|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 43/2015/QĐ-UBND
|
Cà
Mau, ngày 15 tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THỦY SẢN TRÊN VÙNG
BIỂN VEN BỜ, VÙNG LỘNG TỈNH CÀ MAU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11
năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Luật Thủy sản ngày 26 tháng
11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 33/2010/NĐ-CP
ngày 31 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về quản lý hoạt động khai thác thủy sản
của tổ chức, cá nhân Việt Nam trên các
vùng biển;
Căn cứ Nghị định số 53/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
số điều của các Nghị định về lĩnh
vực thủy sản;
Căn cứ Thông tư số 02/2006/TT-BTS
ngày 20 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Thủy
sản hướng dẫn thực hiện Nghị định của Chính phủ số 59/2005/NĐ-CP ngày 04 tháng
5 năm 2005 về điều kiện sản xuất, kinh doanh một số ngành nghề thủy sản;
Căn cứ Thông tư số 89/2011/TT-BNNPTNT
ngày 29 tháng 12 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
ban hành Danh mục khu vực cấm khai thác thủy sản có thời hạn trong năm;
Căn cứ Thông tư số
25/2013/TT-BNNPTNT ngày 10 tháng 5 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 33/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2010 của Chính
phủ về quản lý hoạt động khai thác thủy sản của tổ chức, cá nhân Việt Nam trên
các vùng biển và quy định chi tiết Điều 3
của Nghị định số 53/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2012 của Chính phủ về sửa đổi,
bổ sung một số điều của các Nghị định về lĩnh vực thủy sản;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 411/TTr-SNN ngày 12 tháng 11 năm
2015 và Báo cáo thẩm định số 361/BC-STP ngày 11
tháng 11 năm 2015 của Giám đốc Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản
lý các hoạt động khai thác thủy sản trên vùng biển ven bờ, vùng lộng tỉnh Cà
Mau.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày
ký và thay thế Quyết định số 21/2007/QĐ-UBND ngày 18/6/2007 của UBND tỉnh Cà
Mau ban hành Quy định về quản lý các hoạt động khai thác thủy sản trên các vùng
biển tỉnh Cà Mau và Quyết định số 15/2012/QĐ-UBND ngày 30/8/2012 của UBND tỉnh
Cà Mau về việc sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều của Quyết định số
21/2007/QĐ-UBND ngày 18/6/2007 của UBND tỉnh Cà Mau ban hành Quy định về quản
lý các hoạt động khai thác thủy sản trên các vùng biển tỉnh Cà Mau.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường,
thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ TP);
- Cổng TTĐT Chính phủ;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Thành viên UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp (tự kiểm tra);
- Báo, Đài, Cổng TTĐT tỉnh (đăng, phát nội dung);
- PVP Nguyễn Văn Quân;
- Phòng NN-NĐ (L);
- Lưu: VT, Ktr42/12.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Hải
|
QUY ĐỊNH
VỀ QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THỦY SẢN TRÊN VÙNG BIỂN VEN BỜ, VÙNG
LỘNG TỈNH CÀ MAU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 43/2015/QĐ-UBND ngày 15/12/2015 của UBND tỉnh Cà Mau)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về khu vực khai
thác, thời gian, ngành nghề và hoạt động khai thác thủy sản trên vùng biển ven bờ, vùng lộng tỉnh Cà Mau; trách nhiệm
của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan trong lĩnh vực khai thác và bảo
vệ nguồn lợi thủy sản.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các cơ
quan quản lý Nhà nước về khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản; các cơ quan, đơn vị có liên quan và các tổ chức, cá nhân
tham gia hoạt động khai thác thủy sản trên vùng biển ven bờ, vùng lộng tỉnh Cà
Mau.
Điều 3. Giải thích
từ ngữ
Trong Quy định này, một số từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Tuyến bờ trên vùng biển tỉnh Cà
Mau: Là các đoạn thẳng gấp khúc nối liền các điểm: Từ điểm 13 đến điểm 16. Tọa
độ các điểm này được xác định bởi kinh độ
và vĩ độ quy định cụ thể trong Phụ lục III Phân vùng, tuyến khai thác thủy sản trong
vùng biển Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định số 53/2012/NĐ-CP ngày 20/6/2012 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về lĩnh vực thủy sản.
2. Vùng biển ven bờ: Là vùng biển
được giới hạn bởi mực nước thủy triều thấp nhất và tuyến bờ.
3. Tuyến lộng trên vùng biển Cà Mau:
Là các đoạn thẳng gấp khúc nối liền các điểm: Từ điểm 13’ đến điểm 16’. Tọa độ
các điểm này được xác định bởi kinh độ và vĩ độ quy định cụ thể trong Phụ lục
III Phân vùng, tuyến khai thác thủy sản
trong vùng biển Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định số 53/2012/NĐ-CP ngày
20/6/2012 của Chính phủ.
4. Vùng lộng: Là vùng biển được giới
hạn bởi tuyến bờ và tuyến lộng.
Chương II
KHU VỰC, NGÀNH NGHỀ
VÀ THỜI GIAN KHAI THÁC THỦY SẢN
Điều 4. Đối với Phân
khu chức năng phần trên biển của Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau
Các hoạt động thủy sản trong Phân khu
chức năng phần trên biển của Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau, phải tuân thủ quy định
tại Nghị định số 57/2008/NĐ-CP ngày 02/5/2008 của Chính phủ ban hành Quy chế
quản lý các khu bảo tồn biển có tầm quan trọng quốc gia và quốc tế.
Điều 5. Đối với vùng
biển ven bờ
1. Chỉ các tàu lắp máy có công suất
máy chính dưới 20 CV hoặc không lắp máy mới được khai thác thủy sản tại vùng
biển ven bờ.
2. Không được thực hiện các hoạt động
khai thác thủy sản dưới mọi hình thức trong khoảng thời gian và khu vực cấm quy
định tại Danh mục ban hành kèm theo Thông tư số 89/2011/TT-BNNPTNT ngày
29/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Danh
mục khu vực cấm khai thác thủy sản có thời hạn trong năm.
3. Không được hoạt động khai thác
thủy sản bằng nghề lưới kéo (trừ lưới kéo moi/ruốc ở tầng
nước mặt), nghề kết hợp ánh sáng (trừ nghề rớ, câu tay mực).
4. Đối với nghề rớ, câu tay mực kết hợp ánh sáng tuân thủ quy định về độ sáng
tại điểm đ khoản 2 Mục II của Thông tư số 02/2006/TT-BTS ngày 20/3/2006 của Bộ
trưởng Bộ Thủy sản hướng dẫn thực hiện
Nghị định của Chính phủ số 59/2005/NĐ-CP ngày 04/5/2005 về điều kiện sản xuất,
kinh doanh một số ngành nghề thủy sản.
Điều 6. Đối với vùng
lộng
1. Chỉ các tàu lắp máy có công suất
máy chính từ 20 CV đến dưới 90 CV mới được hoạt động khai thác thủy sản tại
vùng lộng.
2. Các nghề khai thác nhuyễn thể,
khai thác bằng nghề lưới vây cá nổi nhỏ không bị giới hạn công suất máy chính tàu.
3. Hoạt động khai thác thủy sản bằng
các nghề kết hợp ánh sáng sử dụng công suất nguồn sáng không được vượt quá quy
định tại điểm đ khoản 2 Mục II của Thông tư số 02/2006/TT-BTS ngày 20/3/2006
của Bộ trưởng Bộ Thủy sản.
Điều 7. Quy định về phát triển,
hoạt động ngành nghề và cỡ loại tàu khai thác thủy sản trên vùng biển ven bờ và
vùng lộng
1. Chỉ được phát triển mới loại tàu
có công suất máy chính từ 50 CV trở lên hành nghề khai thác thủy sản.
2. Không được phát triển mới các nghề
khai thác thủy sản kết hợp ánh sáng; các nghề te, trủ, xiệp, đáy; nghề khai
thác banh lông và các nghề khai thác thủy sản sử dụng ngư cụ có kích thước mắt
lưới nhỏ hơn quy định tại điểm đ khoản 2
Mục II của Thông tư số 02/2006/TT-BTS ngày 20/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Thủy sản.
3. Không được khai thác thủy sản bằng
chất nổ, điện, công cụ kích điện hoặc tạo xung điện, hóa chất hoặc chất độc trên các vùng biển.
4. Các nghề khai
thác nhuyễn thể, khai thác bằng nghề lưới vây cá nổi nhỏ không bị giới hạn công
suất máy chính.
Điều 8. Quy định về
kích cỡ ngư cụ khai thác thủy sản
Kích thước mắt lưới các loại ngư cụ
khai thác thủy sản không được nhỏ hơn kích thước theo quy định tại Phụ lục 2,
ban hành kèm theo Thông tư số 02/2006/TT-BTS ngày
20/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Thủy sản.
Chương III
TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ
CHỨC, CÁ NHÂN TRONG QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ NGUỒN LỢI THỦY SẢN
Điều 9. Trách nhiệm
của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khai thác thủy sản
1. Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt
động khai thác thủy sản phải chấp hành nội dung Quy định này và các quy định
khác có liên quan đến lĩnh vực thủy sản. Tích cực tham gia với các cơ quan chức
năng trong công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; kịp thời phát
hiện, tố giác các hành vi vi phạm.
2. Trong quá trình khai thác thủy
sản, các tổ chức, cá nhân phải chịu sự quản lý của các cơ quan chức năng về
nghề khai thác, ngư cụ và phương pháp khai thác; khu vực, thời gian không được
khai thác; chủng loại, kích cỡ sản phẩm thủy sản khai thác; trang bị an toàn và
thủ tục của người, phương tiện tham gia khai thác thủy sản.
Điều 10. Trách nhiệm
của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
1. Chủ trì và phối hợp với các sở, ngành có liên quan, cơ quan thông tin đại
chúng, Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của Nhà nước có liên quan đến
công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.
2. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với các sở,
ngành, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau
kiểm tra, quản lý các phương tiện hoạt động nghề cá; cấp giấy phép khai thác
thủy sản cho tàu cá; kiểm tra, quản lý, xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi
phạm Quy định này và các quy định hiện hành khác có liên quan về khai thác và
bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
Điều 11. Trách nhiệm
của các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan thông tin đại
chúng
Các sở, ban ngành, các tổ chức chính
trị - xã hội, cơ quan thông tin đại chúng theo chức năng,
nhiệm vụ của đơn vị, bằng nhiều hình thức, tổ chức tuyên truyền, vận động nhân
dân thực hiện tốt việc bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản trên các vùng
biển tỉnh Cà Mau.
Điều 12. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố Cà Mau
1. Chủ động phối
hợp với các ngành chức năng có liên quan tổ chức thực hiện
Quy định này và các quy định về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản trên
địa bàn quản lý. Ngăn chặn tình trạng phát sinh phương tiện khai thác thủy sản
trái quy định.
2. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tăng cường công tác quản lý
địa bàn, kịp thời phát hiện hành vi vi phạm, phối hợp với các cơ quan chức năng
có biện pháp ngăn chặn và xử lý theo quy định hiện hành.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 13. Xử lý vi
phạm
Tổ chức, cá nhân vi phạm Quy định này
hoặc các quy định khác về khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, tùy theo tính
chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật hiện hành về lĩnh vực
thủy sản.
Điều 14. Áp dụng
các văn bản dẫn chiếu
Khi các văn bản dẫn chiếu trong Quy định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực
hiện theo quy định của các văn bản sửa
đổi, bổ sung, thay thế.
Điều 15. Sửa đổi,
bổ sung quy định
Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có vướng mắc hoặc những nội dung cần sửa đổi, bổ sung;
các đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá
nhân phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để nghiên cứu, tham mưu
Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ
sung cho phù hợp./.