|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC KẠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 239/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày
07 tháng 02 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN
NHIỄM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN, NĂM 2018
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm
năm 2007;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ
trình số: 212/TTr-SYT ngày 01 tháng 02 năm 2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phòng, chống
dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, năm 2018.
Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các đơn vị
liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Duy Hưng
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG CHỐNG DỊCH, BỆNH TRUYỀN NHIỄM NĂM 2018
(Kèm
theo Quyết định số: 239/QĐ-UBND ngày 07/02/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)
Phần I
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH DỊCH
BỆNH TRUYỀN NHIỄM NĂM 2017
I. TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH TRUYỀN
NHIỄM
1. Tình hình dịch bệnh trên thế giới và Việt
Nam
Trong năm 2017, tình hình dịch bệnh
trên thế giới vẫn diễn biến phức tạp,
nhiều dịch bệnh mới nổi và nguy hiểm phát sinh, tiếp tục gia tăng tại nhiều nước
trên thế giới. Dịch bệnh MERS-CoV tiếp tục ghi nhận các trường hợp mắc bệnh ở
các quốc gia khu vực Trung Đông. Bệnh cúm A(H7N9) liên tục ghi nhận tại Trung
Quốc, trong đó có đợt tăng cao nhất vào cuối năm 2016 và đầu
năm 2017.
Tại Việt Nam, đã ngăn chặn không để
các dịch bệnh truyền nhiễm gây dịch đặc biệt nguy hiểm như MERS-CoV, dịch hạch,
cúm A(H7N9) xâm nhập vào nước ta. Kiểm soát tốt các dịch bệnh lưu hành trong nước
như cúm A(H5N1), tay chân miệng, sốt rét,... Hầu hết các bệnh truyền nhiễm lưu
hành có số mắc và tử vong giảm đáng kể so với năm 2016 và trung bình giai đoạn
2011 - 2016. Tiếp tục giữ vững thành quả thanh toán bại liệt, loại trừ uốn
ván sơ sinh. Số mắc của một số bệnh có vắc xin tiêm chủng giảm, đặc biệt là bệnh
sởi giảm mạnh sau chiến dịch tiêm vắc xin sởi năm 2014 - 2015. Tuy nhiên, số mắc sốt xuất
huyết bùng phát ở Hà Nội, gia tăng so với năm 2016 ở các tỉnh miền Nam, khu vực
Tây Nguyên, ven biển miền Trung và một số tỉnh miền Bắc.
Tình hình mắc, tử vong của một số bệnh truyền nhiễm gây dịch trong năm 2017 cụ
thể như sau:
- Bệnh Tay, chân, miệng: Ghi nhận
105.953 trường hợp mắc tại 63 tỉnh, thành phố, trong đó có 48.404 trường hợp nhập
viện, 01 trường hợp tử vong. So với năm 2016, số mắc cả nước tăng 2,2 lần (số mắc
tăng ghi nhận ở cả 03 khu vực miền Nam, miền Trung, Tây Nguyên, tăng nhiều nhất
tại khu vực miền Nam (2,7 lần), số trường hợp nhập viện giảm 0,9%.
- Dịch bệnh do vi rút Zika: Ghi nhận
34 mẫu dương tính với vi rút Zika tại 09 tỉnh, thành phố phía Nam.
- Bệnh Sốt xuất huyết: Ghi nhận
183.287 trường hợp mắc sốt xuất huyết, 30 trường hợp tử vong. Trong đó có
154.552 trường hợp nhập viện. So với năm 2016 (130.125 trường hợp mắc, 42 trường
hợp tử vong), số mắc nhập viện tăng 18,8%, số tử vong giảm 10 trường hợp.
- Bệnh Viêm não vi rút: Ghi nhận
755 trường hợp mắc, trong đó có 26 trường hợp tử vong, tập trung chủ yếu ở các
tỉnh miền núi phía Bắc. So với năm 2016 (980 trường hợp mắc, 33 trường hợp tử
vong), số mắc cả nước giảm 22,9%, tử vong giảm 07 trường hợp.
- Bệnh Sốt rét: Giảm nhiều so với
năm trước đây, cả nước ghi nhận 7.968 trường hợp sốt rét, trong đó có 04 trường
hợp tử vong tại Ninh Thuận và Đắk Lắk, Bình Phước và Hà Nội. So với năm 2016, số
mắc giảm 21,3% (10.446/3), số bệnh nhân có ký sinh trùng tăng 1,6%.
- Bệnh Dại: 63 trường hợp tử vong
do bệnh dại, xảy ra tại 32 tỉnh/thành phố. Các trường hợp tử vong chủ yếu tại
các tỉnh miền núi phía Bắc (84,6%). Số tử vong giảm 28 trường hợp so với
cùng kỳ năm 2016 (91 trường hợp).
- Bệnh Liên cầu lợn ở người: Ghi
nhận 170 trường hợp mắc, trong đó có 14 trường hợp tử vong. So với năm 2016
(104 trường hợp mắc, 07 trường hợp tử vong), số mắc tăng 66 trường hợp, số tử
vong tăng 07 trường hợp.
- Bệnh Sởi: Ghi nhận 142 trường hợp
xét nghiệm dương tính trong tổng số 456 trường hợp mắc bệnh, không có trường hợp
tử vong. So với năm 2016, (609 trường hợp mắc), số mắc giảm 33,5%.
- Bệnh Bạch hầu: Ghi nhận 13 trường
hợp xét nghiệm dương tính, trong đó có 04 trường hợp tử vong. So với năm
2016 (05 trường hợp mắc,) số mắc tăng 08 trường hợp.
- Bệnh Ho gà: Ghi nhận 354 trường
hợp xét nghiệm dương tính trong tổng số 580 trường hợp mắc bệnh, 03 trường hợp
tử vong. So với 2016 (248 trường hợp mắc, 03 tử vong), số mắc tăng 133,8%.
2. Tình hình bệnh truyền nhiễm
tại tỉnh Bắc Kạn
Năm 2017, công
tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn đã đạt được kết quả quan
trọng, các bệnh truyền nhiễm cơ bản được kiểm soát, giám sát, quản lý và xử lý
kịp thời, không có vụ dịch lớn xảy ra. Một số bệnh truyền nhiễm nguy hiểm như
cúm A/H5N1, cúm A/H7N9, cúm A/H5N6, MERS-CoV, bệnh do vi rút Zika,… không xảy
ra. Cùng với cả nước, tiếp tục duy trì thành quả thanh toán bại liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh, các bệnh có vắc xin dự phòng thuộc chương trình Tiêm chủng mở rộng quốc gia (Lao, Bạch
hầu, Ho gà, Sởi, Viêm não Nhật Bản, Viêm gan B, Hib,…).
Trong năm 2017, toàn tỉnh ghi nhận 61 ca bệnh Sốt xuất huyết (tất cả đều là ca bệnh ngoại lai, năm 2016 không có ca bệnh); 357 ca bệnh Tay chân miệng (tăng gần gấp 03 lần so với năm 2016); 01 trường hợp bệnh Dại tử vong tại xã Thượng Ân huyện Ngân Sơn, nguyên
nhân do làm thịt chó ốm bị phơi nhiễm (năm 2016 có 02 ca tử vong); 01 ca bệnh Liên cầu lợn ở người; 02 ca Ho gà; 01 ca bệnh Viêm não Nhật
Bản; 05 ca bệnh Sốt rét; Quai bị có 351 ca mắc (năm 2016 mắc 1081 ca); 616 ca
thủy đậu (năm 2016 mắc 338 ca); 566 ca bệnh do Adeno vi rút (Đau mắt đỏ, năm
2016 mắc 398 ca); 11.123 ca bệnh Cúm (tăng 2065 ca so
với năm 2016); 1.510 ca mắc tiêu chảy.
II. ĐÁNH GIÁ
KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỈ TIÊU NĂM 2017
|
Các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch năm 2017
|
Thực hiện năm 2017
|
So với năm 2016
|
Kết quả
|
|
Giảm tỷ lệ mắc và tử vong do bệnh
truyền nhiễm
|
Tử vong 01 ca bệnh dại
|
Tử vong 02 ca bệnh dại
|
Không đạt
|
|
100% các ổ dịch được phát hiện
và xử lý kịp thời
|
Đạt
chỉ tiêu
|
Đạt
chỉ tiêu
|
Đạt
chỉ tiêu
|
|
100% các ổ dịch được chẩn đoán bằng
xét nghiệm
|
Đạt
chỉ tiêu
|
Đạt
chỉ tiêu
|
Đạt
chỉ tiêu
|
|
100% các vụ dịch được khoanh
vùng xử lý đúng hướng dẫn
|
Đạt
chỉ tiêu
|
Đạt
chỉ tiêu
|
Đạt
chỉ tiêu
|
|
100% ca bệnh truyền nhiễm được
giám sát, báo cáo qua phần mềm
|
Đạt
chỉ tiêu
|
Đạt
chỉ tiêu
|
Đạt
chỉ tiêu
|
III. KHÓ KHĂN,
HẠN CHẾ
1. Tình hình dịch bệnh truyền nhiễm
diễn biến phức tạp, luôn có nguy cơ bùng phát bệnh dịch, bệnh mới nổi, tái nổi, bệnh
chưa rõ nguyên nhân, sự biến chủng tác nhân gây bệnh. Đặc biệt là các bệnh dịch nguy hiểm, dịch bệnh Cúm A(H7N9), MERS-CoV,
Sốt vàng... chưa khống chế được triệt để, nguy cơ bùng phát thành dịch hoặc xâm nhập và
bùng phát trong nước và trên địa bàn tỉnh là rất lớn.
2. Các bệnh
dịch chủ yếu do vi rút (Tay chân miệng, Sốt xuất huyết...), không có thuốc điều
trị đặc hiệu, một số bệnh chưa có vắc xin dự phòng, các biện pháp phòng, chống
dịch chủ yếu là các biện pháp không đặc hiệu. Các bệnh truyền nhiễm đã được
thanh toán, loại trừ tại Việt Nam như dịch hạch, bại liệt luôn có nguy cơ tái
xâm nhập. Sự xuất hiện tác nhân gây bệnh nguy hiểm và mới nổi, sự biến chủng
tác nhân gây bệnh.
3. Sự biến đổi khí hậu, biến động
về dân cư, đô thị hóa, đặc biệt là thói quen vệ sinh cá nhân, vệ sinh an toàn
thực phẩm của một bộ phận lớn dân cư chưa được tốt, tạo điều kiện thuận lợi cho
nhiều dịch bệnh mới phát sinh, cũng như các dịch bệnh đã được khống chế nay xuất
hiện trở lại.
4. Vẫn còn 01 trường hợp tử vong
do bệnh dại, nguyên nhân do bị phơi nhiễm khi làm thịt chó ốm nhưng bệnh nhân
không đi tiêm vắc xin phòng bệnh dại.
5. Đầu tư kinh phí cho các hoạt động
phòng, chống dịch còn hạn chế, kinh phí cho công tác
phòng, chống dịch chưa được đầu tư đúng mức, khi xảy ra dịch bệnh mới có kinh
phí hoặc cấp muộn dẫn đến tình trạng thụ động trong công tác phòng, chống dịch;
mặt khác, kinh phí các Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số
như tiêm chủng mở rộng, phòng chống sốt xuất huyết, sốt rét, lao... bị cắt giảm
đã ảnh hưởng rất lớn đến việc tổ chức triển khai hoạt động
y tế dự phòng, có thể làm phát sinh, phát triển dịch bệnh.
IV. DỰ BÁO TÌNH
HÌNH DỊCH BỆNH NĂM 2018
Với sự giao lưu, hội nhập quốc tế
ngày càng sâu rộng, nhiều hoạt động thương mại và du lịch đang diễn ra, Bắc Kạn
sẽ đối mặt với khả năng nhiều dịch bệnh mới xâm nhập từ các nước trên thế giới
trong khi vẫn phải tiếp tục đối phó với các loại dịch bệnh đang lưu hành, có diễn
biến phức tạp, không ổn định và có thể bùng phát thành dịch bất cứ thời điểm
nào trong năm như: Cúm A/H5N1, Cúm A/H7N9, bệnh do vi rút Zika, Dại,
Tay chân miệng, Sởi, Ho gà, Quai bị, Thủy đậu, trong đó có những dịch bệnh diễn
biến hết sức thầm lặng mà chỉ phát hiện được thông qua xét nghiệm như: HIV,
Viêm gan vi rút (B, C), Lao…; tình trạng buôn lậu gia cầm còn diễn biến
phức tạp, tập quán chăn nuôi gia cầm nhỏ lẻ, đàn gia cầm sống gần người là đa số;
việc quản lý mua bán, giết mổ, sử dụng gia cầm ốm, chết còn nhiều khó khăn; ý
thức của người dân về phòng, chống dịch bệnh còn hạn chế, do tâm lý còn chủ
quan...
Bên cạnh đó, các
nhóm bệnh truyền nhiễm do vi rút gây ra, các bệnh chưa có vắc xin dự phòng,
chưa có thuốc điều trị đặc hiệu luôn có nguy cơ xâm nhập và lan rộng ra cộng đồng,
việc giải quyết mầm bệnh trên động vật nuôi còn nhiều khó khăn, các bệnh dịch
luôn có nguy cơ bùng phát thành dịch nếu không chủ động giám sát và kiểm soát kịp
thời như: Tay chân miệng, cúm, tiêu chảy, viêm màng não do não mô cầu, viêm não
vi rút, dịch đau mắt đỏ do vi rút,... đặc biệt là những khu vực có sự biến động
dân cư lớn, địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Phần II
KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG DỊCH,
NĂM 2018
I. MỤC
TIÊU CHUNG
Giảm tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh
truyền nhiễm, khống chế kịp thời dịch bệnh, không để dịch lớn xảy ra, góp phần
phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ sức khỏe nhân dân.
II. MỤC
TIÊU CỤ THỂ
1. Chủ động phòng ngừa sớm
không để dịch lớn xảy ra trên địa bàn tỉnh.
2. Giám sát chặt chẽ, phát hiện
sớm, đáp ứng nhanh và xử lý triệt để các ổ dịch để đảm bảo
giảm số mắc; thu dung cấp cứu, điều trị kịp thời các trường hợp mắc bệnh truyền
nhiễm nhằm giảm biến chứng và hạn chế thấp nhất tỷ lệ mắc
và tử vong; 100% vụ dịch được giám sát, báo cáo bằng phần mềm giám sát bệnh
truyền nhiễm và được chẩn đoán bằng xét nghiệm.
3. Giảm 05-10% số mắc, chết bệnh
truyền nhiễm phổ biến so với trung bình giai đoạn 2011 - 2016 như Sởi, Rubella,
tay chân miệng, tiêu chảy...
4. Bảo đảm hiệu quả công tác phối hợp liên ngành triển khai các biện pháp phòng, chống dịch
bệnh, kiểm tra, giám sát các hoạt động tại địa phương. Tăng cường công tác truyền
thông, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân về công tác phòng, chống
dịch bệnh.
5. Đảm bảo
kinh phí, thuốc, vật tư, hóa chất, nguồn lực, sẵn sàng đáp ứng kịp thời với các
tình huống về dịch bệnh tại các tuyến.
III. CÁC GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Công tác chỉ đạo, điều hành
- Kịp thời chỉ đạo, triển khai
công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn.
- Tăng cường
trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp trong công tác phòng, chống dịch bệnh;
sớm phê duyệt kế hoạch phòng, chống dịch bệnh; thường
xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, cấp và bổ sung kinh phí
cho các hoạt động phòng, chống dịch tại địa bàn.
- Các cấp, ngành, tổ chức chính trị
- xã hội chủ động và phối hợp với Ngành Y tế để phát hiện, thông báo và xử lý dịch
bệnh tại địa phương phòng tránh dịch bệnh lan rộng.
- Xã hội hóa công tác phòng, chống
dịch bệnh truyền nhiễm, huy động các tổ chức chính trị - xã hội và người dân cùng với cơ quan quản lý nhằm phát huy được hiệu quả
cao nhất.
- Duy trì hệ thống báo cáo dịch
theo quy định (thường xuyên và đột xuất).
2. Công tác kiểm tra, giám sát,
thông tin, báo cáo
- Củng cố, kiện toàn đội cơ động
chống dịch, đội điều trị tại các đơn vị trong Ngành Y tế; kiện toàn mạng lưới y tế cơ sở, mạng lưới cộng tác viên, truyền thông
viên trực tiếp tham gia hướng dẫn người dân các biện pháp phòng chống các dịch
bệnh tại địa phương, nhất là những nơi có ổ dịch cũ và vùng nguy cơ cao.
- Chủ động giám sát hằng ngày tại các cơ sở khám,
chữa bệnh và tại cộng đồng nhằm phát hiện sớm bệnh nhân đầu tiên, lấy mẫu bệnh phẩm để chẩn đoán tác nhân gây bệnh. Phối hợp chặt chẽ giữa y tế và các cấp, ngành, tổ chức chính trị xã hội trong khi giám sát.
- Tổ chức tốt các biện pháp phòng
tránh lây nhiễm dịch bệnh trong bệnh viện, các chiến dịch vệ sinh phòng bệnh tại
cộng đồng, phun hóa chất sát khuẩn, hóa chất diệt véc tơ chủ động phòng, chống
dịch tại các vùng có nguy cơ cao.
- Thành lập các đoàn liên ngành đi
kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện hoạt động phòng, chống dịch tại
các huyện, thành phố khi có nguy cơ dịch xảy ra.
- Duy trì đường dây điện thoại
nóng giữa cơ quan thường trực và các thành viên ban chỉ đạo các cấp; thực hiện
nghiêm quy chế thông tin, báo cáo, cập nhật báo cáo trên phần mềm giám sát bệnh
truyền nhiễm theo quy định.
3. Giải pháp về chuyên môn kỹ
thuật
a) Các giải pháp giảm tỷ lệ mắc bệnh:
- Tăng cường giám sát bệnh chủ động,
phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh đầu tiên để có biện pháp cách ly, thu
dung và điều trị kịp thời; thực hiện điều tra dịch tễ ca bệnh, phân tích, dự
báo xu hướng phát triển của bệnh dịch ở từng ổ dịch để có biện pháp phòng chống
hiệu quả;
- Thực hiện
tốt chương trình tiêm chủng mở rộng, thường xuyên rà soát
đối tượng và tổ chức tiêm vét các loại vắc xin trong tiêm chủng mở rộng, đặc biệt
tại các xã, phường vùng sâu, vùng xa, vùng đi lại khó khăn, vùng có dân tộc thiểu
số sinh sống, đảm bảo tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ đạt trên
95%; tăng cường công tác an toàn tiêm chủng, nâng cao chất lượng thực hành trong
tiêm chủng và giám sát phản ứng sau tiêm;
- Chủ động dự báo các bệnh dịch
nguy hiểm có thể xảy ra tại địa phương để có biện pháp phòng, chống. Tổ chức
thường trực dịch 24/24 giờ trong thời gian có dịch;
- Tổ chức các chiến dịch vệ sinh
môi trường, phát động phong trào vệ sinh yêu nước, nâng cao sức khỏe nhân dân
trên địa bàn tỉnh; thực hiên tốt chỉ tiêu 03 công trình vệ sinh: Nhà tắm, giếng
nước và nhà tiêu tại các hộ gia đình.
b) Các giải pháp giảm tử vong:
- Tăng cường năng lực cho bệnh viện
các tuyến, tổ chức phân tuyến điều trị, phòng lây nhiễm
chéo tại các cơ sở khám, chữa bệnh;
- Triển khai kịp thời phác đồ điều
trị một số bệnh truyền nhiễm gây dịch, phác đồ chống sốc, chống kháng thuốc. Chuyển kịp thời lên bệnh viện Trung ương điều trị các trường hợp rất nặng;
bệnh viện tuyến tỉnh điều trị các trường hợp nặng; bệnh viện huyện điều trị các
trường hợp thông thường;
- Tăng cường
năng lực hệ thống chẩn đoán sớm bằng xét nghiệm, nâng cao năng lực điều trị để
thu dung, cấp cứu, điều trị kịp thời các trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm nhằm
hạn chế thấp nhất các trường hợp tử vong;
- Tổ chức các đội điều trị cấp cứu
cơ động để hỗ trợ tuyến dưới khi có yêu cầu hỗ trợ về chuyên môn, kỹ thuật.
4. Đầu tư tài chính, nguồn nhân
lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị
a) Từ nguồn kinh phí của tỉnh:
- Đảm bảo kinh phí cho các hoạt động
phòng, chống dịch chủ động, đồng thời chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố cấp bổ sung kinh phí cho hoạt động phòng, chống dịch chủ động trên địa bàn;
- Mua sắm bổ sung trang thiết bị
thiết yếu đảm bảo cho công tác thu dung, điều trị, chẩn đoán nguyên nhân dịch
theo quy định của Bộ Y tế.
b) Từ các nguồn khác:
Sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí
từ các Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số, các dự án đang triển khai trên địa
bàn tỉnh.
5. Công tác truyền thông, giáo
dục sức khỏe
- Thường xuyên tuyên truyền trên
các phương tiện thông tin đại chúng về các biện pháp phòng, chống các loại bệnh
dịch theo mùa, vệ sinh cá nhân, vệ sinh ăn uống, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ
sinh môi trường...;
- Phát động “Phong trào vệ sinh
yêu nước, nâng cao sức khỏe nhân dân” nhằm nâng cao hiệu quả phòng chống dịch
và cải thiện sức khỏe;
- Các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể lồng
ghép công tác tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh vào các hoạt động của cơ
quan, đơn vị mình và hệ thống quản lý theo ngành dọc đến tận cơ sở.
6. Công tác phối hợp liên ngành
- Tăng cường phối hợp liên Ngành Y
tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giáo dục và Đào tạo, Công an, Thông tin và Truyền thông, Tài chính, Giao thông Vận tải và
các đơn vị liên quan triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trên người, bệnh
từ động vật lây truyền sang người, phòng, chống buôn lậu gia cầm, gia súc, các
sản phẩm từ gia cầm, gia súc không rõ nguồn gốc xuất xứ.
- Huy động các ban ngành, đoàn thể
xã hội: Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân, Hội Chữ thập đỏ, Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc các cấp... chỉ đạo, phát động các phong trào vệ sinh môi
trường phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn.
IV. KINH PHÍ
1. Từ nguồn ngân sách của tỉnh
- Khi chưa có dịch xảy ra: Triển
khai các hoạt động phòng, chống dịch chủ động; tổ chức thực hiện có hiệu quả
các chương trình/dự án mục tiêu quốc gia.
- Khi có dịch xảy ra: Sở Y tế căn
cứ tình hình diễn biến của bệnh dịch, phối hợp với Sở Tài chính xây dựng kế hoạch
cụ thể, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố căn cứ tình hình cụ thể của địa phương, đảm bảo kinh phí cho các hoạt động
phòng, chống dịch trên địa bàn.
2. Kinh phí từ Trung ương
- Đề nghị Bộ Y tế hỗ trợ thuốc điều
trị và kinh phí mua thuốc, vật tư, hoá chất phục vụ công tác phòng chống dịch
trên địa bàn.
- Trong những trường hợp khẩn cấp,
bệnh dịch xảy ra với mức độ nghiêm trọng, trên diện rộng, tỉnh sẽ đề nghị các bộ,
ngành trung ương liên quan cấp bổ sung kinh phí để phòng chống dịch.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Chủ trì tham mưu cho Ủy ban nhân
dân tỉnh tăng cường các hoạt động phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn; xây dựng
kế hoạch chi tiết cho từng loại bệnh dịch cụ thể khi có dịch xảy ra.
- Phối hợp chặt chẽ với các sở,
ngành chức năng liên quan xây dựng các phương án dự phòng chủ động với cấp độ dịch
bệnh. Thường xuyên báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban
nhân dân tỉnh và Bộ Y tế.
- Phối hợp với
các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn thông tin kịp thời, chính xác diễn
biến dịch, triển khai các hoạt động truyền thông phòng chống dịch tại cộng đồng.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện tốt việc bố trí đầy đủ nguồn lực, trang
thiết bị cho công tác phòng, chống dịch bệnh; kiểm tra, giám sát, tổng hợp tình
hình thực hiện và báo cáo theo quy định.
- Lập dự toán kinh phí chi tiết
trình Sở Tài chính thẩm duyệt để trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp kinh phí
phòng chống dịch chủ động cho ngành Y tế.
2. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
- Chủ trì giám sát, phòng
chống dịch bệnh lây truyền từ động vật, gia súc, gia cầm lây truyền
sang người; kịp thời thông báo cho Ngành Y tế các ổ dịch bùng phát hoặc tái
phát để cùng phối hợp triển khai các biện pháp phòng bệnh truyền nhiễm từ động
vật có nguy cơ lây sang người.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế,
Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy mạnh thực hiện chương trình nước sạch, vệ sinh
môi trường, nhằm góp phần tích cực nâng cao hiệu quả phòng, chống dịch bệnh.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chỉ đạo triển
khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh chủ động trong trường học. Cung cấp kịp
thời thông tin về dịch bệnh trong trường học cho Ngành Y tế để phối hợp xử lý.
Tuyên truyền cho học sinh về dịch bệnh và các biện pháp phòng, chống dịch trong
nhà trường.
- Thực hiện tốt
công tác y tế học đường, chủ động thực hiện hoạt động vệ
sinh môi trường, vệ sinh cá nhân, vệ sinh an toàn thực phẩm, phát hiện sớm, báo
cáo cho cơ sở y tế khi có ca bệnh truyền nhiễm.
4. Sở Thông
tin và Truyền thông
- Chỉ đạo các cơ
quan báo chí của tỉnh, Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền
thông các huyện, thành phố phối hợp với Sở Y tế, Trung tâm
Y tế các huyện, thành phố thông tin kịp thời, chính xác về diễn biến dịch bệnh
và công tác phòng, chống dịch trên địa bàn.
- Tăng cường
tuyên truyền các biện pháp, phòng, chống dịch trên các phương tiện thông tin đại
chúng, đa dạng hóa các loại hình truyền thông nhằm truyền tải các thông tin về
phòng, chống dịch bệnh đến với người dân.
5. Sở Công Thương
Phối hợp với
các cơ quan liên quan tăng cường kiểm soát và xử lý việc lưu hành các động vật
không được kiểm dịch, không rõ nguồn gốc, xuất xứ nhằm chủ động ngăn ngừa các dịch
bệnh lây truyền từ động vật sang người.
6. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp
với Sở Tài chính, Sở Y tế phân bổ ngân sách đầu tư và các nguồn vốn khác của tỉnh,
bảo đảm kinh phí cho kế hoạch phòng, chống dịch bệnh của tỉnh.
7. Sở Tài
chính
Cân đối ngân sách địa phương, đảm
bảo kinh phí phục vụ cho công tác phòng, chống bệnh dịch trên địa bàn.
8. Sở Giao
thông Vận tải
Chỉ đạo các đơn vị
trực thuộc phối hợp tốt với các cơ quan liên quan trong công tác kiểm tra, kiểm
soát, quản lý chặt chẽ việc vận chuyển gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh khi
có dịch bệnh xảy ra; chỉ đạo các doanh nghiệp vận tải, các bến xe trên địa bàn
thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm do Bộ Y tế quy định.
9. Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh, Công an tỉnh
Chủ động xây dựng kế hoạch phòng,
chống dịch và lập dự toán kinh phí chi cho các hoạt động phòng, chống dịch bệnh
từ nguồn kinh phí của đơn vị. Hỗ trợ Ngành Y tế khi có tình huống dịch bệnh lớn
xảy ra trên địa bàn tỉnh.
10. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố
- Chủ động xây dựng kế hoạch
phòng, chống dịch, đảm bảo kinh phí chi cho các hoạt động phòng, chống dịch bệnh
từ nguồn kinh phí của địa phương.
- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho
các ngành trực tiếp theo dõi và chỉ đạo các hoạt động phòng, chống dịch theo địa bàn được phân công.
- Chỉ đạo và kiểm soát công tác
phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn, các biện pháp vệ sinh phòng bệnh,
phòng chống ô nhiễm môi trường, xử lý môi trường, trực tiếp điều hành công tác tổ
chức giám sát, xử lý ca bệnh, ổ dịch quyết liệt, sâu sát, nắm chắc thực tế tình
hình dịch bệnh trên địa bàn quản lý.
- Thường xuyên kiểm tra công tác
xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh của các ngành, đặc biệt tại những nơi
mật độ dân cư cao, nguy cơ ô nhiễm lớn; huy động lực lượng của các Ban, Ngành,
đoàn thể, các tổ chức xã hội tham gia vào công tác phòng chống dịch, công tác đảm
bảo an ninh trật tự khi có dịch xảy ra trên địa bàn.
- Chỉ đạo Ủy ban
nhân dân các xã, phường, thị trấn lập kế hoạch phòng, chống dịch bệnh; quan tâm
tuyên truyền để nhân dân biết cách tự phòng bệnh, chủ động đến các cơ sở y tế
khi có dấu hiệu nghi ngờ và tích cực tham gia vào các hoạt động phòng, chống dịch
tại cộng đồng.
- Vận động nhân dân tham gia thực
hiện các chương trình nước sạch, vệ sinh môi trường, vệ sinh phòng bệnh, an
toàn thực phẩm, các chương trình mục tiêu quốc gia y tế để tăng hiệu quả phòng
bệnh, bảo vệ, nâng cao sức khỏe nhân dân tại địa phương.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể cấp tỉnh
Phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế và
các cấp, ngành chỉ đạo triển khai công tác phòng, chống dịch theo hệ thống từ tỉnh
đến cơ sở. Phát động nhân dân thực hiện tốt phong trào “Vệ sinh yêu nước, nâng
cao sức khỏe nhân dân”./.