|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 156/KH-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
28 tháng 6 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI THUỐC LÁ GIAI ĐOẠN 2021-2022
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
Thực hiện Công văn số
27/BYT-KCB ngày 04/01/2021 của Bộ Y tế về đề xuất kế hoạch hoạt động phòng, chống
tác hại thuốc lá giai đoạn 2021 - 2022; Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành
Kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại thuốc lá giai đoạn 2021-2022 trên địa
bàn tỉnh với các nội dung sau:
I. YÊU CẦU
1. Tổ chức thực hiện nghiêm và
đầy đủ các chủ trương của Nhà nước về các quy định về phòng chống tác hại của
thuốc lá.
2. Phối hợp và đẩy mạnh thực hiện
có hiệu quả các chính sách của Đảng và Nhà nước trong phòng chống tác hại của
thuốc lá.
3. Tạo sự chuyển biến tích cực
về nhận thức của cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân về tác hại của thuốc
lá đối với sức khỏe con người và sự phát triển kinh tế - xã hội.
II. MỤC
TIÊU, CHỈ TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Tiến tới giảm nhu cầu sử dụng
thuốc lá trong xã hội, đồng thời thực hiện việc kiểm soát mức cung cấp các sản
phẩm thuốc lá nhằm giảm tỷ lệ mắc và chết do các bệnh có liên quan đến thuốc
lá, giảm tổn thất về kinh tế và sức khỏe cho mỗi người, mỗi gia đình và toàn xã
hội.
- Tăng cường việc thực thi
nghiêm Luật phòng, chống tác hại thuốc lá và môi trường không khói thuốc trên địa
bàn tỉnh Thanh Hóa.
2. Mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể
2.1. Mục tiêu 1:
Tiếp tục nâng cao nhận thức của cộng đồng về tác hại của thuốc lá, lợi ích của
môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật phòng, chống tác hại thuốc
lá và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
Chỉ tiêu:
- 100% cơ quan hành chính của tỉnh
thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá tại nơi làm việc, nơi công sở.
- 95% người dân hiểu biết về
tác hại của thuốc lá.
- 95% người dân hiểu biết các bệnh
do hút thuốc lá gây ra.
- 65% người dân biết quy định của
Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá.
2.2. Mục tiêu 2: Tiếp tục
nâng cao năng lực phòng, chống tác hại thuốc lá cho cán bộ tham gia hoạt động
phòng, chống tác hại thuốc lá; đưa nội dung giảng dạy về phòng, chống tác hại
thuốc lá vào trường học và nhân rộng việc thực hiện các mô hình môi trường không
khói thuốc.
Chỉ tiêu:
- 100% trường mẫu giáo, tiểu học
thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc trong khuôn viên trường học.
- Có ít nhất 420 trường trung học
cơ sở và 60 trường trung học phổ thông thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc
trong khuôn viên trường học.
- Có ít nhất 30 nhà hàng thực
hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc trong khu vực trong nhà của nhà hàng.
- Có ít nhất 6 trường cao đẳng
và đại học trong thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá tại khu vực trong
nhà.
- 100% các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh có quy định về việc thực hiện môi trường không khói thuốc trong khuôn viên
đơn vị. Trong đó có 80% các đơn vị này thực thi nghiêm môi trường không khói
thuốc trong khuôn viên đơn vị.
- 82% các công ty xe khách thực
hiện quy định cấm hút thuốc trên các phương tiện vận chuyển hành khách.
- Có ít nhất 7 khách sạn thực
hiện quy định có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá đúng quy định của Luật
PCTH thuốc lá hoặc thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc trong khu vực trong
nhà của khách sạn.
- Tổ chức truyền thông trực tiếp
về phòng, chống tác hại của thuốc lá và các quy định pháp luật về phòng, chống
tác hại thuốc lá: Tổ chức ít nhất 35 buổi tại các trường học trung học cơ sở,
trung học phổ thông; 30 buổi truyền thông trực tiếp về phòng, chống tác hại của
thuốc lá cho người dân các huyện, thị xã, thành phố; 7 buổi tại các cơ sở y tế.
2.3. Mục tiêu 3: Tăng cường
năng lực cho người tham gia công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá và tăng
cường các hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện các quy định
của Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá.
Chỉ tiêu:
- Ít nhất 300 cán bộ thanh tra,
kiểm tra, công an được tập huấn nâng cao về thực hiện môi trường không khói thuốc,
Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản liên quan.
- Tổ chức ít nhất 5 đợt thanh
tra, kiểm tra liên ngành về thực hiện Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá
trên địa bàn tỉnh.
III. NỘI
DUNG HOẠT ĐỘNG
1. Công tác
chỉ đạo:
- Kiện toàn ban chỉ đạo Phòng,
chống tác hại thuốc lá các cấp, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành
viên Ban chỉ đạo.
- Các sở, ban, ngành, UBND các
cấp xây dựng kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại thuốc lá; Chỉ đạo các đơn
vị trực thuộc tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo hiệu quả, tăng cường
phối hợp liên ngành trong công tác chỉ đạo, thực thi nhiệm vụ phòng, chống tác
hại thuốc lá; Tổ chức sơ kết, tổng kết các hoạt động phòng, chống tác hại thuốc
lá trên địa bàn tỉnh.
2. Công tác
thông tin, truyền thông về phòng, chống tác hại của thuốc lá
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng: Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh, huyện, hệ thống truyền thanh xã, phường; các báo địa phương: Báo
Thanh Hóa, Báo điện tử Thanh Hóa, Website ngành Y tế Thanh Hóa về các quy định
của Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá, tác hại của thuốc lá điếu và các sản phẩm
thuốc lá mới (thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, shisha), các biện pháp cai
nghiện thuốc lá.
- Tăng cường các chương trình giáo
dục sức khỏe và nâng cao nhận thức của cộng đồng về tác hại của thuốc lá điếu
và các sản phẩm thuốc lá mới (thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, shisha), lợi
ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại
của thuốc lá, đặc biệt chú trọng thực hiện chương trình giáo dục và ngăn ngừa
thanh, thiếu niên sử dụng các sản phẩm thuốc lá.
- Thực hiện các chương trình
đào tạo, tập huấn về Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá, các văn bản có
liên quan; quy định xử phạt vi phạm hành chính, quy trình kiểm tra, xử phạt cho
đối tượng là cán bộ y tế, giáo viên, hội viên hội nông dân, công an và những
người làm công tác phòng, chống tác hại thuốc lá.
- Sản xuất và phổ biến các tài
liệu truyền thông; tập huấn về cai nghiện thuốc lá cho nhân viên y tế cơ sở,
cán bộ tham gia các hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá.
3. Tăng cường
việc thực hiện quy định về môi trường không khói thuốc và giám sát, đánh giá
tình hình các hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá.
- Chính quyền và các đoàn thể vận
động mọi tầng lớp nhân dân tự giác không hút thuốc lá ở những nơi Luật quy định
cấm và tiến tới bỏ hẳn thuốc lá.
- Nghiêm cấm hút thuốc lá trong
các phòng họp chung, lớp học, nhà trẻ, các cơ sở y tế, thư viện, rạp chiếu
phim, nhà hát, nhà văn hóa, siêu thị, các khu vực sản xuất và nơi làm việc
trong nhà, nơi có nguy cơ cháy nổ cao và trên các phương tiện giao thông công cộng.
Tại nơi cấm hút thuốc lá phải treo biển có chữ hoặc biểu tượng “Cấm hút thuốc
lá”.
- Tại các nơi công cộng trong
nhà (nhà thi đấu thể thao, sân vận động có mái che, trung tâm triển lãm, phòng
đợi của nhà ga, bến xe, sân bay, bến cảng) và khu vui chơi, giải trí trong nhà,
các nhà hàng, quán bar, karaoke, khách sạn, vũ trường chỉ được phép hút thuốc tại
khu vực dành riêng cho người hút thuốc lá; những nơi dành riêng cho người hút
thuốc lá cần có thông khí riêng biệt.
- Tiếp tục nhân rộng và duy trì
mô hình “môi trường không khói thuốc” tại các cơ quan hành chính, trường học,
cơ sở y tế.
- Tổ chức điều tra theo dõi
tình hình sử dụng thuốc lá và kết quả triển khai Luật Phòng, chống tác hại của
thuốc lá trên địa bàn tỉnh.
4. Tăng cường
công tác thanh kiểm tra và xử lý vi phạm
- Thực hiện nghiêm Nghị định số
117/2020/NĐ-Cp ngày 28/9/2020 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực y tế.
- Tổ chức các đoàn thanh tra,
kiểm tra liên ngành về công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá, xử phạt các
cá nhân, tổ chức vi phạm quy định về cấm hút thuốc tại các địa điểm theo quy định
của Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá. Kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi nhập
lậu thuốc lá, kinh doanh thuốc lá giả và kinh doanh trái phép các sản phẩm thuốc
lá, việc thực hiện các quy định về cấm quảng cáo, khuyến mãi và tài trợ thuốc
lá dưới mọi hình thức.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
- Nguồn kinh phí hỗ trợ của Quỹ
phòng chống tác hại thuốc lá - Bộ Y tế.
- Nguồn vốn ngân sách Nhà nước,
được lập và giao dự toán ngân sách hằng năm cho các cơ quan, đơn vị, địa phương
theo phân cấp ngân sách hiện hành.
- Từ nguồn kinh phí hỗ trợ từ
các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu
có).
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Là cơ quan Thường trực Ban chỉ
đạo về phòng, chống tác hại thuốc lá; Chịu trách nhiệm là đầu mối, phối hợp với
các sở, ban, ngành và đoàn thể có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Luật
Phòng, chống tác hại của thuốc lá; Tổ chức, chỉ đạo, điều phối thực hiện chương
trình, kế hoạch của Ban chỉ đạo Trung ương và tổ chức triển khai thực hiện Kế
hoạch này trên phạm vi toàn tỉnh.
- Phát động và duy trì phong
trào thi đua “Không hút thuốc lá tại bệnh viện, cơ sở khám, chữa bệnh” trong
toàn ngành y tế. Chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai, giám sát thực hiện quy định cấm
hút thuốc trong khuôn viên các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc.
- Tham mưu cho Trưởng Ban chỉ đạo
Phòng, chống tác hại của thuốc lá tỉnh thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra
liên ngành về thực thi Luật phòng, chống tác hại thuốc lá.
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Trường Cao đẳng Y tế, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Thanh Hóa,…tổ chức các hoạt động truyền thông, phổ biến kiến thức về tác hại
của thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật
Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn.
- Ký hợp đồng trách nhiệm với
Quỹ phòng, chống tác hại thuốc lá và phối hợp với các sở, ban, ngành có liên
quan triển khai sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí hỗ trợ từ Quỹ phòng, chống
tác hại thuốc lá Trung ương; hằng năm, chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan xây dựng dự toán kinh phí hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá trên
địa bàn tỉnh; đề xuất Quỹ phòng, chống tác hại thuốc lá Trung ương hỗ trợ địa
phương các hoạt động phòng, chống tác hại thuốc lá.
- Thực hiện sản xuất và cung cấp
các tài liệu truyền thông để phân phối đến các cơ quan, đơn vị và cộng đồng dân
cư trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn
vị có liên quan tổ chức các hoạt động thiết thực hưởng ứng Tuần lễ không thuốc
lá và ngày Thế giới không hút thuốc lá 31/5 hàng năm.
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị
có liên quan thực hiện tổng hợp tình hình thực hiện các hoạt động về phòng, chống
tác hại của thuốc lá trên địa bàn tỉnh; báo cáo UBND tỉnh và Quỹ Phòng, chống
tác hại thuốc lá - Bộ Y tế.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với Sở Y tế thực hiện
phổ biến quy định cấm hút thuốc tại nơi làm việc trong nhà, trong khuôn viên
trường học; chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát các trường học và các đơn vị trực thuộc
thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc trong khuôn viên trường học; chỉ đạo
xây dựng mô hình điểm “Trường học không khói thuốc”; lồng ghép nội dung giảng dạy
về tác hại thuốc lá trong nhà trường cho phù hợp với từng cấp học; đẩy mạnh việc
thông tin, giáo dục, truyền thông, giảng dạy lồng ghép kiến thức và tuyên truyền
về tác hại của thuốc lá góp phần xây dựng cộng đồng có nếp sống, văn minh.
3. Công An tỉnh
- Phối hợp với Ban chỉ đạo
Phòng, chống tác hại của thuốc lá tỉnh thực hiện nghiêm Luật Phòng, chống tác hại
của thuốc lá với các đối tượng vi phạm.
- Tích cực vận động cán bộ,
công nhân viên, người lao động và các hội viên tham gia phòng, chống tác hại của
thuốc lá, gương mẫu, tự giác chấp hành việc không hút thuốc lá nơi công cộng,
nơi làm việc; phát động phong trào thi đua “Môi trường công sở không khói thuốc”.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
- Phối hợp với Sở Y tế triển
khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các
quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn bằng
các hình thức trực quan, sinh động.
- Chỉ đạo và phối hợp thực hiện
các hoạt động hỗ trợ triển khai nhà hàng, khách sạn không khói thuốc. Bổ sung
các tiêu chí về không hút thuốc lá theo quy định trong hương ước, quy ước văn
hóa khu dân cư và đưa vào các nội dung để xét đánh giá thi đua Phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
5. Sở Giao thông - Vận tải
- Chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát
các đơn vị, doanh nghiệp vận tải hành khách công cộng thực hiện quy định cấm
hút thuốc trên các phương tiện vận chuyển hành khách và các khu vực công cộng
trong sân bay, nhà ga, bến tàu, bến xe...
- Triển khai các hoạt động
tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại của thuốc lá, các quy định của Luật
Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn tại các đơn vị trong
ngành.
6. Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh, Báo Thanh Hóa, các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng kế hoạch phát sóng
và dành thời lượng phù hợp để phát sóng, đưa tin bài nhằm tuyên truyền về tác hại
của thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật
phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản liên quan.
- Triển khai các hoạt động
tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các quy định của Luật
phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn.
7. Sở Công thương; Cục Quản
lý thị trường tỉnh Thanh Hóa
- Tăng cường công tác quản lý
lưu thông thuốc lá; kiểm soát việc khuyến mại, tiếp thị, tài trợ của các doanh
nghiệp kinh doanh thuốc lá.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tăng cường kiểm soát các hành vi buôn lậu thuốc lá, kinh doanh
thuốc lá giả, không in cảnh báo sức khỏe, dán tem theo quy định.
8. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt
Nam tỉnh; các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã,
thành phố.
- Thành lập và kiện toàn Ban Chỉ
đạo Phòng, chống tác hại thuốc lá của cơ quan, đơn vị; xây dựng kế hoạch hoạt động
phòng, chống tác hại thuốc lá và triển khai thực hiện theo Luật phòng, chống
tác hại của thuốc lá và các quy định xử lý vi phạm trong lĩnh vực phòng, chống
tác hại thuốc lá tại các cơ quan, ban ngành, đơn vị, địa phương. Chủ động huy động
nguồn lực, bố trí ngân sách hàng năm đáp ứng yêu cầu của công tác phòng, chống
tác hại thuốc lá tại cơ quan, đơn vị và địa phương.
- Tích cực vận động hội viên,
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia phòng, chống tác hại thuốc
lá, gương mẫu, tự giác chấp hành việc không hút thuốc lá nơi công cộng, nơi làm
việc, phát động phong trào thi đua “Môi trường công sở không khói thuốc”.
- Triển khai các hoạt động
tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các quy định của Luật
phòng, chống tác hại thuốc lá, các văn bản hướng dẫn và các quy định xử phạt vi
phạm trong phòng, chống tác hại của thuốc lá trên các phương tiện thông tin đại
chúng, website của các cơ quan, đơn vị.
- Đưa quy định về việc hạn chế
hoặc không hút thuốc lá trong các đám cưới, đám tang, lễ hội trên địa bàn dân
cư vào trong hương ước.
- Chủ động thành lập đoàn kiểm
tra, giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật về phòng, chống tác hại thuốc
lá tại địa phương, bố trí lực lượng và phân công trách nhiệm cụ thể cho các tổ
chức, cá nhân liên quan trong việc xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi vi
phạm quy định về hút thuốc lá tại địa điểm cấm hút thuốc, kinh doanh thuốc lá
nhập lậu, thuốc lá giả.
UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển
khai Kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại thuốc lá giai đoạn 2021 - 2022 và
báo cáo kết quả thực hiện về Sở Y tế (cơ quan thường trực Ban chỉ đạo phòng, chống
tác hại thuốc lá của tỉnh) trước ngày 15/12 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh và Quỹ Phòng, chống tác hại thuốc lá - Bộ Y tế./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (để báo cáo);
- Quỹ PCTHTL TW;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VP, VX.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đầu Thanh Tùng
|