|
BAN
CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
--------
|
ĐẢNG
CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------------
|
|
Số:
24-CT/TW
|
Hà
Nội, ngày 04 tháng 7 năm 2008
|
CHỈ THỊ
VỀ PHÁT TRIỂN NỀN ĐÔNG Y VIỆT NAM VÀ HỘI ĐÔNG
Y VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Thực hiện Chỉ thị
118-CT/TW, ngày 30-9-1981 của Ban Bí thư khóa IV, Hội Đông y Việt Nam đã có những
bước phát triển quan trọng. Hệ thống tổ chức Hội Đông y Việt Nam được hình
thành ở 4 cấp và đã thành lập ở 61 tỉnh, thành phố, 90% huyện, thị và 80% xã,
phường. Số lượng hội viên ngày càng tăng. Hoạt động của Hội Đông y Việt Nam ở
các cấp đã góp phần quan trọng trong chăm sóc sức khoẻ nhân dân và phát triển nền
đông y nước nhà : việc khám, chữa bệnh bằng đông y được mở rộng, số lượng cán bộ
ngành đông y tăng, trình độ chuyên môn được nâng cao; thuốc đông y Việt Nam đa
dạng về chủng loại; hoạt động xã hội hoá và công tác quản lý hành nghề đông y
có những tiến bộ đáng kể.
Tuy nhiên, sự phát
triển của nền đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Nam chưa tương xứng với tiềm
năng vốn có, chưa ngang tầm với yêu cầu và nhiệm vụ trong tình hình mới. Những
hạn chế này song hành với những yếu kém và hạn chế trong sự phát triển của nền
đông y Việt Nam và trong triển khai chính sách quốc gia về y dược học cổ truyền.
Hiện nay, nhiều cấp uỷ đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đầy
đủ về vai trò và tầm quan trọng của đông y; chưa quan tâm đúng mức đến việc xây
dựng và phát triển nền đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Nam trong chính sách
y tế và chăm sóc sức khoẻ nhân dân.
Trước tình hình
đó, Ban Bí thư Trung ương Đảng yêu cầu các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ
quốc và các đoàn thể quán triệt và thực hiện tốt những nội dung sau đây:
1- Quan điểm chỉ đạo
1.1- Phát triển nền
đông y Việt Nam vì mục tiêu bảo vệ, chăm sóc sức khỏe của nhân dân, góp phần cải
thiện và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là trách nhiệm các cấp uỷ đảng,
chính quyền và toàn xã hội.
1.2- Phát triển nền
đông y Việt Nam là góp phần bảo tồn bản sắc, phát huy và phát triển một bộ phận
văn hóa của dân tộc Việt Nam, thể hiện tinh thần độc lập và tự cường của dân tộc
Việt Nam.
1.3- Đẩy mạnh công
tác nghiên cứu khoa học, tăng cường ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật, giữ gìn tính
đặc thù của nền đông y Việt Nam, đưa nền đông y Việt Nam thành một ngành khoa học
mạnh, góp phần tăng trưởng kinh tế và xuất khẩu sản phẩm, dịch vụ đông y.
1.4- Phát triển nền
đông y Việt Nam theo nguyên tắc kết hợp chặt chẽ giữa đông y và tây y trên tất
cả các khâu : tổ chức, đào tạo, kế thừa, nghiên cứu, áp dụng vào phòng bệnh và
khám, chữa bệnh, nuôi trồng dược liệu, bảo tồn các cây, con quý hiếm làm thuốc,
sản xuất thuốc; đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động đông y.
1.5- Củng cố, phát
triển Hội Đông y Việt Nam là thực hiện công tác dân vận của Đảng và góp phần
xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân. Hội Đông y Việt Nam và các tổ chức thành
viên là tổ chức xã hội - nghề nghiệp tự chủ, năng động và sáng tạo, đại diện hợp
pháp về quyền lợi và trách nhiệm của những người hành nghề đông y. Hội Đông y
có vai trò nòng cốt trong phát triển nền đông y Việt Nam.
2- Mục tiêu phát triển nền đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Nam
2.1- Đẩy mạnh việc
nghiên cứu, kế thừa, bảo tồn và phát triển đông y; kết hợp đông y với tây y
trong chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân; xây dựng nền y dược học Việt Nam hiện
đại, khoa học, dân tộc và đại chúng, ngang tầm khu vực và thế giới; từng bước
quảng bá nền đông y Việt Nam ra nước ngoài.
2.2- Hoàn thiện hệ
thống tổ chức chuyên ngành đông y từ Trung ương đến địa phương; tiếp tục triển
khai thực hiện “chính sách quốc gia về y dược học cổ truyền đến năm 2010” và những
năm tiếp theo. Xây dựng đội ngũ thầy thuốc đông y đông đảo về số lượng, giỏi về
chuyên môn và trong sáng về y đức, đặc biệt chú trọng xây dựng đội ngũ chuyên
gia đầu ngành.
2.3- Củng cố tổ chức,
phát triển hội viên, đẩy mạnh hoạt động của Hội Đông y Việt Nam và các tổ chức
thành viên ở các cấp để Hội thực sự đóng vai trò nòng cốt trong sự nghiệp phát
triển nền đông y Việt Nam, góp phần đắc lực vào sự nghiệp chăm sóc sức khoẻ
nhân dân và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân.
3- Nhiệm vụ và giải pháp
3.1- Nâng cao nhận
thức về vai trò của đông y, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng,
chính quyền đối với việc phát triển nền đông y Việt Nam.
3.2- Tiếp tục kiện
toàn hệ thống khám, chữa bệnh bằng đông y và quản lý nhà nước về đông y, đông
dược từ Trung ương đến cơ sở. Xác định rõ trách nhiệm và phân công, phân cấp hợp
lý giữa các ngành và các cấp trong nhiệm vụ phát triển nền đông y và Hội Đông y
Việt Nam.
3.3- Hoàn thiện hệ
thống pháp luật, xây dựng cơ chế, chính sách và những quy định cụ thể để thực
hiện việc kết hợp giữa đông y và tây y một cách hài hoà và hiệu quả. Cần có
chính sách đặc thù trong bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ để các lương y chuyển giao
những bài thuốc hay, cây thuốc quý và những kinh nghiệm phòng, chữa bệnh bằng
đông y, khuyến khích truyền nghề cho thế hệ sau. Xây dựng các chế tài để xử lý
nghiêm đối với những trường hợp hành nghề đông y, đông dược trái pháp luật.
3.4- Tiếp tục hoàn
thiện hệ thống mã ngành đào tạo thầy thuốc đông y, kể cả lương y, lương dược ở
các bậc học khác nhau; tăng cường đầu tư, hoàn thiện hệ thống các cơ sở đào tạo,
bao gồm trường đại học, trung học và dạy nghề đông y theo quy định của pháp luật,
chú trọng đào tạo chuyên gia đầu ngành.
3.5- Xây dựng quy
hoạch tổng thể vùng chuyên nuôi trồng dược liệu; đẩy mạnh nghiên cứu, điều tra,
bảo tồn nguồn quỹ gen về dược liệu Việt Nam, xác định nhu cầu sử dụng dược liệu
phục vụ công tác khám, chữa bệnh và xuất khẩu. Kết hợp chặt chẽ giữa việc khuyến
khích “trồng cây thuốc tại vườn, tại nhà” với việc hình thành các vùng chuyên
nuôi trồng, chế biến cây, con làm thuốc theo hướng công nghiệp.
3.6- Ưu tiên đầu
tư và có chính sách đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật.
Chú trọng việc giữ gìn bản sắc truyền thống và tính đặc thù của nền đông y Việt
Nam từ kế thừa, bảo tồn, nuôi trồng, khai thác, chế biến dược liệu đến các
phương pháp khám, chữa bệnh.
3.7- Đẩy mạnh xã hội
hóa, khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thành lập các cơ sở
khám chữa bệnh, đào tạo nhân lực, sản xuất kinh doanh thuốc đông y, phát triển
các vùng dược liệu; sớm xây dựng các tập đoàn đông dược đáp ứng nhu cầu phát
triển và hội nhập.
3.8- Đẩy mạnh hợp
tác quốc tế trên các lĩnh vực đào tạo và nghiên cứu khoa học, khám chữa bệnh,
nuôi trồng, chế biến dược liệu và trao đổi chuyên gia về đông y.
3.9- Để tăng cường
vai trò nòng cốt của Hội Đông y trong phát triển nền đông y Việt Nam, cần thực
hiện những nhiệm vụ sau :
- Các cấp uỷ đảng
và chính quyền cần tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền về vai
trò, vị trí, tầm quan trọng của Hội Đông y, trực tiếp chỉ đạo các cấp hội kiện
toàn tổ chức ở 4 cấp; chú trọng việc đẩy mạnh hoạt động hội, phát triển hội
viên, nhất là ở cấp cơ sở. Nhà nước có cơ chế, chính sách tạo điều kiện cho Hội
Đông y hoạt động và phát triển. Hội Đông y Việt Nam và các tổ chức thành viên
chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động, bao gồm việc củng cố tổ chức, phát triển
hội viên, kết hợp chặt chẽ với ngành y tế trong các hoạt động chuyên môn, thực
hiện đầy đủ trách nhiệm của thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
- Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam có trách nhiệm phối hợp,
tham gia xây dựng và phát triển nền đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Nam.
- Ban cán sự đảng
Bộ Y tế chủ động phối hợp với Hội Đông y Việt Nam, Ban cán sự đảng Bộ Giáo dục
và Đào tạo chỉ đạo xây dựng và hoàn thiện hệ thống tổ chức, chương trình đào tạo
các loại hình cán bộ chuyên ngành đông y, trong đó có lương y, lương dược theo
các quy định của Chính phủ.
- Ban cán sự đảng
Bộ Y tế phối hợp với Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ, Hội Đông y Việt Nam chỉ đạo xây
dựng các ngạch viên chức về lương y, lương dược.
- Nhà nước có cơ
chế, chính sách tăng cường vai trò của Hội Đông y trong quản lý hành nghề (cấp
chứng chỉ, kiểm tra hành nghề đông y) phù hợp với năng lực, khả năng hoạt động
của Hội Đông y Việt Nam, các tổ chức thành viên và theo quy định của pháp luật.
- Hội Đông y Việt
Nam chủ động phối hợp với các ngành chức năng đẩy mạnh sưu tầm, phát hiện, tập
hợp và quy hoạch bảo tồn nguồn quỹ gen các cây, con làm thuốc; đặc biệt những
cây, con quý hiếm có nguy cơ tiệt chủng; nghiên cứu quy trình sản xuất thuốc, từng
bước ứng dụng khoa học và công nghệ trong chế biến, sản xuất thuốc đông dược, tạo
ra nhiều thuốc thành phẩm chữa bệnh có hiệu quả cao, nhưng vẫn giữ được tính đặc
thù của thuốc đông dược.Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì cùng Ban cán sự đảng
Bộ Y tế, Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ, Đảng đoàn Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ
thuật Việt Nam và Trung ương Hội Đông y Việt Nam có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm
tra, đánh giá và định kỳ báo cáo Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc thực hiện
Chỉ thị này.
|
Nơi nhận :
- Các tỉnh uỷ, thành uỷ,
- Các ban đảng, ban cán sự đảng,
đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương,
- Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng,
- Hội Đông y Việt Nam,
- Lưu Văn phòng Trung ương Đảng
|
T/M
BAN BÍ THƯ
Trương Tấn Sang
|