|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TRÀ VINH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1083/QĐ-UBND
|
Trà Vinh, ngày
18 tháng 5 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ
42-CTR/TU NGÀY 11/8/2014 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN THÔNG BÁO KẾT LUẬN
SỐ 154-TB/TW CỦA BAN BÍ THƯ VỀ 5 NĂM THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 24-CT/TW NGÀY
04/7/2008 CỦA BAN BÍ THƯ (KHÓA X) VỀ PHÁT TRIỂN NỀN ĐÔNG Y VIỆT NAM VÀ HỘI ĐÔNG
Y TRONG TÌNH HÌNH MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Chương trình hành động số 42-CTr/TU
ngày 11/8/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Thông báo kết luận số 154-TB/TW
của Ban Bí thư về 5 năm thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TW ngày 04/7/2008 của Ban Bí
thư (khóa X) về phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y trong tình hình mới;
Căn cứ Hướng dẫn số 111-HD/BTGTW-BCSĐBYT ngày
21/5/2014 của Ban Tuyên giáo Trung ương và Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế thực hiện
Thông báo Kết luận số 154-TB/TW của Ban Bí thư về 5 năm thực hiện Chỉ thị số
24-CT/TW ngày 04/7/2008 của Ban Bí thư (khóa X) về phát triển nền Đông y Việt
Nam và Hội Đông y Việt Nam trong tình hình mới;
Căn cứ Quyết định số 2223/QĐ-UBND ngày
07/12/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Kế hoạch phát triển y, dược
cổ truyền tỉnh Trà Vinh đến năm 2020.
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Chương
trình hành động số 42-CTr/TU ngày 11/8/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện
Thông báo kết luận số 154-TB/TW của Ban Bí thư về 5 năm thực hiện Chỉ thị số
24-CT/TW ngày 04/7/2008 của Ban Bí thư (khóa X) về phát triển nền Đông y Việt
Nam và Hội Đông y trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Y tế; Thủ
trưởng các Sở, cơ quan ngang Sở thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở,
ngành tỉnh có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Thị Phương
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 42-CTR/TU NGÀY 11/8/2014
CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN THÔNG BÁO KẾT LUẬN SỐ 154-TB/TW CỦA BAN BÍ
THƯ VỀ 5 NĂM THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 24-CT/TW NGÀY 04/7/2008 CỦA BAN BÍ THƯ (KHÓA
X) VỀ PHÁT TRIỂN NỀN ĐÔNG Y VIỆT NAM VÀ HỘI ĐÔNG Y TRONG TÌNH HÌNH MỚI TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH TRÀ VINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1083/QĐ-UBND ngày 18/5/2016 của Ủy ban nhân
dân tỉnh)
I. MỤC TIÊU:
1. Mục tiêu tổng quát:
- Sớm khắc phục những hạn
chế, yếu kém trong việc thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TW ngày 04/7/2008 của
Ban Bí thư (khóa X) nhằm phát triển mạnh nền Đông y và Hội Đông y các
cấp trong tỉnh đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh ngày càng cao của người
dân.
- Hoàn thiện hệ thống tổ
chức, bộ máy quản lý Nhà nước về y, dược cổ truyền từ tuyến tỉnh đến
cơ sở; phát triển nguồn dược liệu trong tỉnh, kế thừa và phát huy các
phương pháp khám, chữa bệnh bằng y, dược cổ truyền có hiệu quả.
- Nâng cấp Bệnh viện Y Dược cổ
truyền tỉnh theo hướng bệnh viện Đa khoa Y Dược cổ truyền; khuyến khích thành lập
các bệnh viện, cơ sở khám, chữa bệnh y, dược cổ truyền ngoài công lập.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm
2020:
- Trên 70% xã, phường, thị trấn có
tổ chức hội và hoạt động hiệu quả.
- Khám, chữa bệnh bằng y, dược cổ
truyền đạt 20% tuyến tỉnh, 25% tuyến huyện và 40% tuyến xã.
- Bệnh viện Y Dược cổ truyền tỉnh
được đầu tư các thiết bị y tế hiện đại trong chẩn đoán, điều trị theo tiêu chuẩn
của Bộ Y tế quy định hạng bệnh viện tuyến tỉnh.
- 100% bệnh viện đa khoa trong tỉnh
có khoa y, dược cổ truyền; 100% phòng y tế có chuyên viên y dược cổ truyền;
100% trạm y tế tuyến xã, phòng khám đa khoa khu vực có y sĩ đông y hoặc lương
y; thành lập Phòng Y Dược cổ truyền trực thuộc Sở Y tế.
- Đáp ứng cơ bản nhu cầu về nhân lực
y, dược cổ truyền có trình độ đại học.
II. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP:
1. Tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng, quản lý Nhà nước về phát triển nền Đông y và hoạt động của Hội Đông y
tỉnh:
- Tiếp tục quán triệt Chỉ thị số 24-CT/TW ngày
04/7/2008, Thông báo kết luận số 154-TB/TW ngày 20/02/2014 của Ban Bí thư và
các chương trình, kế hoạch của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển nền
Đông y và Hội Đông y trong tình hình mới. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của
các cấp ủy Đảng, chính quyền về vai trò, vị trí của nền y học cổ truyền và Hội
Đông y trong sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Cụ thể
hóa các chỉ tiêu về phát triển lĩnh vực đông y trong kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương. Xác định phát triển nền Đông y là một trong những nội
dung lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu các cấp ủy Đảng, chính quyền.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao
nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, quần chúng nhân dân; tạo sự đồng
thuận trong toàn xã hội về vị trí, vai trò của nền Đông y đối với sự nghiệp bảo
vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, góp phần cải thiện và nâng cao thể
lực, chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh.
2. Phát triển nền Đông y
theo hướng khoa học, dân tộc, đại chúng:
- Thực hiện tốt công tác kết hợp giữa y học cổ
truyền với y học hiện đại trong khám, chữa bệnh và tăng dần tỷ lệ khám, chữa bệnh
bằng y, dược cổ truyền trong các cơ sở y tế, đảm bảo đạt mục tiêu đề ra.
- Kế thừa và phát huy những bài
thuốc hay, cây thuốc quý, những bài thuốc gia truyền chữa bệnh hiệu quả,
những phương pháp điều trị của những lương y có tay nghề cao,
nhất là những phương pháp, kinh nghiệm chữa bệnh không dùng thuốc có hiệu quả
cao ở các địa phương.
- Phát huy thế mạnh các cây,
con làm thuốc có trên địa bàn tỉnh; quy hoạch vùng trồng thuốc đông y, chú trọng
nghiên cứu phát triển về số lượng, nâng cao chất lượng các
cây, con làm thuốc, các sản phẩm thuốc từ nguồn dược liệu của tỉnh. Tiếp tục củng cố và phát triển vườn thuốc mẫu tại Bệnh viện Y Dược cổ
truyền tỉnh, khoa y dược cổ truyền tại các bệnh viện và trạm y tế tuyến xã để
phục vụ cho công tác điều trị bệnh; đồng thời, giới thiệu cho nhân dân về cây,
con làm thuốc và hướng dẫn cách sử dụng để có thể tự bảo vệ và chăm sóc sức khỏe.
- Thực hiện việc bảo hộ quyền tác
giả, quyền sở hữu theo quy định; tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký bản
quyền và việc thành lập các cơ sở nghiên cứu, kế thừa, triển khai ứng dụng y học
cổ truyền hoặc kết hợp giữa y học cổ truyền và y học hiện đại; tăng cường ứng dụng khoa học - kỹ thuật trong lĩnh
vực y dược cổ truyền.
- Tổ chức khảo sát, nghiên cứu, điều
tra, sưu tầm, thống kê các loại cây, con làm thuốc, sự phân bố, hệ sinh thái và
trữ lượng cây, con làm thuốc hiện có trên địa bàn tỉnh, trên cơ sở đó có kế hoạch
bảo vệ, khai thác, tái sinh hợp lý và phát triển bền vững, đáp ứng nhu cầu thiết
yếu về dược liệu, thuốc đông y, thuốc từ dược liệu đảm bảo số lượng, chất lượng cho các cơ sở khám, chữa bệnh bằng y, dược cổ truyền
trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường công
tác quản lý, kiểm tra, kiểm nghiệm chất lượng dược liệu, thuốc đông y, thuốc từ
dược liệu, đảm bảo an toàn, chất lượng, hiệu quả, phục vụ công tác khám, điều
trị bệnh.
3. Củng cố
và phát huy vai trò của Hội Đông Y các cấp trong việc phát triển nền y học cổ
truyền; củng cố và phát triển nguồn nhân lực:
- Tạo điều kiện thuận lợi để Hội
Đông y các cấp hoạt động và phát triển; rà soát và chỉ đạo thành lập Hội Đông y
ở các xã, phường, thị trấn chưa có tổ chức Hội, phấn đấu đạt mục tiêu đề ra; đồng
thời, tiếp tục củng cố, kiện toàn Hội Đông y cấp huyện để tạo cơ sở cho việc
triển khai, quán triệt và tổ chức thực hiện những chủ trương, chính sách, pháp
luật của Đảng và Nhà nước về y dược cổ truyền.
- Tăng cường vai trò nòng cốt, chủ
đạo của Hội Đông y các cấp, nhất là Hội Đông y tỉnh trong việc phát triển nền
Đông y và Hội Đông y trong tình hình mới.
- Chuẩn hóa trình độ chuyên
môn của đội ngũ lương y, lương dược theo quy định; đổi mới cơ chế
hoạt động theo hướng phát huy tiềm năng chuyên môn, tính
chủ động, sáng tạo của từng hội viên Đông y các cấp; vận động
hội viên tích cực tham gia công tác kế thừa, bảo tồn và phát triển y dược
cổ truyền.
- Có kế hoạch
phát triển nguồn nhân lực, phấn đấu đảm bảo đủ số lượng,
chất lượng đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực về y dược cổ truyền của tỉnh
nhất là ở cấp cơ sở; bồi dưỡng nâng cao lý luận chính trị, cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề cho hội
viên các cấp, không ngừng trau dồi phẩm chất đạo đức nghề
nghiệp, phấn đấu giỏi về y lý, tinh thông về y thuật, trong sáng về y đức,
đáp ứng nhu cầu bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
4. Hoàn thiện bộ máy quản lý Nhà nước về y dược cổ truyền từ tỉnh đến cơ sở; đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất; tăng cường xã hội
hóa:
- Hoàn thiện hệ
thống quản lý Nhà nước về y dược cổ truyền từ tỉnh đến cơ sở; bố trí chuyên
viên y dược cổ truyền tại các phòng y tế; y sĩ đông y hoặc lương y tại trạm y tế,
phòng khám đa khoa khu vực, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh y dược cổ truyền tại
cơ sở, đảm bảo đạt mục tiêu đề ra.
- Đầu tư, sửa chữa
cơ sở vật chất cho Hội Đông y huyện, thị xã, thành phố theo hướng đồng thời là
nơi khám, chữa bệnh của Hội, đảm bảo hoạt động hiệu quả và theo đúng quy định
hiện hành.
- Tiếp tục đầu
tư, nâng cấp các cơ sở y tế có khám, chữa bệnh bằng y dược cổ truyền góp phần
nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh bằng y dược cổ truyền, kết hợp y học cổ
truyền với y học hiện đại; đầu tư các trang thiết bị y tế hiện đại trong chẩn
đoán, điều trị để đảm bảo công tác hiện đại hóa y dược cổ truyền. Đầu tư, nâng
cấp Bệnh viện Y Dược cổ truyền tỉnh theo hướng Bệnh viện Đa khoa Y Dược cổ truyền;
kiện toàn khoa y dược cổ truyền của Bệnh viện Đa khoa tỉnh và các Bệnh viện Đa
khoa khu vực.
- Đẩy mạnh công
tác xã hội hóa y dược cổ truyền; thực hiện chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích
các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh đầu tư xây dựng cơ sở khám, chữa bệnh
bằng y dược cổ truyền, tham gia đào tạo nguồn nhân lực, sản xuất, kinh doanh
thuốc đông y, phát triển các vùng dược liệu; khuyến khích các thầy thuốc cống
hiến và phát huy những bài thuốc hay, kinh nghiệm quý trong phòng và chữa bệnh
bằng y dược cổ truyền; thực hiện đa dạng hóa các loại hình dịch vụ trong lĩnh vực
y dược cổ truyền; mở rộng liên kết, hợp tác giữa các cơ sở y dược cổ truyền nhà
nước với các cơ sở y dược cổ truyền tư nhân. Các cơ sở y tế nhà nước có trách
nhiệm hỗ trợ chuyên môn cho các cơ sở y dược cổ truyền tư nhân.
- Tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra việc triển khai thực hiện chủ trương, chính sách, pháp
luật của Đảng và Nhà nước về y dược cổ truyền.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN:
1. Sở Y tế:
- Chủ trì, phối hợp với Hội
Đông y tỉnh, các Sở, ngành tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố tổ chức thực hiện Kế hoạch này; thường xuyên
theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này, định kỳ hàng năm báo
cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Tập trung chỉ đạo nâng cao chất
lượng khám, chữa bệnh bằng y dược cổ truyền, kết hợp y học cổ truyền với y học
hiện đại tại các cơ sở y tế, nhất là bệnh viện đa khoa tuyến huyện và các trạm
y tế tuyến xã.
- Triển khai
thực hiện có hiệu quả Quyết định số 362/QĐ-TTg ngày
11/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống bệnh viện y học cổ truyền toàn
quốc giai đoạn 2014 - 2025.
- Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu
quả Kế hoạch phát triển y, dược cổ truyền tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 ban hành
kèm theo Quyết định số 2223/QĐ-UBND ngày 07/12/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Tài
chính: Tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự
toán ngân sách hàng năm theo quy định để triển khai hoạt động y dược cổ truyền
và thường xuyên kiểm tra chi tiêu theo chế độ tài chính hiện hành.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với Sở Y tế, các Sở, ngành tỉnh có liên quan hướng dẫn lồng
ghép nguồn vốn thực hiện Kế hoạch này với các chương trình, dự án, kế hoạch
khác có liên quan, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.
4. Sở Thông tin và Truyền
thông: Phối hợp với Sở Y tế, Hội Đông y, các Sở, ngành
tỉnh có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của
Đảng và Nhà nước về phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y trong tình
hình mới nhằm nâng cao nhận thức của mọi tầng lớp nhân dân về vai trò, vị
trí của nền Đông y Việt Nam.
5. Sở Khoa học và Công
nghệ: Ưu tiên những đề tài nghiên cứu khoa học
thuộc lĩnh vực y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện
đại.
6. Sở Nội vụ: Phối hợp với Sở Y tế, căn cứ hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương có
liên quan bố trí biên chế cho lĩnh vực y dược cổ truyền theo quy định.
7. Trường Cao đẳng Y tế Trà
Vinh, Trường Đại học Trà Vinh: Phối hợp với Sở Y
tế đào tạo nguồn nhân lực y dược cổ truyền cho ngành y tế trong tỉnh.
8. Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố: Căn cứ Kế hoạch này xây dựng
kế hoạch thực hiện ở địa phương. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Kế
hoạch phát triển y, dược cổ truyền tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 ban hành kèm theo
Quyết định số 2223/QĐ-UBND ngày 07/12/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Kiểm tra,
theo dõi việc thực hiện Kế hoạch ở địa phương và thực hiện chế độ thông tin báo
cáo định kỳ về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Y tế tổng hợp).
9. Hội Đông y tỉnh:
- Phối
hợp với Sở Y tế, các Sở, ngành tỉnh có liên quan triển khai thực hiện có hiệu
quả Kế hoạch này và Kế hoạch phát triển y, dược cổ truyền tỉnh Trà Vinh đến năm
2020 ban hành kèm theo Quyết định số 2223/QĐ-UBND ngày 07/12/2012 của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
- Tiếp tục củng cố và phát
triển tổ chức Hội, không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động theo tôn chỉ,
mục đích của Hội; nghiên cứu, đổi mới cơ chế hoạt động, phát huy tiềm năng
chuyên môn của các hội viên; vận động hội viên tích cực tham gia công
tác bảo tồn và phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y học cổ truyền với y
học hiện đại, chấp hành đúng các chủ trương, chính sách, pháp luật
của Đảng và Nhà nước về y dược cổ truyền.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh và các tổ chức thành viên trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ của mình tham gia thực hiện Kế hoạch này; đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, vận động, khuyến khích đoàn viên, hội viên tham gia vào các hoạt
động nhằm phát triển nền Đông y và Hội Đông y trong tình hình mới trên địa bàn
tỉnh.
11. Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố được giao nhiệm vụ trong
Kế hoạch này khẩn trương triển khai thực hiện, đảm bảo kịp thời, hiệu quả; thường
xuyên kiểm tra, đôn đốc và báo cáo kết quả thực hiện về Sở Y tế để tổng hợp báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. Trong quá trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, kịp
thời phản ánh về Sở Y tế để phối hợp xem xét, giải quyết./.