|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 12/CT-TTg
|
Hà
Nội, ngày 09 tháng 3
năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC
TẬP TRUNG TRIỂN KHAI QUYẾT LIỆT, ĐỒNG BỘ CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH
GIA SÚC, GIA CẦM
Theo báo cáo của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, từ đầu năm 2020 đến nay, các loại dịch bệnh động vật đã xảy
ra ở nhiều tỉnh, thành phố và đang có chiều hướng diễn biến phức tạp, cụ thể: (i) Cả nước đã có 34 ổ dịch Cúm gia cầm (CGC) do vi rút cúm A/H5N1 và
A/H5N6 gây ra tại 10 tỉnh, thành phố, buộc phải tiêu hủy hơn 100.000 con gia cầm.
Các chủng vi rút cúm này có khả năng lây nhiễm và gây tử vong ở người; (ii) Có
hơn 100 ổ dịch Lở mồm long móng (LMLM) xảy ra tại 09 tỉnh, làm hàng nghìn con
gia súc mắc bệnh và hằng trăm con gia súc bị chết; (iii) Bệnh Dịch tả lợn Châu
Phi (DTLCP) đã xảy ra rất trầm trọng vào năm 2019, gây thiệt hại hàng ngàn tỷ đồng
và làm ảnh hưởng lớn chỉ số CPI. Thời gian qua, mặc dù bệnh DTLCP đã được kiểm
soát và giảm mạnh nhưng nguy cơ tiếp tục xảy ra là rất cao vì chưa có thuốc điều
trị, vắc xin phòng bệnh trong khi các biện pháp phòng bệnh còn hạn chế, nhất là
tại các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ.
Nguyên nhân là
do: (i) tổng đàn, mật độ chăn nuôi vật nuôi tăng mạnh trong thời gian qua,
trong khi chăn nuôi nhỏ lẻ còn chiếm đa số (hiện cả nước có hơn 467 triệu con
gia cầm; đàn gia súc ăn cỏ tăng 3-5% so với năm 2018, đàn lợn đang được tái đàn
và tăng mạnh); (ii) công tác tổ chức tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm đạt tỷ
lệ thấp ở nhiều địa phương; (iii) kết quả giám sát chủ động đã cảnh báo hiện
nay có nhiều loại mầm bệnh đang lưu hành với tỷ lệ tương đối cao; (iv) tập quán
giết mổ gia súc, gia cầm nhỏ lẻ còn phổ biến, gây khó khăn cho công tác phòng,
chống dịch bệnh; (v) thời tiết thay đổi bất lợi, tạo điều kiện cho các loại mầm
bệnh phát triển gây bệnh và lây lan diện rộng; (vi) công tác chủ động giám sát,
phát hiện sớm, báo cáo và xử lý các ổ dịch chưa được các địa phương tổ chức triển
khai có hiệu quả theo đúng quy định và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ; (vii) Công tác báo cáo dịch bệnh tại tuyến cơ sở không được thực hiện theo
đúng quy định của pháp luật hiện hành; khi cơ quan chuyên môn thú y cấp tỉnh và
Trung ương nhận được thông tin thì dịch bệnh đã lây lan ra diện rộng, rất khó
kiểm soát.
Để khẩn trương kiểm soát tốt các loại
dịch bệnh, đặc biệt là bệnh CGC, LMLM, DTLCP; kiên quyết không để các loại dịch
bệnh bùng phát, lây lan diện rộng, gây thiệt hại lớn về kinh tế, ảnh hưởng đến
sức khỏe cộng đồng, đặc biệt không để xảy ra tình trạng dịch chồng dịch trong bối cảnh bệnh viêm đường hô hấp cấp do vi rút Corona
(Covid-19) trên người đang diễn ra hết sức phức tạp, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt
đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh động vật theo quy định của Luật
thú y, theo đúng tinh thần chỉ đạo của Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ và Thủ
tướng Chính phủ; trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ chủ
yếu sau đây:
1. Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Chỉ đạo các địa
phương đang có dịch bệnh động vật (CGC, LMLM, DTLCP,…): Tập trung các nguồn lực
và áp dụng đồng bộ các giải pháp để kiểm soát, xử lý dứt điểm
các ổ dịch, không để lây lan, dây dưa kéo dài; trường hợp
các ổ dịch có nguy cơ phát sinh, lây lan diện rộng, cần công bố dịch và tổ chức
chống dịch bệnh theo quy định; khẩn trương tổ chức tiêm vắc
xin bao vây ổ dịch và phòng bệnh cho toàn bộ đàn gia cầm có nguy cơ; thành lập
các Đoàn công tác đến các địa phương có dịch để chỉ đạo tổ
chức chống dịch.
b) Chỉ đạo địa phương chưa có dịch, địa
phương có nguy cơ cao:
- Tổ chức triển khai quyết liệt, đồng
bộ các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống CGC theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ
tướng Chính phủ tại Quyết định số 172/QĐ-TTg ngày 13 tháng 02 năm 2019 về việc
phê duyệt “Kế hoạch quốc gia phòng, chống bệnh Cúm gia cầm giai đoạn 2019-2025”; Công văn
số 167/TTg-NN ngày 05 tháng 02 năm 2020 về việc chủ động
phòng, chống dịch cúm A(H5N1) trên gia cầm và ở người);
phòng, chống bệnh LMLM theo quy định và theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; phòng, chống bệnh DTLCP theo
đúng tinh thần chỉ đạo của Ban Bí thư tại Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 20 tháng 5
năm 2019; Nghị quyết số 100/2019/QH14 ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội;
Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ; Chỉ thị số
04/CT-TTg ngày 20 tháng 2 năm 2019; Công điện số 667/CĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm
2019;
- Tổ chức hướng dẫn người chăn nuôi
chủ động thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng dịch là
chính; áp dụng nghiêm các biện pháp kỹ thuật trong chăn nuôi an toàn sinh học, chủ động vệ sinh, sát trùng phòng dịch; rà soát, kịp thời tiêm
vắc xin cho đàn vật nuôi phòng các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm như bệnh Cúm gia
cầm, Lở mồm long móng, Tai xanh, Dại... nhất là tại các khu vực có ổ dịch cũ,
các địa bàn có nguy cơ cao;
- Tăng cường công tác chủ động giám
sát dịch bệnh gia súc, gia cầm, nhất là tại các khu vực đã từng có dịch bệnh xuất
hiện, khu vực có nguy cơ cao để phát hiện sớm; cảnh báo và xử lý dứt điểm khi dịch
bệnh mới được phát hiện; xử lý nghiêm các trường hợp giấu, không báo cáo dẫn đến dịch bệnh lây lan rộng, gây thiệt hại
kinh tế, bức xúc cho người dân và cộng đồng;
c) Khẩn trương thực hiện việc kiện
toàn, củng cố và tăng cường năng lực hệ thống cơ quan quản
lý chuyên ngành thú y các cấp theo quy định của Luật thú y, nhất là tái cơ sở,
theo đúng tinh thần chỉ đạo của Ban Bí thư tại Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 20
tháng 5 năm 2019; Nghị quyết số 100/2019/QH14 ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Quốc
hội về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa
XIV; Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 18 tháng 6 tháng 2019 của Chính phủ; chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 20 tháng 2 năm 2019 và Công
văn số 167/TTg-NN ngày 05 tháng 02 năm 2020 để bảo đảm lực lượng tổ chức phòng,
chống dịch bệnh có hiệu quả.
d) Tổ chức thông tin, tuyên truyền
sâu rộng bằng nhiều hình thức, nội dung phù hợp với tình
hình dịch, đảm bảo vệ sinh trong chăn nuôi, giết mổ gia cầm, không sử dụng gia
cầm không rõ nguồn gốc, gia cầm, sản phẩm gia cầm chưa qua kiểm dịch; sử dụng
thịt gia cầm phải nấu chín, không ăn tiết canh và các biện pháp phòng chống dịch
bệnh.
đ) Kịp thời bố trí kinh phí và các
nguồn lực cần thiết cho công tác phòng, chống dịch bệnh; trong đó có kinh phí
triển khai các chương trình, kế hoạch do Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt và chỉ đạo thực hiện.
2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và các địa phương:
a) Tổ chức theo dõi chặt chẽ, tổng hợp diễn biến tình hình bệnh và báo cáo Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo kịp
thời.
b) Tập trung các
nguồn lực để tổ chức hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các địa phương trong việc triển
khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp phòng, chống dịch bệnh động vật, nhất là
đối với bệnh CGC, LMLM, DTLCP; hướng dẫn, bảo đảm tổ chức nuôi tái đàn lợn
thành công, không để dịch bệnh tái phát.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan khẩn trương xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt:
Kế hoạch quốc gia phòng, chống bệnh DTLCP giai đoạn 2020 - 2025; Tổ chức đánh
giá kết quả thực hiện “Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh LMLM giai đoạn
2016 - 2020 và xây dựng, trình Chương trình 2021 - 2025”. Các kế hoạch bao gồm nội dung xây dựng các chuỗi, vùng
chăn nuôi gia súc, gia cầm an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm để phục vụ nhu
cầu tiêu dùng trong nước, đẩy mạnh xuất khẩu động vật, sản phẩm động vật; Đề án
tăng cường năng lực ngành thú y các cấp giai đoạn 2020 - 2030 để bảo đảm nguồn
lực triển khai có hiệu quả công tác thú y, phòng, chống dịch
bệnh động vật; Kế hoạch ứng phó với nguy cơ xuất hiện Covid-19 trên động vật, bao gồm tăng cường năng lực chẩn đoán, xét nghiệm phát hiện
nCoV trên động vật nuôi và động vật hoang dã.
d) Chủ động phối hợp với các tổ chức
quốc tế, các nước trong việc chia sẻ, hỗ trợ Việt Nam tổ chức phòng, chống dịch
bệnh động vật có hiệu quả; bố trí các nguồn lực, kinh phí để tổ chức giám sát
chặt chẽ tình hình dịch bệnh và sự lưu hành của các loại mầm bệnh để chủ động
phát hiện sớm và xử lý triệt để ổ dịch, không để dịch bệnh
lây lan diện rộng.
đ) Chỉ đạo bảo đảm các nguồn vắc xin
để cung ứng đủ và kịp thời cho công tác tiêm phòng; tổ chức giám sát, đánh giá
lưu hành các loại mầm bệnh; kiểm nghiệm, khảo nghiệm, công cường độc đánh giá
các loại vắc xin để kịp thời có được các loại vắc xin phù hợp, hiệu quả nhất
cho công tác phòng, bệnh.
3. Bộ Công
Thương có trách nhiệm: Tăng cường quản lý thị trường, chủ động phát hiện, xử lý
nghiêm các trường hợp vận chuyển, tiêu thụ động vật, sản phẩm động vật không được
kiểm dịch thú y, không rõ nguồn gốc trên thị trường, đặc biệt tại các chợ đầu mối,
các điểm thu gom động vật, sản phẩm động vật.
4. Bộ Y tế có
trách nhiệm: Chỉ đạo tăng cường giám sát phát hiện sớm những trường hợp nghi nhiễm cúm A/H5N1, A/H5N6 và các loại CGC khác; hướng dẫn
các địa phương chủ động giám sát tại cộng đồng, phát hiện sớm trường hợp người
mắc bệnh, cách ly, khoanh vùng xử lý triệt để, không để dịch lây lan diện rộng;
khuyến cáo người dân về các biện pháp phòng, chống dịch CGC lây từ gia cầm sang
người.
5. Bộ Công an có
trách nhiệm: Thực hiện điều tra ngăn chặn, bắt giữ, xử lý nghiêm
trường hợp vận chuyển, tiêu thụ động vật, sản phẩm động vật không
được kiểm dịch thú y, không rõ nguồn gốc, động vật, sản phẩm động vật bán chạy, nghi bán chạy từ ổ dịch theo
quy định của pháp luật.
6. Bộ Tư lệnh bộ đội biên phòng có trách nhiệm: Phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện bắt giữ và xử lý nghiêm các vụ nhập khẩu trái phép gia cầm và sản phẩm gia cầm; tổ chức tuyên truyền cho nhân dân khu vực biên giới về sự nguy hiểm của bệnh cúm gia cầm
và tác hại khi buôn bán, vận chuyển gia cầm không được kiểm
dịch, không rõ nguồn gốc.
7. Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm: Chỉ đạo hệ thống thông tin báo chí trung
ương và địa phương đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền sâu rộng về tình hình
dịch, các yếu tố nguy cơ, các biện pháp phòng chống dịch cúm gia cầm để người dân không hoang mang,
chủ động áp dụng các biện pháp phòng bệnh theo hướng dẫn của
ngành y tế.
8. Bộ Tài chính có trách nhiệm: Kịp
thời bố trí kinh phí phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh
động vật theo đề nghị của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn; khẩn trương tham mưu bố trí kinh phí mua vắc xin phòng bệnh CGC,
LMLM theo các chương trình, kế hoạch quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc ủy quyền cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt.
9. Bộ Nội vụ có trách nhiệm: Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
khẩn trương hướng dẫn việc kiện toàn, củng cố và tăng cường
năng lực hệ thống cơ quan quản lý chuyên ngành thú y các cấp theo quy định của
Luật thú y, tinh thần chỉ đạo của Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng
Chính phủ để bảo đảm lực lượng phòng, chống dịch bệnh có hiệu quả.
10. Các Bộ, ngành có liên quan theo
chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp để triển khai thực hiện các biện
pháp quyết liệt, có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh động vật.
11. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc các địa phương
chủ động, tham gia cùng chính quyền các cấp, các Bộ, ngành
liên quan trong công tác phòng, chống dịch bệnh động vật./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Thường trực Ban Chỉ đạo 389;
- Đài Truyền hình Việt Nam;
- Đài Tiếng nói Việt Nam;
- Thông tấn xã Việt Nam;
- Ngân hàng Chính sách Xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Các hiệp hội có liên quan;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT các Vụ, Cục, Công báo;
- Lưu: Văn thư, NN(3).Loan
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|