Thuộc tính
Nội dung
Tiếng Anh (English)
Văn bản gốc/PDF
Lược đồ
Liên quan hiệu lực
Liên quan nội dung
Thuộc tính
Tải về
Các bản dự thảo

Đang tải văn bản...

Quyết định 363/QĐ-UBND 2023 tổng kết thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy Sơn La

Số hiệu:	363/QĐ-UBND	Loại văn bản:	Quyết định
Nơi ban hành:	Tỉnh Sơn La	Người ký:	Hoàng Quốc Khánh
Ngày ban hành:	13/03/2023	Ngày hiệu lực:	Đã biết
Ngày công báo:	Đang cập nhật	Số công báo:	Đang cập nhật
		Tình trạng:	Đã biết

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 363/QĐ-UBND	Sơn La, ngày 13 tháng 03 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔNG KẾT VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY, LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH TRONG LĨNH VỰC CỨU NẠN, CỨU HỘ

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29 tháng 6 năm 2001 (sửa đổi, bổ sung ngày 22 tháng 11 năm 2013);

Căn cứ Kế hoạch số 52/KH-BCA-C07 ngày 14 tháng 02 năm 2023 của Bộ Công an về lập đề nghị xây dựng Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;

Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 63/TTr-CAT-PCCC ngày 07 tháng 3 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổng kết việc triển khai thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực cứu nạn, cứu hộ.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Bộ Công an (để b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Văn phòng Bộ Công an;
- Cục Cảnh sát PCCC và CNCH, Bộ Công an;
- Như Điều 3;
- Lưu: VT, NC, ĐH.

CHỦ TỊCH

Hoàng Quốc Khánh

KẾ HOẠCH

TỔNG KẾT VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY, LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH TRONG LĨNH VỰC CỨU NẠN, CỨU HỘ
(Kèm theo Quyết định số 363/QĐ-UBND ngày 13 tháng 03 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Đánh giá đầy đủ, khách quan, toàn diện về tình hình triển khai thực hiện, kết quả đạt được và những khó khăn vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy (viết tắt là PCCC) và kết quả thực hiện quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực cứu nạn, cứu hộ tại các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố. Kịp thời nhận diện những bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo, khoảng trống (nếu có) nhằm đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật PCCC, các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thực hiện Luật và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- Xác định nội dung công việc, tiến độ thực hiện và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị thuộc sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trong việc tổng kết và xây dựng báo cáo kết quả triển khai thực hiện Luật PCCC và kết quả thực hiện quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực cứu nạn, cứu hộ.

2. Yêu cầu

- Việc tổng kết phải được thực hiện đồng bộ trên toàn tỉnh, bảo đảm thiết thực, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tế tại các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố.

- Nội dung tổng kết phải bảo đảm đánh giá đầy đủ, khách quan, toàn diện, bám sát đề cương hướng dẫn; chú trọng phân tích các tồn tại, hạn chế, vướng mắc của Luật PCCC, các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thực hiện Luật và đề xuất giải pháp cụ thể.

II. PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC TỔNG KẾT

1. Phạm vi: Tổng kết, đánh giá toàn diện quá trình thi hành Luật PCCC và quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực cứu nạn, cứu hộ trên phạm vi toàn tỉnh (mốc thời gian từ năm 2013 đến ngày 28/02/2023).

2. Nội dung tổng kết

- Các sở, ban, ngành báo cáo tổng kết theo đề cương việc thực hiện Luật PCCC và kết quả thực hiện quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực cứu nạn, cứu hộ (hướng dẫn tại Phụ lục 1 và Biểu mẫu kèm theo Kế hoạch này).

- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố báo cáo tổng kết theo đề cương việc thực hiện Luật PCCC và kết quả thực hiện quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực cứu nạn, cứu hộ (hướng dẫn tại Phụ lục 2 và Biểu mẫu kèm theo Kế hoạch này).

3. Hình thức tổng kết: Xây dựng báo cáo tổng kết kết quả thi hành Luật PCCC và kết quả thực hiện quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực cứu nạn, cứu hộ.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố: Tổ chức tổng kết và xây dựng báo cáo kết quả triển khai thực hiện Luật PCCC và kết quả thực hiện quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực cứu nạn, cứu hộ (theo đề cương và các Phụ lục, Biểu mẫu) về Công an tỉnh trước ngày 25/3/2023 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công an.

2. Công an tỉnh là cơ quan đầu mối, chủ trì giúp Chủ tịch UBND tỉnh

- Hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố xây dựng báo cáo kết quả triển khai thực hiện Luật PCCC và kết quả thực hiện quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực cứu nạn, cứu hộ;

- Tổng hợp, xây dựng báo cáo tổng kết của UBND tỉnh gửi về Bộ Công an trước ngày 10/4/2023.

Đề nghị các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện đảm bảo chất lượng, tiến độ. Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc đề nghị liên hệ Công an tỉnh (Phòng CS PCCC&CNCH) để được hướng dẫn./.

PHỤ LỤC 1

ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
KẾT QUẢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY, LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH TRONG LĨNH VỰC CỨU NẠN, CỨU HỘ
(DÀNH CHO CÁC SỞ, BAN, NGÀNH)

Nội dung triển khai thực hiện Luật PCCC, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC (sau đây gọi tắt là Luật PCCC) và kết quả thực hiện quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực CNCH đã được đánh giá trong báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Luật PCCC năm 2011. Do vậy trong báo cáo tổng kết này cần tập trung đánh giá rõ kết thực hiện Luật PCCC 10 năm gần đây từ năm 2013 đến năm 2022. Báo cáo cần đánh giá rõ kết quả những việc đã làm được và chưa làm được theo các nội dung sau:

1. Đặc điểm tình hình

Phân tích, đánh giá và tổng kết tình hình thực hiện; kết quả đạt được; bất cập, hạn chế và phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp khắc phục trong tổ chức thực hiện Luật Phòng cháy, chữa cháy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy (sau đây gọi tắt là Luật Phòng cháy, chữa cháy) và quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực cứu nạn, cứu hộ, trong đó chú trọng các nội dung chủ yếu sau đây:

- Đánh giá đặc điểm tình hình đối với ngành, lĩnh vực theo chức năng chỉ đạo, quản lý, theo dõi của sở, ban, ngành có liên quan đến công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH).

- Công tác ban hành, tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách thực hiện Luật PCCC trong các cơ quan tổ chức mình đã thực hiện (đề nghị có danh sách số lượng và ghi rõ tên, số văn bản).

- Tình hình phổ biến, triển khai thi hành Luật PCCC và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật PCCC;

- Công tác tham mưu, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành Luật PCCC (Nghị định của Chính phủ, Thông tư,...);

- Công tác ban hành, công nhận tiêu chuẩn, quy chuẩn trong PCCC và CNCH (đề nghị có danh sách số lượng và ghi rõ tên, số văn bản);

- Những yêu cầu đặt ra trong công tác PCCC và CNCH đối với các sở, ban, ngành.

- Đánh giá vai trò, trách nhiệm cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện.

- Tình hình cháy, nổ liên quan đến các sở, ban, ngành (số liệu từ năm 2013 đến năm 2022).

2. Kết quả triển khai thực hiện Luật PCCC

2.1. Đánh giá về những quy định chung trong Luật

Phân tích, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện các quy định chung tại Chương I Luật PCCC, trong đó chú ý một số vấn đề sau:

- Phạm vi điều chỉnh của Luật;

- Nội dung và trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động PCCC;

- Các vấn đề liên quan khác.

2.2. Đánh giá về những quy định về phòng cháy, chữa cháy

Phân tích, đánh giá về tình hình thực hiện; kết quả đạt được các quy định tại Chương II, Chương III, Chương IV, Chương VI và Chương VI Luật PCCC về phòng cháy; các khoản tại Điều 63a Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC trong đó chú ý một số vấn đề sau:

Hiện trạng quy định, triển khai hướng dẫn chi tiết về công tác phòng cháy, cụ thể: các biện pháp trong phòng cháy; thiết kế và thẩm duyệt thiết kế về PCCC; phòng cháy đối với khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất và khu công nghệ cao; nhà ở và khu dân cư; phương tiện giao thông cơ giới; rừng; khai thác, chế biến, sản xuất, vận chuyển, kinh doanh, sử dụng, bảo quản sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ và vật tư, hàng hoá khác có nguy hiểm về cháy, nổ; công trình cao tầng, công trình trên mặt nước, công trình ngầm, đường hầm, hầm lò khai thác khoáng sản, nhà khung thép mái tôn; cơ sở sản xuất, cung ứng, sử dụng điện và thiết bị, dụng cụ điện; cơ sở hạt nhân; chợ, trung tâm thương mại, kho tàng; cảng hàng không, bến xe; cơ sở sản xuất, khu vũ khí, vật liệu nổ và công vụ hỗ trợ; bệnh viện, trường học, khách sạn, nhà nghỉ, vũ trường, rạp hát, rạp chiếu phim và những nơi đông người khác; trụ sở làm việc, thư viện, bảo tàng, kho lưu trữ và các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ.

- Sự tương thích giữa quy định của Luật PCCC và quy định chuyên ngành về PCCC và CNCH.

- Hiện trạng quy định, tổ chức, hoạt động, trang bị và quản lý, sử dụng phương tiện chữa cháy, CNCH cho lực lượng PCCC cơ sở, PCCC chuyên ngành theo quy định.

- Các vấn đề liên quan khác.

2.3. Đánh giá về công tác quản lý nhà nước về PCCC

Phân tích, đánh giá về tình hình thực hiện; kết quả đạt được đối với các quy định tại Chương VII Luật PCCC về phòng cháy, trong đó chú ý một số vấn đề sau:

- Hiện trạng quy định, triển khai hướng dẫn chi tiết về nội dung quản lý nhà nước về PCCC.

- Các vấn đề liên quan khác.

3. Hạn chế, thiếu sót, khó khăn, bất cập và nguyên nhân

3.1. Hạn chế, thiếu sót và khó khăn, bất cập

Trên cơ sở đánh giá những mặt đạt được, cần đánh giá cụ thể những mặt hạn chế, thiếu sót và khó khăn, bất cập trong quá triển khai thực hiện Luật PCCC và quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực CNCH cụ thể theo nhóm các nội dung đề cập tại mục 2 Đề cương báo cáo.

3.2. Nguyên nhân

- Nguyên nhân khách quan

- Nguyên nhân chủ quan

4. Nhận xét, đánh giá và những bài học kinh nghiệm

4.1. Nhận xét, đánh giá chung

4.2. Những bài học kinh nghiệm

5. Đề xuất, kiến nghị

Trên cơ sở đánh giá những mặt đạt được, nhất là những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, đề xuất các kiến nghị, tập trung vào một số nội dung trọng tâm, cụ thể như sau:

5.1. Đề xuất các nội dung cần sửa đổi, bổ sung xây dựng Luật điều chỉnh về PCCC và CNCH

Phần này đề nghị tổng hợp, đề xuất các nội dung cần sửa đổi bổ sung trong Luật PCCC và CNCH theo các nhóm vấn đề sau:

- Những quy định chung

- Quy định về phòng cháy

- Quy định về chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ

- Quy định về lực lượng PCCC và CNCH

- Quy định về phương tiện PCCC và CNCH

- Quy định về đầu tư cho hoạt động PCCC và CNCH

- Quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực PCCC và CNCH

- Quy định về khen thưởng và xử lý vi phạm

- Các vấn đề liên quan khác

5.2. Tổng hợp đề xuất, kiến nghị các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành Luật PCCC và CNCH

Phần này đề nghị tổng hợp, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành Luật PCCC và CNCH theo các nhóm vấn đề sau:

- Các giải pháp hoàn thiện thể chế: Hoàn thiện Luật PCCC và CNCH, các văn bản hướng dẫn thi hành và các văn bản pháp luật có liên quan (nếu có). Đánh giá sơ bộ tác động của các nhóm giải pháp được đề xuất (tập trung vào tác động về mặt chi phí tuân thủ, tổ chức thực hiện; về tổ chức bộ máy hoặc những tác động đối với doanh nghiệp - nếu có...).

- Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về PCCC và CNCH.

- Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước về hoạt động PCCC và CNCH.

- Các giải pháp tổ chức thực hiện khác.

5.3. Đề xuất, kiến nghị khác./.

PHỤ LỤC 2

PHẦN I. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH

I. ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

- Nêu rõ số đơn vị hành chính hiện nay: số đơn vị hành chính (cấp huyện, cấp xã); diện tích; dân số; số lượng đô thị (đô thị loại I, II...)...

- Chỉ tiêu tăng trưởng và phát triển kinh tế năm; sự phát triển các ngành nghề, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, lĩnh vực kinh tế trọng điểm, quá trình đô thị hóa tại địa phương liên quan đến công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC).

- Tình hình phát triển kinh tế xã hội trong 10 năm qua (từ năm 2013 đến năm 2022) trên từng lĩnh vực như: đầu tư xây dựng cơ bản? số dự án đầu tư nguồn vốn trong nước và vốn nước ngoài? số lượng, tổng diện tích các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, cụm công nghiệp...? số lượng nhà cao tầng? số lượng chợ, trung tâm thương mại và các cơ sở khác có nguy hiểm về cháy, nổ...

II. TÌNH HÌNH CHÁY, NỔ, SỰ CỐ TAI NẠN

Nhận xét, đánh giá về tình hình cháy, nổ, tai nạn, sự cố trong 10 năm qua (từ năm 2013 đến ngày 28/02/2023):

1. Tình hình cháy, nổ

a) Tình hình cháy

Thống kê tổng số vụ cháy thuộc diện phải thống kê; thiệt hại do cháy gây ra (số người chết, số người bị thương, thiệt hại về tài sản ước tính thành tiền và số hecta rừng). So sánh tăng/giảm với 10 năm trước (về số vụ, thiệt hại về người và tài sản).

- Phân tích tình hình cháy:

+ Nguyên nhân

+ Địa bàn (thành thị, nông thôn, có phân chia theo tỷ lệ)

+ Thành phần kinh tế (nhà nước, tư nhân, liên doanh...)

+ Loại hình cơ sở (phân loại số vụ cháy nhà dân, số vụ cháy nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh, số vụ cơ sở thuộc diện quản lý nhà nước về PCCC, số vụ cháy phương tiện giao thông, số vụ cháy rừng).

- Tổng số vụ sự cố liên quan tới cháy (gây thiệt hại không đáng kể hoặc tự tắt không phải cứu chữa, sự cố chạm chập thiết bị điện trên cột điện, trong nhà dân và cháy cỏ, rác...)

b) Tình hình nổ

- Tổng số vụ và thiệt hại do nổ gây ra; so sánh với với 10 năm trước.

- Nguyên nhân

c) Đánh giá tình hình cháy lớn, cháy gây thiệt hại nghiêm trọng

- Số vụ, tỷ lệ số vụ trên tổng số vụ cháy, tổng số thiệt hại của các vụ, tỷ lệ thiệt hại so với tổng thiệt hại của các vụ cháy.

- Tóm tắt diễn biến, nguyên nhân, thiệt hại các vụ cháy lớn, cháy gây thiệt hại nghiêm trọng trên địa bàn quản lý (có thể đưa vào phụ lục)

- Phân tích (đối tượng cơ sở xảy cháy; diện tích cháy trung bình một vụ cháy; thời điểm xảy ra cháy, nguyên nhân cháy...).

2. Tình hình sự cố, tai nạn

- Số vụ sự cố, tai nạn (thống kê các vụ cứu nạn, cứu hộ theo các tình huống cơ bản quy định tại khoản 1, Điều 5, Nghị định 83);

- Thiệt hại: về người (chết, bị thương); về tài sản; thiệt hại khác.

- Tổ chức cứu nạn, cứu hộ (CNCH) đối với các vụ sự cố, tai nạn

+ Số lượng và đánh giá kết quả các lực lượng tham gia cứu nạn, cứu hộ (Cảnh sát PCCC và CNCH, dân phòng, chuyên ngành, cơ sở và các lực lượng khác);

+ Tổng số phương tiện, thiết bị tham gia cứu nạn, cứu hộ (của lực lượng Công an, các cơ quan, tổ chức, cá nhân được huy động);

+ Tổng số người cứu được, số người được hướng dẫn thoát nạn; số nạn nhân tìm được; tài sản cứu được (tính thành tiền);

+ Phân tích tình hình vụ CNCH (thời gian, địa điểm, quy mô, nguyên nhân...).

3. Nhận xét, đánh giá tổng quát những vấn đề nổi lên về tình hình cháy, nổ, tai nạn, sự cố 10 năm qua.

PHẦN II. KẾT QUẢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY, LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH TRONG LĨNH VỰC CỨU NẠN, CỨU HỘ

Nội dung triển khai thực hiện Luật PCCC, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC (sau đây gọi tắt là Luật PCCC) và kết quả thực hiện quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực CNCH đã được đánh giá trong báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Luật PCCC năm 2011. Do vậy, trong báo cáo tổng kết này cần tập trung đánh giá rõ kết thực hiện Luật PCCC 10 năm gần đây từ năm 2013 đến năm 2022. Báo cáo cần đánh giá rõ kết quả những việc đã làm được và chưa làm được theo các nội dung sau:

I. CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY, CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH TRONG LĨNH VỰC CỨU NẠN, CỨU HỘ

- Số lượng văn bản (chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch, quy định…) chỉ đạo triển khai thực hiện Luật PCCC và quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực CNCH được ban hành (thống kê cụ thể văn bản ban hành, văn bản sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với Luật PCCC và các văn bản hướng dẫn kèm theo); văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc Ủy ban nhân dân các cấp, các đơn vị liên quan trong tổ chức thực hiện (thống kê số lượng văn bản, kế hoạch do UBND cấp huyện, cấp xã ban hành để chỉ đạo về công tác PCCC và CNCH).

- Việc ban hành các quy định, nội quy về PCCC, các văn bản chỉ đạo về công tác PCCC và CNCH; tổ chức thực hiện và kiểm tra kết quả thực hiện văn bản đó.

- Công tác chỉ đạo, ban hành các văn bản, quy định về công tác PCCC và CNCH trên địa bàn quản lý.

- Đánh giá vai trò, trách nhiệm lãnh đạo UBND các huyện, thành phố trong chỉ đạo thực hiện; vai trò, trách nhiệm của UBND cấp xã trong việc tham mưu cấp ủy chính quyền địa phương trong việc tổ chức triển khai thực hiện.

- Công tác chỉ đạo hiệp đồng giữa Công an với UBND các huyện, thành phố trong tổ chức triển khai thực hiện công tác PCCC (số lượng quy chế phối hợp đã ký kết giữa Công an tình với các cơ quan, đơn vị ngoài ngành Công an).

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY

1. Công tác tuyên truyền và xây dựng phong trào toàn dân PCCC

a) Công tác tuyên truyền PCCC

- Công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, giáo dục pháp luật về PCCC và quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực CNCH.

- Đánh giá trách nhiệm tuyên truyền của các cơ quan thông tin đại chúng. Số lượng các tin bài đăng trên báo, tạp chí, phát sóng trên các phương tiện thông tin, các buổi họp báo, tổ chức tập huấn, huấn luyện và nói chuyện về PCCC và CNCH; đánh giá sự phối hợp giữa cơ quan Cảnh sát PCCC và CNCH với các cơ quan thông tin tuyên truyền ở địa phương. Đánh giá việc áp dụng chuyển đổi số trong công tác tuyên truyền về PCCC và CNCH.

- Đánh giá các cơ quan, tổ chức và hộ gia đình có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật và kiến thức về phòng cháy và chữa cháy cho mọi người trong phạm vi quản lý của mình.

b) Công tác xây dựng phong trào toàn dân PCCC

- Việc đánh giá công nhận điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân PCCC.

- Việc xây dựng và hướng dẫn thực hiện các mô hình tự quản, mô hình liên gia, liên cơ quan, liên khu vực trong bảo đảm an toàn PCCC:

+ Thống kê số liệu mô hình được xây dựng, tên của các mô hình.

+ Đánh giá tính hiệu quả của các mô hình.

- Việc vận động, khuyến khích người dân tình nguyện tham gia công tác PCCC và CNCH (báo cáo về lực lượng PCCC tình nguyện).

- Số lượng cá nhân, tập thể được biểu dương, khen thưởng có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH.

2. Công tác phòng cháy

a) Công tác thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC

Công tác quản lý PCCC trong đầu tư xây dựng: vấn đề quy hoạch xây dựng về PCCC; trách nhiệm của các cơ quan quản lý về xây dựng; việc thực hiện quy định của Luật PCCC trong đầu tư xây dựng của chủ đầu tư, cơ quan tư vấn thiết kế và Ban quản lý các công trình xây dựng.

b) Việc xây dựng phương án, giải pháp xử lý dứt điểm các công trình đang tồn tại vi phạm pháp luật về PCCC; tình trạng cơ sở, công trình đưa vào sử dụng khi chưa được nghiệm thu về PCCC:

+ Tổng số công trình đưa vào sử dụng nhưng chưa được nghiệm thu về PCCC.

+ Số công trình đã khắc phục.

+ Tổng số công trình đã đăng tải thông tin.

+ Số công trình đã xử phạt vi phạm hành chính.

+ Số công trình đã tạm đình chỉ hoạt động.

+ Số công trình đã đình chỉ hoạt động.

Đánh giá tình hình số công trình phát sinh hàng năm, tỷ lệ khắc phục các công trình vi phạm; số lượng công trình được phục hồi hoạt động trên tổng số công trình bị tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động.

d) Công tác kiểm tra, tự kiểm tra về PCCC; điều tra, xử lý các vụ cháy, nổ và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC

- Số lượng cuộc thanh tra, số lượng cuộc kiểm tra liên ngành, số lượng cuộc kiểm tra do lãnh đạo UBND các cấp chủ trì tổ chức; số lượt kiểm tra cơ sở được kiểm tra và phát hiện kiến nghị được bao nhiêu thiếu sót, vi phạm về PCCC; đã lập được bao nhiêu biên bản vi phạm, xử lý hành chính và truy cứu trách nhiệm hình sự đối với những trường hợp vi phạm về PCCC và CNCH.

- Đánh giá người đứng đầu của cơ sở 1, phương tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình, cá nhân trong việc thực hiện Luật PCCC và các văn bản quy phạm pháp luật về PCCC và CNCH, trực tiếp kiểm tra được bao nhiêu lượt? đã phát hiện, chấn chỉnh những vấn đề gì về công tác PCCC;

- Kết quả việc thực hiện mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc (có số liệu cụ thể về số cơ sở thuộc diện phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; số cơ sở đã mua theo quy định; số cơ sở mua chưa đúng theo quy định; số cơ sở chưa mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc); việc xử lý, xử phạt các đơn vị chưa mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc.

- Công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH; tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động của cơ sở, phương tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình và cá nhân không bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy.

- Công tác điều tra nguyên nhân vụ cháy (số vụ đã điều tra làm rõ nguyên nhân; số vụ đang điều tra; số vụ không điều tra giải quyết; số vụ do cơ quan Cảnh sát PCCC chủ trì; số vụ do cơ quan điều tra chủ trì).

3. Công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ

- Đánh giá thực trạng giao thông, nguồn nước, trụ nước, bến lấy nước, hệ thống thông tin liên lạc phục vụ công tác PCCC và CNCH (có số liệu cụ thể).

- Việc xử lý thông tin báo cháy, chữa cháy và CNCH

+ Số tin báo cháy, sự cố, tai nạn nhận được.

+ Số vụ cháy, sự cố, tai nạn lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH trực tiếp tổ chức chữa cháy, CNCH.

+ Số vụ cháy, sự cố, tai nạn do người dân tự dập tắt, CNCH.

+ Số vụ cháy, sự cố, tai nạn do lực lượng PCCC cơ sở tự dập tắt, CNCH.

+ Số lượt phương tiện, số CBCS được điều động, huy động tham gia chữa cháy, CNCH (phương tiện, lực lượng trong và ngoài ngành lực lượng Công an nhân dân).

- Việc khắc phục hậu quả vụ cháy.

- Việc xây dựng phương án và thực tập phương án chữa cháy, CNCH. Đánh giá công tác xây dựng phương án và thực tập phương án chữa cháy, CNCH.

- Việc xây dựng và triển khai các kế hoạch bảo đảm an toàn cháy, nổ bảo vệ tuyệt đối an toàn các hoạt động, sự kiện văn hóa, chính trị lớn của đất nước diễn ra trên địa bàn quản lý.

- Công tác cấp chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ CNCH.

- Công tác bảo vệ hiện trường, lập hồ sơ vụ cháy; công tác rút kinh nghiệm các vụ chữa cháy, CNCH;

- Kiểm điểm thực hiện trách nhiệm của những người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong công tác PCCC: căn cứ vào trách nhiệm của từng chức danh nêu trong Luật PCCC để phân tích đánh giá.

4. Công tác phương tiện chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Đánh giá thực trạng trang bị, quản lý, sử dụng, bảo quản, bảo dưỡng phương tiện PCCC và CNCH (số lượng phương tiện, thiết bị, chất lượng, tình trạng hoạt động…) của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH, lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở, lực lượng PCCC chuyên ngành.

5. Công tác đầu tư cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy

- Việc đầu tư cho hoạt động PCCC và CNCH: trong 10 năm qua đã đầu tư bao nhiêu kinh phí cho hoạt động PCCC và mua sắm, trang bị phương tiện chữa cháy, CNCH cho công tác PCCC nói chung và cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH nói riêng; đánh giá hiệu quả đầu tư và thực trạng phương tiện chữa cháy, CNCH ở địa phương.

- Việc triển khai thực hiện Điều 52 Nghị định số 136/NĐ-CP và văn bản số 7077/BCT-VI ngày 12/6/2020 của Bộ Tài Chính về hướng dẫn thực hiện hỗ trợ cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đóng trên địa bàn từ nguồn ngân sách địa phương (thống kê cụ thể ngân sách đã đầu tư cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH từ nguồn kinh phí địa phương năm 2021 và 2022).

- Việc xây dựng, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện các đề án, dự án khác để nâng cao năng lực cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH (hỗ trợ kinh phí xây dựng, cải tạo và sửa chữa trụ sở làm việc, mua sắm, trang bị, bảo dưỡng, sửa chữa, đổi mới, hiện đại hóa phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cơ sở vật chất kỹ thuật cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH…).

- Đánh giá việc quy hoạch hạ tầng PCCC, trong đó đánh giá việc xây dựng quy hoạch hạ tầng về PCCC giai đoạn 2021 - 2030 tầm nhìn 2050 trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị (tiến độ việc thực hiện).

6. Công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; trách nhiệm phòng cháy, chữa cháy của UBND các huyện trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

7. Công tác xây dựng lực lượng phòng cháy và chữa cháy

- Xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH

- Xây dựng lực lượng dân phòng

- Xây dựng lực lượng PCCC cơ sở

- Xây dựng lực lượng PCCC chuyên ngành

- Lực lượng PCCC tình nguyện

Việc thành lập lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở và lực lượng PCCC chuyên ngành trên địa bàn huyện, thành phố (số lượng của các đội).

Đánh giá việc huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH cho các đối tượng này (có số liệu cụ thể); việc thực hiện các nhiệm vụ được Luật PCCC giao.

8. Một số nội dung khác về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

a) Công tác nghiên cứu Khoa học - Công nghệ PCCC và CNCH

b) Công tác cải cách hành chính PCCC và CNCH

c) Công tác xã hội hoá PCCC và CNCH

III. NHỮNG TỒN TẠI, HẠN CHẾ, THIẾU SÓT, BẤT CẬP VÀ NGUYÊN NHÂN

1. Hạn chế, thiếu sót và khó khăn, bất cập

2. Nguyên nhân

- Nguyên nhân khách quan

- Nguyên nhân chủ quan

IV. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM

1. Nhận xét, đánh giá chung

2. Những bài học kinh nghiệm

PHẦN III. ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ

I. ĐỀ XUẤT CÁC NỘI DUNG CẦN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG XÂY DỰNG LUẬT ĐIỀU CHỈNH VỀ PCCC VÀ CNCH

Phần này đề nghị tổng hợp, đề xuất các nội dung cần sửa đổi bổ sung trong Luật PCCC và CNCH theo các nhóm vấn đề sau:

- Những quy định chung

- Quy định về phòng cháy

- Quy định về chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ

- Quy định về lực lượng PCCC và CNCH

- Quy định về phương tiện PCCC và CNCH

- Quy định về đầu tư cho hoạt động PCCC và CNCH

- Quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực PCCC và CNCH

- Quy định về khen thưởng và xử lý vi phạm

- Các vấn đề liên quan khác

II. TỔNG HỢP ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH LUẬT PCCC VÀ CNCH

Phần này đề nghị tổng hợp, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành Luật PCCC và CNCH theo các nhóm vấn đề sau:

- Các giải pháp hoàn thiện thể chế: Hoàn thiện Luật PCCC và CNCH, các văn bản hướng dẫn thi hành và các văn bản pháp luật có liên quan (nếu có). Đánh giá sơ bộ tác động của các nhóm giải pháp được đề xuất (tập trung vào tác động về mặt chi phí tuân thủ, tổ chức thực hiện; về tổ chức bộ máy và thủ tục hành chính hoặc những tác động đối với doanh nghiệp - nếu có...).

- Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về PCCC và CNCH.

- Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước về hoạt động PCCC và CNCH.

- Các giải pháp tổ chức thực hiện khác.

III. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ KHÁC./.

BIỂU MẪU

BẢNG THỐNG KÊ SỐ LIỆU 22 NĂM THI HÀNH LUẬT PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ 10 NĂM THI HÀNH LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT PCCC VÀ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH TRONG LĨNH VỰC CỨU NẠN, CỨU HỘ

STT

TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ

ĐƠN VỊ TÍNH

NĂM 2013

NĂM 2014

NĂM 2015

NĂM 2016

NĂM 2017

NĂM 2018

NĂM 2019

NĂM 2020

NĂM 2021

NĂM 2022

TỔNG CỘNG

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

TÌNH HÌNH CHÁY, NỔ, SỰ CỐ, TAI NẠN

Tình hình cháy

1.1

Tổng số vụ, trong đó:

Vụ

Số vụ cháy nhà dân

Vụ

Số vụ cháy nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh

Vụ

Số vụ cháy phương tiện giao thông

Vụ

Số vụ cháy cơ sở ….

Vụ

Số vụ cháy cơ sở ….

Vụ

Số vụ cháy rừng

Vụ

1.2

Số vụ cháy công trình thuộc diện thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC

Vụ

1.3

Địa bàn xảy cháy

Thành thị

Vụ

Nông thôn

Vụ

1.4

Thành phần kinh tế xảy cháy

Nhà nước

Vụ

Tập thể

Vụ

Tư nhân

Vụ

100% vốn đầu tư nước ngoài

Vụ

Liên doanh với nước ngoài

Vụ

1.5

Thiệt hại

Người chết

Người

Người bị thương

Người

Tài sản

Triệu đồng

1.6

Nguyên nhân vụ cháy

Sơ suất:

Hút thuốc

Vụ

Thắp hương

Vụ

Đun nấu

Vụ

Sử dụng lửa khác

Vụ

Sử dụng thiết bị điện

Vụ

Sử dụng xăng dầu

Vụ

Sử dụng khí đốt

Vụ

Sử dụng hoá chất

Vụ

Sơ suất khác

Vụ

Vi phạm quy định về PCCC

Vụ

Sự cố hệ thống, thiết bị

Điện

Vụ

Xăng dầu

Vụ

Dầu khí

Vụ

Khí đốt

Vụ

Khác

Vụ

Đốt do

Bệnh lý

Vụ

Phá hoại

Vụ

Tự thiêu

Vụ

Tư thù

Vụ

Vụ lợi

Vụ

Che dấu hành vi phạm tội

Vụ

Lý do khác

Vụ

đ)

Trẻ em nghịch lửa

Vụ

Tai nạn giao thông

Vụ

Tự cháy

Vụ

Sét đánh

Vụ

Đang điều tra

Vụ

Chưa rõ nguyên nhân

Vụ

Tình hình nổ

Số vụ

Vụ

Số người chết

Người

Số người bị thương

Người

Thiệt hại về tài sản

Triệu đồng

Tình hình sự cố, tai nạn

Tổng số vụ sự cố, tai nạn do lực lượng PCCC tổ chức thực hiện

Vụ

Loại hình cứu nạn, cứu hộ

Sự cố, tai nạn cháy

Vụ

Sự cố, tai nạn nổ

Vụ

Sự cố, tai nạn sập, đổ nhà, công trình, trên cao

Vụ

Sự cố, tai nạn sạt lở đất, đá

Vụ

Sự cố, tai nạn dưới nước

Vụ

Sự cố, tai nạn hang, hầm, giếng sâu, công trình ngầm

Vụ

Sự cố, tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa

Vụ

Sự cố, tai nạn khác

Vụ

Số người cứu được

Người

Số người chết

Người

đ)

Số người chết tìm được

Người

Số người bị thương

Người

Thiệt hại về tài sản

Triệu đồng

Tài sản cứu được

Triệu đồng

CÔNG TÁC THAM MƯU, HƯỚNG DẪN, CHỈ ĐẠO, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY

Số lượng văn bản (chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch…) chỉ đạo triển khai công tác PCCC do Tỉnh, Thành ủy, UBND cấp tỉnh ban hành

Văn bản

Số lượng văn bản (nghị quyết, kế hoạch…) chỉ đạo triển khai công tác PCCC do UBND cấp huyện ban hành

Văn bản

Số lượng văn bản chỉ đạo về công tác PCCC và CNCH do UBND cấp xã ban hành

Văn bản

Số lượng văn bản (kế hoạch, quy định…) chỉ đạo triển khai công tác PCCC và CNCH do Công an cấp tỉnh ban hành

Văn bản

Số lượng văn bản quy định về công tác PCCC và CNCH trên địa bàn quản lý (như tiêu chuẩn, quy chuẩn về bảo đảm an toàn PCCC địa phương,…), trong đó

Văn bản

Loại tiêu chuẩn...

Văn bản

Loại quy chuẩn…

Văn bản

…

Văn bản

III

KẾT QUẢ THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY

Công tác tuyên truyền và xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

1.1

Công tác tuyên truyền phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Số lớp tuyên truyền về PCCC và CNCH đã được mở

Lớp

Số người tham gia lớp tuyên truyền

Người

Số lượng tin nhắn SMS khuyến cáo, cảnh báo về PCCC và CNCH đã được gửi đến các thuê bao di động

Lượt

Số lượng tin, bài, phóng sự tuyên truyền về PCCC và CNCH đã được đăng trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương hoặc trung ương

Tin, bài

Số tin bài gửi đăng trên Cổng thông tin điện tử Công an tỉnh, thành phố; Trang thông tin điện tử PCCC; fanpage Công an tỉnh, thành phố…

Tin, bài

Số tờ rơi, tài liệu tuyên truyền cấp phát

Tờ rơi/Tài liệu

Số lượt cài đặt ứng dụng “Báo cháy 114”

Lượt

Số lượng đơn vị, hộ gia đình ký cam kết an toàn PCCC

Hộ

Số đơn vị được công nhận điển hình tiên tiến

Đơn vị

1.2

Công tác xây dựng xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Tổng số mô hình an toàn về PCCC và CNCH đã xây dựng, trong đó:

Mô hình

Số mô hình đã hoạt động hiệu quả và được nhân rộng

Mô hình

Số lượng địa bàn, cơ sở đã được nhân rộng

Mô hình

Số mô hình đang thí điểm xây dựng

Mô hình

Số lượng đơn vị, tổ chức điển hình tiên tiến về PCCC

Đơn vị

Số lượng cá nhân được tôn vinh, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC

Người

Số lượng tổ chức, tập thể được tôn vinh, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC

Đơn vị

1.3

Công tác huấn luyện nghiệp vụ PCCC

Số lớp huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH, trong đó:

Lớp

Số người tham gia lớp huấn luyện

Người

Số người đã được cấp chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH

Người

Công tác thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy

Số giấy chứng nhận thẩm duyệt về PCCC đã cấp

Giấy chứng nhận

Số văn bản nghiệm thu về PCCC đã cấp

Văn bản

2.1

Việc xử lý đối với cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC năm 2001 có hiệu lực (nếu có)

Tổng số cơ sở phải xử lý

Cơ sở

Tổng số cơ sở đã được xử lý

Cơ sở

2.2

Xử lý công trình chưa nghiệm thu về PCCC đã đưa vào sử dụng

Số công trình đã khắc phục

Công trình

Số công trình phát sinh

Công trình

Số công trình còn tồn tại hiện nay

Công trình

Số công trình đã đăng tải thông tin

Công trình

Số công trình đã xử phạt vi phạm hành chính

Công trình

Số công trình đã tạm đình chỉ hoạt động

Công trình

Số công trình đã đình chỉ hoạt động

Công trình

Số lượng cơ sở quản lý về PCCC, công tác thanh tra, kiểm tra PCCC an toàn về PCCC, xử lý vi phạm trong lĩnh vực PCCC, điều tra, giải quyết cháy, nổ

3.1

Về cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC

Số cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC (thuộc Phụ lục 1 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP)

Cơ sở

Số cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ (thuộc Phụ lục 2 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP)

Cơ sở

Số cơ sở do cơ quan Công an quản lý (thuộc Phụ lục 3 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP), trong đó:

Cơ sở

Số cơ sở do Phòng PC07 quản lý

Cơ sở

Số cơ sở do cơ quan Công an cấp huyện quản lý

Cơ sở

Số cơ sở do UBND cấp xã quản lý (thuộc Phụ lục 4 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP)

Cơ sở

Số khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao

Khu dân cư

3.2

Về công tác kiểm tra an toàn PCCC

Số lượng chuyên đề kiểm tra đã thực hiện

Chuyên đề

Số đoàn kiểm tra liên ngành

Đoàn

Số lượt kiểm tra an toàn PCCC

Lượt

Số tồn tại được phát hiện trong quá trình kiểm tra

Tồn tại

Số công văn kiến nghị

Công văn

3.3

Về xử lý vi phạm trong lĩnh vực PCCC

Số hành vi vi phạm được phát hiện trong quá trình kiểm tra an toàn PCCC

Hành vi

Số biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC

Biên bản

Số quyết định xử phạt vi phạm trong lĩnh vực PCCC được lập

Quyết định

Số quyết định phạt cảnh cáo

Quyết định

Số quyết định phạt tiền

Quyết định

Số quyết định có áp dụng hình thức xử phạt bổ sung

Quyết định

Số quyết định có áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả

Quyết định

Số quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt

Quyết định

Số tiền xử phạt vi phạm hành chính về PCCC

Triệu đồng

Số cơ sở bị tạm đình chỉ hoạt động

Cơ sở

Số cơ sở bị đình chỉ hoạt động

Cơ sở

Số cơ sở đã được phục hồi hoạt động

Cơ sở

3.4

Công tác điều tra, giải quyết cháy, nổ

Số vụ điều tra làm rõ nguyên nhân

Vụ

Số vụ đang điều tra

Vụ

Số vụ không điều tra giải quyết

Vụ

Số vụ khởi tố vụ án

Vụ

Số bị can

Người

3.5

Về thực hiện chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc

Số cơ sở đã mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc

Cơ sở

Số cơ sở chưa mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc

Cơ sở

Số cơ sở thuộc diện phải mua bảo hiểm cháy nổ bắt buộc nhưng mua không đúng nguyên tắc

Cơ sở

Công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ

5.1

Số liệu về công tác chữa cháy

Số lượt tin báo cháy đã nhận

Tin báo

Số lượt tin báo cháy giả

Tin báo

Số vụ cháy trực tiếp cứu chữa

Vụ

Số vụ cháy do lực lượng tại chỗ tự dập tắt

Vụ

Số vụ tự tắt

Vụ

Số vụ huy động lực lượng quân đội tham gia chữa cháy

Vụ

Số lượt phương tiện chữa cháy các loại của Công an được điều động đi chữa cháy

Lượt

Số lượt CBCS được điều động trực tiếp đi chữa cháy

Người

Số CBCS Cảnh sát PCCC và CNCH bị hy sinh khi chữa cháy

Người

Số CBCS Cảnh sát PCCC và CNCH bị thương khi chữa cháy

Người

Số người cứu được từ các vụ cháy

Người

Ước tính tài sản cứu được từ các vụ cháy

Triệu đồng

Số vụ cháy được tổ chức họp rút kinh nghiệm

Vụ

5.2

Số liệu về công tác CNCH

Số vụ CNCH lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH trực tiếp thực hiện

Vụ

Số vụ do người dân, lực lượng tại chỗ thực hiện

Vụ

Số lượt phương tiện trực tiếp điều động tham gia CNCH

Lượt

Số CBCS được điều động tham gia CNCH

Người

Số CBCS Cảnh sát PCCC và CNCH bị hy sinh khi CNCH

Người

Số CBCS Cảnh sát PCCC và CNCH bị thương khi CNCH

Người

5.3

Công tác xây dựng, thực tập PACC, CNCH

Phương án chữa cháy của cơ quan Công an, trong đó:

Số phương án đã được phê duyệt

Phương án

Số phương án chữa cháy đối với cơ sở đã được tổ chức thực tập

Phương án

Số phương án chữa cháy đối với khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao đã được tổ chức thực tập.

Phương án

Phương án chữa cháy của cơ sở, trong đó:

Số phương án chữa cháy đã được Chủ tịch UBND cấp xã, người đứng đầu cơ sở, chủ phương tiện giao thông cơ giới phê duyệt

Phương án

Số phương án chữa cháy đã được cơ quan Công an phê duyệt

Phương án

Số phương án chữa cháy đã được tổ chức thực tập

Phương án

Phương án CNCH của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH, trong đó:

Số phương án CNCH đã được xây dựng

Phương án

Số phương án CNCH đã được phê duyệt

Phương án

Số phương án CNCH đã được thực tập

Phương án

Phương án CNCH của cơ sở, trong đó:

Số phương án CNCH đã được xây dựng

Phương án

Số phương án CNCH đã được thực tập

Phương án

Số phương án chữa cháy, phương án CNCH được xây dựng do Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt, trong đó

Phương án chữa cháy

Phương án

Phương án CNCH

Phương án

Phương án chữa cháy và CNCH

Phương án

Số phương án chữa cháy, phương án CNCH do Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt được tổ chức thực tập

Phương án chữa cháy

Phương án

Phương án CNCH

Phương án

Phương án chữa cháy và CNCH

Phương án

5.4

Công tác quản lý nguồn nước chữa cháy

Số dự án lắp đặt trụ nước chữa cháy đã được phê duyệt

Dự án

Số trụ nước chữa cháy đã được nghiệm thu đưa vào sử dụng

Trụ

Tổng số trụ nước chữa cháy

Trụ

Số trụ nước chữa cháy hoạt động

Trụ

Số trụ nước chữa cháy hư hỏng

Trụ

Tổng số bến, bãi lấy nước

Bến, bãi

Tổng số bể nước dự trữ chữa cháy có thể tích từ 50m3 trở lên

Bể

Công tác đầu tư cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy

6.1

Số dự án đang triển khai (chú thích cụ thể tên dự án)

Dự án

6.2

Kinh phí đầu tư cho công tác PCCC

Nguồn Trung ương

Kinh phí đầu tư trang bị phương tiện

Triệu đồng

Kinh phí xây dựng trụ sở, doanh trại

Triệu đồng

Kinh phí đầu tư cho hoạt động khác

Triệu đồng

Nguồn địa phương

Kinh phí đầu tư trang bị phương tiện

Triệu đồng

Kinh phí xây dựng trụ sở, doanh trại

Triệu đồng

Kinh phí đầu tư cho hoạt động khác

Triệu đồng

Nguồn khác

Kinh phí đầu tư trang bị phương tiện

Triệu đồng

Kinh phí xây dựng trụ sở, doanh trại

Triệu đồng

Kinh phí đầu tư cho hoạt động khác

Triệu đồng

Công tác quản lý phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ

7.1

Phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cơ giới (gồm xe chữa cháy, xe chuyên dùng, tàu, xuồng, cano, máy bơm chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ)

Tổng số phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cơ giới trong đó:

Tổng số phương tiện hoạt động

Chiếc

Tổng số phương tiện hư hỏng

Chiếc

Tổng số phương tiện chờ thanh lý

Chiếc

Xe chữa cháy

Tổng số xe chữa cháy hoạt động

Chiếc

Tổng số xe chữa cháy hư hỏng

Chiếc

Tổng số xe chữa cháy chờ thanh lý

Chiếc

Xe thang chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ

Tổng số xe thang hoạt động

Chiếc

Tổng số xe thang hư hỏng

Chiếc

Tổng số xe thang chờ thanh lý

Chiếc

Xe cứu nạn, cứu hộ

Tổng số xe cứu nạn, cứu hộ hoạt động

Chiếc

Tổng số xe cứu nạn, cứu hộ hư hỏng

Chiếc

Tổng số xe cứu nạn, cứu hộ chờ thanh lý

Chiếc

Xe chuyên dùng khác

Tổng số xe hoạt động

Chiếc

Tổng số xe hư hỏng

Chiếc

Tổng số xe chờ thanh lý

Chiếc

đ)

Tàu, xuồng, cano chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ

Tổng số tàu, xuồng, cano hoạt động

Chiếc

Tổng số tàu, xuồng, cano hư hỏng

Chiếc

Tổng số tàu, xuồng, cano chờ thanh lý

Chiếc

Máy bơm chữa cháy

Tổng số máy bơm chữa cháy hoạt động

Chiếc

Tổng số máy bơm chữa cháy hư hỏng

Chiếc

Tổng số máy bơm chữa cháy chờ thanh lý

Chiếc

7.2

Công tác bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ

Bảo dưỡng sửa chữa nhỏ được (lượt xe, máy bơm, tàu, ca nô)

Lượt

Trung tu được (lượt)

Lượt

Đại tu được (lượt)

Lượt

Xây dựng lực lượng phòng cháy, chữa cháy

8.1

Xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH

Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH

Tổng số Đội Cảnh sát PCCC và CNCH (trung tâm, khu vực)

Đội

Tổng số cán bộ, chiến sĩ

Số cán bộ chiến sĩ chuyên nghiệp

Người

Số chiến sĩ chữa cháy nghĩa vụ

Người

Số cán bộ tạm tuyển, công nhân viên, hợp đồng

Người

Số cán bộ làm công tác tham mưu

Người

Số cán bộ làm công tác tuyên truyền và xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH

Người

Số cán bộ làm công tác kiểm tra an toàn PCCC và CNCH

Người

Số cán bộ làm công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu PCCC

Người

Số cán bộ làm công tác hướng dẫn, chỉ đạo về chữa cháy, CNCH

Người

Số cán bộ làm thực hiện nhiệm vụ chữa cháy, CNCH

Người

Số cán bộ, chiến sĩ làm công tác hậu cần, quản lý phương tiện PCCC và CNCH

Người

Trình độ

Tiến sĩ

Người

Thạc sĩ

Người

Đại học

Người

Cao đẳng

Người

Trung cấp

Người

Sơ cấp

Người

Công an cấp huyện

Tổng số Đội Cảnh sát PCCC và CNCH

Tổng số Tổ Cảnh sát PCCC và CNCH thuộc Đội Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội

Tổng số biên chế cán bộ, chiến sỹ làm công tác PCCC và CNCH

Số cán bộ chiến sĩ chuyên nghiệp

Người

Số chiến sĩ chữa cháy nghĩa vụ

Người

Số cán bộ tạm tuyển, công nhân viên, hợp đồng

Người

Số cán bộ làm công tác tham mưu

Người

Số cán bộ làm công tác tuyên truyền và xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH

Người

Số cán bộ làm công tác kiểm tra an toàn PCCC và CNCH

Người

Số cán bộ làm công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu PCCC

Người

Số cán bộ làm công tác hướng dẫn, chỉ đạo về chữa cháy, CNCH

Người

Số cán bộ làm thực hiện nhiệm vụ chữa cháy, CNCH

Người

Số cán bộ, chiến sĩ làm công tác hậu cần, quản lý phương tiện PCCC và CNCH

Người

Trình độ

Tiến sĩ

Người

Thạc sĩ

Người

Đại học

Người

Cao đẳng

Người

Trung cấp

Người

Sơ cấp

Người

8.2

Xây dựng lực lượng dân phòng

Số đội dân phòng phải thành lập

Đội

Số đội đã thành lập được

Đội

Số lượng thành viên

Đội viên

Tỷ lệ chi hỗ trợ cho chức danh đội trưởng theo mức lương tối thiểu vùng (nếu có)

Đồng

Tỷ lệ chi hỗ trợ cho chức danh đội phó theo mức lương tối thiểu vùng (nếu có)

Đồng

8.3

Lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở

Số đội PCCC cơ sở phải thành lập

Đội

Số đội đã thành lập được

Đội

Số lượng thành viên

Đội viên

8.4

Xây dựng lực lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên ngành

Số đội PCCC chuyên ngành phải thành lập theo quy định

Đội

Số đội đã thành lập được, trong đó:

Đội

Số đội có phương tiện chữa cháy, CNCH cơ giới

Đội

Số lượng thành viên

Đội viên

8.5

Lực lượng phòng cháy, chữa cháy tình nguyện

Số đội đã thành lập được

Đội

Số lượng thành viên

Đội viên

Công tác nghiên cứu khoa học

Số đề tài, chuyên đề đã nghiên cứu

Số đề tài, chuyên đề cấp Nhà nước

Số đề tài, chuyên đề cấp bộ

Số đề tài, chuyên đề cấp tỉnh

Số đề tài, chuyên đề cấp cơ sở

Số đề tài, chuyên đề được nghiệm thu:

Xuất sắc

Khá

Đạt

Khen thưởng, kỷ luật

11.1

Lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH

Khen thưởng

Huân chương các loại

Chiếc

Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ

Chiếc

Bằng khen của Bộ Công an, UBND tỉnh/thành phố

Chiếc

Giấy khen của Cục, Công an tỉnh/thành phố

Chiếc

Kỷ luật

Tập thể

Cảnh cáo

Khiển trách

…

Cá nhân

Cảnh cáo

Khiển trách

…

11.2

Các cơ quan, tổ chức, cá nhân

Huân chương các loại

Chiếc

Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ

Chiếc

Bằng khen của Bộ Công an, UBND tỉnh/thành phố

Chiếc

Giấy khen của Cục, Công an tỉnh/thành phố

Chiếc

…

….………., ngày …… tháng ……. năm 2023
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ

1 Cụ thể: khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất và khu công nghệ cao; nhà ở và khu dân cư; phương tiện giao thông cơ giới; rừng; khai thác, chế biến, sản xuất, vận chuyển, kinh doanh, sử dụng, bảo quản sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ và vật tư, hàng hoá khác có nguy hiểm về cháy, nổ; công trình cao tầng, công trình trên mặt nước, công trình ngầm, đường hầm, hầm lò khai thác khoáng sản, nhà khung thép mái tôn; cơ sở sản xuất, cung ứng, sử dụng điện và thiết bị, dụng cụ điện; cơ sở hạt nhân; chợ, trung tâm thương mại, kho tàng; cảng hàng không, bến xe; cơ sở sản xuất, khu vũ khí, vật liệu nổ và công vụ hỗ trợ; bệnh viện, trường học, khách sạn, nhà nghỉ, vũ trường, rạp hát, rạp chiếu phim và những nơi đông người khác; trụ sở làm việc, thư viện, bảo tàng, kho lưu trữ và các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ.