|
UBND
TỈNH BR - VT
SỞ Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 241/QĐ.SYT
|
Bà
Rịa - Vũng Tàu, ngày 27 tháng 05 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC
BAN HÀNH QUY CHẾ TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ HỒ SƠ HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA
CỦA SỞ Y TẾ TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Quyết định số
09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực
hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở
địa phương;
Căn cứ Quyết định số 3836/2008/QĐ.UBND ngày 27/10/2008 của UBND Tỉnh BR-VT về việc Quy định chức năng,
quyền hạn, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế tỉnh BR-VT;
Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Sở
Y tế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành
chính theo cơ chế một cửa của Sở Y tế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 245/QĐ-SYT
ngày 26/4/2014 Sở Y tế về việc ban hành Quy chế tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ
hành chính theo cơ chế một cửa của Sở Y tế tỉnh Bà Rịa -
Vũng Tàu.
Điều 3.
Các ông (bà) Chánh Văn Phòng, Trưởng các phòng chức năng Sở Y tế, thủ trưởng
các đơn vị trực thuộc và phòng Y tế huyện, thành phố có trách nhiệm thi hành
quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3 (để t/hiện);
- UBND tỉnh (để b/cáo);
- Sở Nội Vụ;
- Các PGĐ SYT;
- Bộ phận TN&TKQ SYT;
- Bộ phận CNTT-VP (đăng tải lên CTTĐT);
- Lưu VP- VT.
|
GIÁM ĐỐC
Trương Văn Kính
|
QUY CHẾ
VỀ VIỆC
BAN HÀNH QUY CHẾ TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ HỒ SƠ HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA
CỦA SỞ Y TẾ TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 241/QĐ-SYT ngày 27/5/2015)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về tổ chức và hoạt
động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính thực hiện theo cơ chế
một cửa của Sở Y tế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và sự phối hợp giữa các phòng chức
năng của Sở với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trong việc giải quyết hồ sơ thủ
tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
- Công chức được phân công làm việc tại
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (Viết tắt là Bộ phận TN & TKQ) và
các phòng chức năng có trách nhiệm thực hiện quy chế này.
- Tổ chức, cá nhân có yêu cầu giải
quyết những công việc thuộc những lĩnh vực được triển khai thực hiện theo cơ chế
một cửa trực tiếp liên hệ nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
Điều 3. Nguyên tắc thực hiện
- Tiếp nhận và trả kết quả đối với
các thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết được quy định theo Quyết định công bố
Bộ thủ tục hành chính đã được UBND tỉnh BR-VT ban hành.
- Các thủ tục hành chính phải công
khai thành phần hồ sơ, mức thu phí, lệ phí và thời gian giải quyết công việc.
- Bảo đảm sự phối hợp giải quyết công
việc giữa các phòng chức năng nhanh chóng, thuận tiện cho tổ chức, cá nhân.
Điều 4. Địa điểm, thời gian làm việc
của Bộ phận TN & TKQ
- Địa điểm làm việc: Tầng 1 Sở Y tế -
Số 01 đường Phạm Văn Đồng, phường Phước Trung, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa -
Vũng Tàu (Trung tâm Hành chính - Chính trị tỉnh)
- Thời gian tiếp nhận và trả kết quả
thủ tục hành chính: Các ngày làm việc trong tuần (Trừ các ngày thứ bảy, chủ
nhật, các ngày nghỉ lễ theo quy định)
Sáng từ: 7h30 đến 11h30
Chiều từ: 13h30 đến 16h30
Thời gian hành chính còn lại trong
ngày sẽ sắp xếp hồ sơ, tài liệu và chuyển giao hồ sơ cho các phòng chức năng giải
quyết.
Chương II
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN
VÀ TRẢ KẾT QUẢ
Điều 5. Vị trí, chức năng
- Bộ phận TN & TKQ thuộc Văn
phòng Sở Y tế do đồng chí Chánh văn phòng phụ trách.
- Công chức làm việc tại Bộ phận TN
& TKQ chịu sự quản lý toàn diện của Văn phòng Sở.
- Văn phòng Sở có trách nhiệm chỉ đạo,
quản lý hoạt động và đảm bảo các điều kiện làm việc cho Bộ phận TN & TKQ.
Điều 6. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ
phận TN & TKQ
1. Nhiệm vụ:
- Kiểm tra, xem xét, hướng dẫn tổ chức,
cá nhân kê khai, bổ sung hồ sơ (nếu chưa hợp lệ); đối với những hồ sơ đúng và đủ
theo quy định thì tiếp nhận hồ sơ hẹn ngày trả kết quả đồng thời in phiếu tiếp
nhận hồ sơ theo quy định; Trường hợp yêu cầu của tổ
chức, cá nhân không thuộc thẩm quyền giải quyết thì hướng dẫn tổ chức, cá nhân đến cơ
quan có thẩm quyền để giải quyết.
- Chuyển hồ sơ cho phòng chức năng để
giải quyết, đảm bảo đúng thời gian quy định. Khi có kết quả từ các phòng chức
năng thì trả kết quả cho tổ chức, cá nhân; đối với những hồ sơ giải quyết trễ
so với ngày hẹn thì các phòng chức năng sẽ báo cho bộ phận TN & TKQ để
thông báo cho tổ chức, cá nhân biết, trình bày rõ lý do trễ hẹn và hẹn lại ngày
trả kết quả.
- Thực hiện ghi chép đầy đủ sổ theo
dõi tiếp nhận và trả kết quả, phiếu giải quyết hồ sơ theo quy định tại các biểu
mẫu của Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
- Niêm yết công khai các quy định về
hồ sơ, thủ tục hành chính, thời gian giải quyết, phí, lệ phí (Nếu có) tại Bộ phận
TN & TKQ.
- Thực hiện báo cáo tình hình, kết quả
tiếp nhận và giải quyết yêu cầu của tổ chức, cá nhân theo định kỳ hàng quý, năm
và đột xuất khi có yêu cầu.
2. Quyền hạn của Bộ phận TN & TKQ
- Có quyền từ chối tiếp nhận hồ sơ của
tổ chức, cá nhân không đúng trình tự, thủ tục quy định đã niêm yết.
- Phối hợp với các phòng chức năng đề
xuất sửa đổi, bổ sung, cải tiến quy trình thủ tục hành chính theo hướng tinh gọn,
giảm thời gian giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân nhưng phải đảm bảo đúng
quy định của pháp luật.
- Đề xuất trang bị cơ sở vật chất,
phương tiện làm việc nhằm đáp ứng nhu cầu hoạt động và không ngừng nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác.
- Được hưởng chế độ hỗ trợ đặc thù
theo quy định.
Chương III
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC PHÒNG CHỨC NĂNG
Điều 7. Trách nhiệm của trưởng
phòng chức năng
- Chịu trách nhiệm phân phối, giao việc
cho công chức thuộc thẩm quyền quản lý tham mưu giải quyết đối với những hồ sơ
do Bộ phận TN & TKQ chuyển đến theo đúng thời gian quy định.
- Kiểm tra, đôn đốc tình hình giải
quyết công việc của công chức thuộc phòng quản lý.
- Xem xét đề xuất của công chức trước
khi trình Lãnh đạo Sở.
- Phối hợp với Chánh văn phòng Sở phản
ánh kịp thời những vấn đề vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Điều 8. Trách nhiệm của công chức
thuộc các phòng chức năng
- Chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ và
tham mưu, đề xuất giải quyết theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đảm bảo đúng
pháp luật và đúng thời gian quy định.
- Trình lãnh đạo phòng, lãnh đạo Sở
ký hồ sơ trả kết quả đúng hẹn.
- Mở sổ theo dõi việc thụ lý, giải
quyết hồ sơ của phòng.
Điều 9.
Khi tổ chức, cá nhân đến nộp hồ sơ trực tiếp tại các phòng chức năng thì phòng
chức năng có trách nhiệm hướng dẫn hoặc chuyển hồ sơ đến Bộ
phận TN &TKQ để thực hiện thủ tục tiếp nhận theo đúng
quy định.
Điều 10.
Trường hợp hồ sơ quá hạn giải quyết: Các phòng chức năng phải thông báo bằng
văn bản cho Bộ phận TN & TKQ và gửi văn bản xin lỗi cá
nhân, tổ chức trong đó ghi rõ lý do quá hạn, thời hạn trả kết quả.
Chương IV
QUY TRÌNH TIẾP NHẬN, XỬ LÝ HỒ SƠ VÀ TRẢ KẾT QUẢ THEO
CƠ CHẾ MỘT CỬA
Điều 11. Quy trình tiếp nhận hồ sơ
- Tổ chức, cá nhân có yêu cầu giải
quyết công việc liên hệ và nộp hồ sơ tại Bộ phận TN &TKQ.
- Công chức làm việc tại Bộ phận TN
& TKQ thực hiện các bước sau:
Bước 1: Xem xét, kiểm tra hồ sơ:
+ Trường hợp yêu cầu của tổ chức, cá
nhân không thuộc phạm vi giải quyết thì hướng dẫn để tổ chức,
cá nhân đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
+ Trường hợp hồ sơ chưa đúng, chưa đủ
theo quy định thì hướng dẫn cụ thể một lần để tổ chức, cá nhân bổ sung hoàn chỉnh;
+ Trường hợp hồ sơ đã đúng, đủ theo quy
định thì làm thủ tục tiếp nhận hồ sơ. Hồ sơ được cập nhật vào phần mềm 1 cửa điện
tử eGate online, hẹn ngày trả kết quả, in phiếu biên nhận
hồ sơ, ký nhận và gửi tổ chức cá nhân.
Bước 2: Vào sổ theo dõi giải quyết hồ
sơ theo đúng quy trình thực hiện hệ thống ISO 9001:2008.
Bước 3: Chuyển hồ sơ đến phòng chức
năng để giải quyết.
Điều 12. Quy trình giải quyết hồ
sơ
- Các phòng chức năng có trách nhiệm
thụ lý thực hiện các bước sau:
Bước 1: Kiểm tra thành phần, nội dung
hồ sơ do Bộ phận TN & TKQ chuyển giao theo phiếu tiếp nhận hồ sơ.
Bước 2: Giải quyết hồ sơ:
- Trường hợp hồ sơ không quy định phải
thẩm tra, xác minh hồ sơ: Công chức thẩm định, trình lãnh đạo ký và trả kết quả
giải quyết hồ sơ cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
- Trường hợp có quy định phải thẩm
tra, xác minh hồ sơ: Công chức báo cáo cho lãnh đạo phòng phương án thẩm tra,
xác minh và tổ chức thực hiện. Quá trình thẩm tra, xác minh phải được lập thành
hồ sơ và lưu tại phòng chức năng.
+ Đối với hồ sơ sau khi thẩm tra, xác
minh đủ điều kiện: Công chức trình lãnh đạo ký và trả kết quả cho Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả.
+ Đối với trường hợp qua thẩm tra,
xác minh chưa đủ điều kiện giải quyết: Công chức báo lãnh đạo trả lại hồ sơ kèm
theo thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do, nội dung cần bổ sung. Thời gian giải
quyết lần đầu tính trong thời gian giải quyết hồ sơ.
- Trường hợp các hồ sơ đòi hỏi phải
có sự phối hợp của các phòng chức năng khác, phòng chức năng chủ trì phát hành
văn bản để xin ý kiến thống nhất trong việc thụ lý hồ sơ hoặc tổ chức họp để tiến
hành lập biên bản về những nội dung thống nhất và kiến nghị đề xuất xin ý kiến
của lãnh đạo Sở.
- Trường hợp các hồ sơ phải thực hiện
việc thẩm định cơ sở: Các phòng chức năng sắp xếp, phối hợp với các phòng chức
năng liên quan và phòng Y tế huyện, thành phố để thẩm định cơ sở (Có văn bản
gửi phòng Y tế để phối hợp). Nếu thẩm định không đạt thì hướng dẫn
để cơ sở sửa đổi và thẩm định lại.
- Trường hợp sau khi thẩm định không
đủ điều kiện giải quyết, công chức báo lãnh đạo trả lại hồ sơ và thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do không giải quyết hồ sơ. Thông báo được nhập vào
mục trả kết quả trong Sổ theo dõi hồ sơ.
Thời hạn thông báo phải trong thời hạn giải quyết hồ sơ theo quy định.
Bước 3: Trả kết quả cho Bộ phận TN
& TKQ.
- Trường hợp không thể giải quyết hồ
sơ theo đúng thời gian quy định thì phòng chức năng báo cáo rõ nguyên nhân với
lãnh đạo Sở và thông báo cho Bộ phận TN & TKQ để thông báo cho tổ chức, cá
nhân biết lý do và hẹn thời gian trả kết quả
- Đối với các trường hợp hồ sơ không
giải quyết thì phòng chức năng báo cáo Giám đốc Sở, sau đó trả lời bằng văn bản
cho tổ chức, cá nhân (Nêu rõ lý do).
- Thời gian thụ lý cho từng loại thủ
tục được quy định cụ thể tại bảng kiểm soát thời gian thực hiện thủ tục hành
chính của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008.
Điều 13. Quy trình trả kết quả
Sau khi các phòng chức năng chuyển kết
quả đến Bộ phận TN & TKQ, công chức của Bộ phận TN & TKQ ghi chép, cập
nhật kết quả giải quyết hồ sơ vào sổ theo dõi và phần mềm
theo dõi tiếp nhận và trả kết quả (Nếu
có).
Thông báo cho tổ chức, cá nhân đến nhận
kết quả.
Yêu cầu tổ chức, cá nhân ký nhận kết
quả vào sổ theo dõi và thu phí, lệ phí (Nếu có) đồng thời thu hồi phiếu
tiếp nhận hồ sơ.
Điều 14. Lưu trữ hồ sơ
Hồ sơ giải quyết theo cơ chế một cửa
sau khi hoàn chỉnh được lưu trữ tại phòng chức năng. Hồ sơ bao gồm các tài liệu:
- Kết quả xử lý nội dung theo yêu cầu
của tổ chức, cá nhân cụ thể là chứng chỉ hành nghề, giấy
chứng nhận hoạt động hoặc giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc...
- Phiếu tiếp nhận hồ sơ, phiếu giải
quyết hồ sơ kèm theo hồ sơ
- Biên bản thẩm định (Nếu có)
- Văn bản yêu cầu bổ sung (Nếu có)
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 15. Quy định về những nội
dung chưa được quy định tại quy chế này và điều khoản
chuyển tiếp.
- Những nội dung chưa được quy định
trong quy chế này, khi có phát sinh thực hiện theo các quy định hiện hành của
nhà nước và các văn bản hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền.
- Điều khoản chuyển tiếp: Khi có những
quy định sửa đổi, bổ sung các nội dung của cấp có thẩm quyền trong khi chưa ban
hành Quyết định sửa đổi bổ sung quy
chế cho phù hợp, việc thực hiện các nội dung về Quy chế tiếp nhận và trả kết quả
thực hiện theo cơ chế một cửa của Sở Y tế tỉnh BR-VT được thực hiện theo các
văn bản mới của các cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Điều 16. Khen thưởng và xử lý vi phạm
- Việc thực hiện các nội dung của quy
chế này là những tiêu chí để bình xét thi đua, khen thưởng đối với tập thể và
cá nhân công chức.
- Công chức vi phạm các quy định tại
quy chế này tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu các hình thức kỷ luật
áp dụng theo quy định của pháp luật về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức
hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Điều 17. Tổ chức thực hiện
Văn phòng, các phòng chức năng Sở Y tế
và các đơn vị trực thuộc liên quan, phòng Y tế huyện, thành phố, Bộ phận TN
& TKQ chịu trách nhiệm thực hiện quy chế này.
Giao Chánh Văn phòng Sở đôn đốc, theo
dõi việc thực hiện quy chế này; định kỳ hàng quý và năm báo cáo Giám đốc Sở tình hình thực hiện và giải quyết các công việc
về thủ tục hành chính nêu trên.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu
có những nội dung chưa phù hợp, cần sửa đổi, bổ sung, Trưởng các phòng chức
năng có trách nhiệm phản ánh bằng văn bản gửi Văn phòng Sở để tổng hợp, báo cáo
Giám đốc xem xét, sửa đổi bổ sung cho phù hợp.