BỘ
QUỐC PHÒNG
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
46/2006/CT-BQP
|
Hà
Nội, ngày 14 tháng 03 năm 2006
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC PHÁT TRIỂN Y DƯỢC HỌC CỔ TRUYỀN TRONG QUÂN ĐỘI
Sau gần 20 năm thực hiện Chỉ thị số 12/CT-QP
ngày 20 tháng 01 năm 1988 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng “Về việc tiếp tục đẩy mạnh
công tác thừa kế, phát huy y học cổ truyền dân tộc kết hợp chặt chẽ với y học
hiện đại trong Quân đội”; ngành Quân y đã xây dựng được hệ thống tổ chức y dược
học cổ truyền (YDHCT) từ Bộ Quốc phòng đến các cơ sở; trên 90% các đơn vị duy
trì vườn thuốc nam, đáp ứng một phần yêu cầu “thuộc tại chỗ”. Việc kết hợp y học
cổ truyền (YHCT) với y học hiện đại (YHHĐ) đã đạt được những tiến bộ quan trọng.
Viện Y học cổ truyền quân đội và các khoa, phân khoa YHCT bệnh viện đã thừa kế
nâng cao giá trị khoa học nhiều bài thuốc và kỹ thuật điều trị, khẳng định được
vị thế của YDHCT phục vụ khám chữa bệnh cho bộ đội và nhân dân, bước đầu thực
hiện phổ cập ở tuyến trước chuyên sâu ở tuyến sau.
Tuy nhiên quá trình thực hiện cũng còn bộc lộ một
số hạn chế như:
Tuyến đơn vị: cán bộ chỉ huy nhiều đơn vị cơ sở
chưa nhận thức đầy đủ về phát triển YDHCT nên việc chỉ đạo, thực hiện công tác
này chưa được quan tâm đúng mức. Đội ngũ chuyên khoa YDHCT chưa đủ số lượng cần
thiết, yêu cầu năng lực thực hành kỹ thuật. Việc luân phiên cán bộ YDHCT chưa
trở thành nền nếp trên các tuyến;
Tuyến bệnh viện: tổ chức khoa YHCT chưa thống nhất,
nhiều khoa chưa đủ khả năng để thừa kế và chỉ đạo tuyến theo nhiệm vụ quy định.
Bộ phận đông dược chậm đổi mới trang bị, chưa kiểm soát được nguồn gốc và chất
dược liệu.
Để khắc phục kịp thời những hạn chế nêu trên, thực
hiện Quyết định 222/2003/QĐ-TTg ngày 03 tháng 11 năm 2003 của Thủ tướng Chính
phủ “Về việc phê duyệt Chính sách quốc gia về Y dược học cổ truyền đến năm
2010”; đáp ứng yêu cầu phát triển YDHCT kết hợp với YHHĐ phục vụ khám chữa bệnh
cho bộ đội và nhân dân. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chỉ thị:
1. Hoàn thiện hệ thống tổ chức
và phân cấp điều trị YHDCT.
a) Tiếp tục xây dựng Viện Y học cổ truyền quân đội
theo mô hình Viện - Trường đáp ứng yêu cầu đào tạo, nghiên cứu khoa học và điều
trị. Phát triển các kỹ thuật YDHCT, kết hợp chặt chẽ với YHHĐ, nâng cao năng lực
thừa kế, nghiên cứu khoa học, chỉ đạo tuyến và đào tạo nguồn lực chuyên ngành
cho toàn quân:
b) Củng cố khoa YHCT các bệnh viện theo hướng thống
nhất, chính quy, đồng bộ, thực hiện tốt nhiệm vụ điều trị, thừa kế nghiên cứu
khoa học, chỉ đạo tuyến và quản lý dược liệu theo quy định;
c) Quân y và các quân khu, quân đoàn, quân chủng,
binh chủng, binh đoàn tăng cường chỉ đạo, quản lý và tổ chức thực hiện các chỉ
tiêu về YDHCT, xây dựng hệ thống YDHCT đảm bảo đủ điều kiện và năng lực kỹ thuật
phục vụ khám chữa bệnh trên các tuyến.
2. Đào tạo đội ngũ chuyên koha
YDHCT theo hướng phổ cập ở tuyến trước chuyên sâu ở tuyến sau, kết hợp quân dân
y và hợp tác quốc tế.
a) Hoàn thiện chương trình đào tạo các cấp học
chuyên ngành theo hướng thống nhất, khoa học, thiết thực, hiện đại, đảm bảo đủ
khối lượng kiến thức YDHCT trong chương trình đào tạo của các trường quân y, dược;
b) Đào tạo và bồi dưỡng nâng cao năng lực thực
hành kỹ thuật cho y sĩ, bác sĩ chuyên khoa YHCT, dược sĩ đông dược các tuyến
quân y;
c) Mở rộng các hình thức giao lưu học thuật, hợp
tác nghiên cứu trong nước và quốc tế về YDHCT. Tuyên truyền cho bộ đội và nhân
dân hiểu biết và ứng dụng kiến thức YDHCT để chăm sóc sức khỏe.
3. Kết hợp chặt chẽ với YHHĐ
nâng cao hiệu quả khai thác, ứng dụng các đề tài thừa kế nghiên cứu YDHCT.
a) Chọn lọc nghiên cứu ứng dụng những kỹ thuật
và kinh nghiệp có giá trị thực tiễn của YDHCT phục vụ y học quân sự;
b) Đảm bảo chính sách, chế độ về quyền tác giả
trong thẩm định, kiểm chứng bài thuốc, kinh nghiệm chữa bệnh có giá trị của
YDHCT.
4. Phát triển nguồn dược liệu tại
chỗ, từng bước nâng cao chất lượng thuốc đông dược.
a) Phối hợp với địa phương nơi đóng quân tổ chức
khảo sát, đánh giá tình hình nguồn dược liệu tại chỗ; xây dựng kế hoạch bảo tồn,
nuôi trồng, sử dụng thuốc đông dược an toàn hợp lý;
b) Từng bước đầu tư nâng cấp trang bị sản xuất
thuốc đông dược cho các đơn vị trọng điểm;
c) Nâng cao hiệu quả vườn thuốc, trồng đủ các
nhóm cây mẫu, kết hộp sưu tầm bảo tồn nguồn dược liệu quý hiếm của địa phương với
xây dựng môi trường trong khu vực doanh trại.
5. Đảm bảo ngân sách mua thuốc
và trang bị YHCT.
Hàng năm bố trí một khoản kinh phí trong ngân
sách thường xuyên của ngành quân y để đảm bảo thuốc và từng bước bổ sung đổi mới
trang bị phục vụ điều trị, sản xuất thuốc và thừa kế nghiên cứu khoa học YHDCT.
6. Trách nhiệm của chỉ huy các
cơ quan, đơn vị với công tác YDHCT.
a) Bộ Tổng tham mưu:
Chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu chức
danh quản lý YDHCT trên các tuyến quân y; xây dựng mô hình khoa YHCT phù hợp
cho các bệnh viện; bố trí thời gian thích hợp để huấn luyện phổ cập kiến thức
YDHCT cho cán bộ chiến sĩ. Phối hợp với Tổng cục Hậu cần và Tổng cục Chính trị
xây dựng kế hoạch điều chỉnh tỷ lệ đào tạo Tiến sĩ, Thạc sĩ và Bác sĩ chuyên khoa
các cấp cho các bệnh viện và trung tâm nghiên cứu; Y sĩ chuyên khoa cho các đơn
vị. Chỉ đạo biên soạn chương trình, nội dung đào tạo thích hợp cho các đối tượng.
b) Tổng cục Chính trị:
Xây dựng kế hoạch bổ sung nguồn cán bộ YDHCT
trên các tuyến quân y. Phối hợp với Tổng cục Hậu cần. Cục Tài chính Bộ Quốc
phòng nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung chế độ, chính sách khuyến khích việc thừa
kế YDHCT. Chỉ đạo công tác tuyên truyền phát triển YDHCT.
c) Tổng cục Hậu cần:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan của Bộ Quốc
phòng, Viện Y học cổ truyền quân đội và các cơ quan đơn vị liên quan triển khai
thực hiện nội dung của Chỉ thị này.
d) Cục Tài chính Bộ Quốc Phòng:
Hàng năn căn cứ đề nghị của Tổng cục Hậu cần và
khả năng ngân sách, báo cáo Bộ đảm bảo cho mua thuốc YHCT, nâng cấp trang thiết
bị phục vụ khám chữa bệnh, sản xuất thuốc đông dược và thừa kế, nghiên cứu ứng
dụng YDHCT để từng bước nâng cao chất lượng khám chữa bệnh.
đ) Cục Khoa học - Công nghệ và Môi trường Bộ Quốc
phòng:
Phối hợp với Tổng cục Hậu cần, Viện Y học cổ
truyền quân đội và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch nghiên cứu khoa học
thuộc lĩnh vực YDHCT trong quân đội.
e) Cục Kế hoạch và Đầu tư Bộ Quốc phòng:
Phối hợp với Cục Tài chính Bộ Quốc phòng và Tổng
cục Hậu cần xây dựng kế hoạch nâng cấp trang thiết bị phục vụ khám chữa bệnh và
sản xuất thuốc đông dược.
g) Viện Y học cổ truyền quân đội:
Phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ tiếp tục
nghiên cứu hoàn thiện mô hình Viện - Trường để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi
dưỡng Y sĩ, Bác sĩ chuyên khoa và nghiên cứu ứng dụng YDHCT.
h) Tư lệnh các quân khu, quân đoàn, quân chủng,
binh chủng, binh đoàn, Giám đốc các bệnh viện, học viện, nhà trường theo phân cấp
nhiệm vụ có trách nhiệm chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác phát triển YDHCT
phù hợp với điều kiện cụ thể của đơn vị.
7. Tổ chức thực hiện
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể
từ ngày đăng Công báo và thay thế Chỉ thị số 12/CT-QP ngày 20 tháng 01 năm 1988
của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng “Về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác thừa kế, phát
huy y học cổ truyền dân tộc kết hợp chặt chẽ với y hiọc hiện đại trong quân đội”.
Chỉ huy các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Chỉ thị này. Tổng cục Hậu cần chủ trì, phối hợp với các cơ
quan chức năng đôn đốc, kiểm tra thực hiện và định kỳ báo cáo Bộ theo chế độ
quy định./.
|
BỘ TRƯỞNG
ĐẠI TƯỚNG
Phạm Văn Trà
|