|
BỘ GIAO THÔNG VẬN
TẢI
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
35/2008/QĐ-BGTVT
|
Hà Nội, ngày 31
tháng 12 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Luật Khiếu nại, tố cáo năm 1998 và các
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo;
Căn cứ Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và
các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo;
Căn cứ Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Theo đề nghị của Chánh Thanh tra Bộ Giao thông vận tải,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế giải quyết khiếu
nại, tố cáo của Bộ Giao thông vận tải”.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Điều 3. Chánh
Thanh tra Bộ, Chánh văn phòng Bộ, Vụ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều 3;
- Thanh tra Chính phủ;
- website Chính phủ;
- website Bộ Giao thông vận tải;
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Công báo;
- Lưu: VT, TTr (15b).
|
BỘ TRƯỞNG
Hồ
Nghĩa Dũng
|
QUY CHẾ
GIẢI
QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
(Ban hành kèm theo
Quyết định số 35 /2008/QĐ-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giao
thông vận tải)
Chương I
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh
Quy chế này quy định về trách nhiệm, trình
tự, thủ tục tiếp nhận, xử lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền
giải quyết của Bộ Giao thông vận tải và xử lý các trường hợp khiếu nại, tố cáo
không thuộc thẩm quyền của Bộ Giao thông vận tải theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Đối tượng áp
dụng
Quy chế này áp dụng đối với cơ quan, đơn vị
và cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Giao thông vận tải.
Điều 3. Trong Quy chế
này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. "Khiếu nại" là việc công
dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức theo thủ tục do Luật khiếu nại, tố
cáo quy định đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết
định hành chính, hành vi hành chính hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức
khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm
quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
2. "Tố cáo" là việc công dân
theo thủ tục do Luật khiếu nại, tố cáo quy định báo cho cơ quan, tổ chức, cá
nhân có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan, tổ
chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe doạ gây thiệt hại lợi ích của Nhà nước,
quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức.
3. "Người khiếu nại" là công
dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức thực hiện quyền khiếu nại.
4. "Cơ quan, tổ chức có quyền khiếu
nại" bao gồm: cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị -
xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị
vũ trang nhân dân.
5. "Người tố cáo" là công
dân thực hiện quyền tố cáo.
6. "Người bị khiếu nại" là
cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết
định kỷ luật bị khiếu nại.
7. "Người bị tố cáo" là cơ
quan, tổ chức, cá nhân có hành vi bị tố cáo.
8. "Người giải quyết khiếu nại"
là cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết khiếu nại quy định tại
khoản 1 Điều 5 Quy chế này.
9. "Người giải quyết tố cáo"
là cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tố cáo quy định tại khoản
2 Điều 5 Quy chế này.
10. "Quyết định hành chính"
là quyết định bằng văn bản của cơ quan hành chính nhà nước hoặc của người có
thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước được áp dụng một lần đối với một
hoặc một số đối tượng cụ thể về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành
chính.
11. "Hành vi hành chính" là
hành vi của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan
hành chính nhà nước khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp
luật.
12. "Quyết định kỷ luật" là
quyết định bằng văn bản của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để áp dụng một
trong các hình thức kỷ luật là khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch,
cách chức, buộc thôi việc đối với cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý của
mình theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.
13. "Xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo"
là hoạt động của cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện việc nghiên cứu
đơn khiếu nại, tố cáo nhận được để phân loại, vào sổ, chuyển, hướng dẫn hoặc báo
cáo người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo tiến hành thụ lý khiếu
nại, tố cáo thuộc thẩm quyền để giải quyết theo quy định của pháp luật khiếu
nại, tố cáo.
14. "Giải quyết khiếu nại"
là việc xác minh, kết luận và ra quyết định giải quyết của người giải quyết
khiếu nại.
15. "Giải quyết tố cáo" là
việc xác minh, kết luận về nội dung tố cáo và việc quyết định xử lý của người
giải quyết tố cáo.
16. "Quyết định giải quyết khiếu nại
cuối cùng" là quyết định có hiệu lực thi hành và người khiếu nại không
được quyền khiếu nại tiếp.
17. "Quyết định giải quyết khiếu nại
có hiệu lực pháp luật" bao gồm quyết định giải quyết khiếu nại lần
đầu, quyết định giải quyết khiếu nại lần hai mà trong thời hạn do pháp luật quy
định người khiếu nại không khiếu nại tiếp, không khởi kiện vụ án hành chính tại
Toà án.
Điều 4. Nguyên tắc
giải quyết khiếu nại, tố cáo
Mọi khiếu nại, tố cáo phải được xem xét, xử
lý, giải quyết đúng trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định của pháp luật về
khiếu nại, tố cáo.
Điều 5. Người có thẩm
quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo
1. Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại
a) Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (sau đây
viết tắt là Bộ trưởng);
b) Chánh Thanh tra Bộ Giao thông vận tải (sau
đây viết tắt là Chánh Thanh tra Bộ);
c) Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ,
bao gồm:
- Tổng Cục Đường bộ Việt Nam, Cục Đường sắt
Việt Nam, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Cục Hàng hải Việt Nam, Cục Hàng
không Việt Nam, Cục Đăng kiểm Việt Nam, Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công
trình giao thông, Cục Y tế giao thông vận tải;
- Viện Chiến lược và Phát triển giao thông
vận tải, các Trường thuộc Bộ Giao thông vận tải, Trung tâm Công nghệ thông tin,
Báo Giao thông vận tải, Tạp chí Giao thông vận tải và Ban quản lý dự án là đơn
vị sự nghiệp của Nhà nước.
- Các cơ quan hành chính khác có thẩm quyền
ban hành quyết định hành chính; có hành vi hành chính.
d) Thẩm quyền cụ thể quy định tại Điều 13 và
Điều 14 Quy chế này.
2. Người có thẩm quyền giải quyết tố cáo
a) Chức danh quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Thủ trưởng cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp khác, doanh nghiệp nhà nước và các công ty khác của Nhà nước.
c) Thẩm quyền cụ thể quy định tại Điều 20 và
Điều 21 Quy chế này.
3. Tùy từng vụ việc, Bộ trưởng tự mình hoặc ủy
quyền cho Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải (sau đây viết tắt là Thứ trưởng) ra quyết
định kiểm tra, xác minh; ra quyết định giải quyết khiếu nại hoặc kết luận về
nội dung tố cáo. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị không được ủy quyền cho người
khác ra quyết định giải quyết khiếu nại hoặc kết luận về nội dung tố cáo.
Điều 6. Quy trình tiếp
nhận, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại
Quy trình xử lý đơn thư, giải quyết khiếu
nại, gồm các bước sau:
1. Tiếp nhận khiếu nại.
2. Phân loại, vào sổ theo dõi.
3. Thụ lý (nếu đơn thuộc thẩm quyền giải
quyết), chuyển trả lại cơ quan chuyển đến (nếu đơn không thuộc thẩm quyền giải
quyết) hoặc hướng dẫn người khiếu nại theo quy định.
4. Quyết định tiến hành kiểm tra, xác minh,
kết luận, kiến nghị cấp có thẩm quyền quyết định giải quyết. Nếu vụ việc đơn
giản, không cần phải tiến hành kiểm tra, xác minh, cấp có thẩm quyền giải quyết
có thể ra quyết định giải quyết ngay.
5. Ra quyết định giải quyết khiếu nại.
6. Tổ chức triển khai thực hiện quyết định
giải quyết khiếu nại.
7. Lưu hồ sơ vụ việc.
Điều 7. Quy trình tiếp
nhận, xử lý đơn thư, giải quyết tố cáo
Quy trình xử lý đơn thư, giải quyết tố cáo,
gồm các bước sau:
1. Tiếp nhận tố cáo (trực tiếp, đơn thư, bằng
các hình thức khác theo quy định của pháp luật).
2. Phân loại, vào sổ theo dõi.
3. Thụ lý (nếu đơn thuộc thẩm quyền giải
quyết), chuyển cơ quan khác có thẩm quyền giải quyết (nếu đơn không thuộc thẩm
quyền giải quyết).
4. Quyết định tiến hành kiểm tra, xác minh,
kết luận hoặc tiến hành thanh tra theo quy định của pháp luật về thanh tra.
5. Kết luận về nội dung tố cáo; kết luận
thanh tra (nếu tiến hành thanh tra).
6. Quyết định xử lý tố cáo (nếu có).
7. Tổ chức triển khai thực hiện kết luận và
quyết định xử lý (nếu có).
8. Lưu hồ sơ vụ việc.
Điều 8. Mẫu văn bản
áp dụng trong việc tiếp nhận, xử lý và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
1. Khi tiếp nhận, xử lý và giải quyết khiếu
nại, tố cáo, cơ quan, đơn vị sử dụng các mẫu văn bản giải quyết khiếu nại, tố
cáo ban hành kèm theo Quy chế này.
2. Trường hợp mẫu văn bản do Bộ Giao thông
vận tải và cơ quan, đơn vị ban hành trước đây nếu khác với mẫu văn bản quy định
tại khoản 1 Điều này thì áp dụng mẫu văn bản ban hành kèm theo Quy chế này.
Chương II
TIẾP
NHẬN, PHÂN LOẠI VÀ XỬ LÝ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
Điều 9. Tiếp nhận
khiếu nại, tố cáo
1. Việc tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo gửi
đến Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ qua Văn thư cơ quan,
gửi trực tiếp tại Thanh tra Bộ, Thường trực tiếp công dân hoặc qua các hình
thức hợp pháp khác được quy định như sau:
a) Đơn gửi về Văn phòng Bộ Giao thông vận tải
(sau đây viết tắt là Văn phòng Bộ), Văn phòng Bộ tiếp nhận và trong thời hạn
không quá ba (03) ngày làm việc phải chuyển đến Thanh tra Bộ để xử lý đơn thư theo
quy định. Trường hợp đơn gửi đích danh Bộ trưởng, Thứ trưởng mà Bộ trưởng, Thứ
trưởng giao cho cơ quan, đơn vị khác (không phải Thanh tra Bộ) xử lý đơn, Văn
phòng Bộ có trách nhiệm làm thủ tục chuyển đơn theo quy định tại Quy chế này và
thông báo cho Thanh tra Bộ biết để theo dõi, tổng hợp.
b) Thanh tra Bộ tiếp nhận các đơn gửi trực
tiếp Thanh tra Bộ hoặc qua Văn phòng Bộ và là đầu mối trong việc tiếp nhận, xử
lý đơn, trừ trường hợp đơn được tiếp nhận theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều
này.
c) Các cơ quan, đơn vị khác có trách nhiệm tiếp
nhận các đơn khiếu nại, tố cáo gửi cho mình để xem xét, xử lý theo quy định tại
Điều 10, Điều 11 và Điều 12 Quy chế này.
2. Việc tiếp nhận đơn qua việc tiếp công dân
được thực hiện theo Nội quy tiếp công dân ban hành kèm theo Quyết định số
614/1999/QĐ-BGTVT ngày 15/3/1999 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải và các quy
định của pháp luật về tiếp công dân.
3. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị ban hành văn
bản phân công Thanh tra Cục, Tổng cục hoặc Phòng (Ban) chuyên môn (đối với cơ
quan, đơn vị không có Cơ quan thanh tra) làm nhiệm vụ thường trực, chịu trách
nhiệm tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo theo quy định tại Quy chế này.
Điều 10. Phân loại
đơn, vào sổ theo dõi và thụ lý
1. Cơ quan, đơn vị sau khi tiếp nhận đơn tiến
hành phân loại thành: đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn vừa khiếu nại vừa tố cáo, đơn
có danh, đơn nặc danh, đơn thuộc thẩm quyền và đơn không thuộc thẩm quyền giải
quyết. Đơn khiếu nại, tố cáo được vào Sổ đơn thư theo mẫu số 20 ban hành kèm
theo Quy chế này..
2. Các đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền
giải quyết, có đủ điều kiện thụ lý phải được ghi việc thụ lý vào Sổ đơn thư và
theo dõi kết quả giải quyết.
3. Đơn thư được chuyển đến cấp có thẩm quyền
giải quyết, cơ quan chuyển đơn thư phải theo dõi việc giải quyết đơn thư đó.
Điều 11. Xử lý đơn
khiếu nại
Các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết
khiếu nại và các cơ quan, đơn vị nhận đơn theo chỉ đạo của Bộ trưởng, Thứ
trưởng theo điểm a khoản 1 Điều 9, sau khi nhận đơn khiếu nại xử lý như sau:
1. Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết
và có đủ điều kiện thụ lý phải báo cáo người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại
để quyết định việc thụ lý giải quyết trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận đơn;
2. Đơn thuộc thẩm quyền nhưng không đủ các
điều kiện để thụ lý giải quyết theo quy định tại Điều 2 Nghị định số
136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo (sau đây viết tắt là Nghị định
số 136/2006/NĐ-CP) thì có văn bản trả lời cho người khiếu nại biết rõ lý do
không thụ lý;
3. Đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết, đơn
khiếu nại về vụ việc đã có quyết định giải quyết khiếu nại lần hai thì không
thụ lý nhưng có văn bản chỉ dẫn, trả lời cho người khiếu nại;
4. Đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết của
Bộ Giao thông vận tải nhưng gửi nhiều cơ quan (căn cứ trên đơn khiếu nại),
trong đó đã gửi đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết thì lưu đơn;
5. Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo đã quá thời hạn quy
định mà chưa được giải quyết thì Thanh tra Bộ đôn đốc các cơ quan, đơn vị giải
quyết;
6. Đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết do
đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
và các tổ chức thành viên của Mặt trận, cơ quan báo chí chuyển đến thì gửi trả
lại đơn và thông báo bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân đã chuyển
đơn biết;
7. Báo Giao thông vận tải, Tạp chí Giao thông
vận tải ngoài việc thực hiện các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và
Quy chế này còn phải thực hiện xử lý đơn khiếu nại theo quy định của pháp luật
về báo chí;
Việc chỉ dẫn, trả lời quy định ở Điều này chỉ
thực hiện một lần đối với một vụ việc, trường hợp người khiếu nại gửi kèm các
giấy tờ, tài liệu là bản gốc liên quan thì trả lại các giấy tờ, tài liệu đó.
Điều 12. Xử lý đơn tố
cáo
Các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết
tố cáo và các cơ quan, đơn vị nhận đơn theo chỉ đạo của Bộ trưởng, Thứ trưởng
theo điểm a khoản 1 Điều 9, sau khi nhận đơn tố cáo tiến hành xử lý như sau:
1. Đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết và
có đủ điều kiện thụ lý phải được báo cáo để người có thẩm quyền giải quyết tố
cáo quyết định việc thụ lý giải quyết trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận đơn;
2. Đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền thì chậm
nhất trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được phải chuyển đơn tố
cáo hoặc bản ghi lời tố cáo và các tài liệu, chứng cứ liên quan cho người có
thẩm quyền giải quyết;
3. Đơn tố cáo hành vi phạm tội thì chuyển cơ
quan công an, Viện kiểm sát xử lý theo quy định tại Điều 71 Luật Khiếu nại, tố
cáo;
4. Không xem xét, giải quyết đơn tố cáo giấu
tên, mạo tên, không rõ địa chỉ, không có chữ ký trực tiếp mà sao chụp chữ ký
hoặc tố cáo đã được cấp có thẩm quyền giải quyết nay tố cáo lại nhưng không có
bằng chứng mới, trừ trường hợp xử lý đơn theo pháp luật phòng chống tham nhũng.
5. Trường hợp hành vi bị tố cáo gây thiệt hại
hoặc đe doạ gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích nhà nước, tập thể, tính
mạng, tài sản công dân; người tố cáo bị đe doạ, trù dập, trả thù thì cơ quan,
đơn vị nhận thông tin phải báo ngay cơ quan chức năng để có biện pháp ngăn
chặn;
6. Thực hiện các trách nhiệm khác về tiếp
nhận và xử lý tố cáo.
Chương III
THẨM
QUYỀN, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
Điều 13. Thẩm quyền
giải quyết khiếu nại của Bộ trưởng
Bộ trưởng có thẩm quyền giải quyết:
1. Khiếu nại quyết định hành chính, hành vi
hành chính của Bộ trưởng, của cán bộ, công chức do Bộ trưởng quản lý trực tiếp;
2. Khiếu nại mà Thủ trưởng cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ đã giải quyết lần đầu nhưng còn có khiếu nại;
3. Khiếu nại có nội dung thuộc quyền quản lý
nhà nước của Bộ Giao thông vận tải mà Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đã giải
quyết lần đầu nhưng còn có khiếu nại;
4. Những tranh chấp về thẩm quyền giải quyết
khiếu nại giữa các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ trưởng;
5. Khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công
chức do Bộ trưởng ban hành;
6. Khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công
chức do Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ ban hành. Quyết định giải quyết
khiếu nại này của Bộ trưởng là quyết định có hiệu lực thi hành.
Điều 14. Thẩm quyền
giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có thẩm
quyền giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính
của mình, của cán bộ, công chức do mình quản lý trực tiếp; giải quyết khiếu nại
đối với quyết định kỷ luật cán bộ, công chức do mình ban hành.
2. Trường hợp có khiếu nại về tranh chấp dân
sự, kinh tế, đất đai, lao động, cơ quan nhận được đơn không thụ lý giải quyết
mà hướng dẫn người khiếu nại đến cơ quan liên quan đến quyền lợi của họ để được
giải quyết hoặc khởi kiện ra Tòa án theo quy định của pháp luật.
Điều 15. Trách nhiệm
xác minh, kết luận, kiến nghị giải quyết khiếu nại
1. Trách nhiệm xác minh, kết luận, kiến nghị
giải quyết khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ trưởng:
a) Đối với khiếu nại quyết định hành chính,
hành vi hành chính, Bộ trưởng căn cứ nội dung, tính chất vụ việc khiếu nại để
giao Chánh Thanh tra Bộ hoặc Vụ trưởng, Thủ trưởng cơ quan thuộc Bộ (trường hợp
quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại thuộc trách nhiệm tham
mưu của Vụ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Bộ) có trách nhiệm chủ trì tiến hành xác
minh, kết luận và kiến nghị việc giải quyết.
b) Đối với đơn khiếu nại đối với Quyết định
kỷ luật cán bộ, công chức, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm chủ trì tiến
hành xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải quyết khiếu nại.
c) Đối với đơn vừa có nội dung khiếu nại
quyết định kỷ luật cán bộ, công chức, vừa có nội dung tố cáo, Chánh Thanh tra
Bộ có trách nhiệm chủ trì tiến hành xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải
quyết.
2. Trách nhiệm xác minh, kết luận, kiến nghị
giải quyết khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị:
a) Đối với khiếu nại quyết định hành chính,
hành vi hành chính thì tuỳ từng trường hợp, căn cứ nội dung, tính chất vụ việc
khiếu nại, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị giao Thanh tra Cục, Tổng cục hoặc Phòng
(Ban) chuyên môn tiến hành xác minh, kết luận và kiến nghị việc giải quyết.
b) Đối với khiếu nại quyết định kỷ luật cán
bộ, công chức thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị giao cho Phòng (Ban) quản lý nhân
sự xác minh, kết luận và kiến nghị việc giải quyết.
Điều 16. Xác minh,
kết luận, kiến nghị giải quyết khiếu nại
1. Cơ quan, đơn vị được giao trách nhiệm xác
minh, kết luận, kiến nghị giải quyết khiếu nại, trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được đơn phải báo cáo với người có thẩm quyền giải quyết khiếu
nại về nội dung khiếu nại, kế hoạch giải quyết và dự thảo quyết định xác minh.
Dự thảo quyết định xác minh bao gồm các nội dung chính sau: nội dung, thời gian
xác minh và nhân sự làm công tác xác minh.
2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được báo cáo đề xuất, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại ra
quyết định xác minh; tuỳ theo tính chất, mức độ từng trường hợp có thể quyết
định thành lập Đoàn thanh tra, Đoàn xác minh hoặc cử cán bộ, công chức thực
hiện.
a) Trường hợp Thanh tra Bộ được giao tiến
hành xác minh thì Chánh Thanh tra Bộ ra quyết định xác minh; trường hợp Văn
phòng Bộ, Vụ tham mưu được Bộ trưởng giao nhiệm vụ xác minh thì Chánh Văn phòng,
Vụ trưởng tham mưu trình Lãnh đạo Bộ hoặc thừa lệnh Bộ trưởng ký quyết định thành
lập đoàn hoặc cử cán bộ tiến hành xác minh.
b) Khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị thì Thủ trưởng là người quyết định thành lập Đoàn xác
minh hoặc cử cán bộ, công chức tiến hành xác minh.
3. Căn cứ vào quyết định xác minh, cơ quan, đơn
vị hoặc Phòng (Ban) chuyên môn được giao nhiệm vụ xác minh tiến hành thu thập
tài liệu, chứng cứ theo quy định của pháp luật để kết luận rõ đúng, sai về nội
dung khiếu nại và kiến nghị biện pháp giải quyết.
4. Cơ quan, đơn vị được giao xác minh phải có
báo cáo kết quả xác minh và có trách nhiệm dự thảo quyết định giải quyết khiếu
nại, các văn bản khác liên quan trình người giải quyết khiếu nại.
5. Trước khi ra quyết định giải quyết khiếu
nại lần đầu, người giải quyết khiếu nại phải gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với
người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, lợi ích liên quan để làm
rõ nội dung khiếu nại và hướng giải quyết. Đối với việc giải quyết khiếu nại
lần hai, việc gặp gỡ, đối thoại chỉ thực hiện khi thấy cần thiết.
Điều 17. Ra quyết
định giải quyết khiếu nại, thông báo kết quả giải quyết và lưu trữ hồ sơ
1. Người giải quyết khiếu nại phải ra quyết
định giải quyết khiếu nại theo qui định tại Điều 38, Điều 45 của Luật Khiếu
nại, tố cáo; không dùng công văn, thông báo, biên bản cuộc họp hoặc hình thức
văn bản khác để thay thế quyết định giải quyết khiếu nại.
2. Quyết định giải quyết khiếu nại được gửi
cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người giải quyết khiếu nại trước đó,
người có quyền, lợi ích liên quan; đối với vụ việc phức tạp thì người giải
quyết khiếu nại mời những người nói trên và đại diện cơ quan, đơn vị có liên
quan đến trụ sở cơ quan để công bố công khai quyết định giải quyết khiếu nại.
Nếu người khiếu nại nhờ luật sư giúp đỡ thì quyết định giải quyết khiếu nại cần
được thông báo cho luật sư biết.
3. Trường hợp khiếu nại do cá nhân, cơ quan,
tổ chức có thẩm quyền chuyển đến, người giải quyết khiếu nại tuỳ từng trường
hợp phải có văn bản báo cáo hoặc thông báo kết quả giải quyết đến nơi đã chuyển
đơn theo quy định.
4. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày
ký, các quyết định giải quyết khiếu nại của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan, đơn
vị phải được công khai bằng các hình thức (trừ trường hợp cần đảm bảo bí mật
nhà nước): niêm yết công khai tại nơi tiếp công dân, công bố trên Website hoặc đưa
lên bảng tin của đơn vị.
5. Hồ sơ giải quyết khiếu nại được lập theo
quy định tại Điều 47 Luật Khiếu nại, tố cáo và lưu giữ tại đơn vị của người
được giao xác minh theo quy định về lưu trữ hồ sơ.
Điều 18. Thời hiệu
khiếu nại, thời hạn khiếu nại tiếp, thời hạn giải quyết khiếu nại
1. Thời hiệu khiếu nại là 90 ngày, kể từ ngày
nhận được quyết định hành chính hoặc biết được có hành vi hành chính. Trường
hợp do ốm đau, thiên tai, địch hoạ, đi công tác, học tập ở xa hoặc vì những trở
ngại khác dẫn đến người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại đúng
thời hiệu, thì thời gian đó không tính vào thời hiệu khiếu nại. Thời hạn khiếu
nại tiếp là 30 ngày kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu mà
không được giải quyết hoặc kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại
lần đầu, trường hợp ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời hạn trên có thể
kéo dài hơn nhưng không quá 45 ngày.
2. Thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu
không quá 30 ngày kể từ ngày thụ lý, trường hợp phức tạp có thể kéo dài hơn
nhưng không quá 45 ngày. Thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai không quá 45
ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết, trường hợp phức tạp thì thời hạn có thể
kéo dài hơn nhưng không quá 60 ngày.
3. Đối với khiếu nại quyết định kỷ luật cán
bộ, công chức:
a) Thời hiệu khiếu nại là 15 ngày kể từ ngày
nhận được quyết định kỷ luật. Trường hợp do ốm đau, thiên tai, địch hoạ, đi
công tác, học tập ở xa hoặc vì những trở ngại khác dẫn đến người khiếu nại
không thực hiện được quyền khiếu nại đúng thời hiệu, thì thời gian đó không
tính vào thời hiệu khiếu nại;
b) Thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu
không quá 30 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; nếu vụ việc phức tạp thì
thời hạn có thể kéo dài hơn nhưng không quá 45 ngày;
c) Thời hạn giải quyết khiếu nại lần tiếp
theo là 30 ngày, đối với vụ việc phức tạp thời hạn trên có thể kéo dài hơn
nhưng không quá 45 ngày.
Điều 19. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về lao động thực hiện theo
Nghị định số 04/2005/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Bộ Luật lao động về khiếu nại, tố cáo về lao động.
Chương IV
THẨM
QUYỀN, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TỐ CÁO
Điều 20. Thẩm quyền
giải quyết tố cáo của Bộ trưởng
Bộ trưởng có thẩm quyền giải quyết tố cáo đối
với các trường hợp sau:
1. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật, hành vi
vi phạm về nhiệm vụ, công vụ của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ và những cán bộ, công chức do Bộ trưởng bổ nhiệm và quản lý trực tiếp
(kể cả cán bộ được cử làm đại diện phần vốn nhà nước tại công ty khác);
2. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật có nội
dung liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của Bộ Giao thông vận tải;
3. Tố cáo mà Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ đã giải quyết nhưng còn tố cáo tiếp và có cơ sở để thụ lý giải quyết.
Trong trường hợp này, Bộ trưởng giao Chánh Thanh tra Bộ xem xét, kết luận nội
dung tố cáo; trường hợp kết luận việc giải quyết có vi phạm pháp luật thì Chánh
Thanh tra Bộ kiến nghị người đã giải quyết xem xét, giải quyết lại.
Điều 21. Thẩm quyền
giải quyết tố cáo của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền
giải quyết tố cáo các trường hợp sau:
1. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động do mình tuyển dụng, bổ nhiệm và quản
lý trực tiếp theo quy định của pháp luật về công tác quản lý cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động (kể cả cán bộ là người đại diện vốn tại các công ty
khác);
2. Tố cáo hành vi vi phạm về nhiệm vụ, công
vụ của cán bộ, công chức, viên chức thuộc đơn vị mình.
Điều 22. Trách nhiệm
xác minh, kết luận nội dung tố cáo
1. Tố cáo mà Bộ trưởng giải quyết lần đầu thì
Thanh tra Bộ có trách nhiệm xác minh, kết luận nội dung tố cáo và kiến nghị
biện pháp xử lý.
2. Tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị thì thanh tra Cục, Thanh tra Tổng cục hoặc Phòng (Ban) chuyên
môn có trách nhiệm xác minh, kết luận nội dung tố cáo và kiến nghị biện pháp xử
lý khi được Thủ trưởng giao.
Điều 23. Xác minh,
kết luận nội dung tố cáo và kiến nghị biện pháp xử lý tố cáo
1. Cơ quan, đơn vị hoặc Phòng (Ban) chuyên
môn được giao trách nhiệm xác minh, kết luận nội dung tố cáo trong thời hạn 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn phải báo cáo với người có thẩm quyền
giải quyết tố cáo về nội dung tố cáo, kế hoạch giải quyết, đồng thời dự thảo
quyết định xác minh với các nội dung chính sau: nội dung, phạm vi cần xác minh,
thời gian hoàn thành, trách nhiệm của những người được giao.
2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được báo cáo đề xuất, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo ra quyết
định xác minh; tuỳ theo tính chất, mức độ từng trường hợp, có thể quyết định
thành lập Đoàn thanh tra hoặc Đoàn kiểm tra, xác minh. Trường hợp Thanh tra Bộ
được giao tiến hành thanh tra hoặc kiểm tra xác minh thì Chánh Thanh tra ra
quyết định thanh tra hoặc kiểm tra xác minh.
3. Căn cứ nội dung quyết định, Đoàn kiểm tra
xác minh hoặc cán bộ được giao xác minh có trách nhiệm thu thập tài liệu, chứng
cứ theo quy định của pháp luật để kết luận rõ đúng, sai về nội dung tố cáo và
kiến nghị biện pháp xử lý.
4. Cơ quan, đơn vị hoặc Phòng (Ban) chuyên
môn được giao xác minh, kết luận nội dung tố cáo có trách nhiệm dự thảo văn bản
kết luận, xử lý tố cáo cùng các văn bản khác liên quan trình người giải quyết
tố cáo.
Điều 24. Ra quyết
định xử lý tố cáo, thông báo kết quả giải quyết và lưu trữ hồ sơ
1. Căn cứ kết quả xác minh, kết luận nội dung
tố cáo, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo tiến hành xử lý theo Điều 44,
Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ.
2. Trường hợp Bộ trưởng giải quyết tố cáo thì
văn bản kết luận vụ việc tố cáo, quyết định xử lý phải được gửi cho Chính phủ
(qua Văn phòng Chính phủ), Thanh tra Chính phủ, đồng thời thông báo cho người
tố cáo kết quả giải quyết nếu họ yêu cầu, trừ những nội dung thuộc danh mục bí
mật Nhà nước.
3. Trường hợp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị giải
quyết tố cáo thì văn bản kết luận tố cáo, quyết định xử lý phải gửi báo cáo cho
Bộ trưởng, Thanh tra Bộ, đồng thời thông báo cho người tố cáo kết quả giải
quyết nếu họ yêu cầu, trừ những nội dung thuộc danh mục bí mật Nhà nước.
4. Trường hợp tố cáo do các cơ quan, tổ chức,
cá nhân có thẩm quyền chuyển đến thì ngoài việc báo cáo, thông báo như trên,
người giải quyết tố cáo tuỳ từng trường hợp phải có văn bản báo cáo hoặc thông
báo kết quả giải quyết đến nơi đã chuyển đơn theo quy định.
5. Hồ sơ giải quyết tố cáo được lập theo quy
định tại Điều 73 Luật Khiếu nại, tố cáo và lưu giữ tại đơn vị của người được
giao xác minh theo quy định về lưu trữ hồ sơ.
Điều 25. Thời hạn
giải quyết tố cáo
Thời hạn giải quyết tố cáo không quá 60 ngày,
đối với vụ việc phức tạp không quá 90 ngày kể từ ngày thụ lý.
Chương V
CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO, KIỂM TRA, GIÁM SÁT VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 26. Quản lý công
tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
1. Bộ trưởng thống nhất quản lý nhà nước về
công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong ngành giao thông vận tải theo quy
định của pháp luật.
2. Chánh Thanh tra Bộ giúp Bộ trưởng thực
hiện các nội dung quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
trong phạm vi quản lý của Bộ Giao thông vận tải; hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ
xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, giải quyết khiếu nại, tố cáo và thi hành quyết
định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo.
3. Vụ trưởng các Vụ, Chánh Văn phòng Bộ có
trách nhiệm phân công Lãnh đạo và bố trí cán bộ trực tiếp thực hiện công tác
tiếp nhận, xử lý, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định tại Quy
chế này.
4. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có
thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo có trách nhiệm quản lý công tác giải
quyết khiếu nại, tố cáo trong phạm vi đơn vị mình.
Điều 27. Chế độ báo
cáo
1. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có trách
nhiệm báo cáo công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo quý, 06 tháng, năm gửi về
Bộ (qua Thanh tra Bộ) để tổng hợp.
2. Định kỳ hàng tháng, quý, 06 tháng, năm,
Văn phòng Bộ có trách nhiệm tổng hợp số đơn thư đã tiếp nhận, xử lý, gửi về
Thanh tra Bộ để tổng hợp báo cáo theo quy định.
3. Định kỳ hàng quý, 06 tháng, năm, Thanh tra
Bộ có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng; trình hoặc thừa lệnh Bộ trưởng
báo cáo Thanh tra Chính phủ theo quy định.
Điều 28. Công tác
kiểm tra, giám sát
1. Chánh Thanh tra Bộ có trách nhiệm giúp Bộ
trưởng kiểm tra, thanh tra trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo của Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; khi phát hiện có vi phạm pháp luật thì xử
lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị với Bộ trưởng xử lý; kiến nghị các biện pháp
nhằm chấn chỉnh công tác này trong phạm vi quản lý của Bộ trưởng.
2. Tổ chức Thanh tra nhân dân ở cơ quan Bộ,
các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có
trách nhiệm tiếp nhận khiếu nại, tố cáo và kiến nghị để Thủ trưởng cơ quan, đơn
vị cùng cấp giải quyết; đồng thời thực hiện giám sát việc giải quyết khiếu nại,
tố cáo đó theo quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động của Ban Thanh tra
nhân dân.
Điều 29. Tổ chức thực
hiện
1. Thanh tra Bộ phối hợp với Văn phòng Bộ,
Trung tâm Công nghệ thông tin và Thanh tra Chính phủ để ứng dụng công nghệ tin
học vào quản lý, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo.
2. Thanh tra Bộ chủ trì phối hợp Văn phòng Bộ
triển khai các biện pháp để thực hiện Quy chế này; trong quá trình thực hiện nếu
có vướng mắc, cơ quan, đơn vị báo cáo kịp thời về Thanh tra Bộ để tổng hợp
trình Bộ trưởng xử lý./.
MẪU VĂN
BẢN GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
Mẫu
số: 01 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------------
.......,
ngày....tháng .....năm...
ĐƠN
KHIẾU NẠI
Kính
gửi:................................................(1)
Họ và
tên:....................................................................(2); Mã
số hồ sơ .......................(3)
Địa chỉ
:.............................................................................................................................
Khiếu
nại.......................................................................................................................(4)
Nội dung khiếu
nại........................................................................................................(5)
...........................................................................................................................................
(Tài liệu, chứng cứ kèm theo – nếu có)
|
|
Người khiếu nại
(ký
và ghi rõ họ tên)
|
(1) Tên cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
quyền giải quyết khiếu nại.
(2) Họ tên của người khiếu nại,
- Nếu là đại diện khiếu nại cho cơ quan, tổ
chức thì ghi rõ chức danh, tên cơ quan, tổ chức mà mình đại diện.
- Nếu là người được uỷ quyền khiếu nại thì
ghi rõ theo uỷ quyền của cơ quan, tổ chức, cá nhân nào.
(3) Nội dung này do cơ quan giải quyết khiếu
nại ghi.
(4) Khiếu nại lần đầu (hoặc lần hai) đối với
quyết định, hành vi hành chính của ai?
(5) Nội dung khiếu nại
- Ghi tóm tắt sự việc dẫn đến khiếu nại;
- Yêu cầu (đề nghị) của người khiếu nại (nếu
có);
Mẫu
số: 02 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: /........ (3)
(V/v trả đơn khiếu nại của công dân do không đủ điều kiện thụ lý giải quyết)
|
.....,
ngày.....….tháng......….năm ......
|
PHIẾU
TRẢ ĐƠN KHIẾU NẠI
Kính gửi:
…........................................................ (4)
Ngày.....tháng.....năm...........,......................................(2)
nhận được đơn khiếu nại của……………………………………………………………………………………....(4)
Địa
chỉ:......................................................................................................................
Căn cứ nội dung đơn khiếu nại; theo quy định
tại Điều 6 Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố
cáo;........................(2) thấy đơn khiếu nại của ông (bà) không đủ điều
kiện thụ lý giải quyết vì……………………………………………….……….(5).
Vậy …………….…..(2) trả lại đơn
để......………………(4) biết.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu …
|
..……………………………(6)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu )
|
(1) Tên cơ quan cấp trên( nếu có).
(2) Tên cơ quan, đơn vị gửi phiếu trả đơn.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan, đơn vị gửi
phiếu trả đơn.
(4) Họ tên người khiếu nại.
(5) Nêu lý do không thụ lý giải quyết.
(6) Chức danh thủ trưởng cơ quan, đơn vị gửi
phiếu trả đơn.
Mẫu
số: 03 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: /........ (3)
(V/v không thụ lý giải quyết khiếu nại do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
quyền chuyển đến)
|
.....,
ngày.....….tháng......….năm ......
|
THÔNG
BÁO
Không
thụ lý giải quyết khiếu nại
Kính gửi:
…........................................................ (4)
Ngày.....tháng.....năm...........,......................................(2)
nhận được đơn khiếu nại
của.................................................................................................................................(5)
Địa
chỉ:..............................................................................................................................
Do.............................................................................................................(4)
chuyển đến.
Căn cứ nội dung đơn khiếu nại; theo quy định
tại Điều 7 Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo
và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố
cáo;........................(2) thấy đơn khiếu nại của ...................(5)
không thuộc thẩm quyền giải quyết của ……….(2)... ……….(6).
Vậy thông báo để............………………………………(4) biết.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu...
|
..……………………………(7)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu )
|
(1) Tên cơ quan cấp trên( nếu có).
(2) Tên cơ quan, đơn vị gửi thông báo.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan, đơn vị gửi
thông báo.
(4) Họ tên người chuyển đơn hoặc tên cơ quan,
tổ chức chuyển đơn
(5) Họ tên người khiếu nại
(6) Nêu lý do không thụ lý giải quyết.
(7) Chức danh thủ trưởng cơ quan, đơn vị gửi
thông báo.
Mẫu
số: 04 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: /........ (3)
(V/v thụ lý giải quyết khiếu nại do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển
đến)
|
.....,
ngày.....….tháng......….năm ......
|
THÔNG
BÁO
Về
việc thụ lý giải quyết khiếu nại
Kính gửi:
…........................................................ (4)
Ngày.....tháng.....năm.......,................(2)
nhận được đơn khiếu nại của..............(5)
Địa
chỉ:.....................................................................................................................
Do.............................................................................................................(4)
chuyển đến.
Căn cứ nội dung đơn khiếu nại; theo quy định
của tại Điều 7 Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố
cáo và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố
cáo;........................(2) thấy đơn khiếu nại của
.........................(5) thuộc thẩm quyền giải quyết của……………………(2).
Vậy ………………….(2) thông báo
để.........………………(4) biết.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu …
|
..……………………………(6)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu )
|
(1) Tên cơ quan cấp trên( nếu có).
(2) Tên cơ quan, đơn vị gửi thông báo.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan, đơn vị gửi
thông báo.
(4) Họ tên người chuyển đơn hoặc tên cơ quan,
tổ chức chuyển đơn.
(5) Họ tên người khiếu nại.
(6) Chức danh Thủ trưởng cơ quan, đơn vị gửi
thông báo.
Mẫu
số: 05 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: /......(3)
(V/v hướng dẫn gửi đơn khiếu nại đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
giải quyết )
|
.......,
ngày...….tháng.....….năm .....…
|
PHIẾU
HƯỚNG DẪN
Kính
gửi:.....................................................................(4)
Ngày…....tháng…...năm
.......…,………………….……….(2) nhận được đơn khiếu nại của
ông(bà)……….………………………………………………….....…..(4)
Địa chỉ:………...……………………………… ……………………….………..
Căn cứ nội dung đơn khiếu nại; theo quy định
tại Điều 6 Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và
các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố
cáo...................(2) nhận thấy đơn khiếu nại của ông/bà không thuộc thẩm
quyền giải quyết của cơ quan ……………..………..(2).
Đề nghị ông (bà) gửi đơn khiếu nại
đến..........................(5) để được giải quyết theo quy định của pháp
luật.
(Tài liệu gửi trả lại kèm theo - nếu có).
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu...
|
…………………………………….(6)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
(1) Tên cơ quan cấp trên(nếu có).
(2) Tên cơ quan, đơn vị ra văn bản hướng dẫn.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan, đơn vị hướng
dẫn.
(4) Họ tên người khiếu nại..
(5) Chức danh Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có
thẩm quyền giải quyết khiếu nại.
(6) Chức danh Thủ trưởng cơ quan, đơn vị gửi
phiếu hướng dẫn.
Mẫu
số: 06 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: / .........(3)
(V/v thụ lý giải quyết đơn khiếu nại của công dân)
|
.……….,
ngày...….tháng...….năm ....…
|
THÔNG
BÁO
Về
việc thụ lý giải quyết khiếu nại
Kính
gửi:.................................................................(4)
Ngày….tháng.….năm......,..................(2)
đã nhận được đơn của………….....(4)
Địa
chỉ:...................................................................................................................
Khiếu nại về việc…………………………………………..……………...
(5):
……………………………………………………………………........…………
Sau khi xem xét nội dung đơn khiếu nại, căn
cứ Điều 32 Luật Khiếu nại, tố cáo đã được sửa đổi, bổ sung và Điều 2, Điều 32
Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo
..............................(2) nhận thấy đơn của …………………(4) đủ điều kiện thụ
lý để giải quyết.
Vậy….......................(2) thông báo để
ông (bà).......………..…(4) biết.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu …
|
……………………………(6)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
(1) Tên cơ quan cấp trên.
(2) Tên cơ quan, đơn vị thông báo việc thụ lý
giải quyết khiếu nại.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan, đơn vị thông
báo.
(4) Họ tên người khiếu nại.
(5) Tóm tắt sự việc khiếu nại
(6) Chức danh Thủ trưởng đơn vị gửi thông báo
.
Mẫu
số: 07 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
|
.......,
ngày…......tháng......năm ..…
|
PHIẾU
ĐỀ XUẤT XỬ LÝ ĐƠN
Kính
gửi:………………………………………(3)
Ngày….tháng….năm...….,...............(2)...nhận
được đơn...........................(4) của ông(bà)…………………...
…......................................................................................(5)
Địa
chỉ:......................................................................................................................
Tóm tắt nội dung đơn:
……………….................……………….…………………
Đơn đã được ..........................................(6)
giải quyết (nếu có) ngày….../....../…...
Căn cứ nội dung đơn và thẩm quyền giải quyết,
đề xuất................................ (7)
|
PHÊ DUYỆT CỦA THỦ
TRƯỞNG
CƠ
QUAN, ĐƠN VỊ
…………………………….
…………………………….
……………………………..
|
CÁN BỘ ĐỀ XUẤT
(Ký, ghi
rõ họ tên)
|
|
Ngày…..tháng…..năm
....…
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
|
(1) Tên cơ quan cấp trên(nếu có).
( 2) Tên cơ quan, đơn vị xử lý đơn.
(3) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị xử lý đơn.
(4) Loại đơn: khiếu nại, tố cáo, phản ánh, đề
nghị.
(5) Họ tên người khiếu nại, tố cáo hoặc phản
ánh, đề nghị.
(6) Họ tên chức vụ của người có thẩm quyền
giải quyết.
(7) Nội dung đề xuất.
Mẫu
số: 08 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: / QĐ-……. (3)
|
……,
ngày…....tháng...….năm.....…
|
QUYẾT
ĐỊNH
Về
việc xác minh nội dung khiếu nại
……………………………………..(4)
Căn cứ Luật Khiếu nại, tố cáo ngày 02 tháng
12 năm 1998;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Khiếu nại, tố cáo ngày 15 tháng 6 năm 2004;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Khiếu nại, tố cáo ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15 tháng 6 năm
2004 (nếu tiến hành thanh tra);
Căn cứ Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14
tháng 11 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Khiếu nại, tố cáo;
Căn cứ………………………………………………..……(5);
Xét đề nghị của
...................................................................(6),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Xác minh nội dung khiếu nại của
....................……(7) khiếu nại đối với ............................................(8)
về…………………………(9)………………………….
Thời gian xác minh là......ngày làm việc kể
từ ngày...../...../....đến ngày...../...../...
Điều 2. Thành lập Đoàn Kiểm tra (hoặc thanh
tra) để xác minh nội dung khiếu nại gồm:
1. Ông (bà)………………….…chức vụ ………………………..…Trưởng
đoàn;
2. Ông (bà)………….………....chức vụ ….……....…Phó
trưởng đoàn (nếu có);
3. Ông (bà)……………….........chức vụ
……………...…………….Thành viên;
4. Ông (bà)…………………….chức vụ
…………………..…..........Thành viên.
Điều 3. Đoàn Kiểm tra (hoặc thanh tra) có
trách nhiệm xác minh các nội dung khiếu nại sau:
...........................................................................................................................................
Điều 4. Ông (bà).......................(10),
các ông (bà) có tên tại Điều 2 và.................. (11) chịu trách nhiệm thi
hành quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Lưu ….
|
…....................………….(4)
(Ký, ghi rõ
họ tên và đóng dấu)
|
(1) Tên cơ quan cấp trên (nếu có).
(2) Tên cơ quan ra quyết định.
(3 Chữ viết tắt tên cơ quan, đơn vị ra quyết
định.
(4) Chức danh của người có thẩm quyền ra
quyết định.
(5) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ
của cơ quan, đơn vị ra quyết định
(6) Tên cơ quan, đơn vị, cá nhân có chức năng
tham mưu đề xuất tiến hành xác minh.
(7) Họ tên của cá nhân, cơ quan, tổ chức
khiếu nại.
(8) Quyết định hành chính hoặc hành vi hành
chính.
(9) Nội dung sự việc bị khiếu nại ( ví dụ: về
việc buộc thôi việc đối với cán bộ).
(10) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị liên quan
trong việc thực hiện quyết định xác minh.
(11) Cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan
đến nội dung khiếu nại (nếu có).
Mẫu
số: 09 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: / ......(3)
(V/v gặp gỡ, đối thoại)
|
…............,
ngày.….tháng..….năm ...
|
GIẤY MỜI
Kính gửi:
………………………………………(4)
Để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu của
người khiếu nại và hướng giải quyết khiếu nại,……………..………(5) kính mời ông
(bà)…………………..………….. (4)
Đúng..........giờ.......ngày.......tháng........năm............ có mặt tại
…………………………
để tiến hành gặp gỡ, đối thoại về những nội
dung sau:
1..............................................................................................................................
2..............................................................................................................................
3…………………………………………………………………….………………………
................................................................................................................................
Đề nghị ông(bà) đến đúng thời gian, địa điểm
nêu trên; khi đến mang theo giấy mời.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: …
|
…………..………..(6)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
(1) Tên cơ quan cấp trên (nếu có).
(2) Tên cơ quan, đơn vị gửi giấy mời.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan, đơn vị gửi giấy
mời.
(4) Họ tên người khiếu nại, người bị khiếu
nại, người có quyền, lợi ích liên quan hoặc đại diện tổ chức chính trị - xã hội
(nếu có).
(5) Chức danh của người có thẩm quyền giải
quyết khiếu nại;
(6) Chức danh của người gửi giấy mời.
Mẫu
số: 10 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-----------------
......., ngày
....tháng..….năm ....…
GIẤY
UỶ QUYỀN KHIẾU NẠI
Họ và tên người uỷ
quyền:............................................................................................(1)
Địa chỉ
:.........................................................................................................................(2)
Số
CMND:.....................................................................Cấp
ngày…...tháng…...năm.......
Nơi cấp:…..........................................................................................................................
Họ và tên người được uỷ
quyền………………………………………………………....
Địa chỉ:...………………………………………………………………………………...
Số CMND:..................................................................Cấp
ngày......tháng…..năm............
Nơi
cấp:………………………………..............................................................................
Nội dung uỷ
quyền:.......................................................................................................(3)
Trong quá trình giải quyết khiếu nại, người
được uỷ quyền có trách nhiệm thực hiện đúng nội dung uỷ quyền.
|
Xác nhận của UBND xã,
phường, thị trấn nơi người uỷ quyền cư trú
(Ký,
ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
Người uỷ quyền
(Ký
và ghi rõ họ tên)
|
(1) Nếu người uỷ quyền là người đại diện cho
cơ quan, tổ chức uỷ quyền cho người khác để khiếu nại thì phải ghi rõ chức vụ
của người uỷ quyền.
(2) Nơi người uỷ quyền khiếu nại cư trú,
trường hợp là cơ quan, tổ chức uỷ quyền thì phải ghi rõ địa chỉ của cơ quan, tổ
chức đó.
(3) Uỷ quyền toàn bộ để khiếu nại hay uỷ
quyền một số nội dung (Trường hợp uỷ quyền một số nội dung thì phải ghi rõ nội
dung uỷ quyền)
Mẫu
số: 11 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:........./ .....(3)
|
………,
ngày…....tháng...….năm ...
|
BÁO
CÁO
Kết quả xác minh nội dung khiếu nại
Kính
gửi:……………………………………(1)
Thực hiện Quyết định
số:..........ngày…../..../.....của.........................…………(4)
về việc xác minh nội dung khiếu nại.
Từ ngày…../...../...........đến
ngày…../…../......,.................. (5) đã tiến hành xác minh nội dung khiếu
nại của......................…………. (6) khiếu nại ngày…../…../… , đối
với……………….........(7) về ...............................(8).
Sau đây là kết quả xác minh:
1. Kết quả xác minh:
……………………..…………………………………………………………….……………
……………...…………………………………………………………………......................
……..........................................................................................................................(9)
2. Kiến nghị:
…………….…………… ……………………………..……………………………………….
.................................................................................................................................(10)
Trên đây là báo cáo kết quả xác minh nội dung
khiếu nại, ……………….(5) báo cáo để……………….(1) xem xét, quyết định.
|
Nơi nhận:
- .........(1);
- Lưu:. …...
|
……………………….....(11)
(Ký, ghi rõ
họ tên và đóng dấu -nếu có)
|
(1) Tên cơ quan quyết định xác minh.
(2) Tên cơ quan,đơn vị báo cáo kết quả xác
minh.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan, đơn vị gửi
phiếu trả đơn.
(4) Chức danh người có thẩm quyền ra Quyết
định xác minh.
(5) Tên đơn vị hoặc Đoàn thanh tra được giao
nhiệm vụ xác minh.
(6) Họ tên, địa chỉ của người khiếu nại.
(7) Quyết định hành chính, hành vi hành
chính.
(8) Tóm tắt nội dung khiếu nại.
(9) Nêu kết quả xác minh nội dung khiếu nại,
kết luận từng nội dung khiếu nại là đúng, đúng một phần hoặc sai toàn bộ; xác
định trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến từng nội dung khiếu nại nêu
trên.
(10) Kiến nghị hình thức xử lý hành chính,
kinh tế, hình sự và các biện pháp khắc phục hậu quả, bồi thường, bồi hoàn thiệt
hại cho người bị thiệt hại (nếu có).
(11) Chức danh của người báo cáo (nếu người
báo cáo có chức danh Nhà nước và được đóng dấu chữ ký thì đóng dấu theo quy
định).
Mẫu
số: 12 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: /QĐ- ....(3)
|
……,
ngày…...tháng..….năm .....…
|
QUYẾT
ĐỊNH
Về việc giải quyết khiếu nại ……(4)
(lần đầu)
…….……….……………….……………(5)
Căn cứ Luật Khiếu nại, tố cáo ngày 02 tháng
12 năm 1998; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo ngày
15 tháng 6 năm 2004; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố
cáo ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14
tháng 11 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Khiếu nại, tố cáo;
Căn cứ……………………………………………………………………………,
Xét đơn khiếu nại ngày...../...../……. của ........................................................(6)
Địa
chỉ....................................................................................................................
Khiếu nại đối với ……………..…… . (7)
của….............................................(8);
Nội dung khiếu
nại:…………………...................................................................
...............................................................................................................................
Kết quả xác minh nội dung khiếu nại:
…………………….....………………….
………………………………………………….………….....…………………..
Căn cứ
...............................................................................................................(9)
Kết luận...........................................................................................................(10)
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. ………………………………………………………….. (11) (
hoặc12)
Điều 2. ………………………………………………………..……………..(13)
Điều 3. Trong thời hạn…….ngày, kể từ ngày
nhận được quyết định này nếu không đồng ý với việc giải quyết khiếu
nại...........(6) có quyền khiếu nại đến……… (14) ………… , hoặc khởi kiện vụ án
hành chính tại Toà án.
Điều 4. Các ông (bà) (8), (14) và (6) chịu
trách nhiệm thi hành quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Lưu …
|
……………..…..…..…….(5)
(Ký, ghi rõ
họ tên và đóng dấu )
|
(1) Tên cơ quan cấp trên của cơ quan ra quyết
định giải quyết khiếu nại.
(2) Tên cơ quan, đơn vị ra quyết định ra
quyết định giải quyết khiếu nại.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan, đơn vị ra quyết
đinh giải quyết khiếu nại.
(4) Tên vụ việc khiếu nại? đối với ai…).
(5) Chức danh người ra quyết định giải quyết
khiếu nại.
(6) Họ tên người khiếu nại.
(7) Tên quyết định hành chính, hành vi hành
chính bị khiếu nại (số quyết định, ngày, tháng, năm của quyết định và trích yếu
nội dung quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính).
(8) Chức danh, đơn vị của người có quyết định
hành chính bị khiếu nại, trường hơp khiếu nại đối với hành vi hành chính thì
ghi rõ họ tên, chức vụ, đơn vị của người có hành vi hành chính bị khiếu nại.
(9) Các căn cứ pháp luật để giải quyết khiếu
nại. Ví dụ: giải quyết khiếu nại về đất đai thì viện dẫn điều, khoản pháp luật
vê đất đai có liên quan trực tiếp đến nội dung khiếu nại.
(10) Kết luận rõ nội dung khiếu nại là đúng,
đúng một phần hay sai toàn bộ (Nếu đúng một phần thì ghi cụ thể những nội dung
đúng trong quyết định giải quyết khiếu nai).
(11) Giữ nguyên, sửa đổi hoặc huỷ bỏ một phần
hay toàn bộ quyết định hành chính bị khiếu nại.
(12) Giữ nguyên hành vi hành chính nếu đúng
hoặc chấm dứt hành vi hành chính nếu sai.
(13) Giải quyết các vấn đề liên quan đến nội
dung khiếu nại.
(14) Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại
lần 2.
MẪU VĂN
BẢN GIẢI QUYẾT TỐ CÁO
Mẫu
số: 13 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
------------------
……...,
ngày..….tháng....….năm ......…
ĐƠN
TỐ CÁO
Kính gửi:
.......................................................(1)
Tên tôi
là:.........................................................................................................................
Địa
chỉ:.............................................................................................................................
Tôi làm đơn này tố cáo hành vi vi phạm pháp
luật của:..................................................
.....................................................................................................................................(2)
Nay tôi đề
nghị:............................................................................................................(3)
..........................................................................................................................................
Tôi xin cam đoan những nội dung tố cáo trên
là đúng sự thật và chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu cố tình tố cáo sai.
|
|
Người tố cáo
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
(1) Tên cơ quan tiếp nhận tố cáo.
(2) Họ tên, chức vụ và hành vi vi phạm pháp
luật của người bị tố cáo.
(3) Người, cơ quan có thẩm quyền giải quyết
tố cáo xác minh, kết luận và xử lý người có hành vi vi phạm theo quy định của
pháp luật.
Mẫu
số: 14 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số /…..(3)
(V/v chuyển đơn tố cáo sang cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết )
|
………..., ngày..….tháng....….năm
......…
|
GIẤY
CHUYỂN ĐƠN TỐ CÁO
Kính gửi:
………………………………………………………(4)
Ngày……tháng……năm…....…,…………..…………............…(2)
đã nhận được đơn tố cáo của ông (bà)………………..……..……….... ... ………….………………………(5);
Địa chỉ:…………………………………………………………………………......
Sau khi xem xét đơn, căn cứ Điều 59, Điều 60
và Điều 66 Luật Khiếu nại, tố cáo.......................................(2) xin
chuyển đơn tố cáo của ông (bà)……………………..(5) đến...........................(4)
để giải quyết theo quy định của pháp luật.
|
Nơi nhận: - Như trên;
- Lưu: .......
|
…………………………………(6)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
(1) Tên cơ quan cấp trên (nếu có).
(2) Tên cơ quan chuyển đơn tố cáo.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan chuyển đơn.
(4) Cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
(5) Họ tên người tố cáo.
(6) Chức danh Thủ trưởng cơ quan chuyển đơn
tố cáo.
Mẫu
số: 15 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: /…….(3)
|
………...,
ngày..….tháng....….năm ......…
|
THÔNG
BÁO
Về việc chuyển đơn tố cáo
Kính gửi:
………………………………………………………(4)
Ngày……tháng……năm…....…,…..…………............…(2)
đã nhận được đơn tố cáo của ông (bà) đối với……………………………(5)
về.........................................................(6)
Sau khi xem xét đơn, căn cứ các Điều 59, Điều
60 và Điều 66 Luật Khiếu nại, tố cáo thì nội dung tố cáo của ông (bà) thuộc
thẩm quyền giải quyết của .............................................................................................................................................
(7)
nên............................(2) đã chuyển
đơn tố cáo nêu trên đến .................................................(7)
để giải quyết theo quy định của pháp luật.
Vậy……………(2) thông báo để ông (bà) biết.
|
Nơi nhận: - Như trên;
- Lưu: ......
|
…………………………………(8)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
(1) Tên cơ quan cấp trên (nếu có).
(2) Tên cơ quan chuyển đơn tố cáo.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan thông báo chuyển
đơn tố cáo.
(4) Họ tên người tố cáo.
(5) Họ tên, chức vụ của người bị tố cáo.
(6) Hành vi của người bị tố cáo.
(7) Tên cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có thẩm
quyền giải quyết tố cáo.
(8) Chức danh Thủ trưởng cơ quan gửi thông
báo.
Mẫu
số: 16 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
|
……...,
ngày..….tháng....….năm ......…
|
GIẤY
BIÊN NHẬN
Tài liệu, chứng cứ do … ………….(3) cung cấp
Vào
hồi........giờ........ngày...........tháng.........năm............,tại........................................(4)
Tôi
là..................................................chức vụ.................................................................
Đã nhận của ông
(bà):....................................................là............................................(5)
Địa
chỉ:...............................................................................................................................
các tài liệu, chứng cứ
sau:.............................................................................................(6)
1..........................................................................................................................................
2...........................................................................................................................................
3...........................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
Giấy biên nhận được lập thành 02 bản và giao
cho người cung cấp tài liệu, chứng cứ 01 bản.
|
Người cung cấp tài
liệu, chứng cứ
(ký,
ghi rõ họ tên)
|
Người nhận
(ký,
ghi rõ họ tên)
|
(1) Tên cơ quan cấp trên (nếu có).
(2) Tên cơ quan tiếp nhận tài liệu, chứng cứ.
(3) Người khiếu nại, tố cáo, người bị khiếu
nại, tố cáo, người liên quan đến vụ việc khiếu nại, tố cáo.
(4) Địa điểm tiếp nhận các tài liệu, chứng
cứ.
(5) Là người tố cáo, người bị tố cáo; người
khiếu nại, người bị khiếu nại; người có liên quan đến vụ việc khiếu nại, tố
cáo.
(6) Ghi rõ tên tài liệu, số trang, tình trạng
của các tài liệu, chứng cứ.
Mẫu
số: 17 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: / ..…(3)
(V/v thụ lý giải quyết tố cáo của công dân )
|
………,
ngày…....tháng...….năm .....…
|
THÔNG
BÁO
Thụ lý giải quyết tố cáo
Kính gửi:
…………………………………………………(4)
Ngày……tháng…….năm,………….............…(2) đã
nhận được đơn tố cáo của ông (bà) đối với………………………………(5)
Những vấn đề ông (bà) đề nghị giải quyết gồm:
..…………………………………………………………………………………….….
..…………………………………………………………………………………….….
...………………………………………………………………………………….…….
Sau khi xem xét nội dung đơn tố cáo, căn cứ
Điều 66 Luật Khiếu nại, tố cáo và điểm a, khoản 1 Điều 38 Nghị định số
136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo
..............................(2) nhận thấy đơn của …………………(4) đủ điều kiện thụ
lý để giải quyết.
Vậy ……………………..(2) thông báo để ông (bà) biết.
|
Nơi nhận: - Như trên;
- Lưu: .
|
………………………………(6)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
(1) Tên cơ quan cấp trên (nếu có).
(2) Tên cơ quan có thẩm quyền giải quyết tố
cáo.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan có thẩm quyền
giải quyết tố cáo.
(4) Họ tên người tố cáo.
(5) Họ tên, chức vụ của người bị tố cáo.
(6) Chức danh Thủ trưởng cơ quan gửi thông báo.
Mẫu
số: 17 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: /QĐ- ……..(3)
|
………,
ngày…....tháng...….năm .....…
|
QUYẾT
ĐỊNH
Về việc xác minh nội dung tố cáo
……………………………………..(4)
Căn cứ Luật Khiếu nại, tố cáo ngày 02 tháng
12 năm 1998;
Căn cứ Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14
tháng 11 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Khiếu nại, tố cáo;
Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15 tháng 6 năm
2004 (nếu tiến hành thanh tra);
Căn cứ………………………………………………………………………………(5);
Căn cứ ………………………………………………………………………….....(6);
Xét nội dung đơn tố cáo của ông
(bà)…………................……(7) ngày.… /… ./……,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Xác minh nội dung tố cáo của ông (bà)
……………..…............(7) đối với ………………………….……………(8) về ………………………………..…………….(9).
Nội dung xác
minh:……..……………………………………………...........................
…………………………………………………………………………………….....................
Thời hạn xác minh:…...…ngày, kể từ ngày
……tháng……năm..…
Điều 2. Thành lập Đoàn Kiểm tra (hoặc Đoàn
thanh tra) xác minh nội dung tố cáo gồm:
1. Ông (bà)………………..…………..chức
vụ……………….…..……..Trưởng đoàn;
2. Ông (bà)…………………….……...chức
vụ……………………………Thành viên;
Điều 3. Các ông(bà) (10), các ông (bà) có tên
tại Điều 2, (8) và (11) chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: …….
|
…………………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
(1) Tên cơ quan cấp trên (nếu có).
(2) Tên cơ quan ra quyết định.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định.
(4) Chức danh của người có thẩm quyền ra
quyết định.
(5) Văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ của
cơ quan ra quyết định.
(6) Việc giao nhiệm vụ xác minh, nội dung tố
cáo của thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền giải quyết. (nếu có)
(7) Họ tên người tố cáo (nếu người tố cáo yêu
cầu giữ bí mật danh tính, thì không đưa tên người tố cáo vào Quyết định ).
(8) Họ tên, chức vụ của người bị tố cáo.
(9) Hành vi của người bị tố cáo.
(10) Thủ trưởng đơn vị có chức năng tổ chức
thực hiện việc xác minh (Ví dụ: Chánh văn phòng, Vụ trưởng Vụ TCCB)
(11) Cơ quan, tổ chức, cá nhân, có liên quan
(nếu có).
Mẫu
số: 18 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số……./ ….(3)
|
………, ngày…....tháng...….năm
.....…
|
BÁO
CÁO
Kết quả xác minh nội dung tố cáo
Kính
gửi:………………………………………….(4)
Thực hiện Quyết định
số..........ngày…../..../............của.........................................…(4)
về việc xác minh, kết luận nội dung tố cáo.
Từ ngày…../...../...........đến
ngày…../…../..........,.................................................. (5)
đã tiến hành xác minh nội dung đơn tố cáo của
....................................................................... (6),
ngày…../…../………..đối với…………………………..(7) về việc……………………….(8)
…………………………………………………………………………………………………
Sau đây là báo cáo kết quả xác minh:
1. Kết quả xác
minh……………..………………………………..…………………(9)
2. Kết luận: ………………………………………...………..……………………
(10)
3. Kiến nghị:
………………………………….…..………………………………..(11)
……………………………………………………………………………………..…...
Trên đây là báo cáo kết quả xác minh nội dung
tố cáo của ………..……(6), xin ý kiến chỉ đạo của …….(4).
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: ….
|
………………………........(12)
(Ký, ghi rõ
họ tên và đóng dấu)
|
(1) Tên cơ quan quyết định xác minh tố cáo.
(2) Tên cơ quan, đơn vị báo cáo kết quả xác
minh, kết luận nội dung tố cáo.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan, đơn vị báo cáo
kết quả xác minh, kết luận nội dung tố cáo.
(4) Chức danh người ra Quyết định xác minh
nội dung tố cáo.
(5) Tên Đoàn được giao nhiệm vụ xác minh nội
dung tố cáo.
(6) Họ tên người tố cáo.
(7) Họ tên, chức vụ của người bị tố cáo.
(8) Nội dung tố cáo.
(9) Nêu cụ thể nội dung tố cáo và kết quả xác
minh, thu thập tài liệu chứng cứ.
(10) Kết luận nội dung tố cáo là đúng, đúng
một phần hoặc sai toàn bộ; xác định trách nhiệm của từng cá nhân về những nội
dung tố cáo đúng hoặc đúng một phần.
(11) Kiến nghị hình thức xử lý hành chính, kỷ
luật đối với người bị tố cáo, cá nhân liên quan đến những nội dung tố cáo đúng,
đúng một phần hoặc chuyển cơ quan điều tra xem xét về trách nhiệm hình sự; việc
khắc phục hậu quả, bồi thường, bồi hoàn thiệt hại cho người bị thiệt hại (nếu
có). - Nếu là tố cáo sai: Kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem
xét, xử lý người tố cáo sai theo quy định của pháp luật.
(12) Chức danh thủ trưởng cơ quan đơn vị xác
minh.
Mẫu
số: 19
(Ban hành kèm theo Quyết định số 35/2008/QĐ - BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
|
(1)…………….……...
(2)………………..…..
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số: /……..(3)
|
………,
ngày…....tháng...….năm .....…
|
THÔNG
BÁO
Kết quả giải quyết tố cáo
Kính gửi:
…………………………………………(4)
…………............…(2) đã giải quyết tố cáo đối
với………………(5) về…………..(6)
Kết quả như sau:
1.………………………………………………………………………………….….(7)
2.……………………………………………………………………………….…….(8)
Vậy…………………….(2) thông báo để ………………………(4)
biết.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu….
|
…………………………… (9)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
(1) Tên cơ quan cấp trên (nếu có).
(2) Tên cơ quan có thẩm quyền giải quyết tố
cáo.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan có thẩm quyền
giải quyết tố cáo.
(4) Họ tên người tố cáo; cơ quan, tổ chức có
liên quan.
(5) Họ tên, chức vụ người bị tố cáo.
(6) Hành vi của người bị tố cáo.
(7) Tóm tắt kết luận về nội dung tố cáo.
(8) Nêu kết quả xử lý tố cáo.
(9) Chức danh Thủ trưởng cơ quan gửi Thông
báo.