|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 885/QĐ-UBND
|
Thái Nguyên, ngày
17 tháng 04 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN, GIAI ĐOẠN 2015-2020
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND,
năm 2003;
Căn cứ Luật Sử dụng năng lượng tiết
kiệm và hiệu quả, năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày
29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng
năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;
Căn cứ Nghị định số 134/2013/NĐ-CP
ngày 17/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;
Xét đề nghị của Sở Công Thương tại
Tờ trình số 226/SCT-QLĐ ngày 01/4/2015 về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2015-2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm
và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2015-2020.
Điều 2. Giao Sở Công
Thương chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh trong việc thực
hiện các biện pháp tiết kiệm năng lượng trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo Trung tâm
Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp đẩy mạnh các hoạt động tư vấn,
kiểm toán năng lượng; xây dựng các đề án hỗ trợ về sử dụng năng lượng tiết kiệm
và hiệu quả; xây dựng cơ chế, chính sách về sử dụng năng lượng tiết kiệm và
hiệu quả, trình UBND tỉnh phê duyệt để áp dụng trên địa bàn tỉnh; trình UBND
tỉnh phê duyệt kế hoạch hàng năm về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả,
giám sát quá trình thực hiện; đầu mối làm việc với Bộ Công Thương về hỗ trợ
kinh phí hàng năm để thực hiện chương trình.
- Các Sở, ngành,
đơn vị liên quan, UBND các huyện, thành phố, thị xã tổng hợp theo chức năng, nhiệm vụ, phối hợp với Sở Công Thương căn cứ Luật
Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, các văn bản hướng dẫn thi hành, quy
định hiện hành khác liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trên theo quy định.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND
tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công
nghệ, Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên, UBND các huyện, thành phố, thị xã, Công ty
điện lực Thái Nguyên và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Đ/c Chủ tịch UBND tỉnh;
- Báo Thái Nguyên;
- Đài PTTH tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh: Đ/c Hải;
- Lưu: VT, KTN.
Tungnm, 28/3/15
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nhữ Văn Tâm
|
KẾ HOẠCH
SỬ
DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN, GIAI ĐOẠN
2015-2020
(kèm theo Quyết định số 885/QĐ-UBND ngày 17/4/2015 của UBND tỉnh TN)
Nhằm tiếp tục thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, giai đoạn 2012- 2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1427/2012/QĐ-TTg ngày 02/10/2012 của Thủ
tướng Chính phủ); UBND tỉnh Thái Nguyên xây dựng Kế hoạch sử dụng năng lượng
tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2015-2020 với
nội dung sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu
tổng quát
a. Tổ chức thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh
Thái Nguyên.
b. Nâng cao nhận thức của các tổ chức,
cá nhân về sử dụng năng lượng; tạo chuyển biến từ nhận thức sang các hành động
cụ thể để sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
2. Các mục tiêu
cụ thể
Phấn đấu giai đoạn 2015-2020 tiết kiệm
từ 5%-8% tổng mức tiêu thụ năng lượng toàn tỉnh trên cơ sở các mục tiêu cụ thể
như sau:
a. Xây dựng, ban hành các văn bản quy
định, hướng dẫn hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; tăng cường
vai trò quản lý nhà nước trong hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
trên địa bàn tỉnh.
b. Xây dựng mô hình quản lý năng lượng
trong cơ sở sản xuất, tòa nhà sử dụng nhiều năng lượng. Phấn đấu đến năm 2020 đạt
100% doanh nghiệp, tòa nhà sử dụng năng lượng trọng điểm có bộ phận quản lý
năng lượng.
c. Đối với các cơ quan, đơn vị chi phí
hoạt động từ ngân sách nhà nước: Từ năm 2015 trở đi, các doanh nghiệp, trụ sở
cơ quan đầu tư mới phải sử dụng và thay thế đèn tiết kiệm năng lượng; sử dụng
các thiết bị văn phòng, phương tiện, thiết bị phải dán nhãn năng lượng và áp
dụng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu.
d. Về chiếu sáng công cộng:
- Đối với các hệ thống hiện có: Từng bước
thay thế hệ đèn chiếu sáng cũ bằng đèn tiết kiệm điện, hiệu suất cao; áp dụng
hệ thống thiết bị điều khiển tự động có chế độ điều chỉnh công suất để giảm
công suất chiếu sáng khi mật độ giao thông giảm, đến năm 2020 đạt 70%.
- Các dự án đầu tư mới: Từ năm 2015 trở
đi phải sử dụng các loại đèn tiết kiệm điện, hiệu suất cao.
e. Thực hiện việc kiểm toán năng
lượng cho các doanh nghiệp công nghiệp sử dụng năng lượng trọng điểm, các tòa
nhà, phấn đấu đạt 100% vào năm 2020.
II. NỘI DUNG
1. Tăng cường
vai trò quản lý nhà nước về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
- Xây dựng hệ thống quản lý, ban hành
các quy định, hướng dẫn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn
tỉnh.
- Xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích
ứng dụng công nghệ mới và sản xuất sản phẩm tiết kiệm năng lượng.
- Xây dựng các quy định nhằm giám sát
việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các doanh nghiệp sản xuất,
khách sạn, dịch vụ và các cơ quan, công sở.
2. Tăng cường
tuyên truyền phổ biến thông tin, nâng cao nhận thức cho cộng đồng, thúc đẩy sử
dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
- Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận
thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sử dụng, sinh hoạt: xây
dựng các chương trình truyền thanh, truyền hình dưới hình thức phóng sự, thông
tin, quảng cáo, phát tờ rơi, sách hướng dẫn,...
- Tập huấn, hội thảo về tiết kiệm năng
lượng, sử dụng các thiết bị, đèn chiếu sáng tiết kiệm năng lượng; bình đun nước
nóng sử dụng năng lượng mặt trời, về sử dụng năng lượng mới, năng lượng tái
tạo, chương trình xây dựng và sử dụng hầm khí bioga, thủy điện mini, pin mặt
trời,…
3. Sử dụng năng
lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, nông
nghiệp
- Xây dựng mô hình quản lý năng lượng
tại các doanh nghiệp tiêu thụ năng lượng trọng điểm trên địa bàn tỉnh: Tiến hành
khảo sát, lập danh sách xây dựng mô hình thí điểm. Trên cơ sở đó, nhân điển
hình để phổ biến áp dụng rộng rãi trên phạm vi toàn tỉnh.
- Hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ chức xây
dựng mô hình quản lý sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả như: tập huấn,
cung cấp tài kiệu, hỗ trợ kỹ thuật, thông tin về tiết kiệm năng lượng,...
- Hỗ trợ về tư vấn kỹ thuật, tài chính
cho các trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm xây dựng các hầm khí Bioga để đun
nấu, phát điện.
4. Sử dụng năng lượng
tiết kiệm và hiệu quả chiếu sáng công cộng
- Xây dựng kế hoạch và giải pháp tiết
kiệm điện trong hệ thống chiếu sáng đô thị: chế độ vận hành, sử dụng thiết bị chiếu
sáng có hiệu suất cao, áp dụng công nghệ hiện đại để điều khiển hệ thống chiếu
sáng,…
- Các đơn vị, doanh nghiệp chiếu sáng
công cộng lập kế hoạch đầu tư, thay thế các đèn chiếu sáng hiện có trên các khu
đô thị, khu công nghiệp bằng đèn tiết kiệm điện như đèn compact, đèn 2 cấp công
suất, đèn Led, hệ thống thiết bị điều khiển tự động có chế độ điều chỉnh công
suất,...
- Xây dựng thí điểm mô hình các dự án,
đề án ứng dụng công nghệ mới, năng lượng tái tạo cho hệ thống chiếu sáng công
cộng (sử dụng đèn 2 cấp công suất, đèn Led, hệ thống thiết bị điều khiển tự
động có chế độ điều chỉnh công suất, pin năng lượng mặt trời,…).
- Khi đầu tư mới các dự án đầu tư chiếu
sáng công cộng mới hoặc sửa chữa cải tạo hệ thống chiếu sáng công cộng, chủ đầu
tư phải sử dụng thiết bị tiết kiệm năng lượng.
5. Sử dụng năng lượng
tiết kiệm và hiệu quả trong các tòa nhà
- Tập huấn, hướng dẫn, nâng cao năng
lực thiết kế, xây dựng, quản lý các tòa nhà đảm bảo sử dụng năng lượng tiết kiệm
và hiệu quả.
- Xây dựng thí điểm mô hình quản lý tòa
nhà tiết kiệm năng lượng, từ đó áp dụng cho trụ sở các cơ quan nhà nước, doanh
nghiệp.
- Thay thế hệ thống chiếu sáng trong các
tòa nhà bằng các đèn tiết kiệm điện, hiệu suất cao; thay thế các thiết bị sử
dụng năng lượng cao bằng thiết bị tiết kiệm năng lượng; lắp đặt các dàn đun nước
nóng bằng năng lượng mặt trời.
- Các trụ sở, cơ quan, doanh nghiệp đầu
tư mới phải sử dụng các thiết bị tiết kiệm năng lượng ngay từ khi thiết kế,
trình duyệt và đầu tư xây dựng.
6. Sử dụng năng lượng
tiết kiệm và hiệu quả trong kinh doanh, dịch vụ, quảng cáo
- Các cơ sở kinh doanh, dịch vụ, nhà hàng,
khách sạn, nhà nghỉ, các trung tâm thương mại, siêu thị, phải cải tiến, đổi mới
các thiết bị, nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng.
- Thay thế đèn trong các hệ thống quảng
cáo bằng đèn tiết kiệm điện (đèn led); hạn chế lắp đặt các biển quảng cáo dùng
nhiều năng lượng, nghiên cứu sử dụng các chất phản quang trong hệ thống quảng
cáo.
7. Sử dụng năng lượng
tiết kiệm và hiệu quả trong sinh hoạt
- Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng
cáo, phổ biến đến toàn thể cộng đồng về lợi ích của việc sử dụng năng lượng tiết
kiệm và hiệu quả thông qua các chương trình truyền hình, truyền thanh, tờ rơi,
pa nô,….
- Hỗ trợ cho hộ dân lắp đặt các dàn đun
nước nóng bằng năng lượng mặt trời; lắp đặt các máy thủy điện nhỏ mini; pin
mặt trời ở nơi không có điện lưới quốc gia.
- Tư vấn kỹ thuật, hỗ trợ tài chính cho
các hộ dân lắp đặt, sử dụng hầm khí bioga tại gia đình.
8. Kiểm toán năng
lượng, xây dựng hệ thống quản lý năng lượng
- Tổ chức hội nghị, hội thảo nhằm tuyên
truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định nhà nước về Kiểm toán năng lượng, lợi
ích của kiểm toán năng lượng đến các doanh nghiệp, cơ quan trong tỉnh.
- Thực hiện việc kiểm toán năng lượng,
xây dựng hệ thống quản lý năng lượng tại các doanh nghiệp sử dụng năng lượng trọng
điểm, các tòa nhà sử dụng nhiều năng lượng trên địa bàn.
- Kiểm toán năng lượng tại các nhà hàng,
khách sạn, nhà nghỉ, các trung tâm thương mại, siêu thị.
III. CÁC GIẢI PHÁP
CHỦ YẾU
1. Về tài chính
Phối hợp các nguồn kinh phí hỗ trợ từ
ngân sách Chương trình mục tiêu Quốc gia, ngân sách tỉnh, vốn tài trợ của các tổ
chức quốc tế, các cá nhân trong và ngoài nước, vốn của các doanh nghiệp.
1. Nguồn vốn ngân sách hỗ trợ từ
Chương trình quốc gia:
- Hỗ trợ công tác tuyên truyền, phổ biến
về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; hỗ trợ tổ chức các hội nghị, hội
thảo tập huấn về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, năng lượng sạch.
- Hỗ trợ việc điều tra, khảo sát nhu cầu
sử dụng năng lượng trên phạm vi toàn tỉnh; hỗ trợ công tác kiểm toán năng lượng
tại các doanh nghiệp, các tòa nhà.
- Hỗ trợ xây dựng mô hình quản lý năng
lượng tại các doanh nghiệp, các tòa nhà.
b. Nguồn vốn ngân sách hỗ trợ từ
nguồn ngân sách tỉnh:
- Hỗ trợ công tác tuyên truyền, phổ biến
về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; hỗ trợ tổ chức các hội nghị, hội
thảo tập huấn về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, năng lượng sạch.
- Hỗ trợ việc điều tra, khảo sát nhu cầu
sử dụng năng lượng trên phạm vi toàn tỉnh; Hỗ trợ công tác kiểm toán năng lượng
tại các doanh nghiệp, các tòa nhà.
- Hỗ trợ xây dựng mô hình quản lý năng
lượng tại các doanh nghiệp, các tòa nhà; hỗ trợ các dự án đầu tư tiết kiệm
năng lượng các doanh nghiệp, các tòa nhà.
- Hỗ trợ các dự án, đề án, đề tài xây
dựng thí điểm mô hình ứng dụng công nghệ mới, năng lượng tái tạo cho hệ thống chiếu
sáng công cộng (sử dụng đèn 2 cấp công suất, đèn Led, hệ thống thiết bị điều
khiển tự động có chế độ điều chỉnh công suất, pin năng lượng mặt trời…).
c. Nguồn vốn tài trợ của tổ chức,
cá nhân trong và ngoài nước: Hỗ trợ mua sắm các
trang thiết bị, sản phẩm có hiệu suất cao về năng lượng; xây dựng các mô hình
quản lý năng lượng.
d. Nguồn vốn của doanh nghiệp tham
gia đề án:
- Đầu tư cho các dự án mới, đổi mới công
nghệ, thiết bị lạc hậu tiêu tốn nhiều năng lượng.
- Thực hiện việc kiểm toán năng lượng
và các giải pháp tiết kiệm năng lượng sau kiểm toán; xây dựng mô hình quản lý năng
lượng tại các doanh nghiệp, các tòa nhà.
- Đầu tư cho công tác đào tạo nhằm nâng
cao năng lực của cán bộ quản lý năng lượng tại doanh nghiệp.
2. Về khoa học
và công nghệ
Phối hợp với Ban chỉ đạo Chương trình
quốc gia đưa một số chuyên đề phát triển công nghệ, sản xuất sản phẩm tiết kiệm
năng lượng vào ứng dụng; nghiên cứu và ứng dụng các dạng năng lượng không gây
ô nhiễm môi trường; tạo cơ chế đầu tư phát triển công nghệ tiết kiệm năng lượng.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Công Thương
Chủ trì tổ chức thực hiện chương trình
tiết kiệm năng lượng trên phạm vi toàn tỉnh, có nhiệm vụ:
- Tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh trong
việc thực hiện các biện pháp tiết kiệm năng lượng trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo
Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp đẩy mạnh các hoạt động
tư vấn, kiểm toán năng lượng; xây dựng các đề án hỗ trợ về sử dụng năng lượng
tiết kiệm và hiệu quả.
- Chủ trì, phối hợp cùng các ngành liên
quan xây dựng cơ chế, chính sách về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả,
trình UBND tỉnh phê duyệt để áp dụng trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt
kế hoạch hàng năm về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, giám sát quá trình
thực hiện.
- Đầu mối làm việc với Bộ Công Thương
về hỗ trợ kinh phí hàng năm để thực hiện chương trình.
2. Sở Tài chính
- Tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh phê
duyệt cấp kinh phí hàng năm theo kế hoạch được duyệt để thực hiện chương
trình.
- Hướng dẫn các đơn vị quản lý và sử dụng
nguồn vốn ngân sách theo quy định. Giám sát quá trình sử dụng và quyết toán vốn.
3. Công ty điện
lực Thái Nguyên
- Phối hợp với Sở Công Thương trong quá
trình triển khai thực hiện chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu
quả.
- Tuyên truyền, vận động các cơ quan,
doanh nghiệp và nhân dân sử dụng điện hợp lý, ưu tiên sử dụng các sản phẩm tiết
kiệm điện như đèn led, đèn compact.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan tổ chức thực hiện các biện pháp nhằm giảm tổn thất điện năng trong khâu
truyền tải, phân phối và kinh doanh điện.
4. Sở Khoa học
và Công nghệ: Chủ trì,
phối hợp với các Sở, ngành và các đơn vị liên quan xây dựng đề tài, dự án trên
địa bàn tỉnh có nội dung nghiên cứu khoa học công nghệ nhằm thúc đẩy các hoạt
động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
5. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan triển khai chuyên đề sử
dụng năng lượng tái tạo trong các hộ gia đình nông thôn. Lồng ghép Chương trình
tiết kiệm năng lượng vào các dự án phát triển nông nghiệp, chăn nuôi trên địa
bàn tỉnh.
6. Công tác
tuyên truyền: Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Thái Nguyên,
các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh chủ động giành thời lượng
thích hợp để tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng về chương trình sử dụng năng
lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh.
7. Các Sở,
ngành liên quan
- Phối hợp với Sở Công Thương trong quá
trình thực hiện Kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa tỉnh
Thái Nguyên giai đoạn 2015-2020.
- Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp
với các ngành, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch này; định kỳ báo cáo
UBND tỉnh kết quả thực hiện./.