|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 97/KH-UBND
|
Cà Mau, ngày 12 tháng 7 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI
DỊCH COVID-19 THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 68/NQ-CP CỦA CHÍNH PHỦ VÀ QUYẾT ĐỊNH SỐ
23/2021/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
Thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP
ngày 01/7/2021 của Chính phủ về thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động
và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 (viết tắt là Nghị quyết số 68/NQ-CP); Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 của Thủ tướng
Chính phủ quy định về việc thực hiện một số
chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại
dịch COVID-19 (viết tắt là Quyết định
số 23/2021/QĐ-TTg), Ủy ban
nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh,
cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Kịp thời hỗ trợ cho người lao động
và người sử dụng lao động gặp khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19, góp
phần phục hồi sản xuất, kinh doanh, giảm thiểu những tác động tiêu cực của đại
dịch, đảm bảo đời sống và an toàn cho người lao động.
2. Việc hỗ
trợ phải bảo đảm đúng đối tượng, đúng nguyên tắc, công khai, minh bạch, không
trùng đối tượng được thụ hưởng, không để bỏ sót đối tượng, không để xảy ra tình
trạng lợi dụng, trục lợi chính sách; đối tượng hỗ trợ thuộc diện được hưởng từ
02 chế độ hỗ trợ trở lên thì chỉ được hưởng một chế độ hỗ trợ cao nhất, không hỗ
trợ đối tượng tự nguyện không tham gia.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Giảm mức
đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Bảo hiểm xã hội
tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội và các đơn vị có liên quan.
- Đối tượng,
mức đóng và thời gian áp dụng, lựa chọn hình thức đóng: Thực hiện theo quy định
tại điểm 1, mục II, Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021; các Điều
1, 2, 3, Chương I, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
2. Hỗ trợ người
lao động và người sử dụng lao động tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất
- Cơ quan chủ trì: Bảo hiểm xã hội
tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội và các đơn vị có liên quan.
- Đối tượng,
điều kiện, thời gian tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất, đóng bù và trình
tự thực hiện: Thực hiện theo quy định tại điểm 2, mục II, Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021; các Điều 4, 5, 6, 7, 8, Chương II, Quyết
định số 23/2021/QĐ-TTg .
3. Hỗ trợ người
sử dụng lao động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì
việc làm cho người lao động
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp: Bảo hiểm xã hội
tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các đơn vị có
liên quan.
- Đối tượng, điều kiện, mức hỗ trợ,
phương thức chi trả, hồ sơ đề nghị và trình tự: Thực hiện theo quy định tại điểm
3, mục II, Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021; các Điều
9, 10, 11, 12, Chương III, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
4. Hỗ trợ người lao động bị tạm hoãn thực hiện
hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố Cà Mau.
- Cơ quan phối hợp:
Bảo hiểm xã hội; Sở Tài chính, Sở Y tế và các đơn vị có liên quan.
- Đối tượng,
điều kiện, mức hỗ trợ, phương thức chi trả, hồ sơ đề nghị và trình tự: Thực hiện
theo quy định tại điểm 4, mục II, Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021; các Điều 13, 14, 15, 16, Chương IV, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
5. Hỗ trợ người lao động ngừng việc
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố Cà Mau.
- Cơ quan phối hợp:
Bảo hiểm xã hội, Sở Tài chính, Sở Y tế và các đơn vị có liên quan.
- Đối tượng,
điều kiện, mức hỗ trợ, phương thức chi trả, hồ sơ đề nghị và trình tự: Thực hiện
theo quy định tại điểm 5, mục II, Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021; các Điều 17, 18, 19, 20, Chương V, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
6. Hỗ trợ người lao động chấm dứt hợp đồng lao
động, nhưng không đủ điều kiện hưởng chính sách trợ cấp thất nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội (Trung tâm Dịch vụ việc làm).
- Cơ quan phối hợp:
Bảo hiểm xã hội, Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan.
- Đối tượng, điều kiện, mức hỗ trợ,
phương thức chi trả, hồ sơ đề nghị và trình tự: Thực hiện theo quy định tại điểm
6, mục II, Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của
Chính phủ; các Điều 21, 22, 23, 24,
Chương VI, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
7. Hỗ trợ đối với trẻ em và người đang điều trị
Covid-19, cách ly y tế
- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.
- Cơ quan phối hợp:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố Cà Mau và các đơn vị có liên quan.
- Đối tượng, mức hỗ trợ, thời gian
hỗ trợ, hồ sơ, trình tự: Thực hiện theo quy định tại điểm 7, điểm 8, mục II,
Nghị quyết số 68/NQ-CP
ngày 01/7/2021; các Điều 25, 26, 27,
Chương VII, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
8. Hỗ trợ viên chức hoạt động nghệ thuật và
người lao động là hướng dẫn viên du lịch
8.1. Hỗ trợ viên chức hoạt động nghệ thuật
- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch.
- Cơ quan phối hợp:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan.
- Đối tượng,
điều kiện, mức hỗ trợ, phương thức chi trả, hồ sơ, trình tự thủ tục: Thực hiện
theo quy định tại điểm 9, mục II, Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021; các Điều 28, 29, 30, Chương VII, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
8.2. Hỗ trợ hướng dẫn viên du lịch
- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch.
- Cơ quan phối hợp:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan.
- Đối tượng,
điều kiện, mức hỗ trợ, phương thức chi trả, hồ sơ, trình tự thủ tục: Thực hiện
theo quy định tại điểm 9, mục II, Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021; các Điều 31, 32, 33, 34 Chương VIII, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
9. Hỗ trợ hộ kinh doanh
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố Cà Mau.
- Cơ quan phối hợp: Cục thuế tỉnh,
Sở Tài chính, và các đơn vị có liên quan.
- Đối tượng,
điều kiện, mức hỗ trợ, phương thức chi trả, hồ sơ, trình tự thủ tục: Thực hiện
theo quy định tại điểm 10, mục II, Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021; các Điều 35, 36, 37 Chương IX, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
10. Hỗ trợ
người sử dụng lao động vay vốn để trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản
xuất
- Cơ quan chủ trì: Ngân hàng chính sách xã hội - Chi nhánh tỉnh Cà Mau.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính,
Ngân hàng Nhà nước, Bảo hiểm xã hội tỉnh và các đơn vị có liên quan.
- Điều kiện,
mức cho vay, thời hạn cho vay, thời hạn giải ngân, hồ sơ, trình tự thủ tục: Thực
hiện theo quy định tại điểm 11, mục II, Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021; các Điều 38, 39, 40 Chương X, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
11. Đối với
lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) và một số
đối tượng đặc thù khác
Căn cứ điều kiện cụ thể và khả
năng ngân sách của tỉnh, giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối
hợp các sở, ngành, đơn vị liên quan rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành chính sách hỗ trợ theo quy định tại điểm 12, mục II và điểm 8, mục III Nghị
quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ.
III. KINH PHÍ
1. Kinh
phí hỗ trợ đối tượng tại điểm 4, 5, 6, 7, 8, 9, mục II của kế hoạch này do ngân
sách Trung ương hỗ trợ quy định tại điểm đ, khoản 2, mục I, Nghị quyết
số 68-NQ/CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ và ngân sách địa phương cân đối.
2. Kinh
phí hỗ trợ đối tượng điểm 1, 2, 3, mục II của kế hoạch, do quỹ Bảo hiểm xã hội, quỹ bảo hiểm thất
nghiệp đảm bảo.
3. Kinh
phí hỗ trợ đối tượng tại điểm 10 mục II của kế hoạch này do ngân sách đảm bảo
quy định tại Điều 41, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 01/7/2021.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
- Chủ
trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, tổ chức triển khai Kế hoạch
kịp thời, đảm bảo nguyên tắc, công khai, minh bạch, đúng quy định.
- Thẩm
tra các chính sách đề nghị hỗ trợ của các huyện, thành phố, các đơn vị có liên
quan, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chính sách hỗ trợ theo quy
định. Phối hợp đơn vị liên quan triển khai tích hợp ứng dụng phần mềm quản lý
lao động, đối tượng được hỗ trợ, không để trùng lặp 01 đối tượng hưởng 02 chính
sách hỗ trợ.
- Tổng hợp, báo cáo Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực hiện các chính sách
hỗ trợ cho các đối tượng tại Kế hoạch này theo quy định; kịp thời hướng dẫn hoặc
đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh và cấp có thẩm quyền các giải pháp để tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.
- Tăng cường công tác phối hợp với
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh kiểm tra, giám sát quá trình triển khai
thực hiện tại các địa phương; kịp thời hướng dẫn hoặc kiến nghị xem xét, giải
quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh, các sai phạm trong quá trình thực hiện
(nếu có).
- Tiếp tục
rà soát, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh phương án hỗ trợ các đối tượng bị ảnh hưởng
do tác động đại dịch COVID-19, ngoài các đối tượng quy định tại Kế hoạch này quy định
tại Điểm 12, mục II, Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ.
2. Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện hỗ trợ các
chính sách hỗ trợ theo quy định.
- Hướng dẫn việc phân bổ, quản lý, sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí
đúng quy định.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các đơn vị có liên quan để tuyên truyền cho các đơn vị, các cơ sở sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp
đang hoạt động nắm rõ chủ trương, chính sách hỗ trợ đối với người sử dụng lao động
và người lao động.
4. Sở Giáo dục
và Đào tạo
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục ngoài
công lập hoạt động theo mô hình doanh nghiệp, tổng hợp số lượng giáo viên, người
lao động tạm hoãn hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương gửi Ủy ban
nhân dân cấp huyện nơi đóng trụ sở xem xét giải quyết chính sách theo quy định.
5. Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cà Mau
Phối hợp với các sở, ban, ngành có
liên quan rà soát, tổng hợp nhu cầu các đơn vị, các doanh nghiệp vay để chi trả
tiền lương ngừng việc theo quy định tại Khoản 3, Điều 98 của Bộ Luật Lao động.
6. Ngân hàng
Chính sách xã hội - Chi nhánh tỉnh Cà Mau
- Hướng dẫn đến
các doanh nghiệp, người sử dụng lao động thực hiện và thẩm
định hồ sơ việc thực hiện chính sách hỗ trợ người sử dụng lao động vay vốn để
trả lương ngừng việc đối với người lao động.
- Thực hiện cho vay, quản lý nguồn
vốn vay, thu hồi nợ và xử lý nợ theo hướng dẫn của Ngân hàng Chính sách xã hội
Việt Nam.
7. Bảo hiểm
xã hội tỉnh
Chỉ đạo Bảo hiểm xã hội các huyện,
thành phố thực hiện giảm mức đóng Bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp,
thực hiện tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất theo quy định. Thực hiện
chính sách hỗ trợ liên quan theo quyết định cơ quan thẩm quyền, đồng thời xác
nhận danh sách lao động đã tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp cho
lao động tạm hoãn hoặc nghỉ việc, nhưng không đủ điều kiện hưởng Bảo hiểm thất
nghiệp theo quy định.
8. Cục Thuế
tỉnh
- Chỉ đạo Chi cục Thuế phối hợp
cùng Phòng Tài chính - Kế hoạch tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện thẩm định hồ
sơ hỗ trợ đối với cơ sở giáo dục.
- Tiếp nhận,
thẩm định hồ sơ đề nghị hưởng chính sách đối với hộ kinh doanh có đăng ký kinh
doanh, có đăng ký thuế và tạm ngừng hoạt động theo quy định, trình Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố theo quy định.
9. Ban Quản
lý Khu Kinh tế tỉnh
Triển khai đến các doanh nghiệp
đang quản lý các chính sách của Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định
số 23/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cho các đơn vị, các doanh nghiệp và
lao động được biết. Phối hợp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý
nhà nước về lao động trên địa bàn có khu công nghiệp, cụm công nghiệp trong việc
xác lập hồ sơ đề nghị hưởng chế độ theo quy định.
10. Sở
Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan thông tin, báo chí
thực hiện thông tin, tuyên truyền phổ biến rộng rãi về đối tượng, tiêu chí, điều
kiện hưởng hỗ trợ, cách thức và quy trình thực hiện để mọi người dân hiểu, giám
sát và đồng thuận cao trong việc triển khai thực hiện
chính sách theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ; Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg và Kế hoạch này.
Kịp thời phản ánh hành vi vi phạm, nhất là những hành vi lợi dụng chức vụ, quyền
hạn để trục lợi hoặc thiếu trách nhiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được
giao.
11. Công an
tỉnh
Tăng cường chỉ đạo việc bảo đảm an
ninh trật tự; tham gia, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan nắm bắt tình
hình để tham mưu phòng, chống; xử lý đối với những trường hợp có hành vi lợi dụng,
trục lợi chính sách trong quá trình tổ chức thực hiện.
12. Liên đoàn
Lao động tỉnh
Chỉ đạo công đoàn cơ sở trong các
cơ sở sản xuất, doanh nghiệp hướng dẫn người lao động về khai hồ sơ và tham gia
xác nhận danh sách người lao động trong các đơn vị có tổ chức công đoàn bị ảnh
hưởng của đại dịch COVID-19, đề nghị hưởng chính sách theo quy định.
13. Các sở,
ban, ngành cấp tỉnh
- Tích cực thông tin, tuyên truyền
về các nội dung chính sách của Nghị quyết số 68/NQ-CP , Quyết định số
23/2021/QĐ-TTg và Kế hoạch này đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có
liên quan biết và thực hiện.
- Tham gia triển khai thực hiện
các nội dung Kế hoạch trong phạm vi và nhiệm vụ có liên quan đến lĩnh vực do
đơn vị quản lý theo các hình thức phù hợp.
14. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cà Mau và các đoàn thể chính trị - xã hội
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và
quyền hạn chỉ đạo tổ chức tốt công tác tuyên truyền, thông tin về các nội dung
chính sách hỗ trợ, đồng thời tổ chức giám sát việc thực hiện chính sách hỗ trợ
theo Nghị quyết số 68/NQ-CP , Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg và Kế hoạch này.
15. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau
- Xây dựng Kế hoạch tổ chức triển
khai thực hiện tại địa phương; chỉ đạo rà soát các nhóm đối tượng theo quy định
nhằm đảm bảo đúng đối tượng, điều kiện hưởng, đồng thời công khai, minh bạch,
không để trùng đối tượng thụ hưởng, không để xảy ra tình trạng lợi dụng, trục lợi
chính sách; thẩm định, tổng hợp, lập danh sách các nhóm đối tượng trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) và
tổ chức chi trả hỗ trợ kịp thời.
- Quán triệt, tuyên truyền sâu rộng
đến các cơ quan, tổ chức, đơn vị và nhân dân trên địa bàn về các chính sách hỗ
trợ theo Nghị quyết số 68/NQ-CP , Quyết định số
23/2021/QĐ-TTg và Kế hoạch này.
- Hướng dẫn,
chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, đôn đốc các cơ quan chuyên môn, đơn vị trên địa
bàn tổ chức triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng của đại
dịch Covid-19, đảm bảo nội dung, tiến độ, yêu cầu của Kế hoạch này và quy định
của pháp luật. Đồng thời, hàng tháng, tổ chức rà soát nhu cầu vay vốn của các
cơ sở sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp trên địa bàn.
16. Các doanh
nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân có sử dụng lao
động theo hợp đồng lao động, người lao động
Chủ động tìm hiểu, nghiên cứu các
chính sách hỗ trợ; đồng thời tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện các nội
dung liên quan tại Kế hoạch này đảm bảo đúng quy định.
V. CHẾ ĐỘ BÁO
CÁO
1. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố, thực hiện báo cáo định kỳ về Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội trước ngày 25 hàng tháng. Nội dung báo cáo, kết quả thẩm duyệt hồ sơ, số lượng, kinh phí hỗ
trợ. Báo cáo số thực hiện phải có xác nhận của Kho bạc Nhà nước. Để tổng hợp
báo cáo theo quy định, cũng như những khó khăn (nếu có).
2. Bảo hiểm xã hội tỉnh gửi
báo cáo kết quả giải quyết kết quả thực hiện điểm 1, 2, 3, mục II của kế hoạch
này gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 25 hàng tháng.
3. Ngân hàng chính sách xã
hội - Chi nhánh tỉnh Cà Mau báo cáo kết quả thực hiện hỗ
trợ người sử dụng lao động vay vốn để trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi
sản xuất, quy định tại điểm 10, mục II của Kế hoạch này về
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 25 hàng tháng.
4. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội tổng hợp kết quả thực hiện, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg của
Thủ tướng Chính phủ, yêu cầu Thủ trưởng
các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố Cà Mau khẩn
trương tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo đạt được mục đích yêu cầu đề ra./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hồng Quân
|