|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 43/2019/QĐ-UBND
|
Lâm
Đồng, ngày 09 tháng 10 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHẠM VI VÙNG PHỤ CẬN ĐỐI VỚI CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Điều 40 Luật Thủy lợi ngày
19 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật
thủy lợi;
Căn cứ Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của
Chính phủ quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ
nguồn nước;
Căn cứ Nghị định số 114/2018/NĐ-CP
ngày 04 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ về quản lý
an toàn đập, hồ chứa nước;
Căn cứ Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định
chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phạm
vi vùng phụ cận đối với các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
20 tháng 10 năm 2019.
Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc; Thủ trưởng các tổ
chức, cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Các Bộ:
NN&PTNT; TN&MT;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư
pháp;
- Tổng Cục Thủy lợi;
- TTTU, TTHĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm
Đồng;
- CT, các PCTUBND tỉnh;
- VPCP, Website Chính phủ;
- Như Điều 3;
- Cổng TTĐT; TT CBTH;
- Chi cục VT, LT tỉnh;
- Lưu: VT, NN.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đoàn Văn Việt
|
QUY ĐỊNH
PHẠM VI VÙNG PHỤ CẬN ĐỐI VỚI CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM
ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số:
43/2019/QĐ-UBND ngày 09 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy định này quy định phạm vi vùng phụ
cận, việc cắm mốc chỉ giới các công trình thủy lợi đã được xây dựng, đưa vào khai
thác và những công trình chưa xây dựng thuộc phạm vi quy hoạch thủy lợi trên địa
bàn tỉnh Lâm Đồng nhưng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có các hoạt động liên quan đến các công trình thủy lợi
trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Phạm vi
vùng phụ cận đối với công trình thủy lợi
1. Vùng phụ cận của đập dâng
Đập cấp I: Phần dưới nước của thân đập
(tính từ mép ngoài phần xây lắp của chân đập) và phần trên cạn của hai vai thân
đập (tính từ mép ngoài phần xây lắp của chân vai đập) trở ra, phạm vi vùng phụ
cận bảo vệ tối thiểu là 200 m, phạm vi không được tác động là 50 m sát chân đập
và sát chân vai đập, phạm vi còn lại được sử dụng cho các mục đích không gây mất
an toàn đập;
Đập cấp II: Phần dưới nước của thân đập
(tính từ mép ngoài phần xây lắp của chân đập) và phần trên cạn của hai vai thân
đập (tính từ mép ngoài phần xây lắp của chân vai đập) trở ra, phạm vi vùng phụ
cận bảo vệ tối thiểu là 100 m, phạm vi không được tác động là 40 m sát chân đập
và sát chân vai đập, phạm vi còn lại được sử dụng cho các mục đích không gây mất
an toàn đập;
Đập cấp III: Phần dưới nước của thân
đập (tính từ mép ngoài phần xây lắp của chân đập) và phần trên cạn của hai vai
thân đập (tính từ mép ngoài phần xây lắp của chân vai đập)
trở ra, phạm vi vùng phụ cận bảo vệ tối thiểu là 50 m, phạm
vi không được tác động là 20 m sát chân đập và sát chân vai đập, phạm vi còn lại
được sử dụng cho các mục đích không gây mất an toàn đập;
Đập cấp IV: Phần dưới nước của thân đập
(tính từ mép ngoài phần xây lắp của chân đập) và phần trên cạn của hai vai thân
đập (tính từ mép ngoài phần xây lắp của chân vai đập) trở ra, phạm vi vùng phụ
cận bảo vệ tối thiểu là 20 m, phạm vi không được tác động là 5 m sát chân đập
và sát chân vai đập, phạm vi còn lại được sử dụng cho các mục đích không gây mất
an toàn đập.
2. Tràn xả lũ
Trường hợp tràn xả lũ nằm trong thân
đập, phạm vi bảo vệ thuộc vùng phụ cận của đập và hồ chứa thực hiện theo quy định
tại khoản 3 Điều 40 Luật Thủy lợi.
Trường hợp tràn xả lũ nằm ngoài phạm
vi thân đập, phạm vi bảo vệ được tính từ phần xây đúc ngoài cùng trở ra mỗi
phía tối thiểu là 20 m.
3. Trạm bơm
a) Đối với trạm bơm hiện có: Phạm vi
vùng phụ cận bao gồm toàn bộ diện tích đất được nhà nước giao khi xây dựng và
đưa công trình vào sử dụng, xác định bởi các mốc chỉ giới hoặc hàng rào bảo vệ
công trình.
b) Đối với trạm bơm xây dựng mới: Tùy
theo quy mô thiết kế nhà máy trạm bơm, phạm vi vùng phụ cận công trình đầu mối
được xác định bởi các mốc chỉ giới nhưng phải đảm bảo cho công tác quản lý, sửa
chữa công trình khi xảy ra sự cố (nếu có) và phải có hàng rào bảo vệ.
c) Phạm vi vùng phụ cận các hạng mục
công trình đầu mối trạm bơm bao gồm cửa lấy nước, kênh dẫn vào bể hút, bể hút,
trạm bơm, nhà quản lý, bể xả, được quy định như sau:
Phần dưới nước bao gồm cửa lấy nước,
kênh dẫn, bể hút trạm bơm phạm vi vùng phụ cận được tính từ mép ngoài từng hạng
mục công trình trở ra về phía thượng lưu và hạ lưu công trình mỗi bên tối thiểu
30 m;
Phần trên cạn, phạm vi vùng phụ cận
tính từ mép ngoài của công trình (phần xây lắp) trở ra, tối thiểu là 15 m.
3. Kè chống sạt lở bờ sông, suối
Phạm vi vùng phụ cận tính từ phần xây
đúc ngoài cùng của kè tối thiểu là 05 m về phía bờ kè, 10 m về phía sông, suối.
5. Vùng phụ cận kênh tưới
a) Đối với kênh nổi
Phạm vi vùng phụ cận được tính từ
chân mái ngoài bờ kênh về hai phía và được quy định theo cấp chuyển tải lưu lượng,
cụ thể như sau:
Lưu lượng nhỏ hơn 0,2 m3/s:
phạm vi bảo vệ từ 0,5 m đến 1,0 m đối với kênh đất, từ 0,3 m đến 0,5 m đối với
kênh kiên cố.
Lưu lượng từ 0,2 m3/s đến
dưới 1,0 m3/s: phạm vi bảo vệ từ 1,0 m đến 1,5 m đối với kênh đất, từ
0,5 m đến 0,8 m đối với kênh kiên cố.
Lưu lượng từ 1,0 m3/s đến
dưới 2,0 m3/s: phạm vi bảo vệ từ 1,5 m đến 02 m đối với kênh đất, từ
0,8 m đến 01m đối với kênh kiên cố.
Lưu lượng từ 2,0 m3/s đến
dưới 10,0 m3/s: phạm vi bảo vệ từ 02 m đến 03 m đối với kênh đất, từ
01 m đến 02 m đối với kênh kiên cố.
Lưu lượng từ 10,0 m3/s trở
lên: phạm vi bảo vệ từ 03 m đến 05 m đối với kênh đất, từ 02 m đến 03 m đối với
kênh kiên cố.
Đối với kênh đã kiên cố: Kênh đã kiên
cố hóa phải có đường bờ kênh đi lại để quản lý, chiều rộng tối thiểu là 01 m
tính từ phần xây đúc ngoài cùng của kênh trở ra.
Đối với kênh có đắp đất bờ kênh: Phạm
vi vùng phụ cận được tính từ chân mái ngoài bờ kênh trở ra ứng với từng cấp lưu
lượng theo quy định tại điểm a, khoản 6 Điều này.
Đối với kênh không đắp bờ kênh: Phạm vi
vùng phụ cận được tính từ mép ngoài phần xây đúc cuối cùng của kênh trở ra ứng
với từng cấp lưu lượng theo quy định tại điểm a, khoản 6 Điều này cộng thêm 0,5
m.
b) Đối với kênh tưới chìm
Đối với kênh đất và kênh kiên cố có bờ
kênh, phạm vi vùng phụ cận được tính từ chân mái ngoài bờ kênh trở ra với phạm
vi bảo vệ ứng với từng cấp lưu lượng như theo quy định tại điểm a, khoản 6 Điều
này.
Trường hợp tuyến
kênh gồm có những đoạn có bờ và không có bờ: Đối với đoạn kênh có bờ, phạm vi
vùng phụ cận được xác định như điểm b, khoản 6 Điều này; Đối với đoạn không có
bờ, phạm vi vùng phụ cận (đối với kênh đất được tính từ giao tuyến giữa mái
trong kênh với mặt đất tự nhiên, đối với kênh đã kiên cố được tính từ mép ngoài
cùng phần xây đúc) được xác định ứng với từng cấp lưu lượng theo quy định tại điểm a, khoản 6 Điều này cộng thêm khoảng cách bằng
chiều rộng mặt bờ kênh thiết kế của đoạn kênh có bờ cùng tuyến.
Trường hợp toàn tuyến kênh không có bờ
kênh, vùng phụ cận (đối với kênh đất được tính từ giao tuyến giữa mái trong
kênh với mặt đất tự nhiên, đối với kênh đã kiên cố được tính từ mép ngoài cùng
phần xây đúc) được xác định ứng với từng cấp lưu lượng theo quy định tại điểm
a, khoản 6 Điều này và cộng thêm khoảng cách tối thiểu là 01 m.
c) Đối với kênh là đường ống
Đối với đường ống nổi trên mặt đất (một
phần hoặc toàn bộ), phạm vi bảo vệ tính từ mép ngoài cùng của ống ra mỗi bên tối
thiểu từ 0,5 m đến 1,0 m nhưng không nhỏ hơn 1,5 lần bán kính ống và áp dụng dọc
theo chiều dài tuyến ống.
Đối với đường ống chìm dưới mặt đất,
phạm vi bảo vệ không nhỏ hơn khoảng cách từ tim đến điểm giao mái đào với mặt đất
tự nhiên.
d) Đối với kênh đi qua đô thị, khu
dân cư tập trung hoặc được quy hoạch xây dựng đô thị, khu dân cư tập trung có
nhà ở liền kề ven kênh, phạm vi bảo vệ công trình được tính từ mép ngoài của mặt
bờ kênh trở ra tối thiểu là 0,5 m đối với kênh có lưu lượng nhỏ hơn 0,2 m3/s; tối thiểu 1,0 m đối với kênh có lưu lượng từ 0,2
m3/s đến dưới 1,0 m3/s; tối thiểu 1,5 m đối với kênh có
lưu lượng từ 1,0 m3/s đến dưới 2,0 m3/s; tối thiểu 02 m đối
với kênh có lưu lượng từ 02 m3/s đến dưới 10 m3/s và 03 m
đối với kênh có lưu lượng từ 10 m3/s trở lên.
đ) Đối với những đoạn kênh, tuyến
kênh kết hợp đường giao thông, phạm vi vùng phụ cận công trình phía đường giao thông thực hiện theo quy định chung về hành lang bảo
vệ công trình giao thông; đồng thời thực hiện theo quy định bảo vệ công trình
thủy lợi; phía còn lại thực hiện theo quy định bảo vệ
công trình thủy lợi.
6. Vùng phụ cận kênh tiêu, kênh dẫn
a) Đối với kênh có bờ kênh: Phạm vi
vùng phụ cận tính từ chân mái ngoài bờ kênh, cụ thể như sau:
Lưu lượng dưới 1,0 m3/s:
phạm vi bảo vệ là 1,0 m.
Lưu lượng từ 1,0 m3/s đến
dưới 5,0 m3/s: phạm vi bảo vệ là 2,5 m.
Lưu lượng từ 5,0 m3/s đến
dưới 10,0 m3/s: phạm vi bảo vệ là 5,0 m.
Lưu lượng từ 10,0 m3/s đến
dưới 20,0 m3/s: phạm vi bảo vệ là 10,0 m.
Lưu lượng từ 20,0 m3/s trở
lên: phạm vi bảo vệ là 15,0 m.
b) Đối với kênh không có bờ kênh: Phạm
vi vùng phụ cận được tính từ mép kênh giao tuyến mái kênh và mặt đất tự nhiên;
phạm vi vùng phụ cận được xác định ứng với từng cấp lưu lượng theo quy định tại
điểm a, khoản này và cộng thêm 3,5 m.
7. Vùng phụ cận đối với các công
trình trên kênh (cống, đập, xi phông, cầu máng, cụm điều tiết, tràn bên).
Lưu lượng dưới 1,0 m3/s: phạm
vi vùng phụ cận là 3,0 m tính từ mép ngoài của móng công trình (kể cả phần tiêu năng).
Lưu lượng từ 1,0 m3/s đến
dưới 2,0 m3/s: phạm vi vùng phụ cận là 5,0 m tính từ mép ngoài của
móng công trình (kể cả phần tiêu năng).
Lưu lượng từ 2,0 m3/s đến dưới
10,0 m3/s: phạm vi vùng phụ cận là 10,0 m tính từ mép ngoài của móng
công trình (kể cả phần tiêu năng).
Lưu lượng từ 10,0 m3/s trở
lên: phạm vi vùng phụ cận là 15,0 m tính từ mép ngoài của móng công trình (kể
cả phần tiêu năng).
8. Vùng phụ vận đối với cống trên
sông, suối thì vùng phụ cận được tính từ phần xây đúc cuối cùng trở ra mỗi phía
được quy định theo bề rộng thoát nước, cụ thể như sau:
Cống có bề rộng thoát nước từ 10 m trở
lên: vùng phụ cận là 50 m;
Cống có bề rộng thoát nước từ 05 m đến
dưới 10 m: vùng phụ cận là 30 m;
Cống có bề rộng thoát nước từ 02 m đến
dưới 05 m: vùng phụ cận là 20 m;
Cống có bề rộng thoát nước từ 01 m đến
dưới 02 m: vùng phụ cận là 10 m;
Cống có bề rộng thoát nước dưới 01 m:
vùng phụ cận là 05 m.
Điều 4. Nguyên tắc
áp dụng đối với vùng phụ cận
1. Đối với công trình thủy lợi đã thay đổi tiêu chuẩn, quy mô, mục đích sử dụng hoặc đã được gia cố
với tiêu chuẩn cao hơn thì vùng phụ cận được phép điều chỉnh
cho phù hợp với thực tế nhưng phải bảo đảm an toàn và được
cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
2. Công trình thủy lợi có vùng phụ cận
chồng lên một phần với hành lang bảo vệ các công trình hạ tầng kỹ thuật khác
thì phân định ranh giới phạm vi vùng phụ cận tuân theo các quy định của pháp luật
về thủy lợi và các lĩnh vực khác có liên quan và theo nguyên tắc đảm bảo an
toàn công trình thủy lợi và an toàn công trình hạ tầng kỹ thuật khác.
3. Trường hợp công trình thủy lợi nằm
trong khu vực phạm vi phụ cận của các công trình cơ sở hạ tầng khác (nếu có), bảo
tồn thiên nhiên, phạm vi bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa hoặc khu vực an ninh
quốc phòng thì ngoài việc đảm bảo theo các quy định trên còn phải phù hợp theo quy định của pháp luật về phạm vi vùng phụ cận của các công
trình cơ sở hạ tầng khác (nếu có), bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ di tích lịch sử
văn hóa và bảo vệ khu vực an ninh quốc phòng.
4. Trường hợp trong một cụm công
trình thủy lợi có công trình đất kết hợp với công trình xây đúc kiên cố thì phạm
vi bảo vệ công trình xác định theo thứ tự như sau: công trình xây đúc kiên cố,
công trình đất.
Điều 5. Cắm mốc
chỉ giới bảo vệ công trình thủy lợi
1. Xác lập hành lang, cắm mốc chỉ giới
bảo vệ công trình thủy lợi.
Các tổ chức, cá nhân được giao trực
tiếp quản lý, khai thác công trình thủy lợi có trách nhiệm thực hiện việc xác lập
hành lang bảo vệ công trình, cắm mốc chỉ giới hoặc hàng rào bảo vệ đối với từng
công trình, cụ thể.
a) Đối với các công trình thủy lợi đã
được đầu tư xây dựng và đưa vào khai thác sử dụng trước khi Quyết định này có
hiệu lực:
Trường hợp chưa
cắm mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ công trình thì phải tiến hành rà soát,
xác định cụ thể từng công trình để có kế hoạch cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ
công trình thủy lợi. Kinh phí cắm mốc được lấy từ nguồn tài chính trong quản
lý, khai thác và nguồn hợp pháp khác.
Trường hợp đã được cắm mốc chỉ giới
xác định phạm vi bảo vệ công trình theo Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công
trình thủy lợi và quy định của UBND tỉnh đã đảm bảo an toàn thì giữ nguyên phạm
vi bảo vệ đã được phê duyệt. Trong trường hợp cần thiết phải điều chỉnh cho phù
hợp theo quy định tại Quyết định này thì cần rà soát để đảm bảo việc điều chỉnh
không làm phát sinh các chi phí và đền bù giải phóng mặt bằng.
b) Đối với các công trình thủy lợi được
xây dựng mới sau khi Quyết định này có hiệu lực, chủ đầu tư xây dựng công trình
phải thực hiện cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ và bàn giao cho tổ chức, cá nhân
được giao quản lý khai thác, đồng thời thực hiện việc bàn giao công trình sau
khi hoàn thành và đưa vào sử dụng. Kinh phí cắm mốc được tính trong tổng mức đầu
tư xây dựng công trình thủy lợi.
c) Đối với công trình triển khai duy
tu sửa chữa, nâng cấp mà sử dụng kinh phí bồi thường cho công trình, sau khi
hoàn thành phải tiến hành cắm mốc chỉ giới bảo vệ để không bị lấn chiếm. Đồng
thời phải tiến hành xác định diện tích đất còn lại và thực hiện thủ tục đề nghị
cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo thực tế. Kinh phí cắm mốc được
tính trong tổng mức đầu tư duy tu sửa chữa, nâng cấp.
d) Khi xác lập hành lang, cắm mốc chỉ
giới bảo vệ công trình thủy lợi trong trường họp bị chồng lấn với hành lang bảo
vệ công trình khác thì cần có sự tham gia của đơn vị quản
lý khai thác công trình đó.
đ) Đối với các công trình đã được cắm
mốc chỉ giới bảo vệ công trình thủy lợi hoặc mốc hành lang bảo vệ nguồn nước
thì sử dụng hệ thống mốc đã được cắm để làm mốc tham chiếu và không được cắm mới.
2. Nguyên tắc áp dụng cắm mốc chỉ giới
bảo vệ công trình thủy lợi.
a) Việc cắm mốc chỉ giới phải căn cứ
vào phạm vi bảo vệ, hiện trạng công trình và yêu cầu quản
lý.
b) Trường hợp không thể cắm mốc chỉ
giới theo quy định thì dùng mốc tham chiếu để thay thế.
c) Trường hợp mốc chỉ giới cần cắm
trùng với mốc hành lang bảo vệ nguồn nước hoặc mốc của công trình khác đã được cắm
trước đó thì coi mốc hành lang bảo vệ nguồn nước hoặc mốc của công trình khác
là mốc tham chiếu.
3. Các trường hợp phải cắm mốc chỉ giới.
a) Đập của hồ chứa nước có dung tích
từ 200.000 m3 trở lên hoặc đập có chiều cao từ 05 m trở lên.
b) Lòng hồ chứa nước có dung tích từ
200.000 m3 trở lên.
c) Kênh có lưu lượng từ 0,2 m3/s
trở lên hoặc chiều rộng đáy kênh từ 0,5 m trở lên.
d) Cống có tổng chiều rộng thoát nước
từ 5,0 m trở lên.
đ) Tất cả các công trình trạm bơm.
e) Đập dâng từ cấp IV trở lên.
f) Tràn xả lũ nằm ngoài phạm vi thân
đập.
4. Khoảng cách các mốc chỉ giới phạm
vi bảo vệ công trình thủy lợi.
a) Đối với đập
quy định tại điểm a, khoản 3 Điều này, khoảng cách giữa hai mốc liền nhau là
100 m; trường hợp đập gần khu đô thị, dân cư tập trung là
50 m.
b) Đối với lòng hồ chứa nước quy định
tại điểm b, khoản 3 Điều này, căn cứ địa hình khu vực cắm mốc và yêu cầu quản
lý, khoảng cách giữa hai mốc liền nhau là 200 m; khu vực lòng hồ có độ dốc lớn
hoặc không có dân cư sinh sống khoảng cách giữa hai mốc liền nhau là 500 m. Mốc
chỉ giới lòng hồ được cắm theo đường biên có cao trình bằng cao trình đỉnh đập
hoặc bằng cao trình đỉnh tường chắn sóng (nếu có).
c) Đối với kênh quy định tại điểm c,
khoản 3 Điều này, căn cứ vào địa hình khu vực cắm mốc và yêu cầu quản lý, khoảng
cách hai mốc liền nhau là 200 m; trường hợp kênh ở khu vực đô thị, khu dân cư tập
trung khoảng cách hai mốc liền nhau là 100 m. Tại các điểm chuyển hướng của đường
chỉ giới phải có mốc.
d) Đối với cống quy định tại điểm d,
khoản 3 Điều này, căn cứ vào địa hình khu vực cắm mốc và yêu cầu quản lý, khoảng
cách giữa hai mốc liền nhau là 20 m. Tại các điểm góc của đường chỉ giới phải
có mốc.
đ) Đối với trạm bơm quy định tại điểm
đ, khoản 3 Điều này, trường hợp chưa xây dựng được hàng
rào bảo vệ thì cắm mốc tại các điểm góc theo phạm vi đất được thu hồi; trường hợp
đã xây hàng rào bảo vệ thì không cần cắm mốc.
e) Đối với đập dâng quy định tại điểm
e, khoản 3 Điều này, căn cứ vào địa hình khu vực cắm mốc và yêu cầu quản lý,
khoảng cách giữa hai mốc liền nhau là 20 m. Tại các điểm góc của đường chỉ giới
phải có mốc.
f) Đối với tràn xả lũ quy định tại điểm
f, khoản 3 Điều này, căn cứ vào địa hình khu vực cắm mốc và yêu cầu quản lý,
khoảng cách giữa hai mốc liền nhau là 20 m. Tại các điểm góc của đường chỉ giới
phải có mốc.
5. Công tác lập, thẩm định, phê duyệt
và cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi được quy định tại khoản
3 Điều này thực hiện theo Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 5 năm
2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chi tiết một số Điều của
Luật Thủy lợi và các văn bản pháp luật hiện hành khác có liên quan.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Trách nhiệm
của các sở, ban, ngành
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy
lợi trên địa bàn tỉnh;
b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, đoàn thể, các địa phương hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện Quy định này và tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về
khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp
vụ cho người làm công tác quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên
địa bàn tỉnh;
c) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các tổ
chức, cá nhân trực tiếp quản lý khai thác công trình thủy lợi lập phương án bảo
vệ công trình, tổ chức triển khai cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ công trình thủy
lợi trên địa bàn tỉnh theo quy định, định kỳ hằng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện;
d) Tổ chức thực hiện công tác thanh
tra, kiểm tra chuyên ngành về khai thác và bảo vệ công trình; chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc giám sát, thanh tra, kiểm tra xử
lý các trường hợp vi phạm pháp luật về khai thác và bảo vệ công trình trên địa
bàn tỉnh;
đ) Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định việc cấp, thu hồi, gia hạn giấy
phép đối với các hoạt động phải có giấy phép trong phạm vi bảo vệ công trình
theo quy định;
e) Xây dựng lộ trình và dự toán kinh
phí thực hiện công tác cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi do tỉnh
quản lý gửi Sở Tài chính thẩm định, tổng hợp vào dự toán ngân sách, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt
theo quy định của Luật Ngân sách.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Hướng dẫn Ủy
ban nhân dân cấp huyện và các tổ chức, cá nhân trực tiếp khai thác công trình
thủy lợi rà soát hiện trạng sử dụng đất trong phạm vi bảo vệ công trình; tổng hợp,
báo cáo đề xuất xử lý các nội dung có liên quan theo quy định hiện hành.
b) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh giao đất trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi
theo thẩm quyền, phối hợp với Ủy
ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan có liên quan thực hiện việc quản lý và sử
dụng đất theo quy định.
3. Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối
hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân cấp huyện và các ngành có liên quan trong việc tham mưu
quy hoạch mạng lưới giao thông thủy, giao thông bộ, xác định
lộ giới, phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi có kết hợp
giao thông; thực hiện cắm biển báo, chỉ giới đảm bảo an toàn giao thông theo
quy định hiện hành.
4. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị
có liên quan căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao chủ động phối
hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban
nhân dân cấp huyện; các cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý khai thác công trình
thủy lợi thực hiện Quy định này.
Điều 7. Trách nhiệm
của Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã
1. Tuyên truyền, phổ biến các quy định
của pháp luật về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và Quy định này để
nhân dân biết, thi hành.
2. Tham gia, phối hợp với tổ chức, cá
nhân khai thác công trình trong việc xây dựng phương án bảo vệ công trình, phương
án cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ công trình và trong việc thực hiện cắm mốc
chỉ giới trên thực địa; thực hiện các biện pháp phối hợp
quản lý, bảo vệ chặt chẽ các mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi
theo phân cấp, không để xảy ra tái vi phạm phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi
trên địa bàn.
3. Giải quyết theo thẩm quyền các
tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực
khai thác và bảo vệ công trình tại địa phương theo quy định của pháp luật và nội
dung của Quy định này.
4. Căn cứ vào Quy định này và các quy
định pháp luật có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp
xã quyết định và tổ chức thực hiện theo thẩm quyền việc xử lý đối với công
trình xây dựng không phép, trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi tại
địa phương. Trường hợp vượt quá thẩm quyền báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, xử lý.
5. UBND cấp huyện chỉ đạo xây dựng lộ
trình và dự toán kinh phí thực hiện công tác cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ
công trình đối với các công trình do cấp huyện quản lý vào dự toán chi ngân
sách của huyện, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, phê duyệt theo quy định
của Luật Ngân sách.
6. Định kỳ (hàng quý, 6 tháng và cả
năm) Ủy ban nhân dân cấp xã và Ủy
ban nhân dân cấp huyện tổng hợp tình hình vi phạm và công tác xử lý vi phạm phạm
vi bảo vệ vùng phụ cận công trình thủy lợi trên địa bàn báo cáo cấp trên trực
tiếp.
Điều 8. Trách nhiệm
của các tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý, khai thác công trình thủy lợi
1. Lập, trình thẩm định, phê duyệt phương
án bảo vệ công trình và phương án cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ công trình thủy
lợi theo quy định.
2. Tổ chức cắm mốc và quản lý các mốc
chỉ giới phạm vi bảo vệ công trình theo quy định hiện hành; kinh phí cho việc cắm
mốc được lấy từ nguồn tài chính trong quản lý, khai thác và nguồn hợp pháp
khác.
3. Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có công trình và các đơn vị liên quan rà soát
hiện trạng sử dụng đất trong phạm vi vùng phụ cận bảo vệ công trình, kiến nghị
cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định hiện hành.
4. Lập và bàn giao hồ sơ quản lý phạm
vi vùng phụ cận bảo vệ công trình cho Ủy ban nhân dân cấp
xã để phối hợp quản lý.
5. Chịu trách nhiệm chính trong việc
bảo vệ an toàn công trình thủy lợi, quản lý mốc giới bảo vệ công trình. Trường
hợp phạm vi vùng phụ cận bảo vệ công trình bị lấn chiếm,
sử dụng trái phép thì phải kịp thời báo cáo và yêu cầu Ủy
ban nhân dân cấp xã nơi có công trình để xử lý vi phạm.
6. Thực hiện chế độ tổng hợp, báo cáo
định kỳ hoặc đột xuất về tình hình vi phạm phạm vi vùng phụ cận bảo vệ công
trình thủy lợi với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
7. Thường xuyên kiểm tra, phát hiện,
ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm phạm vi vùng phụ cận bảo vệ công trình
thủy lợi; phối hợp các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp
tổ chức tuyên truyền việc thực hiện Quy định này trên địa bàn.
Điều 9. Điều khoản
thi hành
1. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn và kiểm tra,
đôn đốc thực hiện Quy định này.
2. Trong quá trình thực hiện nếu có
phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị và cá nhân liên quan kịp thời phản ánh
đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ
sung cho phù hợp./.