổ chức thẩm định
giá thì Chấp hành viên lập biên bản về thỏa thuận đó. Giá tài sản do đương sự
thỏa thuận là giá khởi điểm để bán đấu giá. Trường hợp đương sự có thỏa thuận
về tổ chức thẩm định giá thì Chấp hành viên ký hợp đồng dịch vụ với tổ chức
thẩm định giá đó.
2. Trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ ngày kê biên tài sản, Chấp hành viên ký hợp đồng dịch vụ
với tổ chức thẩm định giá trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
nơi có tài sản kê biên trong các trường hợp sau đây:
a) Đương sự không
thỏa thuận được về giá và không thỏa thuận được việc lựa chọn tổ chức thẩm định
giá;
b) Tổ chức thẩm định
giá do đương sự lựa chọn từ chối việc ký hợp đồng dịch vụ;
c) Thi hành phần bản
án, quyết định quy định tại khoản 1 Điều 36 của Luật này.
3. Chấp hành viên xác
định giá trong các trường hợp sau đây:
a) Không thực hiện
được việc ký hợp đồng dịch vụ quy định tại khoản 2 Điều này;
b) Tài sản kê biên
thuộc loại tươi sống, mau hỏng hoặc có giá trị nhỏ mà đương sự không thỏa thuận
được với nhau về giá. Chính phủ quy định về tài sản có giá trị nhỏ.
Điều
99. Định giá lại tài sản kê biên
1. Việc định giá lại
tài sản kê biên được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Chấp hành viên có
vi phạm nghiêm trọng quy định tại Điều 98 của Luật này dẫn
đến sai lệch kết quả định giá tài sản;
b)53 Đương sự có yêu cầu
định giá lại trước khi có thông báo công khai về việc bán đấu giá tài sản. Yêu
cầu định giá lại chỉ được thực hiện một lần và chỉ được chấp nhận nếu đương sự
có đơn yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo
về kết quả thẩm định giá và phải nộp ngay tạm ứng chi phí định giá lại tài sản.
2. Việc định giá lại
tài sản kê biên được thực hiện theo quy định tại khoản 2 và khoản
3 Điều 98 của Luật này.
3.54 Giá thẩm định lại
được lấy làm giá khởi điểm để bán đấu giá theo quy định.
Điều
100. Giao tài sản để thi hành án
1. Trường hợp đương
sự thỏa thuận để người được thi hành án nhận tài sản đã kê biên để trừ vào số
tiền được thi hành án thì Chấp hành viên lập biên bản về việc thỏa thuận.
Trường hợp có nhiều
người được thi hành án thì người nhận tài sản phải được sự đồng ý của những
người được thi hành án khác và phải thanh toán lại cho những người được thi
hành án khác số tiền tương ứng tỷ lệ giá trị mà họ được hưởng.
2. Việc giao tài sản
để trừ vào số tiền được thi hành án được thực hiện trong thời hạn 05 ngày làm
việc, kể từ ngày có thỏa thuận.
Điều
101. Bán tài sản đã kê biên
1. Tài sản đã kê biên
được bán theo các hình thức sau đây:
a) Bán đấu giá;
b) Bán không qua thủ
tục đấu giá.
2. Việc bán đấu giá
đối với tài sản kê biên là động sản có giá trị từ trên 10.000.000 đồng và bất
động sản do tổ chức bán đấu giá thực hiện.
Đương sự có quyền
thỏa thuận về tổ chức bán đấu giá trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể
từ ngày định giá. Chấp hành viên ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản với tổ
chức bán đấu giá do đương sự thỏa thuận. Trường hợp đương sự không thỏa thuận
được thì Chấp hành viên lựa chọn tổ chức bán đấu giá để ký hợp đồng dịch vụ bán
đấu giá tài sản.
Việc ký hợp đồng dịch
vụ bán đấu giá tài sản được tiến hành trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày định
giá.
Việc bán đấu giá đối
với động sản phải được thực hiện trong thời hạn là 30 ngày, đối với bất động
sản là 45 ngày, kể từ ngày ký hợp đồng.
3. Chấp hành viên bán
đấu giá tài sản kê biên trong các trường hợp sau đây:
a) Tại tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương nơi có tài sản chưa có tổ chức bán đấu giá hoặc có
nhưng tổ chức bán đấu giá từ chối ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản;
b) Động sản có giá
trị từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
Việc bán đấu giá đối
với động sản phải được thực hiện trong thời hạn là 30 ngày, đối với bất động
sản là 45 ngày, kể từ ngày định giá hoặc từ ngày nhận được văn bản của tổ chức
bán đấu giá từ chối bán đấu giá.
4. Chấp hành viên bán
không qua thủ tục bán đấu giá đối với tài sản có giá trị dưới 2.000.000 đồng
hoặc tài sản tươi sống, mau hỏng.
Việc bán tài sản phải
được thực hiện trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày kê biên.
5. Trước khi mở cuộc
bán đấu giá 01 ngày làm việc, người phải thi hành án có quyền nhận lại tài sản
nếu nộp đủ tiền thi hành án và thanh toán các chi phí thực tế, hợp lý đã phát
sinh từ việc cưỡng chế thi hành án, tổ chức bán đấu giá.
Người phải thi hành
án có trách nhiệm hoàn trả phí tổn thực tế, hợp lý cho người đăng ký mua tài
sản. Mức phí tổn do các bên thỏa thuận; nếu không thỏa thuận được thì yêu cầu
Tòa án giải quyết.
6. Thủ tục bán đấu
giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản.
Điều
102. Hủy kết quả bán đấu giá tài sản 55
1. Việc hủy kết quả
bán đấu giá tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về bán đấu giá
tài sản; trường hợp kết quả bán đấu giá tài sản bị hủy thì việc xử lý tài sản
để thi hành án được thực hiện theo quy định của Luật này.
2. Người mua được tài
sản bán đấu giá, Chấp hành viên có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết
tranh chấp về kết quả bán đấu giá tài sản, nếu có căn cứ chứng minh có vi phạm
trong quá trình bán đấu giá tài sản.
3. Việc xử lý hậu quả
và bồi thường thiệt hại do kết quả bán đấu giá tài sản bị hủy được giải quyết
theo quy định của pháp luật.
Điều
103. Bảo vệ quyền của người mua tài sản bán đấu giá, người nhận tài sản để thi
hành án
56
1. Người mua được tài
sản bán đấu giá, người nhận tài sản để thi hành án được bảo vệ quyền sở hữu, sử
dụng đối với tài sản đó.
2. Trường hợp người
mua được tài sản bán đấu giá đã nộp đủ tiền mua tài sản bán đấu giá nhưng bản
án, quyết định bị kháng nghị, sửa đổi hoặc bị hủy thì cơ quan thi hành án dân
sự tiếp tục giao tài sản, kể cả thực hiện việc cưỡng chế thi hành án để giao
tài sản cho người mua được tài sản bán đấu giá, trừ trường hợp kết quả bán đấu
giá bị hủy theo quy định của pháp luật hoặc đương sự có thỏa thuận khác.
3. Việc cưỡng chế
giao tài sản cho người mua được tài sản bán đấu giá, người nhận tài sản để thi
hành án thực hiện theo quy định tại các điều 114, 115, 116 và
117 của Luật này.
Điều
104. Xử lý tài sản không có người tham gia đấu giá, bán đấu giá không thành 57
1. Trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo của tổ chức bán đấu giá về việc
tài sản đưa ra bán đấu giá lần đầu nhưng không có người tham gia đấu giá, trả
giá hoặc bán đấu giá không thành thì Chấp hành viên thông báo và yêu cầu đương
sự thỏa thuận về mức giảm giá tài sản.
Trong thời hạn 10
ngày, kể từ ngày nhận được thông báo, nếu đương sự không thỏa thuận hoặc thỏa
thuận không được về mức giảm giá thì Chấp hành viên quyết định giảm giá tài sản
để tiếp tục bán đấu giá.
2. Từ sau lần giảm
giá thứ hai trở đi mà không có người tham gia đấu giá, trả giá hoặc bán đấu giá
không thành thì người được thi hành án có quyền nhận tài sản để trừ vào số tiền
được thi hành án.
Trường hợp người được
thi hành án đồng ý nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án, trong thời
hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo về việc không có người tham gia đấu
giá, trả giá hoặc bán đấu giá không thành thì Chấp hành viên thông báo cho
người phải thi hành án biết.
Trong thời hạn 30
ngày, kể từ ngày người phải thi hành án nhận được thông báo về việc người được
thi hành án đồng ý nhận tài sản để thi hành án, nếu người phải thi hành án
không nộp đủ số tiền thi hành án và chi phí thi hành án để lấy lại tài sản đưa
ra bán đấu giá thì Chấp hành viên giao tài sản cho người được thi hành án. Đối
với tài sản là bất động sản, động sản phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng thì Chấp
hành viên ra quyết định giao tài sản cho người được thi hành án để làm thủ tục
đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng tài sản đó cho người được
thi hành án. Người phải thi hành án, người đang quản lý, sử dụng tài sản không
tự nguyện giao tài sản cho người được thi hành án thì bị cưỡng chế thi hành án.
3. Trường hợp người được
thi hành án không đồng ý nhận tài sản để thi hành án thì Chấp hành viên ra
quyết định giảm giá tài sản để tiếp tục bán đấu giá. Nếu giá trị tài sản đã
giảm bằng hoặc thấp hơn chi phí cưỡng chế mà người được thi hành án vẫn không
nhận để trừ vào số tiền được thi hành án thì tài sản được giao lại cho người
phải thi hành án quản lý, sử dụng. Người phải thi hành án không được đưa tài
sản này tham gia các giao dịch dân sự cho đến khi họ thực hiện xong nghĩa vụ
thi hành án.
4. Đối với tài sản
bán đấu giá để thi hành các khoản nộp ngân sách nhà nước, trong thời hạn 10
ngày, kể từ ngày nhận được thông báo về việc tài sản đưa ra bán đấu giá nhưng
không có người tham gia đấu giá, trả giá hoặc bán đấu giá không thành thì Chấp
hành viên quyết định giảm giá để tiếp tục bán đấu giá tài sản.
5. Mỗi lần giảm giá
theo quy định tại các khoản 1, 3 và 4 Điều này không quá 10% giá khởi điểm của
lần bán đấu giá liền kề trước đó.
Điều
105. Giải tỏa kê biên tài sản
1. Việc giải tỏa kê
biên tài sản được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Đương sự thỏa
thuận về việc giải tỏa kê biên tài sản mà không ảnh hưởng đến quyền, lợi ích
hợp pháp của người thứ ba;
b) Đương sự đã thực
hiện xong nghĩa vụ thi hành án và các chi phí thi hành án theo quy định của Luật
này;
c) Có quyết định của
người có thẩm quyền hủy bỏ quyết định kê biên tài sản;
d) Có quyết định đình
chỉ thi hành án theo quy định tại Điều 50 của Luật này.
2. Chấp hành viên ra
quyết định giải tỏa kê biên và trả lại tài sản cho người phải thi hành án trong
thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có căn cứ quy định tại khoản 1 Điều này.
Điều
106. Đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng tài sản
1. Người mua được tài
sản thi hành án, người nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án được
pháp luật công nhận và bảo vệ quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản đó.
2. Cơ quan nhà nước
có thẩm quyền có trách nhiệm làm thủ tục đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng
cho người mua, người nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án. Cơ quan
thi hành án dân sự có trách nhiệm cung cấp đầy đủ những văn bản, giấy tờ quy
định tại khoản 3 Điều này cho người mua tài sản thi hành án, người nhận tài sản
để trừ vào số tiền được thi hành án.
3.58 Hồ sơ đăng ký chuyển
quyền sở hữu, sử dụng gồm có:
a) Văn bản đề nghị
của cơ quan thi hành án dân sự;
b) Bản sao bản án,
quyết định;
c) Quyết định thi
hành án;
d) Quyết định kê biên
tài sản, nếu có;
đ) Văn bản bán đấu
giá thành hoặc quyết định giao tài sản, biên bản giao nhận tài sản để thi hành
án;
e) Giấy tờ khác có
liên quan đến tài sản.
4.59 Trường hợp tài sản là
quyền sử dụng đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất mà không có hoặc
không thu hồi được Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài
sản khác gắn liền với đất thì cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm cấp Giấy
chứng nhận theo quy định của Chính phủ.
5.60 Đối với tài sản không
thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều này mà không có giấy tờ đăng ký hoặc
không thu hồi được giấy tờ đăng ký thì cơ quan có thẩm quyền đăng ký có trách
nhiệm cấp giấy chứng nhận đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản.
6.61 Giấy tờ được cấp mới
thay thế cho giấy tờ không thu hồi được. Giấy tờ không thu hồi được không còn
giá trị.
Mục 7. CƯỠNG CHẾ KHAI
THÁC ĐỐI VỚI TÀI SẢN
Điều
107. Cưỡng chế khai thác đối với tài sản để thi hành án
1. Chấp hành viên
cưỡng chế khai thác tài sản của người phải thi hành án trong các trường hợp sau
đây:
a) Tài sản của người
phải thi hành án có giá trị quá lớn so với nghĩa vụ phải thi hành và tài sản đó
có thể khai thác để thi hành án;
b) Người được thi
hành án đồng ý cưỡng chế khai thác tài sản để thi hành án nếu việc khai thác
tài sản không ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người thứ ba.
2. Chấp hành viên
phải ra quyết định cưỡng chế khai thác tài sản. Quyết định ghi rõ hình thức
khai thác; số tiền, thời hạn, thời điểm, địa điểm, phương thức nộp tiền cho cơ
quan thi hành án dân sự để thi hành án.
Quyết định cưỡng chế
khai thác tài sản phải được gửi ngay cho cơ quan có thẩm quyền quản lý, đăng ký
đối với tài sản đó và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có tài sản.
Việc thực hiện giao
dịch, chuyển giao quyền sở hữu tài sản đối với tài sản đang khai thác phải được
sự đồng ý của Chấp hành viên.
Điều
108. Hình thức cưỡng chế khai thác tài sản để thi hành án
Tài sản của người
phải thi hành án bị cưỡng chế khai thác để thi hành án theo các hình thức sau
đây:
1. Tài sản mà người
phải thi hành án đang trực tiếp khai thác hoặc cho người khác khai thác thì
người đang khai thác được tiếp tục khai thác.
Trường hợp tài sản,
bao gồm cả quyền sử dụng đất mà chưa khai thác thì Chấp hành viên yêu cầu người
phải thi hành án ký hợp đồng khai thác tài sản với tổ chức, cá nhân có nhu cầu
khai thác tài sản.
2. Người khai thác
tài sản quy định tại khoản 1 Điều này phải nộp số tiền thu được từ việc khai
thác tài sản cho cơ quan thi hành án dân sự, sau khi trừ các chi phí cần thiết.
3. Trong thời hạn 30
ngày, kể từ ngày yêu cầu mà người phải thi hành án không ký hợp đồng khai thác
với người khác thì Chấp hành viên kê biên, xử lý tài sản đó để thi hành án.
Điều
109. Chấm dứt việc cưỡng chế khai thác tài sản
1. Chấp hành viên ra
quyết định chấm dứt việc cưỡng chế khai thác tài sản trong các trường hợp sau
đây:
a) Việc khai thác tài
sản không hiệu quả hoặc làm cản trở đến việc thi hành án;
b) Người phải thi
hành án, người khai thác tài sản thực hiện không đúng yêu cầu của Chấp hành
viên về việc khai thác tài sản;
c) Người phải thi
hành án đã thực hiện xong nghĩa vụ thi hành án và các chi phí về thi hành án;
d) Có quyết định đình
chỉ thi hành án.
2. Trường hợp việc
cưỡng chế khai thác tài sản chấm dứt theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 1
Điều này thì Chấp hành viên tiếp tục kê biên và xử lý tài sản đó để thi hành
án.
Trường hợp việc cưỡng
chế khai thác tài sản chấm dứt theo quy định tại điểm c và điểm d khoản 1 Điều này
thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có quyết định, Chấp hành viên
ra quyết định giải tỏa việc cưỡng chế khai thác tài sản và trả lại tài sản cho
người phải thi hành án.
Mục 8. CƯỠNG CHẾ ĐỐI
VỚI TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
Điều
110. Quyền sử dụng đất được kê biên, bán đấu giá để thi hành án
1. Chấp hành viên chỉ
kê biên quyền sử dụng đất của người phải thi hành án thuộc trường hợp được
chuyển quyền sử dụng theo quy định của pháp luật về đất đai.
2. Người phải thi
hành án chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà thuộc trường hợp
được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất
đai hoặc thuộc diện quy hoạch phải thu hồi đất, nhưng chưa có quyết định thu
hồi đất thì vẫn được kê biên, xử lý quyền sử dụng đất đó.
Điều
111. Kê biên quyền sử dụng đất
1. Khi kê biên quyền
sử dụng đất, Chấp hành viên yêu cầu người phải thi hành án, người đang quản lý
giấy tờ về quyền sử dụng đất phải nộp các giấy tờ đó cho cơ quan thi hành án
dân sự.
2. Khi kê biên quyền
sử dụng đất có tài sản gắn liền với đất thuộc quyền sở hữu của người phải thi
hành án thì kê biên cả quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất.
Trường hợp đất của
người phải thi hành án có tài sản gắn liền với đất mà tài sản đó thuộc quyền sở
hữu của người khác thì Chấp hành viên chỉ kê biên quyền sử dụng đất và thông
báo cho người có tài sản gắn liền với đất.
3. Việc kê biên quyền
sử dụng đất phải lập biên bản ghi rõ vị trí, diện tích, ranh giới thửa đất được
kê biên, có chữ ký của những người tham gia kê biên.
Điều
112. Tạm giao quản lý, khai thác, sử dụng diện tích đất đã kê biên
1. Trường hợp diện
tích đất đã kê biên đang do người phải thi hành án quản lý, khai thác, sử dụng
thì Chấp hành viên tạm giao diện tích đất đã kê biên cho người đó.
Trường hợp diện tích
đất đã kê biên đang do tổ chức hoặc cá nhân khác quản lý, khai thác, sử dụng
thì tạm giao cho tổ chức, cá nhân đó.
2. Trường hợp người
phải thi hành án hoặc tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều này không nhận
thì Chấp hành viên tạm giao diện tích đất đã kê biên cho tổ chức, cá nhân khác
quản lý, khai thác, sử dụng. Trường hợp không có tổ chức, cá nhân nào nhận thì
cơ quan thi hành án dân sự tiến hành ngay việc định giá và bán đấu giá theo quy
định của pháp luật.
3. Việc tạm giao quản
lý, khai thác, sử dụng đất đã kê biên phải được lập biên bản, trong đó ghi rõ:
a) Diện tích, loại
đất, vị trí, số thửa đất, số bản đồ;
b) Hiện trạng sử dụng
đất;
c) Thời hạn tạm giao
quản lý, khai thác, sử dụng đất;
d) Quyền và nghĩa vụ
cụ thể của người được tạm giao quản lý, khai thác, sử dụng đất.
4. Trong thời hạn tạm
giao quản lý, khai thác, sử dụng đất đã kê biên, người được tạm giao không được
chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho, để thừa kế, thế
chấp, hoặc góp vốn bằng quyền sử dụng đất; không được làm thay đổi hiện trạng
sử dụng đất; không được sử dụng đất trái mục đích.
Điều
113. Xử lý tài sản gắn liền với đất đã kê biên
1. Trường hợp tài sản
gắn liền với đất đã kê biên thuộc sở hữu của người khác thì xử lý như sau:
a) Đối với tài sản có
trước khi người phải thi hành án nhận được quyết định thi hành án thì Chấp hành
viên yêu cầu người có tài sản tự nguyện di chuyển tài sản để trả quyền sử dụng
đất cho người phải thi hành án. Trường hợp người có tài sản không tự nguyện di
chuyển tài sản thì Chấp hành viên hướng dẫn cho người có tài sản và người phải
thi hành án thỏa thuận bằng văn bản về phương thức giải quyết tài sản. Trong
thời hạn 15 ngày, kể từ ngày hướng dẫn mà họ không thỏa thuận được thì Chấp
hành viên xử lý tài sản đó cùng với quyền sử dụng đất để bảo đảm quyền, lợi ích
hợp pháp của người phải thi hành án và người có tài sản gắn liền với đất.
Trường hợp người có
tài sản là người thuê đất hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của người
phải thi hành án mà không hình thành pháp nhân mới thì người có tài sản được
quyền tiếp tục ký hợp đồng thuê đất, hợp đồng góp vốn bằng quyền sử dụng đất
với người trúng đấu giá, người nhận quyền sử dụng đất trong thời hạn còn lại
của hợp đồng mà họ đã ký kết với người phải thi hành án. Trường hợp này, trước
khi xử lý quyền sử dụng đất, Chấp hành viên có trách nhiệm thông báo cho người
tham gia đấu giá, người được đề nghị nhận quyền sử dụng đất về quyền được tiếp
tục ký hợp đồng của người có tài sản gắn liền với đất;
b) Đối với tài sản có
sau khi người phải thi hành án nhận được quyết định thi hành án thì Chấp hành
viên yêu cầu người có tài sản tự nguyện di chuyển tài sản để trả lại quyền sử
dụng đất cho người phải thi hành án. Sau thời hạn 15 ngày, kể từ ngày yêu cầu,
mà người có tài sản không di chuyển tài sản hoặc tài sản không thể di chuyển
được thì Chấp hành viên xử lý tài sản đó cùng với quyền sử dụng đất.
Đối với tài sản có
sau khi kê biên, nếu người có tài sản không di chuyển tài sản hoặc tài sản
không thể di chuyển được thì tài sản phải bị tháo dỡ. Chấp hành viên tổ chức
việc tháo dỡ tài sản, trừ trường hợp người nhận quyền sử dụng đất hoặc người
trúng đấu giá quyền sử dụng đất đồng ý mua tài sản;
c) Người có tài sản
gắn liền với đất của người phải thi hành án được hoàn trả tiền bán tài sản,
nhận lại tài sản, nếu tài sản bị tháo dỡ nhưng phải chịu các chi phí về kê
biên, định giá, bán đấu giá, tháo dỡ tài sản.
2. Trường hợp tài sản
thuộc sở hữu của người phải thi hành án gắn liền với quyền sử dụng đất đã kê
biên thì Chấp hành viên xử lý tài sản cùng với quyền sử dụng đất.
3. Đối với tài sản là
cây trồng, vật nuôi ngắn ngày chưa đến mùa thu hoạch hoặc tài sản đang trong quy
trình sản xuất khép kín chưa kết thúc thì sau khi kê biên, Chấp hành viên chỉ
tiến hành xử lý khi đến mùa thu hoạch hoặc khi kết thúc quy trình sản xuất khép
kín.
Mục 9. CƯỠNG CHẾ TRẢ
VẬT, GIẤY TỜ, CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
Điều
114. Thủ tục cưỡng chế trả vật
1. Đối với vật đặc
định, việc cưỡng chế được thực hiện như sau:
a) Chấp hành viên yêu
cầu người phải thi hành án, người đang quản lý, sử dụng trả vật cho người được
thi hành án; nếu người đó không thi hành thì Chấp hành viên thu hồi vật để trả
cho người được thi hành án;
b) Trường hợp vật
phải trả giảm giá trị mà người được thi hành án không đồng ý nhận thì Chấp hành
viên hướng dẫn đương sự thỏa thuận việc thi hành án. Việc thi hành án được thực
hiện theo thỏa thuận.
Trường hợp đương sự
không thỏa thuận được thì Chấp hành viên cưỡng chế trả vật cho người được thi
hành án. Đương sự có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết về thiệt hại do
vật phải trả bị giảm giá trị;
c)62 Trường hợp vật không
còn hoặc bị hư hỏng đến mức không sử dụng được mà đương sự có thỏa thuận khác
về việc thi hành án thì Chấp hành viên thi hành theo thỏa thuận.
Trường hợp đương sự
không thỏa thuận được thì có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết về thiệt
hại do vật phải trả không còn hoặc hư hỏng đến mức không sử dụng được.
2. Đối với vật cùng
loại thì Chấp hành viên thực hiện việc cưỡng chế theo nội dung bản án, quyết
định.
Trường hợp vật phải
trả không còn hoặc hư hỏng, giảm giá trị thì Chấp hành viên yêu cầu người phải
thi hành án trả vật cùng loại hoặc thanh toán giá trị của vật cùng loại, trừ
trường hợp đương sự có thỏa thuận khác.
3. Trường hợp người
phải thi hành án, người đang quản lý, sử dụng vật phải trả có thể tẩu tán, hủy
hoại vật đó thì Chấp hành viên có quyền áp dụng ngay biện pháp bảo đảm thi hành
án quy định tại Điều 68 của Luật này.
Điều
115. Cưỡng chế trả nhà, giao nhà
1. Trường hợp người
phải thi hành án có nghĩa vụ trả nhà thì Chấp hành viên buộc người phải thi
hành án và những người khác có mặt trong nhà ra khỏi nhà, đồng thời yêu cầu họ
tự chuyển tài sản ra khỏi nhà; nếu họ không tự nguyện thực hiện thì Chấp hành
viên yêu cầu lực lượng cưỡng chế đưa họ cùng tài sản ra khỏi nhà.
Trường hợp họ từ chối
nhận tài sản, Chấp hành viên phải lập biên bản ghi rõ số lượng, chủng loại,
tình trạng từng loại tài sản và giao tài sản cho tổ chức, cá nhân có điều kiện
bảo quản hoặc bảo quản tại kho của cơ quan thi hành án dân sự và thông báo địa điểm,
thời gian để người có tài sản nhận lại tài sản.
2. Trường hợp người
phải thi hành án cố tình vắng mặt mặc dù đã được thông báo quyết định cưỡng chế
thì Chấp hành viên thực hiện việc cưỡng chế theo quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Hết thời hạn 03
tháng, kể từ ngày thông báo theo quy định tại khoản 1 Điều này mà người có tài
sản bảo quản không đến nhận thì tài sản đó được xử lý theo quy định tại khoản 2 Điều 126 của Luật này, trừ trường hợp có lý do chính
đáng.
4. Việc cưỡng chế để
trả lại công trình xây dựng, vật kiến trúc theo bản án, quyết định được thực
hiện theo quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.
5. Trường hợp cưỡng
chế giao nhà là nhà ở duy nhất của người phải thi hành án cho người mua được
tài sản bán đấu giá, nếu xét thấy sau khi thanh toán các khoản nghĩa vụ thi
hành án mà người phải thi hành án không còn đủ tiền để thuê nhà hoặc tạo lập
nơi ở mới thì trước khi làm thủ tục chi trả cho người được thi hành án, Chấp
hành viên trích lại từ số tiền bán tài sản một khoản tiền để người phải thi
hành án thuê nhà phù hợp với giá thuê nhà trung bình tại địa phương trong thời
hạn 01 năm. Nghĩa vụ thi hành án còn lại được tiếp tục thực hiện theo quy định
của Luật này.
Điều
116. Cưỡng chế giao, trả giấy tờ 63
1. Trường hợp người
phải thi hành án không giao, trả giấy tờ cho người được thi hành án theo nội
dung bản án, quyết định thì Chấp hành viên cưỡng chế buộc người phải thi hành
án giao, trả giấy tờ đó.
Trường hợp xác định
người thứ ba đang giữ giấy tờ phải giao, trả thì Chấp hành viên yêu cầu người
đó giao, trả giấy tờ đang giữ, nếu người thứ ba không tự nguyện giao, trả thì
Chấp hành viên cưỡng chế buộc người đó giao, trả giấy tờ để thi hành án.
2. Trường hợp giấy tờ
không thể thu hồi được nhưng có thể cấp lại thì Chấp hành viên yêu cầu cơ quan,
tổ chức có thẩm quyền ra quyết định hủy giấy tờ đó và cấp giấy tờ mới cho người
được thi hành án, người trúng đấu giá tài sản thi hành án.
3. Trường hợp không
thu hồi được Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất và giấy tờ về tài sản khác thì thực hiện theo quy định
tại khoản 4 và khoản 5 Điều 106 của Luật này.
4. Trường hợp giấy tờ
không thể thu hồi và cũng không thể cấp lại thì việc thi hành án được xử lý
theo quy định tại Điều 44a của Luật này.
Điều
117. Cưỡng chế chuyển giao quyền sử dụng đất
1. Trường hợp bản án,
quyết định tuyên nghĩa vụ chuyển giao quyền sử dụng đất thì Chấp hành viên tổ
chức giao diện tích đất cho người được thi hành án.
Khi tiến hành giao
đất phải có sự tham gia của đại diện cơ quan quản lý nhà nước về đất đai cùng
cấp và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất được chuyển giao.
2. Việc xử lý tài sản
gắn liền với đất được chuyển giao thực hiện theo quy định sau đây:
a) Trường hợp tài sản
gắn liền với đất hình thành sau khi có bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật
thì Chấp hành viên yêu cầu người có tài sản đó tháo dỡ hoặc chuyển tài sản ra
khỏi diện tích đất phải chuyển giao cho người được thi hành án. Nếu người có
tài sản không thực hiện thì Chấp hành viên cưỡng chế tháo dỡ hoặc chuyển tài
sản ra khỏi diện tích đất phải chuyển giao, trừ trường hợp đương sự có thỏa
thuận khác. Chi phí cưỡng chế do người có tài sản chịu.
Trường hợp người có
tài sản gắn liền với đất từ chối nhận tài sản thì Chấp hành viên lập biên bản
ghi rõ số lượng, chủng loại, tình trạng từng loại tài sản, giao tài sản cho tổ
chức, cá nhân có điều kiện bảo quản hoặc bảo quản tại kho của cơ quan thi hành
án dân sự và thông báo địa điểm, thời gian để người có tài sản nhận lại tài
sản.
Hết thời hạn thông
báo mà người có tài sản không đến nhận thì tài sản được xử lý theo quy định tại
Điều 126 của Luật này;
b) Trường hợp tài sản
gắn liền với đất có trước khi có bản án, quyết định sơ thẩm nhưng bản án, quyết
định được thi hành không tuyên rõ việc xử lý đối với tài sản đó thì cơ quan thi
hành án dân sự yêu cầu Tòa án đã ra bản án, quyết định giải thích rõ việc xử lý
đối với tài sản hoặc đề nghị Tòa án có thẩm quyền xem xét lại nội dung bản án
theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm.
3. Việc cưỡng chế
giao quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá hoặc cho người nhận quyền sử
dụng đất để trừ vào số tiền được thi hành án được thực hiện theo quy định tại khoản
2 Điều này.
Mục 10. CƯỠNG CHẾ THI
HÀNH NGHĨA VỤ BUỘC THỰC HIỆN HOẶC KHÔNG ĐƯỢC THỰC HIỆN CÔNG VIỆC NHẤT ĐỊNH
Điều
118. Cưỡng chế thi hành nghĩa vụ buộc thực hiện công việc nhất định
1. Trường hợp thi
hành nghĩa vụ phải thực hiện công việc nhất định theo bản án, quyết định mà
người phải thi hành án không thực hiện thì Chấp hành viên quyết định phạt tiền
và ấn định thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định phạt tiền để
người đó thực hiện nghĩa vụ thi hành án.
2. Hết thời hạn đã ấn
định mà người phải thi hành án không thực hiện nghĩa vụ thi hành án thì Chấp
hành viên xử lý như sau:
a) Trường hợp công
việc đó có thể giao cho người khác thực hiện thay thì Chấp hành viên giao cho
người có điều kiện thực hiện; chi phí thực hiện do người phải thi hành án chịu;
b) Trường hợp công
việc đó phải do chính người phải thi hành án thực hiện thì Chấp hành viên đề
nghị cơ quan có thẩm quyền truy cứu trách nhiệm hình sự về tội không chấp hành
án.
Điều
119. Cưỡng chế thi hành nghĩa vụ không được thực hiện công việc nhất định
Người phải thi hành
án không tự nguyện chấm dứt việc thực hiện công việc mà theo bản án, quyết định
không được thực hiện thì Chấp hành viên ra quyết định phạt tiền đối với người
đó, trong trường hợp cần thiết có thể yêu cầu họ khôi phục hiện trạng ban đầu.
Trường hợp người đó vẫn không chấm dứt công việc không được làm, không khôi
phục lại hiện trạng ban đầu thì Chấp hành viên đề nghị cơ quan có thẩm quyền
truy cứu trách nhiệm hình sự về tội không chấp hành án.
Điều
120. Cưỡng chế giao người chưa thành niên cho người được giao nuôi dưỡng theo
bản án, quyết định
1. Chấp hành viên ra
quyết định buộc giao người chưa thành niên cho người được giao nuôi dưỡng theo
bản án, quyết định. Trước khi cưỡng chế giao người chưa thành niên cho người
được giao nuôi dưỡng, Chấp hành viên phối hợp với chính quyền địa phương, tổ
chức chính trị - xã hội tại địa phương đó thuyết phục đương sự tự nguyện thi
hành án.
2. Trường hợp người
phải thi hành án hoặc người đang trông giữ người chưa thành niên không giao
người chưa thành niên cho người được giao nuôi dưỡng thì Chấp hành viên ra
quyết định phạt tiền, ấn định thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết
định phạt tiền để người đó giao người chưa thành niên cho người được giao nuôi
dưỡng. Hết thời hạn đã ấn định mà người đó không thực hiện thì Chấp hành viên
tiến hành cưỡng chế buộc giao người chưa thành niên hoặc đề nghị cơ quan có
thẩm quyền truy cứu trách nhiệm hình sự về tội không chấp hành án.
Điều
121. Cưỡng chế buộc nhận người lao động trở lại làm việc
1. Trường hợp người
sử dụng lao động không nhận người lao động trở lại làm việc theo bản án, quyết
định thì Chấp hành viên ra quyết định phạt tiền đối với người sử dụng lao động
là cá nhân hoặc người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử dụng lao động, đồng thời ấn
định thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ra quyết định phạt tiền để người sử dụng lao
động thực hiện việc nhận người lao động trở lại làm việc. Hết thời hạn đã ấn
định mà người sử dụng lao động không thực hiện thì Chấp hành viên đề nghị cơ
quan có thẩm quyền xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự về tội không
chấp hành án.
2. Trường hợp không
thể bố trí người lao động trở lại làm công việc theo nội dung bản án, quyết
định thì người sử dụng lao động phải bố trí công việc khác với mức tiền lương
tương đương theo quy định của pháp luật lao động.
Trường hợp người lao
động không chấp nhận công việc được bố trí và yêu cầu người sử dụng lao động
thanh toán các chế độ theo quy định của pháp luật lao động thì người sử dụng
lao động phải thực hiện việc thanh toán để chấm dứt nghĩa vụ thi hành án.
3. Người sử dụng lao
động phải thanh toán cho người lao động khoản tiền lương trong thời gian chưa
bố trí được công việc theo bản án, quyết định, kể từ ngày có đơn yêu cầu thi
hành án cho đến khi người lao động được nhận trở lại làm việc hoặc được giải
quyết theo quy định tại khoản 2 Điều này.
Chương
V
THI
HÀNH ÁN TRONG MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP CỤ THỂ
Mục
1. THI HÀNH KHOẢN TỊCH THU SUNG QUỸ NHÀ NƯỚC; TIÊU HỦY TÀI SẢN; HOÀN TRẢ TIỀN,
TÀI SẢN KÊ BIÊN, TẠM GIỮ TRONG BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH HÌNH SỰ
Điều
122. Chuyển giao vật chứng, tài sản tạm giữ kèm theo bản án, quyết định
1. Vật chứng, tài sản
tạm giữ trong bản án, quyết định hình sự do yêu cầu phục vụ việc xét xử mà chưa
được chuyển cho cơ quan thi hành án dân sự trong giai đoạn truy tố, xét xử theo
quy định của Bộ luật tố tụng hình sự thì phải chuyển giao cho cơ quan thi hành
án dân sự tại thời điểm Tòa án chuyển giao bản án, quyết định.
2. Việc giao, nhận
vật chứng, tài sản tạm giữ được tiến hành tại kho của cơ quan thi hành án dân
sự. Bên giao có trách nhiệm vận chuyển vật chứng, tài sản tạm giữ đến kho của
cơ quan thi hành án dân sự.
Đối với vật chứng,
tài sản tạm giữ không thể vận chuyển, di dời về bảo quản tại kho của cơ quan
thi hành án dân sự thì địa điểm giao nhận vật chứng, tài sản tạm giữ là nơi
đang gửi, giữ hoặc nơi đang có tài sản.
3. Việc tiếp nhận tài
sản phải có sự tham gia đầy đủ của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự hoặc
người được Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ủy quyền, thủ kho, kế toán.
Điều
123. Thủ tục tiếp nhận vật chứng, tài sản tạm giữ
Việc tiếp nhận vật
chứng, tài sản tạm giữ được tiến hành theo thủ tục sau đây:
1. Thủ kho có trách
nhiệm trực tiếp nhận, kiểm tra hiện trạng vật chứng, tài sản tạm giữ và nhập
kho thi hành án. Việc giao nhận vật chứng, tài sản tạm giữ phải được lập biên
bản ghi rõ giờ, ngày, tháng, năm giao nhận; số lượng, chủng loại, hiện trạng
của từng loại vật chứng, tài sản tạm giữ, có so sánh với biên bản thu giữ ban
đầu của cơ quan Công an hoặc Tòa án. Cơ quan thi hành án dân sự chỉ tiếp nhận
tài sản đủ và đúng với hiện trạng ghi trong biên bản thu giữ ban đầu. Trong
trường hợp vật chứng, tài sản tạm giữ giao, nhận đã bị thay đổi so với biên bản
thu giữ ban đầu thì Thủ trưởng cơ quan bên giao, bên nhận có trách nhiệm kiểm
tra, kết luận và cơ quan thi hành án dân sự chỉ nhận khi đã được các cơ quan có
thẩm quyền làm rõ về những thay đổi đó.
Biên bản giao, nhận
vật chứng, tài sản tạm giữ phải có chữ ký của người đại diện và dấu của cơ quan
bên nhận, chữ ký của người đại diện và dấu của cơ quan bên giao, nếu có.
2. Trường hợp vật
chứng, tài sản tạm giữ được bàn giao dưới hình thức gói niêm phong, cơ quan thi
hành án dân sự chỉ nhận khi có kết quả giám định rõ số lượng, chủng loại, chất
lượng của từng loại vật chứng, tài sản tạm giữ trong gói niêm phong đó của cơ
quan có thẩm quyền. Đối với vật chứng, tài sản tạm giữ là các chất ma túy, cơ
quan thi hành án dân sự chỉ nhận dưới hình thức gói niêm phong kèm theo kết
luận giám định của cơ quan có thẩm quyền.
Khi giao, nhận phải
lập biên bản ghi rõ hiện trạng của vật chứng, tài sản được niêm phong, có chữ
ký của bên giao, bên nhận. Trường hợp niêm phong bị rách hoặc có dấu hiệu khả
nghi trên đó thì cơ quan thi hành án dân sự chỉ tiếp nhận khi có kết luận giám
định của cơ quan có thẩm quyền.
Điều
124. Xử lý vật chứng, tài sản tạm giữ bị tuyên tịch thu, sung quỹ nhà nước
1. Đối với vật chứng,
tài sản tạm giữ mà bản án, quyết định tuyên tịch thu, sung quỹ nhà nước thì
trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ra quyết định thi hành án, cơ quan thi hành
án dân sự phải thông báo bằng văn bản và tiến hành giao vật chứng, tài sản tạm
giữ đó cho cơ quan tài chính cùng cấp. Đối với tài sản tịch thu, sung quỹ nhà
nước do cơ quan thi hành án cấp quân khu thi hành thì chuyển cho cơ quan tài
chính cấp tỉnh nơi cơ quan thi hành án cấp quân khu có trụ sở.
Chi phí xử lý vật
chứng, tài sản tạm giữ bị tuyên tịch thu, sung quỹ nhà nước do cơ quan tài
chính nơi nhận vật chứng, tài sản tạm giữ chi trả theo quy định của pháp luật.
2. Khi chuyển giao
vật chứng, tài sản tạm giữ phải kèm theo quyết định thi hành án, bản án, quyết
định hoặc bản sao bản án, quyết định do cơ quan thi hành án dân sự sao y bản
chính.
3. Việc chuyển giao
vật chứng, tài sản tạm giữ phải có sự tham gia của Thủ trưởng cơ quan thi hành
án dân sự hoặc người được Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ủy quyền, kế
toán, thủ kho và đại diện cơ quan tài chính. Việc giao, nhận vật chứng, tài sản
tạm giữ được lập biên bản, mô tả cụ thể thực trạng vật chứng, tài sản tạm giữ,
có chữ ký của người đại diện và dấu của cơ quan bên giao, chữ ký của người đại
diện và dấu của cơ quan bên nhận, nếu có.
4. Trường hợp quyết
định tịch thu vật chứng, tài sản tạm giữ đã được thi hành nhưng sau đó phát
hiện có sai lầm và đã được cơ quan có thẩm quyền ra quyết định hủy bỏ quyết
định tịch thu thì cơ quan thi hành án dân sự phối hợp với cơ quan tài chính
cùng cấp hoặc cơ quan tài chính cấp tỉnh nơi cơ quan thi hành án cấp quân khu
có trụ sở để làm thủ tục hoàn trả lại số tiền đã nộp vào ngân sách nhà nước
theo quy định của pháp luật.
Điều
125. Tiêu hủy vật chứng, tài sản
1. Trong thời hạn 01
tháng, kể từ ngày ra quyết định thi hành án, Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân
sự phải ra quyết định thành lập Hội đồng tiêu hủy vật chứng, tài sản thuộc diện
tiêu hủy theo bản án, quyết định, trừ trường hợp pháp luật quy định phải
tiêu hủy ngay.
2. Hội đồng tiêu hủy
vật chứng, tài sản gồm Chấp hành viên là Chủ tịch Hội đồng, đại diện cơ quan
tài chính cùng cấp là thành viên, đại diện cơ quan chuyên môn tham gia Hội đồng
khi cần thiết.
3. Viện kiểm sát cùng
cấp kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc tiêu hủy vật chứng, tài sản.
Điều
126. Trả lại tiền, tài sản tạm giữ cho đương sự
1. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự ra quyết định trả lại tiền, tài sản tạm giữ trong trường hợp
bản án, quyết định tuyên trả lại tài sản cho đương sự.
Trường hợp người được
trả lại tiền, tài sản tạm giữ đồng thời là người phải thi hành nghĩa vụ trả
tiền không tự nguyện thi hành án thì Chấp hành viên xử lý tiền, tài sản đó để
thi hành án.
2. Sau khi có quyết
định trả lại tiền, tài sản tạm giữ, Chấp hành viên thông báo cho đương sự thời
gian, địa điểm nhận lại tiền, tài sản.
Hết thời hạn 15 ngày,
kể từ ngày được thông báo mà đương sự không đến nhận tiền thì Chấp hành viên
gửi số tiền đó theo hình thức tiết kiệm không kỳ hạn và thông báo cho đương sự.
Hết thời hạn 03
tháng, kể từ ngày được thông báo nhưng đương sự không đến nhận tài sản mà không
có lý do chính đáng thì Chấp hành viên xử lý tài sản theo quy định tại các điều 98, 99 và 101 của Luật này và gửi số tiền thu được theo
hình thức tiết kiệm không kỳ hạn, đồng thời thông báo cho đương sự.
Hết thời hạn 05 năm,
kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật mà đương sự vẫn không đến
nhận số tiền đã được gửi tiết kiệm mà không có lý do chính đáng thì cơ quan thi
hành án dân sự làm thủ tục sung quỹ nhà nước.
3. Đối với tài sản
không bán được hoặc bị hư hỏng không còn giá trị sử dụng thì Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự phải ra quyết định tiêu hủy và tổ chức tiêu hủy tài sản theo
quy định tại Điều 125 của Luật này.
Đối với giấy tờ liên
quan đến tài sản, nhân thân của đương sự thì hết thời hạn 01 năm, kể từ ngày
thông báo nếu đương sự không đến nhận, Chấp hành viên làm thủ tục chuyển giao
cho cơ quan đã ban hành giấy tờ đó xử lý theo quy định.
4. Trường hợp tài sản
trả lại là tiền Việt Nam, ngoại tệ bị hư hỏng không còn sử dụng được do lỗi của
các cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan thi hành án dân sự trong quá trình bảo
quản và đương sự từ chối nhận thì cơ quan thi hành án dân sự đề nghị Ngân hàng
nhà nước đổi tiền mới có giá trị tương đương để trả cho đương sự.
Đối với tài sản là
tiền Việt Nam, ngoại tệ bị hư hỏng không còn sử dụng được không do lỗi của các
cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan thi hành án dân sự mà đương sự từ chối nhận
thì cơ quan thi hành án dân sự giao cho Ngân hàng nhà nước xử lý theo quy định
của pháp luật.
5. Việc trả lại tiền
tạm ứng án phí theo bản án, quyết định được thực hiện theo quy định tại các khoản
1, 2, 3 và 4 Điều này.
Điều
127. Xử lý tài sản mà bản án, quyết định tuyên kê biên để bảo đảm thi hành án
Chấp hành viên xử lý
theo quy định tại các điều 98, 99, 100 và 101 của Luật này
đối với tài sản mà bản án, quyết định tuyên kê biên để bảo đảm thi hành án
trong trường hợp người phải thi hành án không tự nguyện thi hành án.
Điều
128. Thu án phí, tiền phạt và các khoản phải thu khác đối với người phải thi
hành án đang chấp hành hình phạt tù
1. Giám thị trại
giam, trại tạm giam nơi người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù thu
các khoản tiền, tài sản mà người phải thi hành án, thân nhân của người phải thi
hành án nộp để thi hành án và chuyển cho cơ quan thi hành án dân sự xử lý theo
quy định của pháp luật.
2. Trường hợp người
phải thi hành án chuyển trại giam, trại tạm giam hoặc được đặc xá, được miễn
chấp hành hình phạt tù hoặc chết thì Giám thị trại giam, trại tạm giam nơi
người đó chấp hành hình phạt tù phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan thi
hành án dân sự.
Điều
129. Thủ tục trả lại tiền, tài sản cho người được thi hành án đang chấp hành
hình phạt tù
1. Chấp hành viên gửi
thông báo, quyết định về việc nhận lại tiền, tài sản cho người được thi hành án
đang chấp hành hình phạt tù thông qua Giám thị trại giam, trại tạm giam.
Trường hợp người được
thi hành án ủy quyền cho người khác nhận tiền, tài sản thì văn bản ủy quyền
phải có xác nhận của Giám thị trại giam, trại tạm giam. Chấp hành viên trả
tiền, tài sản cho người được ủy quyền.
2. Trường hợp người
được thi hành án có yêu cầu và được nhận tiền, tài sản tại nơi đang chấp hành
hình phạt tù theo quy định của pháp luật thì Chấp hành viên gửi tiền, tài sản
cho người đó thông qua Giám thị trại giam, trại tạm giam. Chi phí cho việc gửi
tiền, tài sản do người được thi hành án chịu. Khi giao tiền, tài sản cho đương
sự, Giám thị trại giam, trại tạm giam lập biên bản và gửi cho cơ quan thi hành
án dân sự.
3. Trường hợp người
được thi hành án đang chấp hành hình phạt tù từ chối nhận lại tiền, tài sản
bằng văn bản có xác nhận của Giám thị trại giam, trại tạm giam thì Chấp hành viên
xử lý tiền, tài sản để sung quỹ nhà nước hoặc tiêu hủy theo quy định của Luật
này.
Mục
2. THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI
Điều
130. Thủ tục thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời
1. Trong thời hạn 24
giờ, kể từ khi nhận được quyết định thi hành án, Chấp hành viên phải áp dụng
ngay các biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế sau đây:
a) Biện pháp cưỡng
chế quy định tại các điều 118, 119, 120 và 121 của Luật này
để bảo đảm thi hành quyết định về cấm hoặc buộc đương sự thực hiện hành vi nhất
định; giao người chưa thành niên cho cá nhân hoặc tổ chức trông nom, nuôi
dưỡng, chăm sóc, giáo dục; tạm đình chỉ quyết định sa thải người lao động;
b) Biện pháp cưỡng
chế quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 5 Điều 71 của Luật này
để bảo đảm thi hành quyết định về buộc thực hiện trước một phần nghĩa vụ cấp
dưỡng; buộc thực hiện trước một phần nghĩa vụ bồi thường thiệt hại do tính
mạng, sức khỏe bị xâm phạm; buộc người sử dụng lao động tạm ứng tiền lương,
tiền công, tiền bồi thường, trợ cấp tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp cho
người lao động;
c) Biện pháp cưỡng
chế quy định tại Điều 75 của Luật này để đảm bảo thi hành
biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định về kê biên tài sản đang tranh chấp;
d) Biện pháp bảo đảm
quy định tại các điều 66, 67, 68 và 69 của Luật này để bảo
đảm thi hành quyết định về cấm chuyển dịch quyền về tài sản đối với tài sản
đang tranh chấp; cấm thay đổi hiện trạng tài sản đang tranh chấp; phong tỏa tài
khoản tại ngân hàng, tổ chức tín dụng khác; phong tỏa tài sản ở nơi gửi giữ; phong
tỏa tài sản của người có nghĩa vụ;
đ) Biện pháp cưỡng
chế quy định tại khoản 3 Điều 71 và các điều
98, 99, 100 và 101 của Luật này để bảo đảm thi hành quyết định về cho thu
hoạch, cho bán hoa màu hoặc sản phẩm hàng hóa khác.
2. Trường hợp người
phải thi hành án cư trú hoặc có tài sản ở địa phương khác thì tùy từng trường
hợp cụ thể, Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định ủy thác cho cơ
quan thi hành án dân sự nơi người đó cư trú hoặc nơi có tài sản tổ chức thi
hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời.
Điều
131. Thi hành quyết định thay đổi, áp dụng bổ sung biện pháp khẩn cấp tạm thời
1. Trường hợp nhận
được quyết định thay đổi hoặc áp dụng bổ sung quyết định áp dụng biện pháp khẩn
cấp tạm thời của Tòa án, Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra ngay quyết
định thi hành án, đồng thời thu hồi quyết định thi hành án đối với quyết định
áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đã bị thay đổi.
2. Trường hợp quyết
định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời bị thay đổi đã thi hành được một phần
hoặc đã thi hành xong thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự thông báo cho
Tòa án và giải thích cho đương sự quyền yêu cầu Tòa án giải quyết.
Điều
132. Đình chỉ thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời
1. Trường hợp Tòa án
hủy bỏ quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì ngay sau khi nhận
được quyết định của Tòa án, Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định
đình chỉ thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời.
Trong thời hạn 24
giờ, kể từ khi có quyết định đình chỉ thi hành quyết định áp dụng biện pháp
khẩn cấp tạm thời, Chấp hành viên làm thủ tục giải tỏa kê biên, trả lại tài
sản, giải tỏa việc phong tỏa tài sản hoặc tài khoản của người có nghĩa vụ.
2. Trường hợp quyết
định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời bị Tòa án hủy bỏ, nhưng cơ quan thi
hành án dân sự đã thi hành được một phần hoặc thi hành xong thì việc giải quyết
quyền lợi của đương sự được thực hiện theo quy định tại khoản 2
Điều 131 của Luật này.
Điều
133. Chi phí thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của Tòa án
1. Chi phí thi hành
quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của Tòa án được tạm ứng từ ngân
sách nhà nước và thực hiện theo quy định tại Điều 73 của Luật
này.
Trường hợp người yêu
cầu Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không đúng thì
người đó phải thanh toán các chi phí thực tế do việc thi hành quyết định đó. Khoản
tiền đặt trước được đối trừ, tài sản bảo đảm bị xử lý để thanh toán nghĩa vụ.
2. Trường hợp Tòa án
tự mình áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì chi phí thi hành án được thanh
toán từ ngân sách nhà nước.
Mục
3. THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH GIÁM ĐỐC THẨM, TÁI THẨM
Điều
134. Thi hành quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm tuyên giữ nguyên bản án, quyết
định đã có hiệu lực pháp luật
Trường hợp quyết định
giám đốc thẩm, tái thẩm tuyên giữ nguyên bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp
luật mà bản án, quyết định đó chưa thi hành hoặc đã thi hành được một phần thì
Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định tiếp tục thi hành án.
Trường hợp bản án, quyết định đó đã thi hành xong thì Thủ trưởng cơ quan thi
hành án dân sự thông báo cho Tòa án đã ra quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm,
Viện kiểm sát cùng cấp và đương sự.
Điều
135. Thi hành quyết định giám đốc thẩm tuyên giữ nguyên bản án, quyết định đúng
pháp luật của Tòa án cấp dưới đã bị hủy hoặc bị sửa
1. Trường hợp quyết
định giám đốc thẩm tuyên giữ nguyên bản án, quyết định đúng pháp luật của Tòa
án cấp dưới đã bị hủy hoặc bị sửa thì việc thi hành được thực hiện theo quyết
định giám đốc thẩm và bản án, quyết định đúng pháp luật của Tòa án cấp dưới đã
bị hủy hoặc bị sửa.
2. Đối với phần bản
án, quyết định của Tòa án cấp dưới không bị hủy, bị sửa mà chưa được thi hành
thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định tiếp tục thi hành án; nếu
đã thi hành xong thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự thông báo cho Tòa án
đã ra quyết định giám đốc thẩm, Viện kiểm sát cùng cấp và đương sự.
3. Đối với phần bản
án, quyết định của Tòa án hủy, sửa bản án, quyết định của Tòa án cấp dưới mà đã
thi hành được một phần hoặc đã thi hành xong thì đương sự có thể thỏa thuận với
nhau về việc hoàn trả tài sản, phục hồi lại quyền tài sản.
Trường hợp tài sản
thi hành án là động sản phải đăng ký quyền sở hữu và bất động sản còn nguyên
trạng thì cưỡng chế trả lại tài sản đó cho chủ sở hữu.
Trường hợp tài sản đã
được chuyển dịch hợp pháp cho người thứ ba chiếm hữu ngay tình thông qua bán
đấu giá hoặc giao dịch với người mà theo bản án, quyết định của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền là chủ sở hữu tài sản nhưng sau đó người này không phải là
chủ sở hữu tài sản do bản án, quyết định bị hủy, sửa hoặc tài sản thi hành án
đã bị thay đổi hiện trạng thì chủ sở hữu tài sản ban đầu không được lấy lại tài
sản nhưng được bồi hoàn giá trị của tài sản.
Trường hợp có yêu cầu
về bồi thường thiệt hại thì cơ quan ra bản án, quyết định bị hủy, sửa giải
quyết theo quy định của pháp luật.
Điều
136. Thi hành quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm tuyên hủy bản án, quyết định
đã có hiệu lực pháp luật
1. Trường hợp quyết
định giám đốc thẩm, tái thẩm tuyên hủy bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật
để xét xử sơ thẩm lại hoặc xét xử phúc thẩm lại thì việc thi hành án được thực
hiện theo bản án, quyết định sơ thẩm mới có hiệu lực pháp luật hoặc bản án phúc
thẩm mới.
2. Trường hợp quyết
định giám đốc thẩm, tái thẩm tuyên hủy bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật
của Tòa án đã xét xử vụ án và đình chỉ giải quyết vụ án mà phần tài sản trong
bản án, quyết định bị hủy đã thi hành được một phần hoặc đã thi hành xong thì
thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 135 của Luật này.
Mục
4. THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH VỀ PHÁ SẢN
Điều
137. Tạm đình chỉ, đình chỉ và khôi phục thi hành án đối với người phải thi
hành án là doanh nghiệp, hợp tác xã bị lâm vào tình trạng phá sản
1. Sau khi nhận được
văn bản của Tòa án thông báo về việc thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, Thủ
trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định tạm đình chỉ đối với các trường
hợp thi hành về tài sản mà doanh nghiệp, hợp tác xã là người phải thi hành án
theo quy định tại khoản 2 Điều 49 của Luật này.
Sau khi ra quyết định
tạm đình chỉ thi hành án, Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự thông báo cho
Tòa án đang giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản về kết quả thi hành án đối với
doanh nghiệp, hợp tác xã bị lâm vào tình trạng phá sản.
2.64 Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự ra quyết định đình chỉ việc thi hành án về tài sản mà doanh
nghiệp, hợp tác xã là người phải thi hành án lâm vào tình trạng phá sản ngay
sau khi nhận được quyết định của Tòa án về việc mở thủ tục phá sản.
Việc tiếp tục thi
hành nghĩa vụ về tài sản đối với doanh nghiệp, hợp tác xã là người phải thi
hành án trong trường hợp này thực hiện theo quy định của Luật phá sản. Thủ
trưởng cơ quan thi hành án dân sự có trách nhiệm chỉ đạo Chấp hành viên bàn
giao cho Tòa án các tài liệu thi hành án có liên quan đến việc tiếp tục thi
hành nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã bị lâm vào tình trạng phá
sản.
3. Trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định đình chỉ tiến hành thủ tục phá sản hoặc
đình chỉ thủ tục phục hồi kinh doanh, Thẩm phán tiến hành thủ tục phá sản phải
gửi quyết định đó kèm theo toàn bộ hồ sơ liên quan đến việc thi hành án cho cơ
quan thi hành án dân sự đã ra quyết định đình chỉ việc thi hành án về tài sản
mà doanh nghiệp, hợp tác xã là người phải thi hành án lâm vào tình trạng phá
sản.
Trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định đình chỉ tiến hành thủ tục phá
sản hoặc đình chỉ thủ tục phục hồi kinh doanh, Thủ trưởng cơ quan thi hành án
dân sự ra quyết định thu hồi quyết định đình chỉ thi hành án và tiếp tục thi
hành án đối với phần nghĩa vụ về tài sản còn phải thi hành đã đình chỉ đối với
doanh nghiệp, hợp tác xã và phân công Chấp hành viên tổ chức thi hành vụ việc
theo quy định của Luật này.
Điều
138.65 (được
bãi bỏ)
Điều
139.66 (được
bãi bỏ)
Chương
VI
KHIẾU
NẠI, TỐ CÁO VÀ KHÁNG NGHỊ VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Mục
1. KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Điều
140. Quyền khiếu nại về thi hành án
1. Đương sự, người có
quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền khiếu nại đối với quyết định, hành vi
của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên nếu có căn cứ cho
rằng quyết định, hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp
của mình.
2. Thời hiệu khiếu
nại đối với quyết định, hành vi của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, Chấp
hành viên như sau:
a) Đối với quyết
định, hành vi về thi hành án trước khi áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp
cưỡng chế là 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc biết được hành vi đó;
b) Đối với quyết định
về áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
được quyết định;
Đối với quyết định,
hành vi về áp dụng biện pháp bảo đảm khác là 10 ngày, kể từ ngày nhận được
quyết định hoặc biết được hành vi đó;
c) Đối với quyết
định, hành vi về áp dụng biện pháp cưỡng chế là 30 ngày, kể từ ngày nhận được
quyết định hoặc biết được hành vi đó;
d) Đối với quyết
định, hành vi sau khi áp dụng biện pháp cưỡng chế là 30 ngày, kể từ ngày nhận
được quyết định hoặc biết được hành vi đó.
Trường hợp do trở
ngại khách quan hoặc do sự kiện bất khả kháng mà người khiếu nại không thực
hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hạn thì thời gian có trở ngại khách
quan hoặc sự kiện bất khả kháng không tính vào thời hạn khiếu nại.
Lần khiếu nại tiếp theo,
thời hiệu là 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại của
người có thẩm quyền.
Điều
141. Những trường hợp khiếu nại không được thụ lý giải quyết
1. Quyết định, hành
vi bị khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người
khiếu nại.
2. Người khiếu nại
không có năng lực hành vi dân sự đầy đủ mà không có người đại diện hợp pháp,
trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
3. Người đại diện
không có giấy tờ chứng minh về việc đại diện hợp pháp của mình.
4. Thời hiệu khiếu
nại đã hết.
5. Việc khiếu nại đã
có quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp quy
định tại điểm b khoản 4 và điểm b khoản 7 Điều 142 của Luật này.
Điều
142. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại về thi hành án
1. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cấp huyện giải quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi
trái pháp luật của Chấp hành viên thuộc quyền quản lý của cơ quan thi hành án
dân sự cấp huyện.
2. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cấp tỉnh giải quyết đối với các khiếu nại sau đây:
a) Khiếu nại quyết
định, hành vi trái pháp luật của Chấp hành viên thuộc quyền quản lý của cơ quan
thi hành án dân sự cấp tỉnh;
b) Khiếu nại quyết
định, hành vi trái pháp luật của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp
huyện;
c) Khiếu nại đối với
quyết định giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp
huyện. Quyết định giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân
sự cấp tỉnh có hiệu lực thi hành.
3. Thủ trưởng cơ quan
quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp giải quyết đối với các khiếu nại
sau đây:
a) Khiếu nại quyết
định, hành vi trái pháp luật của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh;
b) Khiếu nại đối với
quyết định giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp
tỉnh. Quyết định giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành
án dân sự thuộc Bộ Tư pháp có hiệu lực thi hành.
4. Bộ trưởng Bộ Tư
pháp giải quyết các khiếu nại sau đây:
a) Khiếu nại đối với
quyết định giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án dân
sự thuộc Bộ Tư pháp quy định tại điểm a khoản 3 Điều này. Quyết định giải quyết
khiếu nại của Bộ trưởng Bộ Tư pháp có hiệu lực thi hành;
b) Trường hợp cần
thiết, Bộ trưởng Bộ Tư pháp có quyền xem xét lại quyết định giải quyết khiếu
nại đã có hiệu lực thi hành quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.
5. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án cấp quân khu giải quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi trái
pháp luật của Chấp hành viên cơ quan thi hành án cấp quân khu.
6. Thủ trưởng cơ quan
quản lý thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng giải quyết các khiếu nại sau đây:
a) Khiếu nại đối với
quyết định, hành vi trái pháp luật của Thủ trưởng cơ quan thi hành án cấp quân
khu;
b) Khiếu nại đối với
quyết định giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan thi hành án cấp quân
khu. Quyết định giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án
thuộc Bộ Quốc phòng có hiệu lực thi hành.
7. Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng giải quyết các khiếu nại sau đây:
a) Khiếu nại đối với
quyết định giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án
thuộc Bộ Quốc phòng. Quyết định giải quyết khiếu nại của Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng có hiệu lực thi hành;
b) Trường hợp cần
thiết, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng có quyền xem xét lại quyết định giải quyết khiếu
nại của Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng được quy
định tại điểm b khoản 6 Điều này.
Điều
143. Quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại
1. Người khiếu nại có
các quyền sau đây:
a) Tự mình khiếu nại
hoặc thông qua người đại diện hợp pháp để khiếu nại;
b) Nhờ luật sư giúp
đỡ về pháp luật trong quá trình khiếu nại;
c) Được nhận quyết
định giải quyết khiếu nại;
d) Được biết các bằng
chứng để làm căn cứ giải quyết khiếu nại; đưa ra bằng chứng về việc khiếu nại
và giải trình ý kiến của mình về bằng chứng đó;
đ) Được khôi phục
quyền, lợi ích hợp pháp đã bị xâm phạm và được bồi thường thiệt hại, nếu có;
e) Được khiếu nại
tiếp nếu không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của người có
thẩm quyền giải quyết khiếu nại;
g) Rút khiếu nại
trong bất kỳ giai đoạn nào của quá trình giải quyết khiếu nại.
2. Người khiếu nại có
các nghĩa vụ sau đây:
a) Khiếu nại đến đúng
người có thẩm quyền giải quyết;
b) Trình bày trung
thực sự việc, cung cấp thông tin, tài liệu cho người giải quyết khiếu nại; chịu
trách nhiệm trước pháp luật về nội dung trình bày và việc cung cấp thông tin,
tài liệu đó;
c) Chấp hành nghiêm
chỉnh quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực thi hành và quyết định của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tại điểm b khoản
4 và điểm b khoản 7 Điều 142 của Luật này.
Điều
144. Quyền và nghĩa vụ của người bị khiếu nại
1. Người bị khiếu nại
có các quyền sau đây:
a) Được biết các căn
cứ khiếu nại của người khiếu nại; đưa ra bằng chứng về tính hợp pháp của quyết
định, hành vi bị khiếu nại;
b) Được nhận quyết
định giải quyết khiếu nại.
2. Người bị khiếu nại
có các nghĩa vụ sau đây:
a) Giải trình về
quyết định, hành vi bị khiếu nại, cung cấp các thông tin, tài liệu liên quan
khi người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại yêu cầu;
b) Chấp hành nghiêm
chỉnh quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực thi hành và quyết định của
Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tại điểm
b khoản 4 và điểm b khoản 7 Điều 142 của Luật này;
c) Bồi thường, bồi
hoàn, khắc phục hậu quả do quyết định, hành vi trái pháp luật của mình gây ra
theo quy định của pháp luật.
Điều
145. Quyền và nghĩa vụ của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại
1. Người có thẩm
quyền giải quyết khiếu nại có các quyền sau đây:
a) Yêu cầu người
khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cung cấp
thông tin, tài liệu liên quan đến việc khiếu nại;
b) Tạm dừng việc thực
hiện quyết định, hành vi bị khiếu nại hoặc yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự
tạm ngừng việc thi hành án trong thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định
của Luật này, nếu xét thấy việc thi hành án sẽ ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp
pháp của đương sự hoặc ảnh hưởng đến việc giải quyết khiếu nại.
2. Người có thẩm
quyền giải quyết khiếu nại có các nghĩa vụ sau đây:
a) Tiếp nhận, giải
quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi bị khiếu nại;
b) Thông báo bằng văn
bản về việc thụ lý để giải quyết, gửi quyết định giải quyết cho người khiếu nại;
c) Chịu trách nhiệm
trước pháp luật về việc giải quyết khiếu nại của mình.
Điều
146. Thời hạn giải quyết khiếu nại
1. Đối với quyết
định, hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều 140 của Luật này
thì thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu là 15 ngày, lần hai là 30 ngày, kể từ
ngày thụ lý đơn khiếu nại.
2. Đối với quyết
định, hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều 140 của Luật này
thì thời hạn giải quyết khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý đơn
khiếu nại.
3. Đối với quyết
định, hành vi quy định tại điểm c khoản 2 Điều 140 của Luật này
thì thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu là 30 ngày, lần hai là 45 ngày, kể từ
ngày thụ lý đơn khiếu nại.
Trường hợp cần thiết,
đối với những vụ việc có tính chất phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại
có thể kéo dài nhưng không quá 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải quyết
khiếu nại.
4. Đối với quyết
định, hành vi quy định tại điểm d khoản 2 Điều 140 của Luật này
thì thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu là 15 ngày, lần hai là 30 ngày, kể từ
ngày thụ lý đơn khiếu nại.
5.67 Trường hợp ở vùng
sâu, vùng xa, đường sá xa xôi, đi lại khó khăn, vụ việc có tính chất phức tạp
thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dài nhưng không quá 30 ngày, kể từ
ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại.
Điều
147. Hình thức khiếu nại
Người khiếu nại thực
hiện việc khiếu nại bằng một trong các hình thức sau đây:
1. Gửi đơn khiếu nại
đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại. Đơn của người khiếu nại phải
ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; họ, tên, địa chỉ của người khiếu nại; họ,
tên, địa chỉ của người bị khiếu nại; nội dung khiếu nại, lý do khiếu nại và yêu
cầu giải quyết. Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ.
2. Trình bày trực
tiếp nội dung khiếu nại tại cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại. Người
có trách nhiệm tiếp nhận việc khiếu nại phải hướng dẫn người khiếu nại viết
thành đơn hoặc ghi lại nội dung theo quy định tại khoản 1 Điều này, có chữ ký
hoặc điểm chỉ của người khiếu nại.
3. Khiếu nại thông
qua người đại diện. Người đại diện phải có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp của
việc đại diện và việc khiếu nại phải thực hiện theo đúng thủ tục quy định tại khoản
1 và khoản 2 Điều này.
Điều
148. Thụ lý đơn khiếu nại
Trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết
và không thuộc trường hợp quy định tại Điều 141 của Luật này,
người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu phải thụ lý để giải quyết và
thông báo bằng văn bản cho người khiếu nại biết. Trường hợp người có thẩm quyền
không thụ lý đơn khiếu nại để giải quyết thì phải thông báo và nêu rõ lý do.
Điều
149. Hồ sơ giải quyết khiếu nại
1. Việc giải quyết
khiếu nại phải được lập thành hồ sơ. Hồ sơ giải quyết khiếu nại gồm có:
a) Đơn khiếu nại hoặc
văn bản ghi nội dung khiếu nại;
b) Văn bản giải trình
của người bị khiếu nại;
c) Biên bản thẩm tra,
xác minh, kết luận, kết quả giám định;
d) Quyết định giải
quyết khiếu nại;
đ) Tài liệu khác có
liên quan.
2. Hồ sơ giải quyết
khiếu nại phải được đánh số bút lục và được lưu giữ theo quy định của pháp luật.
Điều
150. Trình tự giải quyết khiếu nại lần đầu
Sau khi thụ lý đơn
khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại tiến hành xác minh, yêu cầu
người bị khiếu nại giải trình, trong trường hợp cần thiết, có thể trưng cầu
giám định hoặc tổ chức đối thoại để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu của
người khiếu nại và hướng giải quyết khiếu nại.
Người có thẩm quyền
giải quyết khiếu nại phải ra quyết định giải quyết khiếu nại đối với khiếu nại
thuộc thẩm quyền.
Điều
151. Nội dung quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu
1. Ngày, tháng, năm
ra quyết định.
2. Họ, tên, địa chỉ
của người khiếu nại, người bị khiếu nại.
3. Nội dung khiếu
nại.
4. Kết quả xác minh
nội dung khiếu nại.
5. Căn cứ pháp luật
để giải quyết khiếu nại.
6. Kết luận nội dung
khiếu nại là đúng, đúng một phần hoặc sai toàn bộ.
7. Giữ nguyên, sửa
đổi, hủy bỏ hoặc yêu cầu sửa đổi, hủy bỏ một phần quyết định, hành vi bị khiếu
nại hoặc buộc chấm dứt việc thực hiện quyết định, hành vi bị khiếu nại.
8. Việc bồi thường
thiệt hại, khắc phục hậu quả do quyết định, hành vi trái pháp luật gây ra.
9. Hướng dẫn quyền
khiếu nại lần hai của đương sự.
Điều
152. Thủ tục giải quyết khiếu nại lần hai
1. Trường hợp tiếp
tục khiếu nại thì người khiếu nại phải gửi đơn kèm theo bản sao quyết định giải
quyết khiếu nại lần đầu và tài liệu liên quan cho người có thẩm quyền giải
quyết khiếu nại lần hai.
2. Trong quá trình
giải quyết khiếu nại lần hai, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại có các
quyền được quy định tại Điều 145 của Luật này và có quyền
yêu cầu người giải quyết khiếu nại lần đầu, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan cung cấp thông tin, tài liệu và những bằng chứng liên quan đến nội dung
khiếu nại; triệu tập người bị khiếu nại, người khiếu nại để tổ chức đối thoại
khi cần thiết; xác minh; trưng cầu giám định, tiến hành các biện pháp khác theo
quy định của pháp luật để giải quyết khiếu nại. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khi
nhận được yêu cầu phải thực hiện đúng các yêu cầu đó.
Người có thẩm quyền
giải quyết khiếu nại lần hai phải ra quyết định giải quyết khiếu nại.
Điều
153. Nội dung quyết định giải quyết khiếu nại lần hai
1. Ngày, tháng, năm
ra quyết định.
2. Họ, tên, địa chỉ
của người khiếu nại, người bị khiếu nại.
3. Nội dung khiếu
nại.
4. Kết quả xác minh
nội dung khiếu nại.
5. Căn cứ pháp luật
để giải quyết khiếu nại.
6. Kết luận về nội
dung khiếu nại và việc giải quyết của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại
lần đầu.
7. Giữ nguyên, sửa
đổi, hủy bỏ hoặc yêu cầu sửa đổi, hủy bỏ một phần quyết định, hành vi bị khiếu
nại hoặc buộc chấm dứt thực hiện quyết định, hành vi bị khiếu nại.
8. Việc bồi thường
thiệt hại, khắc phục hậu quả do quyết định, hành vi trái pháp luật gây ra.
Mục
2. TỐ CÁO VÀ GIẢI QUYẾT TỐ CÁO TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Điều
154. Người có quyền tố cáo
Công dân có quyền tố
cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về hành vi vi phạm pháp luật
của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên và công chức khác làm
công tác thi hành án dân sự gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích
của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức.
Điều
155. Quyền và nghĩa vụ của người tố cáo
1. Người tố cáo có
các quyền sau đây:
a) Gửi đơn hoặc trực
tiếp tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền;
b) Yêu cầu giữ bí mật
họ, tên, địa chỉ, bút tích của mình;
c) Yêu cầu được thông
báo kết quả giải quyết tố cáo;
d) Yêu cầu cơ quan,
tổ chức, cá nhân có thẩm quyền bảo vệ khi bị đe dọa, trù dập, trả thù.
2. Người tố cáo có
các nghĩa vụ sau đây:
a) Trình bày trung
thực, cung cấp tài liệu liên quan đến nội dung tố cáo;
b) Nêu rõ họ, tên,
địa chỉ của mình;
c) Chịu trách nhiệm
trước pháp luật về việc tố cáo sai sự thật.
Điều
156. Quyền và nghĩa vụ của người bị tố cáo
1. Người bị tố cáo có
các quyền sau đây:
a) Được thông báo về
nội dung tố cáo;
b) Đưa ra bằng chứng
để chứng minh nội dung tố cáo là không đúng sự thật;
c) Được khôi phục
quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm; được phục hồi danh dự, được bồi thường
thiệt hại do việc tố cáo không đúng gây ra;
d) Yêu cầu cơ quan,
tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý người tố cáo sai sự thật.
2. Người bị tố cáo có
các nghĩa vụ sau đây:
a) Giải trình về hành
vi bị tố cáo; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan khi cơ quan, tổ chức, cá
nhân có thẩm quyền yêu cầu;
b) Chấp hành nghiêm
chỉnh quyết định xử lý của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền;
c) Bồi thường thiệt
hại, khắc phục hậu quả do hành vi trái pháp luật của mình gây ra theo quy định
của pháp luật.
Điều
157. Thẩm quyền, thời hạn và thủ tục giải quyết tố cáo
1. Tố cáo hành vi vi
phạm pháp luật mà người bị tố cáo thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, tổ chức
nào thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức đó có trách nhiệm giải quyết.
2. Trường hợp người
bị tố cáo là Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự thì Thủ trưởng cơ quan thi
hành án dân sự cấp trên trực tiếp hoặc Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án
dân sự thuộc Bộ Tư pháp có trách nhiệm giải quyết.
Trường hợp người bị
tố cáo là Thủ trưởng cơ quan thi hành án cấp quân khu thì Thủ trưởng cơ quan
quản lý thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng có trách nhiệm giải quyết.
Thời hạn giải quyết
tố cáo là 60 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn
giải quyết tố cáo có thể dài hơn, nhưng không quá 90 ngày.
3. Tố cáo về hành vi
vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm được giải quyết theo quy định của Bộ luật
tố tụng hình sự.
4. Thủ tục giải quyết
tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
Điều
158. Trách nhiệm của người có thẩm quyền giải quyết tố cáo
1. Cơ quan, tổ chức,
cá nhân có thẩm quyền trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm
tiếp nhận và giải quyết kịp thời, đúng pháp luật; xử lý nghiêm minh người vi
phạm; áp dụng biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn thiệt hại có thể xảy ra; bảo
đảm cho quyết định giải quyết được thi hành nghiêm chỉnh và chịu trách nhiệm
trước pháp luật về quyết định của mình.
2. Người có thẩm
quyền giải quyết tố cáo mà không giải quyết, thiếu trách nhiệm trong việc giải
quyết, giải quyết trái pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị
xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi
thường theo quy định của pháp luật.
Điều
159. Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo
về thi hành án dân sự
Viện kiểm sát kiểm
sát việc tuân theo pháp luật trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi
hành án dân sự theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát có quyền yêu cầu,
kiến nghị đối với cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp và cấp dưới, cơ quan, tổ
chức và cá nhân có trách nhiệm để bảo đảm việc giải quyết khiếu nại, tố cáo có
căn cứ, đúng pháp luật.
Mục
3. KHÁNG NGHỊ VÀ GIẢI QUYẾT KHÁNG NGHỊ VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Điều
160. Quyền kháng nghị của Viện kiểm sát
1. Viện kiểm sát
kháng nghị đối với quyết định, hành vi của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân
sự, Chấp hành viên cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp và cấp dưới theo quy
định của Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân.
2. Thời hạn kháng
nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 15 ngày, của Viện kiểm sát cấp trên trực
tiếp là 30 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc phát hiện hành vi vi
phạm.
Điều
161. Trả lời kháng nghị của Viện kiểm sát
1.68 Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự có trách nhiệm trả lời kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân
đối với quyết định, hành vi về thi hành án của mình hoặc của Chấp hành viên
thuộc quyền quản lý trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được kháng nghị.
Trường hợp chấp nhận
kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể
từ ngày có văn bản trả lời kháng nghị, Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự
phải thực hiện kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân.
2. Trường hợp Thủ
trưởng cơ quan thi hành án dân sự không nhất trí với kháng nghị của Viện kiểm
sát thì giải quyết như sau:
a)69 Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cấp huyện nơi có quyết định, hành vi bị kháng nghị phải báo
cáo với Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh và Viện trưởng Viện kiểm
sát nhân dân cấp tỉnh. Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh phải xem
xét, trả lời trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo; văn bản trả
lời của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh có hiệu lực thi hành;
b) Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cấp tỉnh có quyết định, hành vi bị kháng nghị phải báo cáo
với Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp và Viện kiểm
sát nhân dân tối cao. Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư
pháp xem xét và trả lời trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo.
Văn bản trả lời của Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư
pháp có hiệu lực thi hành;
c) Thủ trưởng cơ quan
thi hành án cấp quân khu có quyết định, hành vi bị kháng nghị phải báo cáo với
Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng và Viện kiểm sát
quân sự trung ương. Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng
phải xem xét và trả lời trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo.
Văn bản trả lời của Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng
có hiệu lực thi hành.
3.70 Trường hợp xét thấy
văn bản trả lời kháng nghị được quy định tại khoản 2 Điều này không có căn cứ
thì Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao yêu cầu Bộ trưởng Bộ Tư pháp xem
xét lại văn bản trả lời đã có hiệu lực thi hành của Thủ trưởng cơ quan thi hành
án dân sự cấp tỉnh, Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư
pháp; Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét lại văn bản trả lời đã có hiệu lực thi
hành của Thủ trưởng cơ quan thi hành án cấp quân khu, Thủ trưởng cơ quan quản
lý thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng. Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng có trách nhiệm xem xét và trả lời bằng văn bản cho Viện trưởng Viện kiểm
sát nhân dân tối cao trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu.
Chương
VII
XỬ
LÝ VI PHẠM
Điều
162. Hành vi vi phạm hành chính trong thi hành án dân sự
1. Đã nhận giấy báo,
giấy triệu tập lần thứ hai nhưng không có mặt để thực hiện việc thi hành án mà
không có lý do chính đáng.
2. Cố tình không thực
hiện quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của Tòa án hoặc bản án,
quyết định phải thi hành ngay.
3. Không thực hiện
công việc phải làm hoặc không chấm dứt thực hiện công việc không được làm theo
bản án, quyết định.
4. Có điều kiện thi
hành án nhưng cố tình trì hoãn việc thực hiện nghĩa vụ thi hành án.
5. Tẩu tán hoặc làm
hư hỏng tài sản để không thực hiện nghĩa vụ thi hành án hoặc để trốn tránh việc
kê biên tài sản.
6. Không thực hiện
yêu cầu của Chấp hành viên về việc cung cấp thông tin, giao giấy tờ liên quan
đến tài sản bị xử lý để thi hành án mà không có lý do chính đáng.
7. Sử dụng trái phép,
tiêu dùng, chuyển nhượng, đánh tráo, cất giấu hoặc thay đổi tình trạng tài sản
đã kê biên nhưng chưa tới mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
8. Chống đối, cản trở
hay xúi giục người khác chống đối, cản trở; có lời nói, hành động lăng mạ, xúc
phạm người thi hành công vụ trong thi hành án; gây rối trật tự nơi thi hành án
hoặc có hành vi vi phạm khác gây trở ngại cho hoạt động thi hành án dân sự
nhưng chưa tới mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
9. Phá hủy niêm phong
hoặc hủy hoại tài sản đã kê biên nhưng chưa tới mức bị truy cứu trách nhiệm
hình sự.
10. Không chấp hành
quyết định của Chấp hành viên về việc khấu trừ tài khoản, trừ vào thu nhập, thu
hồi giấy tờ có giá của người phải thi hành án.
Điều
163. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính
1. Những người sau
đây có quyền xử phạt vi phạm hành chính trong thi hành án dân sự:
a) Chấp hành viên
đang giải quyết việc thi hành án;
b)71 (được bãi bỏ)
c) Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cấp huyện;
d) Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cấp tỉnh, Thủ trưởng cơ quan thi hành án cấp quân khu.
2. Mức xử phạt vi
phạm hành chính trong thi hành án dân sự theo quy định của pháp luật về xử lý
vi phạm hành chính.
Điều
164. Xử phạt vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về xử phạt vi phạm hành
chính trong thi hành án dân sự
1. Nguyên tắc xử
phạt, thời hiệu xử phạt, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và trình tự, thủ tục xử
phạt cụ thể thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
2. Việc khiếu nại, tố
cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong xử phạt vi phạm hành chính về thi
hành án dân sự thực hiện theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật
có liên quan.
Điều
165. Xử lý vi phạm
1. Người phải thi hành
án cố ý không chấp hành bản án, quyết định; không tự nguyện thi hành các quyết
định về thi hành án thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi
phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
2. Cơ quan, tổ chức,
cá nhân không thực hiện các quyết định về thi hành án thì tùy theo tính chất và
mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính, nếu gây thiệt hại thì phải bồi
thường; nếu là cá nhân thì còn có thể bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách
nhiệm hình sự.
3. Người lợi dụng
chức vụ, quyền hạn cố ý cản trở việc thi hành án hoặc ép buộc Chấp hành viên
thi hành án trái pháp luật; phá hủy niêm phong, tiêu dùng, chuyển nhượng, đánh
tráo, cất giấu, hủy hoại vật chứng, tài sản tạm giữ, tài sản bị kê biên thì tùy
theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm
hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường.
4. Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cố ý không ra quyết định thi hành án hoặc ra quyết định về
thi hành án trái pháp luật; Chấp hành viên không thi hành đúng bản án, quyết
định, trì hoãn việc thi hành án, áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án trái
pháp luật; vi phạm quy chế đạo đức của Chấp hành viên thì bị xử lý kỷ luật hoặc
bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy
định của pháp luật.
Chương
VIII
NHIỆM
VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Điều
166. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ trong thi hành án dân sự
1. Thống nhất quản lý
nhà nước về thi hành án dân sự trong phạm vi cả nước.
2. Chỉ đạo các cơ
quan của Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong thi hành án dân sự.
3. Phối hợp với Tòa
án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong thi hành án dân sự.
4. Định kỳ hàng năm
báo cáo Quốc hội về công tác thi hành án dân sự.
Điều
167. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Tư pháp trong thi hành án dân sự
1. Bộ Tư pháp chịu
trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về thi hành án dân sự,
có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Ban hành hoặc
trình cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về thi hành án
dân sự;
b) Xây dựng và tổ
chức thực hiện chính sách, kế hoạch về thi hành án dân sự;
c) Phổ biến, giáo dục
pháp luật về thi hành án dân sự;
d) Quản lý hệ thống
tổ chức, biên chế và hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự; quyết định thành
lập, giải thể các cơ quan thi hành án dân sự; đào tạo, bổ nhiệm, miễn nhiệm
Chấp hành viên, Thẩm tra viên;
đ) Hướng dẫn, chỉ
đạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho Chấp hành viên, Thẩm tra viên và công chức khác
làm công tác thi hành án dân sự;
e)72 Thanh tra việc sử
dụng ngân sách, việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, thực hiện chế độ chính sách
đối với công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống tổ chức thi hành án
dân sự; kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, xử lý vi phạm
trong công tác thi hành án dân sự;
g) Quyết định kế
hoạch phân bổ kinh phí, bảo đảm cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động của cơ
quan thi hành án dân sự;
h) Hợp tác quốc tế
trong lĩnh vực thi hành án dân sự;
i) Tổng kết công tác
thi hành án dân sự;
k) Ban hành và thực
hiện chế độ thống kê về thi hành án dân sự;
l) Báo cáo Chính phủ
về công tác thi hành án dân sự.
2. Cơ quan quản lý
thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp quản lý nhà nước
về công tác thi hành án dân sự và thực hiện quản lý chuyên ngành về thi hành án
dân sự theo quy định của Chính phủ.
Điều
168. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Quốc phòng trong thi hành án dân sự
1. Phối hợp với Bộ Tư
pháp quản lý nhà nước về thi hành án dân sự trong quân đội:
a) Ban hành hoặc
trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về thi hành án dân
sự trong quân đội;
b) Bổ nhiệm, miễn
nhiệm Chấp hành viên; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thi hành án dân sự cho Chấp
hành viên, Thẩm tra viên và nhân viên làm công tác thi hành án dân sự trong
quân đội;
c) Tổng kết, báo cáo
Chính phủ về công tác thi hành án dân sự;
2. Thực hiện các
nhiệm vụ sau đây:
a) Hướng dẫn, chỉ đạo
nghiệp vụ thi hành án cho cơ quan thi hành án cấp quân khu; phổ biến, giáo dục
pháp luật về thi hành án dân sự trong quân đội;
b) Quản lý hệ thống
tổ chức, biên chế; quyết định thành lập, giải thể các cơ quan thi hành án trong
quân đội; bổ nhiệm, miễn nhiệm Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án
cấp quân khu; khen thưởng, kỷ luật đối với quân nhân làm công tác thi hành án
trong quân đội;
c)73 Thanh tra việc sử
dụng ngân sách, việc thực hiện chế độ chính sách và bố trí, sử dụng cán bộ thi
hành án; kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, xử lý vi phạm về
thi hành án trong quân đội;
d) Quản lý, lập kế
hoạch phân bổ kinh phí, bảo đảm cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động thi hành
án trong quân đội.
3. Cơ quan quản lý
thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn quy định tại Điều này theo quy định của Chính phủ.
Điều
169. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Công an trong thi hành án dân sự
1. Phối hợp với Bộ Tư
pháp trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật về thi hành án dân sự.
2. Chỉ đạo cơ quan
Công an bảo vệ cưỡng chế thi hành án, phối hợp bảo vệ kho vật chứng của cơ quan
thi hành án dân sự trong trường hợp cần thiết.
3. Chỉ đạo trại giam,
trại tạm giam nơi người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù thu các khoản
tiền, tài sản mà người phải thi hành án, thân nhân của người phải thi hành án
nộp để thi hành án.
4. Chỉ đạo cơ quan
Công an có thẩm quyền phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự đề nghị Tòa án
xét, quyết định miễn, giảm hình phạt cho những người phải thi hành án có đủ điều
kiện theo quy định của pháp luật.
5. Phối hợp với Bộ Tư
pháp trong việc tổng kết công tác thi hành án dân sự.
Điều
170. Nhiệm vụ, quyền hạn của Tòa án trong thi hành án dân sự 74
1. Nhiệm vụ, quyền
hạn của Tòa án nhân dân tối cao:
a) Phối hợp với Bộ Tư
pháp trong việc ban hành văn bản pháp luật về thi hành án dân sự;
b) Yêu cầu cơ quan
thi hành án dân sự báo cáo kết quả thi hành bản án, quyết định trong trường hợp
cần thiết;
c) Giải quyết yêu
cầu, kiến nghị và chỉ đạo Tòa án các cấp giải quyết yêu cầu, kiến nghị của cơ
quan thi hành án dân sự trong thời hạn theo quy định của pháp luật;
d) Chỉ đạo Tòa án các
cấp phối hợp với các cơ quan liên quan trong thi hành án dân sự;
đ) Phối hợp với Bộ Tư
pháp trong việc tổng kết công tác thi hành án dân sự.
2. Nhiệm vụ, quyền
hạn của Tòa án nhân dân cấp cao, Tòa án quân sự trung ương:
a) Yêu cầu cơ quan
thi hành án dân sự báo cáo kết quả thi hành bản án, quyết định trong trường hợp
cần thiết;
b) Trả lời kiến nghị
của cơ quan thi hành án dân sự về việc xem xét lại bản án, quyết định của Tòa
án theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày nhận
được kiến nghị;
c) Xem xét theo thủ
tục tái thẩm quyết định miễn, giảm thi hành án theo quy định của pháp luật.
3. Nhiệm vụ, quyền
hạn của Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tòa án nhân dân
quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương, Tòa án quân sự quân
khu và tương đương:
a) Chuyển giao bản
án, quyết định, tài liệu và vật chứng có liên quan cho cơ quan thi hành án dân
sự theo quy định của Luật này;
b) Xem xét, quyết
định việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà
nước; giải quyết kháng nghị về quyết định miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối
với khoản thu nộp ngân sách nhà nước theo quy định của Luật này;
c) Thụ lý và kịp thời
giải quyết yêu cầu của cơ quan thi hành án dân sự, đương sự về việc xác định
quyền sở hữu, phân chia tài sản hoặc giải quyết tranh chấp về quyền sở hữu, sử
dụng tài sản; hủy giấy tờ, giao dịch phát sinh trong quá trình thi hành án
thuộc thẩm quyền của Tòa án;
d) Giải quyết kiến nghị,
yêu cầu của cơ quan thi hành án dân sự và theo dõi kết quả xử lý sau khi Tòa án
trả lời.
4. Khi xét xử lại vụ
án mà bản án, quyết định đã bị hủy một phần hoặc toàn bộ theo quyết định giám
đốc thẩm, tái thẩm, Tòa án phải giải quyết vấn đề tài sản, nghĩa vụ đã được thi
hành theo bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật nhưng bị hủy.
Điều
171. Nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong thi hành án
dân sự
1. Phối hợp với Bộ Tư
pháp trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật về thi hành án dân sự.
2. Kiểm sát và chỉ
đạo Viện kiểm sát các cấp thực hiện việc kiểm sát thi hành án dân sự theo quy
định của pháp luật.
3. Phối hợp với Bộ Tư
pháp trong việc tổng kết công tác thi hành án dân sự.
Điều
172. Nhiệm vụ, quyền hạn của Tư lệnh quân khu và tương đương trong thi hành án
dân sự
1. Chỉ đạo việc tổ
chức phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc thi hành các vụ án lớn,
phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa
bàn quân khu và tương đương theo đề nghị của Thủ trưởng cơ quan thi hành án cấp
quân khu.
2. Yêu cầu cơ quan
thi hành án cấp quân khu báo cáo công tác, kiểm tra, thanh tra công tác thi
hành án trên địa bàn quân khu và tương đương.
3. Có ý kiến bằng văn
bản về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án
cấp quân khu.
4. Quyết định khen
thưởng hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng tập thể, cá nhân có thành
tích trong công tác thi hành án dân sự.
Điều
173. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong thi hành án dân sự 75
1. Chỉ đạo việc tổ
chức phối hợp các cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự trên địa bàn; giải
quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong việc phối hợp giữa các
cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự.
2. Chỉ đạo việc tổ
chức cưỡng chế thi hành các vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh chính
trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương theo đề nghị của Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cấp tỉnh.
3. Có ý kiến bằng văn
bản về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án
dân sự cấp tỉnh.
4. Yêu cầu cơ quan
thi hành án dân sự cấp tỉnh báo cáo công tác thi hành án dân sự ở địa phương; cho
ý kiến đối với báo cáo của cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh trước khi trình
Hội đồng nhân dân cùng cấp.
5. Yêu cầu cơ quan
thi hành án dân sự cấp tỉnh kiểm tra công tác thi hành án ở địa phương; đề nghị
cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp kiểm tra công tác thi hành
án dân sự ở địa phương.
6. Quyết định khen
thưởng hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền khen thưởng tập thể, cá nhân có thành
tích trong công tác thi hành án dân sự.
7. Kiến nghị cơ quan,
tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý kịp thời vi phạm pháp luật về thi hành án
dân sự.
Điều
174. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp huyện trong thi hành án dân sự 76
1. Chỉ đạo việc tổ
chức phối hợp các cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự trên địa bàn; giải
quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong việc phối hợp giữa các
cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự.
2. Chỉ đạo việc tổ
chức cưỡng chế thi hành các vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh chính
trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương theo đề nghị của Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự cấp huyện.
3. Có ý kiến bằng văn
bản về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án
dân sự cấp huyện.
4. Yêu cầu cơ quan
thi hành án dân sự cấp huyện tự kiểm tra, đề nghị Thủ trưởng cơ quan thi hành
án dân sự cấp tỉnh kiểm tra công tác thi hành án dân sự ở địa phương.
5. Yêu cầu cơ quan
thi hành án dân sự cấp huyện báo cáo công tác thi hành án dân sự ở địa phương; cho
ý kiến đối với báo cáo của cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện trước khi trình
Hội đồng nhân dân theo quy định của pháp luật.
6. Quyết định khen
thưởng hoặc có ý kiến đề nghị cơ quan có thẩm quyền khen thưởng tập thể, cá
nhân có thành tích trong công tác thi hành án dân sự.
7. Kiến nghị cơ quan,
tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý kịp thời vi phạm pháp luật về thi hành án
dân sự.
Điều
175. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong thi hành án dân sự
Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với Chấp hành
viên và cơ quan thi hành án dân sự trong việc thông báo thi hành án, xác minh điều
kiện thi hành án, áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế thi hành án và
các nhiệm vụ khác về thi hành án dân sự trên địa bàn.
Điều
176. Trách nhiệm của Kho bạc nhà nước, ngân hàng và tổ chức tín dụng khác trong
thi hành án dân sự
1. Cung cấp đúng, đầy
đủ, kịp thời thông tin, số liệu về tài khoản của người phải thi hành án theo
yêu cầu của Chấp hành viên, cơ quan thi hành án dân sự.
2. Thực hiện nghiêm
chỉnh, kịp thời yêu cầu của Chấp hành viên về phong tỏa tài khoản, phong tỏa
tài sản; khấu trừ tiền trong tài khoản; giải tỏa việc phong tỏa tài khoản,
phong tỏa tài sản của người phải thi hành án.
3. Thực hiện đầy đủ
yêu cầu khác của Chấp hành viên, cơ quan thi hành án dân sự theo quy định của Luật
này.
Điều
177. Trách nhiệm của Bảo hiểm xã hội trong thi hành án dân sự
1. Cung cấp đúng, đầy
đủ, kịp thời thông tin, số liệu về các khoản thu nhập của người phải thi hành
án đang được chi trả qua Bảo hiểm xã hội theo yêu cầu của Chấp hành viên, cơ
quan thi hành án dân sự.
2. Thực hiện nghiêm
chỉnh, kịp thời yêu cầu của Chấp hành viên về khấu trừ thu nhập của người phải
thi hành án để thi hành án.
3. Thực hiện đầy đủ
yêu cầu khác của Chấp hành viên, cơ quan thi hành án dân sự theo quy định của Luật
này.
Điều
178. Trách nhiệm của cơ quan đăng ký tài sản, đăng ký giao dịch bảo đảm trong
thi hành án dân sự
1. Tạm dừng hoặc dừng
việc thực hiện các yêu cầu liên quan đến các giao dịch đối với tài sản của
người phải thi hành án đăng ký tại cơ quan đăng ký tài sản, đăng ký giao dịch
bảo đảm ngay sau khi nhận được yêu cầu của Chấp hành viên, cơ quan thi hành án
dân sự.
2. Thực hiện việc
đăng ký quyền sở hữu tài sản, quyền sử dụng đất cho người mua được tài sản,
người được thi hành án nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án.
3. Thu hồi, sửa đổi,
hủy các giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng đất, giấy tờ đăng ký
giao dịch bảo đảm đã cấp cho người phải thi hành án; thực hiện việc cấp mới các
giấy tờ theo quy định của pháp luật.
Điều
179. Trách nhiệm của cơ quan ra bản án, quyết định trong thi hành án
1. Bảo đảm bản án,
quyết định đã tuyên chính xác, rõ ràng, cụ thể, phù hợp với thực tế.
2. Có văn bản giải
thích những nội dung mà bản án, quyết định tuyên chưa rõ trong thời hạn 15
ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu của đương sự hoặc của cơ quan thi hành án
dân sự.
Trường hợp vụ việc
phức tạp thì thời hạn trả lời không quá 30 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu.
3.77 (được bãi bỏ)
4.78 (được bãi bỏ)
Điều
180. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức được giao theo dõi, quản lý người
đang chấp hành án hình sự
Cơ quan, tổ chức được
giao theo dõi, quản lý người đang chấp hành án hình sự theo quy định của Bộ luật
tố tụng hình sự trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối
hợp với cơ quan thi hành án dân sự về các việc sau đây:
1. Giáo dục người
đang chấp hành án hình sự thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ dân sự theo bản án,
quyết định của Tòa án;
2. Cung cấp cho cơ
quan thi hành án dân sự thông tin liên quan về người phải thi hành nghĩa vụ về
dân sự đang chấp hành án hình sự; thực hiện việc thông báo giấy tờ về thi hành
án dân sự cho người phải thi hành án đang chấp hành án hình sự;
3. Phối hợp với cơ
quan thi hành án dân sự thu tiền thi hành án theo quy định của Luật này;
4. Kịp thời thông báo
cho cơ quan thi hành án dân sự về nơi cư trú của người bị kết án đã chấp hành
xong hình phạt tù, được đặc xá, được miễn chấp hành hình phạt tù.
Chương
IX
ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH 79
Điều
181. Tương trợ tư pháp về dân sự trong thi hành án
1. Việc yêu cầu nước
ngoài tương trợ tư pháp về dân sự trong thi hành án, việc tiếp nhận và xử lý ủy
thác tư pháp về thi hành án của nước ngoài trong quá trình thi hành án được
thực hiện theo quy định của pháp luật về tương trợ tư pháp.
2. Cơ quan thi hành
án dân sự có yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về dân sự trong thi hành án
phải lập hồ sơ ủy thác tư pháp theo quy định của pháp luật về tương trợ tư
pháp.
Điều
182. Hiệu lực thi hành
Luật này có hiệu lực
thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2009.
Pháp lệnh Thi hành án
dân sự năm 2004 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
Điều
183. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
Chính phủ, Tòa án
nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
hạn của mình quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao
trong Luật; hướng dẫn những nội dung cần thiết khác của Luật này để đáp ứng yêu
cầu quản lý nhà nước.
|
|
XÁC
THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT
CHỦ
NHIỆM
Nguyễn
Hạnh Phúc
|