Official Telegram 597/CD-BCD 2021 centralized quarantine for COVID19 Prevention and Control

• Số hiệu: 597/CD-BCD
• Loại văn bản: Công điện
• Nơi ban hành: Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch bệnh COVID-19
• Người ký: Đỗ Xuân Tuyên
• Ngày ban hành: 05/05/2021

BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA PHÒNG CHỐNG DỊCH COVID-19 -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 597/CĐ-BCĐ	Hà Nội, ngày 05 tháng 5 năm 2021

CÔNG ĐIỆN

VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHIÊM CÁC QUY ĐỊNH VỀ CÁCH LY TẬP TRUNG VÀ QUẢN LÝ SAU KHI KẾT THÚC CÁCH LY TẬP TRUNG PHÒNG CHỐNG DỊCH COVID-19

BỘ Y TẾ ĐIỆN:

- Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;

- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Trong thời gian qua Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch COVID-19, Bộ Y tế đã ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể về việc quản lý cách ly tập trung, đặc biệt việc bàn giao các trường hợp sau khi kết thúc cách ly (Công văn 425/CV-BCĐ ngày 19/01/2021, Công điện số 1640/CĐ-BCĐ ngày 15/10/2020, các Quyết định số: 878/QĐ-BYT ngày 12/3/2020; số 1246/QĐ-BYT ngày 20/3/2020 và Quyết định số 3468/QĐ-BYT ngày 07/8/2020, Công văn 425/CV-BCĐ ngày 19/01/2021). Tuy nhiên, thời gian qua vẫn còn một số cơ sở cách ly tập trung (do quân đội và dân sự quản lý) chưa thực hiện nghiêm các quy định hiện hành. Hiện nay, tình hình dịch COVID-19 trên thế giới vẫn đang diễn biến hết sức phức tạp, liên tục ghi nhận các biến chủng của vi rút SARS-CoV-2, tiếp tục gia tăng về người mắc và người tử vong; do đó nguy cơ dịch xâm nhập rất cao từ những người nhập cảnh và có nguy cơ lây lan ra cộng đồng.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Quốc gia) điện và đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục quán triệt tinh thần chống dịch mức độ cảnh giác cao nhất, không được chủ quan, lơ là; gắn với trách nhiệm người đứng đầu các địa phương, đơn vị trong việc triển khai các hoạt động phòng, chống dịch COVID-19 và chỉ đạo thực hiện các nội dung sau:

1. Thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Quốc gia và của Bộ Y tế quy định về việc quản lý chặt chẽ các trường hợp nhập cảnh vào Việt Nam; tăng cường chỉ đạo, kiểm tra giám sát, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm thực hiện cách ly tập trung, bàn giao sau kết thúc cách ly và quản lý sau cách ly tập trung tại nhà, nơi lưu trú và các văn bản liên quan khác về quản lý người xuất nhập cảnh.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo thực hiện nghiêm các nội dung sau:

- Thực hiện cách ly tập trung ít nhất 14 ngày đối với người nhập cảnh theo các quy định hiện hành và quản lý, theo dõi sức khỏe tại nhà, nơi lưu trú 14 ngày tiếp theo sau khi kết thúc cách ly tập trung.

- Rà soát cơ sở vật chất tại các khu cách ly tập trung đảm bảo việc giám sát chặt chẽ người được cách ly; các khu cách ly tập trung phải có đủ camera để giám sát người được cách ly thực hiện các biện pháp phòng chống dịch COVID-19 theo quy định, các camera giám sát phải được hoạt động liên tục, kết nối với hệ thống giám sát do Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ định.

- Chấn chỉnh việc tổ chức bàn giao, đưa đón và tiếp nhận người đã hoàn thành cách ly tập trung về nơi lưu trú theo quy định tại Công văn 425/CV-BCĐ ngày 19/01/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia về việc hướng dẫn bàn giao, quản lý sau khi hoàn thành cách ly tập trung.

- Yêu cầu người sau khi hoàn thành cách ly tập trung phải cam kết thực hiện các nội dung sau:

+ Áp dụng các biện pháp phòng chống dịch và tự theo dõi sức khỏe tại nhà, nơi lưu trú đồng thời phải chủ động thông báo cho cơ quan y tế địa phương nơi lưu trú biết ngay khi trở về từ khu cách ly tập trung.

+ Phải sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin để giám sát việc thực hiện phòng chống dịch trong suốt thời gian theo dõi sức khỏe tại nhà, nơi lưu trú.

+ Phải thực hiện việc khai báo sức khỏe hàng ngày cho cán bộ y tế địa phương. Nếu có các dấu hiệu sốt, ho, đau họng, khó thở, mệt mỏi, ớn lạnh, mất vị giác chuyển ngay đến cơ sở y tế để được hướng dẫn quản lý kịp thời theo quy định.

+ Không được ra khỏi nhà, nơi lưu trú; nếu bắt buộc phải ra khỏi nhà, nơi lưu trú để làm việc hoặc thực hiện các công việc cần thiết khác thì phải báo cho công an, y tế địa phương và thực hiện nghiêm khuyến cáo 5K (khẩu trang - khoảng cách - không tập trung - khử khuẩn - khai báo y tế) của Bộ Y tế; không tụ tập, đến nơi đông người.

+ Trường hợp cần thiết phải di chuyển tới địa phương khác thì cơ quan, đơn vị tiếp nhận chuyên gia (đối với chuyên gia) hoặc công dân Việt Nam phải báo trước cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, thành phố nơi lưu trú để thông báo cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, thành phố nơi đến để tiếp tục quản lý, theo dõi sức khỏe theo quy định.

+ Phải thực hiện xét nghiệm vi rút SARS-CoV-2 vào ngày thứ 7 (tính từ ngày kết thúc cách ly tập trung). Nếu kết quả xét nghiệm âm tính, tiếp tục theo dõi sức khỏe theo quy định cho đến khi đủ 14 ngày; nếu kết quả xét nghiệm dương tính, cách ly ngay tại cơ sở y tế theo quy định.

- Chỉ đạo Sở Y tế thực hiện:

+ Sở Y tế tỉnh, thành phố nơi thực hiện cách ly tập trung phải chuẩn bị hồ sơ gồm danh sách người hoàn thành cách ly tập trung (số điện thoại hoặc/và email, địa chỉ về lưu trú) và bản chụp các giấy tờ liên quan như quyết định hoặc giấy xác nhận hoàn thành cách ly, kết quả xét nghiệm theo quy định, phương án di chuyển để bàn giao (bằng nhiều hình thức: qua văn bản, email...) cho Sở y tế tỉnh, thành phố nơi nhận người cách ly hoàn thành cách ly tập trung về địa phương lưu trú, cư trú và xác nhận việc bàn giao. Trường hợp không có đủ hồ sơ bàn giao, xác nhận bàn giao và phương án di chuyển thì không tiếp nhận cách ly về địa phương lưu trú.

+ Chỉ đạo cơ quan y tế địa phương giám sát, theo dõi sức khỏe và lấy mẫu xét nghiệm vi rút SARS-CoV-2 cho người sau khi hoàn thành cách ly tập trung theo quy định.

- Tăng cường hoạt động của các Tổ COVID cộng đồng, huy động Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội theo dõi, giám sát việc thực hiện các yêu cầu phòng chống dịch đối với người đã kết thúc cách ly tập trung về nơi lưu trú trên địa bàn.

- Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 tỉnh, thành phố thường xuyên kiểm tra công tác thực hiện cách ly tập trung ít nhất 15 ngày/ lần/ cơ sở.

2. Bộ Y tế:

- Rà soát, hoàn thiện quy định về cách ly tập trung, theo dõi sức khỏe sau cách ly tập trung, hướng dẫn, tổ chức tập huấn cho các địa phương khi có hướng dẫn mới.

- Chủ trì, phối hợp với các Bộ: Quốc phòng, Công an, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngoại giao, Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện công tác cách ly tập trung, theo dõi sức khỏe sau khi kết thúc cách ly tập trung tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đặc biệt là tại các địa bàn trọng điểm.

- Tiếp nhận thông tin về các trường hợp vi phạm tại các cơ sở cách ly tập trung để nhắc nhở và báo cáo Ban Chỉ đạo Quốc gia đề xuất xử lý kịp thời theo quy định.

- Báo cáo, đề xuất Thủ tướng Chính phủ biểu dương, khen thưởng các đơn vị, cá nhân có thành tích, xem xét xử lý các cơ quan, cá nhân vi phạm quy định về cách ly tập trung.

3. Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Y tế chỉ đạo hoàn thiện ứng dụng quản lý người nhập cảnh từ khi nhập cảnh, tại khu cách ly và theo dõi sức khỏe 14 ngày sau khi kết thúc cách ly tập trung; cung cấp công cụ ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý, theo dõi sức khỏe người nhập cảnh; đầu mối quản lý hệ thống giám sát camera tại các khu cách ly tập trung, theo dõi việc triển khai thực hiện việc tuân thủ các quy định tại khu cách ly tập trung và kịp thời thông báo cho Bộ Y tế về các vi phạm các quy định phòng chống dịch COVID-19 để đề xuất các biện pháp xử lý kịp thời.

4. Bộ Quốc phòng chỉ đạo các cơ sở cách ly tập trung do quân đội quản lý thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống dịch tại khu cách ly tập trung, hướng dẫn người hoàn thành cách ly thực hiện các cam kết theo quy định và phối hợp với Sở Y tế để tổ chức bàn giao người hoàn thành cách ly về địa phương, nơi lưu trú.

5. Bộ Công an chỉ đạo công an địa phương chủ trì phối hợp cơ quan y tế quản lý, giám sát việc thực hiện theo dõi sức khỏe tại nhà, nơi lưu trú của người nhập cảnh.

Bộ Y tế (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Quốc gia) đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ khẩn trương chỉ đạo, tổ chức triển khai, thực hiện.

Trân trọng cám ơn./.

Nơi nhận: - Như Kính gửi: - PTTg. Vũ Đức Đam (để báo cáo); - Đồng chí Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Đ/c Thứ trưởng; - VP TW Đảng, VP Chủ tịch nước, VP Quốc hội, VPCP; - Ban Chỉ đạo PCD COVID-19 tỉnh, thành phố; - Các Viện VSDT, Viện Pasteur; - Sở Y tế các tỉnh, thành phố (để thực hiện); - CDC các tỉnh, thành phố (để thực hiện); - Lưu: VT, DP.

KT. TRƯỞNG BAN PHÓ TRƯỞNG BAN Đỗ Xuân Tuyên THỨ TRƯỞNG BỘ Y TẾ

Tiếng Anh (English)

NATIONAL STEERING COMMITTEE FOR COVID-19 PREVENTION AND CONTROL -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 597/CD-BCD	Hanoi, May 05, 2021

OFFICIAL TELEGRAM

ON PROPER COMPLIANCE WITH REGULATIONS ON CENTRALIZED QUARANTINE AND MANAGEMENT AFTER CENTRALIZED QUARANTINE FOR COVID-19 PREVENTION AND CONTROL

FROM THE MINISTRY OF HEALTH TO:

- Ministries, ministerial-level agencies and Governmental agencies;

- People’s Committees of provinces and central-affiliated cities.

The National Steering Committee for COVID-19 Prevention and Control (hereinafter referred to as “National Steering Committee”) and the Ministry of Health have recently promulgated guiding documents for management of centralized quarantine, especially for handover of those having completed centralized quarantine (Official Dispatch No. 425/CV-BCD  dated 19/01/2021, Official Telegram No. 1640/CD-BCD dated 15/10/2020, Decisions No. 878/QD-BYT dated 12/3/2020; No. 1246/QD-BYT dated 20/3/2020 and No. 3468/QD-BYT dated 07/8/2020, and Official Dispatch No. 425/CV-BCD dated 19/01/2021). However, some civilian- and military-managed centralized quarantine facilities have yet to comply with applicable regulations properly. The COVID-19 situation is developing unpredictably with the appearance of new virus variants and increase in the numbers of infected and dead; thus, we are facing high risk of infection from persons entering Vietnam (hereinafter referred to as “entrants”) and widespread transmission.

Following the direction from the Prime Minister, the Ministry of Health (standing body of the National Steering Committee) sends this telegram and requests Ministries, ministerial-level agencies, Governmental agencies and People's Committees of provinces and central-affiliated cities to be on full alert, not underestimate the disease; hold leaders of local governments and units accountable for COVID-19 prevention and control activities and direct the performance of the following tasks:

1. Properly implement directions of the Politburo, Secretariat, Prime Minister, National Steering Committee and Ministry of Health concerning strict management of persons entering Vietnam; enhance direction, inspection, supervision and serious handling of organizations and individuals failing to comply with requirements of centralized quarantine, handover after quarantine and management after centralized quarantine at home and in lodgings and other relevant documents on management of persons entering and exiting Vietnam.

...

...

...

- Place entrants in centralized quarantine for at least 14 days according to existing regulations and monitor health condition of entrants in their houses or lodgings for 14 days after they finish centralized quarantine.

- Review facilities in centralized quarantine areas to ensure that quarantined persons are strictly supervised; centralized quarantine areas must be fully equipped with cameras to supervise quarantined persons taking COVID-19 prevention measures as per regulations, and these cameras must operate continuously and be connected with the supervision system designated by the Ministry of Information and Communications.

- Strengthen organization of handover, transport and receipt of persons having completed centralized quarantine to their lodgings according to regulations in Official Dispatch No. 425/CV-BCD dated 19/01/2021 by the National Steering Committee on guidelines for handover and management after completion of centralized quarantine.

- Request persons having completed centralized quarantine to commit to performing the following tasks:

+ Take COVID-19 prevention measures and self-monitor their health conditions in their houses and lodgings and proactively notify health authorities of localities where their lodgings are located immediately after they arrive from centralized quarantine areas.

+ Use information technology applications for supervision of COVID-19 prevention and control while they have their health conditions monitored in their houses or lodgings.

+ Declare their health conditions on a daily basis to local health officials. If developing fever, cough, throat pain, difficulty breathing, fatigue, chill or loss of taste, they shall be taken to a healthcare facility immediately for timely management as per regulations.

+ Do not leave their houses or lodgings; if they have to leave for work or other necessary activities, notify local police and health authority and properly follow the 5K recommendations (face mask - distance - no gathering - disinfection - health declaration) of the Ministry of Health; do not gather with others or visit crowded places.

+ In case an expert or Vietnamese citizen needs to travel to another place, the regulatory body or unit receiving the expert or the citizen must notify the Center for Disease Control and Prevention of the province or city where their lodging is located in advance so that this center will notify the Center for Disease Control and Prevention of the province or city where they visit for management and health monitoring as per regulations.

...

...

...

- Direct Departments of Health to perform the following tasks:

+ Departments of Health of provinces and cities where centralized quarantine areas are located shall prepare and send lists of persons having completed centralized quarantine (phone number or/and email, house/ lodging address) and copies of relevant documents such as quarantine completion decisions or confirmations, test results per regulations and travel plans (by sending physical documents, emails, etc.) to Departments of Health of provinces and cities where the houses/ lodgings of these persons are located for handover. Unless handover documents, handover confirmation and travel plan are all available, do not receive these persons.

+ Direct local health authorities to monitor health conditions of and collect samples for COVID-19 testing from persons having completed centralized quarantine as per regulations.

- Increase operations of community COVID teams, and mobilize Fatherland Fronts and socio-political organizations to monitor and supervise compliance with COVID-19 prevention and control requirements of persons having completed centralized quarantine and currently in quarantine in their houses and lodgings.

- Steering Committees for COVID-19 Prevention and Control of provinces and cities shall regularly inspect centralized quarantine operations in each quarantine facility every 15 days or more frequently.

2. The Ministry of Health shall:

- Review and complete regulations on centralized quarantine and health monitoring after centralized quarantine; provide guidance and training for local governments upon promulgation of new guidelines.

- Take charge and cooperate with the Ministry of National Defense, Ministry of Public Security, Ministry of Labor - War Invalids and Social Affairs, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Culture, Sports and Tourism and relevant regulatory bodies in regularly inspecting and expediting organization of centralized quarantine and health monitoring after centralized quarantine in provinces and central-affiliated cities, especially in key areas.

- Receive information on violations in centralized quarantine facilities to issue reminders and report to the National Steering Committee for timely handling according to regulations.

...

...

...

3. The Ministry of Information and Communications shall take charge and cooperate with the Ministry of Science and Technology and Ministry of Health in directing completion of an application for entrant management upon entry to Vietnam and in quarantine areas and 14-day health monitoring after quarantine; provide information technology tools for entrant management and health monitoring; act as the body in charge of camera systems in centralized quarantine areas, monitor regulatory compliance in centralized quarantine areas and promptly notify the Ministry of Health of violations against regulations on COVID-19 prevention and control for timely handling.

4. The Ministry of National Defense shall direct military-managed centralized quarantine facilities to properly adopt measures against COVID-19 in centralized quarantine areas, provide persons having completed quarantine with guidelines for meeting their commitments as per regulations and cooperate with Departments of Health in handing over persons having completed quarantine to local authorities.

5. The Ministry of Public Security shall direct local police to take charge and cooperate with health authorities in managing and supervising the monitoring of entrants’ health conditions.

For your reference and compliance.

With sincere thanks./.

P.P. HEAD OF COMMITTEE
DEPUTY HEAD OF COMMITTEE




Do Xuan Tuyen
DEPUTY MINISTER OF HEALTH