VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
|
Số:
44/TB-VPCP
|
Hà
Nội, ngày 10 tháng 02 năm 2010
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG HOÀNG TRUNG HẢI VỀ KIỂM ĐIỂM TÌNH HÌNH THỰC HIỆN Ý KIẾN
CHỈ ĐẠO CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TẠI VĂN BẢN SỐ 650/TTG-KTN NGÀY 29 THÁNG 4 NĂM
2009 VỀ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP BÔXIT, SẢN XUẤT ALUMIN VÀ DỰ ÁN NHÀ MÁY
ALUMIN NHÂN CƠ
Ngày 30 tháng 01 năm 2010, tại
Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải chủ trì cuộc họp kiểm điểm
tình hình thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số
650/TTg-KTN ngày 29 tháng 4 năm 2009 về phát triển ngành công nghiệp khai thác
bôxít, sản xuất alumin và xem xét kết quả thẩm định hiệu quả kinh tế dự án Nhà
máy sản xuất Alumin Nhân Cơ do Bộ Công Thương trình Thủ tướng Chính phủ (các
công văn số 06/BCT-CNNg ngày 13 tháng 01 năm 2010, số 03/BC-BCT ngày 13 tháng
01 năm 2010, số 0942/BCT-CNNg ngày 22 tháng 01 năm 2010).
Tham dự cuộc họp có lãnh đạo các
Bộ, ngành, địa phương: Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch
và Đầu tư, Giao thông vận tải, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Văn phòng Chính
phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh Lâm Đồng, Đắk Nông, Ngân hàng Phát triển Việt
Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than-Khoáng sản Việt Nam (TKV), Viện Kinh tế xây dựng
(Bộ Xây dựng). Sau khi nghe các Bộ Công Thương, Tài nguyên và Môi trường và Tập
đoàn TKV báo cáo, ý kiến phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải
đã kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG:
Việc triển khai điều chỉnh Quy
hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng quặng bôxít giai đoạn
2007-2015, có xét đến năm 2025 và triển khai một số dự án thử nghiệm khai thác
bôxit, sản xuất alumin-nhôm tại Tây Nguyên là những việc cần thiết để thực hiện
chủ trương xây dựng ngành công nghiệp nhôm thành ngành kinh tế có ý nghĩa quan
trọng cả trước mắt và lâu dài trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
nước; qua đó tạo động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế, xã hội và bảo đảm quốc
phòng, an ninh vùng Tây Nguyên. Ngày 29 tháng 4 năm 2009, Thủ tướng Chính phủ
đã có văn bản số 650/TTg - KTN giao nhiệm vụ cho các Bộ, ngành và địa phương
liên quan. Qua một thời gian ngắn thực hiện, các Bộ, ngành và địa phương đã triển
khai nghiêm túc và thực hiện được nhiều việc: điều chỉnh Quy hoạch, thẩm định kế
hoạch sử dụng đất, công tác thăm dò, các vấn đề liên quan khác thuộc hai dự án
Tân Rai (Lâm Đồng), Nhân Cơ (Đắk Nông); đã thành lập Ban chỉ đạo thực hiện các
dự án bôxít, Hội đồng thẩm định hiệu quả kinh tế dự án alumin Nhân Cơ, Tổ quan
trắc và giám sát môi trường tại hiện trường; các Bộ đã trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc
Chủ đầu tư triển khai dự án,...; hai tỉnh Lâm Đồng và Đắk Nông đã làm tốt công
tác quản lý lao động, bảo đảm an ninh trật tự trong khu vực và hỗ trợ, giúp đỡ
Chủ đầu tư trong quá trình triển khai dự án được thuận lợi. Những việc làm này
đã được dư luận đồng tình, ủng hộ.
II. NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN
TỚI:
1. Các Bộ, ngành, địa phương và
Tập đoàn TKV tiếp tục bám sát và thực hiện đầy đủ những ý kiến chỉ đạo của Thủ
tướng Chính phủ tại công văn số 650/TTg-KTN ngày 29 tháng 4 năm 2009 và các ý
kiến chỉ đạo khác của Thủ tướng Chính phủ; chủ động, phối hợp chặt chẽ hơn nữa
để triển khai đúng tiến độ dự án Nhà máy Tân Rai (Lâm Đồng) bảo đảm đưa nhà máy
vào hoạt động cuối năm 2010.
2. Bộ Công Thương:
a) Đối với dự án Alumin Nhân Cơ:
thông qua báo cáo kết quả kiểm tra, tính toán, đánh giá lại hiệu quả kinh tế Dự
án tại công văn nêu trên và cho phép Chủ đầu tư tiếp tục triển khai công tác
chuẩn bị, thực hiện đầu tư theo quy định hiện hành, trên cơ sở tiếp thu ý kiến
của Hội đồng thẩm định; chuẩn bị tốt các điều kiện để khởi công Dự án vào cuối
tháng 02 năm 2010 và chỉ đạo Tập đoàn TKV, Chủ đầu tư thực hiện.
b) Quý III/2010, hoàn thành điều
chỉnh quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng quặng bôxit
giai đoạn đến 2015, có xét đến năm 2025 và lập Báo cáo Đánh giá môi trường chiến
lược (ĐMC).
c) Tháng 3 năm 2010, hoàn thành
công tác thẩm định thiết kế hồ bùn đỏ của Dự án Tổ hợp bôxit - nhôm Lâm Đồng.
d) Phối hợp với Bộ Giao thông vận
tải và Tập đoàn TKV xây dựng phương án đầu tư tuyến đường sắt, đường bộ, cảng
biển phù hợp để phục vụ cho quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử
dụng quặng bôxit giai đoạn đến năm 2015, có xét đến năm 2025 và phục vụ kinh tế
dân sinh.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường:
a) Thực hiện công tác điều tra tổng
thể tài nguyên bôxit khu vực miền Nam theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính
phủ tại Thông báo số 21/TB-VPCP ngày 27 tháng 01 năm 2010 của Văn phòng Chính
phủ.
b) Phối hợp với Bộ Công Thương
thiết kế hồ bùn đỏ của Dự án Tổ hợp bôxit-nhôm Lâm Đồng bảo đảm kỹ thuật, chất
lượng và môi trường.
c) Chủ trì, phối hợp với chính
quyền địa phương tiếp tục theo dõi, giám sát chặt chẽ việc thực hiện các giải
pháp môi trường đối với hai dự án Tân Rai và Nhân cơ. Đôn đốc chủ đầu tư hai dự
án nêu trên thực hiện công tác điều tra thảm thực vật (lâm sinh) khu vực khai
thác mỏ để có kế hoạch hoàn nguyên môi truờng; kế hoạch thu hồi đất và giao đất
cho chủ đầu tư theo tiến độ của dự án đặt ra.
d) Tháng 3 năm 2010, thẩm định
và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung của dự án Tổ hợp
Bôxit - Nhôm Lâm Đồng và cấp giấy phép khai thác mỏ bôxit Tân Rai.
đ) Quý I/2010, cấp phép thăm dò
04 mỏ bôxit (Quảng Sơn, Tuy Đức - Đắk Nông, Đông Tân Rai, Bảo Lộc - Lâm Đồng)
khi Tập đoàn TKV hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
4. Bộ Khoa và Công nghệ chủ trì,
phối hợp với Bộ Công Thương và các Bộ, ngành liên quan làm rõ kết quả việc chuyển
giao công nghệ, ứng dụng công nghệ đối với 2 dự án Tân Rai, Nhân Cơ và giám sát
công nghệ chế biến alumin theo nhiệm vụ được giao tại văn bản 650/TTg - KTN
ngày 29 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ
5. Uỷ nhân dân các tỉnh: Lâm Đồng
và Đắk Nông:
a) Đối với công tác rà soát, điều
chỉnh bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho dự án Tân Rai và Nhân Cơ: sớm
hoàn thiện hồ sơ bổ sung vào Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn năm 2001 - 2010 của
các địa phương, trường hợp không kịp hoàn tất hồ sơ bổ sung nêu trên, Uỷ ban
nhân dân hai tỉnh Lâm Đồng và Đắk Nông đưa vào kỳ Quy hoạch giai đoạn 2011 -
2020, trình Chính phủ xem xét, phê duyệt làm cơ sở thực hiện.
b) Kiểm kê quỹ đất của tỉnh, xây
dựng phương án bố trí đất sản xuất cho các hộ dân bị thu hồi, bảo đảm cuộc sống
ổn định, nơi ở mới phải tốt hơn nơi ở cũ.
c) Phối hợp với Chủ đầu tư và
các cơ quan có liên quan tiếp tục quản lý tốt người lao động nước ngoài.
d) Tiếp tục tạo điều kiện thuận
lợi, hỗ trợ và chỉ đạo Chủ đầu tư trong việc đền bù giải phóng mặt bằng, đặc biệt
quan tâm đến vấn đề đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
6. Tập đoàn TKV:
a) Chỉ đạo Chủ đầu tư dự án Nhà
máy alumin Nhân Cơ tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định, hoàn chỉnh Dự án,
triển khai công tác chuẩn bị, thực hiện đầu tư theo đúng quy định hiện hành;
chuẩn bị tốt các điều kiện để khởi công Dự án vào cuối tháng 02 năm 2010.
b) Tập trung nguồn lực, chỉ đạo
Chủ đầu tư, các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ dự án Tân Rai để dự án đi vào sản xuất
đúng tiến độ đề ra; chú ý lập tiến độ đồng bộ giữa Nhà máy tuyển quặng và Nhà
máy sản xuất alumin khi đi vào hoạt động. Lập phương án hoàn nguyên môi trường;
sớm xây dựng kế hoạch sử dụng đất, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Giao
thông vận tải và các Bộ, ngành, địa phương liên quan nghiên cứu, lập dự án đường
sắt báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
d) Trong năm 2010, hoàn thiện
Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án nhà máy điện phân nhôm tại tỉnh Đắk Nông và
Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án hydroxit - nhôm tại tỉnh Lâm Đồng, trình cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hiện hành.
đ) Phối hợp chặt chẽ với nhà thầu
và địa phương trong việc quản lý lao động nước ngoài, đảm bảo đúng quy định của
pháp luật.
III. VỀ CÁC KIẾN NGHỊ CỦA TKV
TẠI VĂN BẢN SỐ 02/TKV - BC NGÀY 05 THÁNG 01 NĂM 2010
1. Giao Tập đoàn TKV làm chủ đầu
tư Dự án cảng Kê Gà (Bình Thuận) và lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, trình cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định để phục vụ cho các dự án công nghiệp
nhôm và các ngành kinh tế khác.
2. Về cải tạo nâng cấp các đoạn
quốc lộ, các đoạn tỉnh lộ và một số đoạn tuyến khác phục vụ cho vận chuyển
bôxit, Tập đoàn TKV làm việc cụ thể với Bộ Giao thông vận tải và các địa phương
liên quan, lập phương án vận tải sản phẩm của các nhà máy tối ưu nhất, trong đó
xây dựng kế hoạch nguồn vốn để nâng cấp, cải tạo các tuyến đường nêu trên, báo
cáo Thủ tướng Chính phủ.
3. Về đề nghị liên quan đến cơ
chế, chính sách tài chính đối với các dự án sản xuất alumin, giao Bộ Tài chính
chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành nghiên cứu đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính
phủ.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường
phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu, đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ xử lý
kiến nghị của Tập đoàn TKV về thời hạn thuê đất và miễn tiền sử dụng đất đối với
diện tích đất cố định.
Văn phòng Chính phủ xin thông
báo để các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính Phủ;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Các Bộ: Công Thương, TN&MT, Tài chính, KH&ĐT, GTVT, Xây dựng,
VHTT&DL, NN&PTNT, KH&CN;
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- UBND các tỉnh: Lâm Đồng, Đắk Nông;
- Tập đoàn TKV;
- Công ty CP Alumin Nhân Cơ;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT,
Các Vụ: TKBR, TH, KTTH, KGVX, ĐP, QHQT;
- Lưu: Văn thư, KTN(5), Tài. 43
|
KT.
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Văn Trọng Lý
|