|
ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN 12
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
09/2009/QĐ-UBND
|
Quận
12, ngày 28 tháng 07 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh; Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25 tháng 04 năm
2008 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế,
Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân thành phố Hồ Chí Minh về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân quận; Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 21 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban
nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Quy chế (mẫu) về tổ chức và hoạt động
của Phòng Y tế quận - huyện;
Căn cứ Hướng dẫn số 441/HD-SNV ngày 27 tháng 5 năm 2008 của Sở Nội vụ về thực
hiện Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND của UBND thành phố về sắp xếp các cơ quan
chuyên môn thuộc quận;
Căn cứ Quyết định số 85/QĐ-UBND ngày 02 tháng 7 năm 2008 của Ủy ban nhân dân quận
về việc thành lập Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân quận;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Y tế tại Tờ trình số 02/TTr-PYT ngày 07 tháng 01
năm 2009 và đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Nay ban hành kèm Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động
của Phòng Y tế.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 07 ngày, kể từ ngày ký và
thay thế Quyết định số 12/2007/QĐ-UBND ngày 11 tháng 6 năm 2007 của Ủy ban nhân
dân quận về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế quận 12.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Trưởng Phòng Nội vụ,
Trưởng Phòng Y tế, Thủ trưởng đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân
11 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đặng Văn Đức
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 28 tháng 7 năm 2009 của
Ủy ban nhân dân quận 12)
Chương 1.
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG
Điều 1. Vị
trí, chức năng
1. Phòng Y tế là cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân quận.
Phòng Y tế có tư cách pháp nhân,
có con dấu riêng, có tài khoản; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế
và công tác của Ủy ban nhân dân quận; đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra,
thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế.
2. Phòng Y tế quận có chức năng
tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện công tác quản lý Nhà nước về y tế
trên địa bàn quận, gồm: y tế cơ sở; y tế dự phòng; khám, chữa bệnh, phục hồi chức
năng; y dược cổ truyền; thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người; mỹ phẩm; vệ sinh
an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; trang thiết bị y tế; dân số - kế hoạch hóa
gia đình.
Chương 2.
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 2.
Nhiệm vụ, quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân quận:
a) Dự thảo các quyết định, chỉ
thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm, hàng năm; đề án, chương trình phát triển
y tế, cải cách hành chính, xã hội hóa trong lĩnh vực y tế trên địa bàn quận;
b) Dự thảo biện pháp huy động
liên ngành trong quản lý, sử dụng các nguồn lực để thực hiện công tác phòng, chống
dịch bệnh; dân số - kế hoạch hóa gia đình; an toàn vệ sinh thực phẩm; khắc phục
hậu quả của dịch, bệnh, tai nạn thương tích, thiên tai thảm họa ảnh hưởng đến sức
khỏe nhân dân xảy ra trên địa bàn quận.
2. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình phát triển y tế
trên địa bàn quận sau khi được phê duyệt.
3. Giúp Ủy ban nhân dân quận thẩm
định các điều kiện hành nghề y tế trên địa bàn quận theo quy định của pháp luật
và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố.
4. Kiểm tra, thanh tra việc tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, đề án,
chương trình, dự án và hoạt động đối với các cơ sở cung cấp dịch vụ về y tế
trên địa bàn quận.
5. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường
tổ chức thực hiện chương trình y tế cơ sở, dân số - kế hoạch hóa gia đình, vận
động nhân dân gìn giữ vệ sinh, an toàn thực phẩm, phòng, chống các dịch bệnh.
6. Quản lý tổ chức, biên chế,
tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban
nhân dân quận.
7. Thực hiện công tác thông tin,
báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.
8. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác do Ủy ban nhân dân quận giao và theo quy định của pháp luật.
Chương 3.
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 3. Tổ
chức bộ máy
Phòng Y tế có Trưởng phòng, từ
01 đến 03 Phó Trưởng phòng và các công chức, nhân viên;
Trưởng phòng phụ trách chung về
mọi hoạt động của Phòng, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của đơn vị, đồng thời chịu trách nhiệm trước Sở Y tế về công tác chuyên
môn;
Phó Trưởng phòng là người giúp
Trưởng phòng thực hiện các công việc do Trưởng phòng phân công theo lĩnh vực;
chịu trách nhiệm trực tiếp với Trưởng phòng và trước pháp luật về các nhiệm vụ
được phân công và được Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành một số công tác cụ thể
khi Trưởng phòng vắng mặt;
Việc bổ nhiệm, điều động, khen
thưởng, luân chuyển, miễn nhiệm, từ chức, thực hiện chế độ chính sách đối với
Trưởng phòng, các Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định
theo quy định của pháp luật.
Cán bộ, công chức Phòng được
phân công thực hiện từng mảng công việc cụ thể, hàng tháng có trách nhiệm báo
cáo với lãnh đạo Phòng về nhiệm vụ được phân công thực hiện; chịu trách nhiệm
trước lãnh đạo Phòng và trước pháp luật về lĩnh vực được phân công.
Điều 4. Biên
chế
Căn cứ vào khối lượng công việc
và tình hình cán bộ cụ thể để xác định từng chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ
công chức để phân bổ biên chế cho phù hợp, đảm bảo thực hiện và hoàn thành nhiệm
vụ được giao.
Biên chế hành chính của Phòng Y
tế quận do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định trên cơ sở chỉ tiêu biên chế
hành chính được Ủy ban nhân dân thành phố giao cho quận hàng năm.
Chương 4.
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI
QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 5. Chế
độ làm việc
Phòng Y tế quận làm việc theo chế
độ thủ trưởng.
Trưởng Phòng Y tế quận căn cứ
các quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân quận xây dựng quy
chế làm việc, chế độ thông tin báo cáo của cơ quan và chỉ đạo, kiểm tra việc thực
hiện quy chế đó;
Trưởng Phòng Y tế quận có trách
nhiệm báo cáo với Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Phó Chủ tịch
phụ trách đơn vị và Sở Y tế về tổ chức, hoạt động của cơ quan mình; báo cáo
công tác Ủy ban nhân dân quận khi được yêu cầu; phối hợp với lãnh đạo các
phòng, ban, ngành, đoàn thể của quận giải quyết những vấn đề liên quan đến chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình;
Trưởng Phòng Y tế quận có trách
nhiệm tiếp nhận và tổ chức thực hiện các chỉ thị, nội dung công tác do Ủy ban
nhân dân quận và Sở Y tế chỉ đạo.
Điều 6. Chế
độ sinh hoạt hội họp
Hàng tuần, Phòng Y tế họp vào
ngày thứ hai để kiểm điểm, đánh giá công tác trong tuần qua và xếp lịch công
tác trong tuần sau.
Hàng tháng, Phòng Y tế sẽ họp
vào ngày đầu tiên của tuần lễ đầu tháng để sơ kết đánh giá hoạt động trong
tháng và đề ra phương hướng hoạt động cho tháng sau.
Điều 7. Mối
quan hệ công tác
1. Đối với
Sở Y tế thành phố
Phòng Y tế quận chịu sự hướng dẫn,
chỉ đạo, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Y tế thành phố Hồ
Chí Minh. Phòng Y tế quận có trách nhiệm thực hiện các hoạt động chuyên môn
nghiệp vụ do Sở Y tế phân công, phân cấp.
2. Đối với
Ủy ban nhân dân quận
Phòng Y tế quận là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận; chịu sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của
Ủy ban nhân dân quận; có trách nhiệm theo dõi, tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận
về mặt quản lý nhà nước tất cả các vấn đề thuộc về lĩnh vực y tế trên địa bàn
quận; cụ thể hóa các văn bản pháp quy hiện hành có liên quan đến lĩnh vực hoạt
động y tế và tất cả các hoạt động khác có liên quan và ảnh hưởng đến sức khỏe của
nhân dân.
3. Đối với
các đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân quận
3.1. Đối với các phòng, ban
chuyên môn quận
Thực hiện mối quan hệ hợp tác và
phối hợp trên cơ sở bình đẳng, theo chức năng nhiệm vụ, dưới sự điều hành chung
của Ủy ban nhân dân quận, nhằm đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị, kế hoạch kinh
tế - xã hội của quận. Trường hợp, Trưởng Phòng Y tế chủ trì phối hợp giải quyết
công việc, nếu chưa nhất trí với ý kiến của Trưởng các Phòng chuyên môn khác,
Trưởng Phòng Y tế chủ động tập hợp các ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận xem xét, quyết định.
3.2. Đối với các đơn vị thuộc
ngành y tế quận
- Phòng Y tế có mối quan hệ chặt
chẽ với Trung tâm Y tế Dự phòng và Bệnh viện quận trên cơ sở phối hợp về mặt
chuyên môn nghiệp vụ, hỗ trợ lẫn nhau trên tinh thần đoàn kết để cùng hoàn
thành nhiệm vụ chung của ngành do Sở Y tế và Ủy ban nhân dân quận giao; theo
dõi tình hình hoạt động của Trung tâm Y tế Dự phòng và Bệnh viện quận dưới góc
độ quản lý hành chính nhà nước; tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận trong việc chỉ
đạo phối hợp liên ngành để bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho nhân dân
trên địa bàn;
- Trung tâm Y tế Dự phòng và Bệnh
viện quận có nhiệm vụ báo cáo tình hình hoạt động tháng, quý, năm cho Phòng Y tế
và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Trung tâm Y tế Dự phòng và Bệnh viện quận
có nhiệm vụ phân công nhân sự hỗ trợ Phòng
Y tế thực hiện công tác thanh kiểm
tra hành nghề y dược tư nhân, thanh kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm khi có
yêu cầu; phối hợp với Phòng Y tế thực hiện tốt công tác dân số - kế hoạch hóa
gia đình.
3.3. Đối với Ban Chỉ huy Quân
sự quận
Phòng Y tế có mối quan hệ bình đẳng,
phối hợp cùng Ban Chỉ huy Quân sự quận thực hiện các công tác liên quan đến
khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự hàng năm và các công tác khác theo chỉ đạo của Ủy
ban nhân dân quận.
3.4. Đối với Ủy ban nhân dân
và Trạm y tế 11 phường:
- Phòng Y tế có trách nhiệm hướng
dẫn cho Ủy ban nhân dân và Trạm Y tế 11 phường thực hiện các chức năng nhiệm vụ
có liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước về y tế tại địa phương (vệ sinh
phòng bệnh, vệ sinh môi trường, dân số - kế hoạch hóa gia đình, vệ sinh an toàn
thực phẩm, khám chữa bệnh) nhằm mục đích bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức
khỏe cho nhân dân trên địa bàn. Hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn về công tác dân
số - kế hoạch hóa gia đình cho cán bộ và cộng tác viên dân số các phường;
- Ủy ban nhân dân 11 phường có
trách nhiệm tổ chức, phân công người tham gia, hỗ trợ cho công tác thanh kiểm
tra hành nghề y dược tư nhân, thanh kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa
bàn khi có yêu cầu của Phòng Y tế;
- Trạm Y tế 11 phường là mạng lưới
y tế cơ sở có nhiệm vụ hỗ trợ cho Phòng Y tế trong việc quản lý các cơ sở hành
nghề y dược tư nhân, các cơ sở sản xuất chế biến kinh doanh thực phẩm trên địa
bàn và báo cáo số liệu khi có yêu cầu.
3.5. Đối với các tổ chức y tế
của các cơ quan, xí nghiệp, trường học trên địa bàn quận:
Các tổ chức về y tế (Phòng Y tế,
Trạm Y tế…) ở các cơ quan, xí nghiệp, trường học trên địa bàn phải chấp hành
các quy định của ngành y tế và chịu sự hướng dẫn, quản lý, kiểm tra của Phòng Y
tế quận trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực y tế.
4. Đối với
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể,
các tổ chức xã hội của quận
- Khi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận,
phường, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội của
quận có yêu cầu, kiến nghị các vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng phòng
có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân dân quận giải quyết
các yêu cầu đó theo thẩm quyền;
- Phòng Y tế hỗ trợ tạo điều kiện
để Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quần chúng, các tổ chức xã hội, tổ chức từ
thiện tham gia đóng góp vào sự nghiệp bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân
đúng theo quy định của pháp luật và chủ trương của Nhà nước về xã hội hóa y tế;
- Phòng Y tế hướng dẫn các hội chuyên
ngành về y tế (Hội Nha công, Hội Đông y) hoạt động đúng theo quy định của pháp
luật.
Chương 5.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8.
Trưởng Phòng Y tế quận, Thủ trưởng các cơ quan liên quan
có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này sau khi được Ủy ban nhân dân quận
quyết định ban hành.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có vấn đề phát sinh hoặc vướng mắc thì Trưởng Phòng Y tế quận đề xuất với Ủy
ban nhân dân quận (thông qua Trưởng Phòng Nội vụ) xem xét sửa đổi, bổ sung Quy
chế cho phù hợp./.