|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 590/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
03 tháng 3 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
99/2019/QH14 NGÀY 27/11/2019 CỦA QUỐC HỘI VỀ TIẾP TỤC HOÀN THIỆN, NÂNG CAO HIỆU
LỰC, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH VĨNH LONG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị quyết số
99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc Hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu
lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy;
Xét đề nghị của Giám đốc
Công an tỉnh tại Tờ trình số 18/TTr-CAT- PV01 ngày 18 tháng 02 năm 2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai
thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về tiếp tục
hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về
phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các
sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT Tỉnh ủy;
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- CT, P.CT UBND tỉnh;
- BCĐ PCCC & CNCH tỉnh;
- Lưu: VT, 2.03.05
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hoàng Tựu
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 99/2019/QH14 NGÀY
27/11/2019 CỦA QUỐC HỘI VỀ TIẾP TỤC HOÀN THIỆN, NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ THỰC
HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH
LONG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 590/QĐ-UBND ngày 03/3/2020 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh)
Thực hiện Nghị quyết số
99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu
lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy (Nghị
quyết số 99/2019/QH14);
Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế
hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14 trên địa bàn tỉnh, cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Triển khai kịp thời,
đồng bộ, quán triệt thực hiện nghiêm túc nội dung của Nghị quyết số
99/2019/QH14 đến các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố.
2. Nâng cao nhận thức,
vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền các sở, ban, ngành, đoàn
thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố về ý nghĩa, tầm quan trọng của
công tác phòng cháy, chữa cháy. Qua đó, kịp thời phát hiện và khắc phục những tồn
tại, hạn chế trong thực tiễn công tác đặt ra.
3. Đảm bảo sự phối hợp
giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
trong triển khai thi hành Nghị quyết số 99/2019/QH14; đảm bảo công tác triển
khai thực hiện theo đúng nội dung, tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiết
kiệm.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Tiếp tục thực hiện có
hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25 tháng 6 năm 2015 của Ban Bí thư Trung ương
Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy,
huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân vào việc thực
hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; kịp thời kiến nghị, đề
xuất xây dựng, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật
có liên quan đến phòng cháy, chữa cháy cho phù hợp với thực tiễn công tác; quy
chuẩn kỹ thuật địa phương về phòng cháy, chữa cháy đối với một số loại hình cơ
sở đặc thù ở địa phương; thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách hỗ trợ cho lực lượng
làm công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tương xứng với tính chất,
yêu cầu nhiệm vụ; có chính sách cụ thể để khuyến khích, động viên mọi tầng lớp
nhân dân tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy.
Xây dựng, ban hành quy định về
việc xử lý các cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa
cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10
có hiệu lực, hoàn thành trong năm 2021.
2. Tạo sự chuyển biến mạnh
mẽ trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức về
phòng cháy, chữa cháy; luôn đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền
nhằm nâng cao nhận thức pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy;
trang bị cho người dân những kiến thức, kỹ năng thực sự cần thiết, nhất là kiến
thức về phòng cháy, kỹ năng thoát nạn, sử dụng các phương tiện, thiết bị chữa
cháy ban đầu; tăng cường thời lượng, ưu tiên bố trí khung giờ tuyên truyền về
công tác phòng cháy, chữa cháy và kiến thức, kỹ năng phòng cháy, chữa cháy,
thoát hiểm, thoát nạn trên các phương tiện thông tin đại chúng; xây dựng, hoàn
thiện giáo trình, bài giảng bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa
cháy, đưa vào chương trình học tập, hoạt động ngoại khóa trong nhà trường và
các cơ sở giáo dục phù hợp với từng cấp học, ngành học theo quy định của Luật
Phòng cháy và chữa cháy bắt đầu từ năm học 2021 - 2022.
3. Tập trung chỉ đạo xây
dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy sâu rộng, với phương
châm “bốn tại chỗ” (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và
hậu cần tại chỗ), nòng cốt là lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy, chữa
cháy cơ sở và lực lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên ngành; nghiên cứu thí điểm
giao một số nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy cho lực lượng bảo vệ dân phố, lực lượng
làm nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở phù hợp với quy định của Luật
Phòng cháy và chữa cháy và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh và từng địa phương phù hợp với yêu cầu
thực tiễn; xác định rõ cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố về thực hiện phương châm “bốn tại chỗ”
trong phòng cháy, chữa cháy.
Chú trọng xây dựng, nhân rộng
các điển hình tiên tiến theo hướng tự phòng, tự quản về an toàn phòng cháy, chữa
cháy tại cụm dân cư, cụm doanh nghiệp; giải quyết chế độ, chính sách kịp thời,
thỏa đáng đối với người bị thương, hy sinh hoặc thiệt hại về tài sản khi tham
gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; kịp thời động viên, khen thưởng tập thể, cá
nhân có thành tích trong công tác phòng cháy và chữa cháy.
4. Xây dựng kế hoạch,
phương án phòng cháy, chữa cháy tại khu đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại
có nguy cơ cháy, nổ cao; thực hiện đồng bộ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của địa phương gắn với quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy, chú trọng xây
dựng mạng lưới giao thông và hệ thống cấp nước đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác
chữa cháy; sớm thực hiện việc bố trí, di dời cơ sở sản xuất, kinh doanh hàng
hóa, hóa chất độc hại, nguy hiểm, có nguy cơ cháy, nổ cao ra khỏi khu dân cư,
nơi đông người theo quy định của pháp luật.
5. Nâng cao hiệu quả
công tác thanh tra, kiểm tra phòng cháy, chữa cháy; xử lý dứt điểm các công
trình đang tồn tại vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy. Công khai các dự
án, công trình vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy trên phương tiện thông
tin đại chúng, kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ công trình, dự án đang triển
khai có vi phạm pháp luật về phòng cháy cho đến khi khắc phục hoàn toàn các sai
phạm; chấm dứt tình trạng cơ sở, công trình xây dựng mới đưa vào sử dụng khi
chưa được nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi
phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và xem xét trách nhiệm người đứng đầu
cơ quan, tổ chức có liên quan theo quy định của pháp luật.
Xây dựng cơ chế quản lý về bảo đảm
an toàn điện, nhất là trong lắp đặt, sử dụng các thiết bị điện tại cơ sở, hộ
gia đình theo quy định của Luật Điện lực, đáp ứng yêu cầu phòng cháy và chữa
cháy.
6. Nâng cao hiệu quả
công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy; thường
xuyên tổ chức tập huấn, diễn tập, thực tập các phương án, tình huống xử lý sự cố
cháy, nổ và cứu nạn, cứu hộ.
Tăng cường xây dựng lực lượng Cảnh
sát phòng cháy, chữa cháy đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, chú trọng phát triển mạng
lưới các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy tại các địa bàn, khu vực trọng
điểm; bố trí quỹ đất xây dựng trụ sở làm việc cho lực lượng Cảnh sát phòng
cháy, chữa cháy tại địa điểm phù hợp với yêu cầu của công tác phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ.
7. Bảo đảm ngân sách nhà
nước cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy; thực hiện quy định về hỗ trợ thường
xuyên cho đội trưởng, đội phó đội dân phòng và đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở
không chuyên trách.
8. Đẩy mạnh xã hội hóa
công tác phòng cháy, chữa cháy, có chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân
tham gia xây dựng, phát triển hạ tầng kỹ thuật phòng cháy, chữa cháy, nghiên cứu,
chuyển giao công nghệ, sản xuất phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy và
cứu nạn, cứu hộ. Thực hiện nghiêm quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy về
bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc.
9. Mở rộng hợp tác quốc
tế, tăng cường trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ
hiện đại và nâng cao trình độ chuyên môn về phòng cháy, chữa cháy. Nghiên cứu ứng
dụng công nghệ, các giải pháp khoa học - công nghệ tiên tiến, các đề án liên
quan đến lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giao Công an tỉnh
(Thường trực Ban Chỉ đạo phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh) tham
mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai, hướng dẫn việc thực hiện; theo
dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố trong việc thực hiện Kế hoạch.
2. Căn cứ Kế hoạch này,
các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện tại đơn vị, địa phương mình;
định kỳ báo cáo kết quả thực hiện gửi về Công an tỉnh (Thường trực Ban Chỉ đạo
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh) theo quy định để tổng hợp, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Các sở, ban, ngành,
đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chủ động phối hợp với
Công an tỉnh (Thường trực Ban Chỉ đạo phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
tỉnh) và các cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai có hiệu quả các nội dung
trong Kế hoạch.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc, khó khăn đề nghị phản ánh về Công an tỉnh (Thường trực Ban Chỉ đạo
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh) để có hướng dẫn kịp thời./.