|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3202/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 01 tháng 9 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 19-CT/TU NGÀY 19 THÁNG 10 NĂM 2018 CỦA BAN
THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CUỘC VẬN ĐỘNG “NGƯỜI DÂN THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH KHÔNG XẢ RÁC RA ĐƯỜNG VÀ KÊNH RẠCH, VÌ THÀNH PHỐ SẠCH, XANH VÀ THÂN
THIỆN MÔI TRƯỜNG” NĂM 2021
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11
năm 2020;
Căn cứ Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm
2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố
Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập
nước”;
Căn cứ Kết luận số 79-KL/TU ngày 15 tháng 4 năm
2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục triển khai các chỉ thị, chương
trình hành động, quy định đã được Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy khóa X lãnh
đạo, chỉ đạo và các nội dung, nhiệm vụ trọng tâm liên quan phát triển kinh tế -
xã hội năm 2021 do Ban Thường vụ Thành ủy giám sát, chỉ đạo;
Căn cứ Báo cáo số 80-BC/TU ngày 22 tháng 7 năm
2021 của Thành ủy về kết quả 02 năm thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng
10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân
Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và
giảm ngập nước”;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường tại Công văn số 4874/STNMT-CTR ngày 28 tháng 6 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018
của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành
phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch, xanh và
thân thiện môi trường” năm 2021.
Điều 2. Giao Sở Tài nguyên
và Môi trường là cơ quan đầu mối theo dõi, đôn đốc, phối hợp với các Sở, ngành;
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên, tổ chức thực hiện những nội dung
đã được phân công tại Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân
Thành phố kết quả triển khai thực hiện.
Điều 3. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các Sở,
ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện; các đơn vị
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Thường trực Thành ủy;
- BCĐ Chỉ thị 19 Thành phố;
- Thường trực HĐND TP;
- TTUB: CT, các PCT;
- UB MTTQVN TP;
- Ban Dân vận Thành ủy;
- Đoàn thể; Báo đài TP;
- VPUB: các PCVP;
- Các Phòng NCTH;
- Lưu: VT, (ĐT-LHT) XP
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hòa Bình
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CHỈ THỊ SỐ 19-CT/TU NGÀY 19 THÁNG 10 NĂM 2018 CỦA BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VỀ
TIẾP TỤC THỰC HIỆN CUỘC VẬN ĐỘNG “NGƯỜI DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHÔNG XẢ RÁC
RA ĐƯỜNG VÀ KÊNH RẠCH, VÌ THÀNH PHỐ SẠCH, XANH VÀ THÂN THIỆN MÔI TRƯỜNG” NĂM
2021
(Kèm theo Quyết định số 3202/QĐ-UBND ngày 01 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân Thành phố)
Thực hiện Kết luận số 79-KL/TU ngày 15 tháng 4 năm
2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục triển khai thực hiện các chỉ thị,
chương trình hành động, quy định đã được Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy khóa
X lãnh đạo, chỉ đạo và các nội dung, nhiệm vụ trọng tâm liên quan phát triển
kinh tế - xã hội năm 2021 do Ban Thường vụ Thành ủy giám sát, chỉ đạo; đế tiếp
tục phát huy những thành tựu, kết quả đã đạt được trong thời gian vừa qua; Báo
cáo số 80-BC/TU ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Thành ủy về kết quả 02 năm thực hiện
Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2028 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực
hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và
kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”; Ủy ban nhân dân Thành phố ban
hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban
Thường vụ Thành ủy về tiếp tục thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ
Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch, xanh và thân
thiện môi trường” năm 2021 như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Tăng cường các giải pháp nhằm tiếp tục triển khai
thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU; phổ biến, nhân rộng, lan tỏa các công trình, giải
pháp, sáng kiến và mô hình có hiệu quả và đề xuất các giải pháp khắc phục các tồn
tại, hạn chế sau 02 năm triển khai để việc thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU đạt hiệu
quả, đồng bộ với việc triển khai thực hiện Kế hoạch “Xây dựng Thành phố Xanh -
Thân thiện môi trường giai đoạn 2020 - 2025”.
2. Mục tiêu cụ thể
Tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng các chỉ
tiêu đã hoàn thành trong năm 2020 gồm:
- 100% phường - xã - thị trấn trên địa bàn tổ chức
đối thoại với nhân dân về vấn đề vệ sinh môi trường trên địa bàn Thành phố.
- 100% phản ánh của người dân về vệ sinh môi trường
và trật tự đô thị được tiếp nhận và xử lý kịp thời.
- 100% phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường
và kênh rạch.
- 100% điểm ô nhiễm do tồn đọng rác thải trên địa
bàn Thành phố được giải quyết và duy trì chất lượng vệ sinh môi trường, mỹ quan
tại các khu vực đã cải tạo, chuyển hóa; không để phát sinh các điểm ô nhiễm mới.
- 100% lực lượng thu gom rác dân lập được chuyển đổi
thành các Hợp tác xã hoặc doanh nghiệp có tư cách pháp nhân.
- 100% hộ dân đăng ký thu gom rác thải tại khu vực
có tuyến thu gom. Riêng các địa bàn chưa có tuyến thu gom, 100% hộ dân thực hiện
xử lý rác thải hợp vệ sinh tại hộ gia đình.
- 100% hộ dân sinh sống, kinh doanh ở mặt tiền đường
giữ gìn vệ sinh môi trường, tự trang bị thiết bị lưu chứa rác thải.
- 75% trở lên khu phố - ấp - sạch, không xả rác ra
đường và kênh rạch.
- 20% phường - xã - thị trấn có ít nhất một công
trình phát triển mảng xanh tại các khu dân cư hiện hữu.
- Vận động 100% hộ dân, các tổ chức, doanh nghiệp
trên địa bàn Thành phố thực hiện bản cam kết về giữ gìn vệ sinh môi trường,
không xả rác ra đường và kênh rạch.
- 100% hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại, cửa
hàng tiện lợi, nhà sách... sử dụng các bao bì thân thiện môi trường thay thế
túi ni lông khó phân hủy; tiểu thương tại các chợ dân sinh giảm 50% sử dụng túi
ni lông khó phân hủy trong việc đóng gói, đựng sản phẩm cho khách hàng.
- Phấn đấu 70% Phường - xã - trị trấn đạt tiêu chí
“Phường - xã - thị trấn sạch và xanh, thân thiện môi trường”.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN NĂM 2021
1. Tiếp tục giữ vững, nâng
cao chất lượng các chỉ tiêu đã hoàn thành và phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu
chưa đạt, gồm:
- Tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng 100% phường
- xã - thị trấn tổ chức đối thoại với nhân dân về thực trạng vấn đề vệ sinh môi
trường trên địa bàn để tuyên truyền, vận động ý thức bảo vệ môi trường và lắng
nghe góp ý, hiến kế trong công tác quản lý lĩnh vực môi trường và vận động 100%
hộ dân, các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố thực hiện bản cam kết
về giữ gìn vệ sinh môi trường, không xả rác ra đường và kênh rạch; 100% các điểm
ô nhiễm môi trường do tồn đọng rác thải được giải quyết, không để tái phát sinh
và phát sinh thêm điểm ô nhiễm, tăng tỷ lệ chuyển hóa điểm ô nhiễm thành các
khu sinh hoạt cộng đồng; 100% lực lượng thu gom rác dân lập được chuyển đổi
thành các Hợp tác xã hoặc doanh nghiệp có tư cách pháp nhân;....
- Bên cạnh công tác tuyên truyền, vận động, đẩy mạnh
giải pháp xử lý vi phạm hành chính trong công tác bảo vệ môi trường nói chung
và chất thải nói riêng và xem đây là nhiệm vụ trọng tâm của việc triển khai
giai đoạn tiếp theo của Chỉ thị số 19-CT/TU.
- Tăng cường quản lý, giữ gìn chất lượng vệ sinh
môi trường trên đường phố, vỉa hè, cầu cống, hầm ga, cửa xả và các tuyến kênh,
rạch trên địa bàn.
- Tiếp tục triển khai các chính sách để hỗ trợ chuyển
đổi lực lượng thu gom rác dân lập thành Hợp tác xã hoặc doanh nghiệp có tư cách
pháp nhân; chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải
rắn sinh hoạt; bổ sung vốn cho Quỹ Bảo vệ môi trường để hỗ trợ thực hiện nội
dung này.
- Triển khai hiệu quả, đồng bộ việc tổ chức thực hiện
phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo quy định hiện hành: chất thải
rắn sinh hoạt được phân loại thành 02 nhóm (nhóm chất thải có khả năng tái sử dụng,
tái chế và nhóm chất thải còn lại).
- Đảm bảo các công trình, trang thiết bị, phương tiện
thùng rác công cộng, điểm tập kết, quét dọn, thu gom, vận chuyển, trạm trung chuyển
chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thành phố đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và bảo
vệ môi trường theo quy định hiện hành.
- Tiếp tục chuyển đổi công nghệ xử lý chất thải rắn
để đảm bảo tỷ lệ xử lý rác thải sinh hoạt bằng công nghệ đốt phát điện và tái
chế đến năm 2025 đạt ít nhất 80%, hướng tới năm 2030 đạt 100%.
- Tiếp tục triển khai các giải pháp thực hiện nhằm
đạt chỉ tiêu đến tháng 10 năm 2021 và chậm nhất đến hết ngày 31 tháng 12 năm
2021: 100% hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện lợi, nhà
sách... sử dụng các bao bì thân thiện môi trường thay thế túi ni lông khó phân
hủy; tiểu thương tại các chợ dân sinh giảm 50% sử dụng túi ni lông khó phân hủy
trong việc đóng gói, đựng sản phẩm cho khách hàng.
- Triển khai và tổ chức đánh giá tỷ lệ phường - xã
- thị trấn sạch và xanh, thân thiện môi trường” theo chỉ đạo của Ủy ban nhân
dân Thành phố tại Kế hoạch số 1125/KH-UBND ngày 13 tháng 4 năm 2021 và theo Kế
hoạch này.
2. Công tác tuyên truyền, vận
động nhân dân tham gia bảo vệ môi trường, giữ gìn vệ sinh môi trường, không xả
rác ra đường và kênh rạch
- Tiếp tục phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính
trị trong đẩy mạnh và duy trì thường xuyên công tác tuyên truyền, vận động nhân
dân tham gia bảo vệ môi trường tại địa phương với các hình thức đa dạng và phù
hợp với từng nhóm đối tượng, chú trọng các giải pháp tăng cường sự tham gia
tích cực của công nhân, người lao động, cộng đồng dân cư nơi cư trú trong các
phong trào, sự kiện, hoạt động bảo vệ môi trường tại khu dân cư.
- Tổ chức tuyên truyền, vận động người dân giảm thiểu
phát sinh chất thải, tăng cường tái sử dụng và phân loại chất thải rắn sinh hoạt
tại nguồn theo phương thức mới phù hợp với công nghệ xử lý và định hướng của
Thành phố, hạn chế tối đa và tiến tới không sử dụng bao bì nhựa khó phân hủy
sinh học và sản phẩm nhựa dùng một lần, tăng cường sử dụng nguyên vật liệu, sản
phẩm tái chế, thân thiện môi trường; đổi mới phương pháp đối thoại, duy trì, mở
rộng đối tượng (hộ dân, tổ chức, doanh nghiệp) tổ chức đối thoại về thực trạng
vấn đề vệ sinh môi trường; tiếp tục vận động người dân, tổ chức, doanh nghiệp
ký bản cam kết cùng hành động bảo vệ môi trường.
- Giới thiệu các công trình giải pháp, cách làm hay
về bảo vệ môi trường; đồng thời tập trung tuyên truyền các quy định về xử phạt
trong lĩnh vực vệ sinh môi trường và các hành vi vi phạm bị xử phạt trên các
phương tiện thông tin đại chúng để tăng tính răn đe và hiệu quả công tác tuyên
truyền.
- Tiếp tục duy trì và phát động mạnh mẽ phong trào
“15 phút vì Thành phố sạch, xanh và thân thiện môi trường” vào ngày thứ 7 và chủ
nhật trên địa bàn dân cư sinh sống.
- Tiếp tục vận động nhân dân thực hiện và nhân rộng
các mô hình, công trình, giải pháp, cách làm hay nhằm bảo vệ môi trường; phối hợp
chặt chẽ với các đơn vị có liên quan nâng cao hiệu quả chương trình “Toàn dân
tham gia bảo vệ môi trường” góp phần xây dựng diện mạo khu dân cư nông thôn mới,
đô thị văn minh sáng - xanh - sạch - đẹp, khu dân cư văn hóa.
3. Công tác kiểm tra, giám
sát và xử lý những hành vi vi phạm trong công tác bảo vệ môi trường, bỏ rác
không đúng nơi quy định
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước, triển khai
nghiêm túc và hiệu quả các công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm hành
chính đối với công tác vệ sinh môi trường, các trường hợp lấn chiếm cửa xả, hầm
ga thoát nước, lấp bít miệng thu nước, công trình lấn chiếm trên kênh rạch; triển
khai việc sử dụng hình ảnh trích xuất từ camera thực hiện việc xử lý vi phạm về
vệ sinh môi trường theo các quy định, hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước;
tiếp tục duy trì triển khai và phát triển phần mềm quản lý trực tuyến để tiếp
nhận và xử lý ý kiến, phản ánh của người dân về tình trạng xả rác ra đường,
kênh rạch, các điểm gây ô nhiễm môi trường, hành vi vi phạm về môi trường nhanh
chóng, kịp thời; giải quyết triệt để các phản ánh của người dân về vệ sinh môi
trường và trật tự đô thị.
- Duy trì chất lượng vệ sinh tại các khu vực đã cải
tạo và không để phát sinh điểm ô nhiễm mới; tiếp tục chuyển hóa các điểm ô nhiễm
thành các khu sinh hoạt cộng đồng; quy định cụ thể trách nhiệm của Ủy ban nhân
dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện đối với tình trạng phát sinh rác thải
bừa bãi, không đúng quy định dẫn đến không đảm bảo chất lượng vệ sinh môi trường
và trật tự đô thị trên địa bàn, đặc biệt là chất lượng vệ sinh của các tuyến
sông, kênh rạch.
- Thường xuyên kiểm tra, khảo sát việc thực hiện ở
các địa phương, kịp thời phát hiện, biểu dương các mô hình, công trình, giải
pháp, cách làm hay để nhân rộng, tạo sự lan tỏa trong cộng đồng dân cư.
4. Đẩy mạnh công tác thi
đua, đánh giá kết quả thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU vào kết quả thực hiện phong
trào thi đua hàng năm của các Sở ngành, thành phố Thủ Đức và các quận, huyện;
phường, xã, thị trấn.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Tổ chức giám sát chất lượng vệ sinh môi trường
trên địa bàn Thành phố: kiểm tra định kỳ và kiểm tra đột xuất đối với các điểm
tập kết rác thải, trạm trung chuyển, chất lượng vệ sinh đường phố, kênh rạch,
việc giải quyết các điểm ô nhiễm về rác thải, quản lý thùng rác công cộng và
nhà vệ sinh công cộng trên địa bàn thành phố Thủ Đức và các quận, huyện.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố Kế hoạch tổ chức
Lễ phát động tổng vệ sinh, giữ gìn vệ sinh môi trường và trồng, bảo vệ, phát
triển mảng xanh trên toàn địa bàn Thành phố.
- Hướng dẫn, hỗ trợ, cung cấp tài liệu cho Sở
ngành; Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện; cơ quan báo đài và
đơn vị liên quan triển khai các hoạt động truyền thông về Chỉ thị số 19-CT/TU.
- Hướng dẫn triển khai phân loại chất thải rắn sinh
hoạt tại nguồn theo quy định hiện hành (thành 02 nhóm: nhóm chất thải có khả
năng tái sử dụng, tái chế và nhóm chất thải còn lại).
- Hướng dẫn triển khai giá dịch vụ thu gom, vận
chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thành phố theo quy định hiện
hành.
- Tiếp tục triển khai các chính sách để tổ chức, sắp
xếp lại hoạt động thu gom của lực lượng dân lập, chuyển đổi 100% các tổ chức
thu gom rác dân lập thành các Hợp tác xã hoặc doanh nghiệp có tư cách pháp nhân
để quản lý hiệu quả; chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện thu gom, vận chuyển
chất thải rắn sinh hoạt.
- Tiếp tục chuyển đổi công nghệ xử lý chất thải rắn
để đảm bảo tỷ lệ xử lý rác thải sinh hoạt bằng công nghệ đốt phát điện và tái
chế đến năm 2025 đạt ít nhất 80%, hướng tới năm 2030 đạt 100%.
2. Sở Văn hóa và Thể thao
- Phối hợp với Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” quận, huyện và thành phố Thủ Đức thực hiện
tuyên truyền bằng hình thức cổ động trực quan đến người dân và cộng đồng dân cư
để nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường của người dân trong cộng đồng.
- Thực hiện các biện pháp tuyên truyền nâng cao ý
thức của người dân về thực hiện nếp sống văn minh, mỹ quan đô thị, thực hiện việc
triển khai “Lễ hội, sự kiện không rác” góp phần giữ gìn vệ sinh môi trường. Vận
động, nhắc nhở người tham dự không xả rác trong khi tham gia lễ hội và chung
tay thu dọn rác thải sau khi kết thúc lễ hội; có phương án thực hiện đảm bảo vệ
sinh môi trường, dọn dẹp, vệ sinh rác thải, không để rác thải bừa bãi, tồn đọng
tại các khu vực tổ chức trước, trong và sau khi kết thúc lễ hội.
- Biên soạn và in ấn và phát hành tài liệu tuyên
truyền về thực hiện nếp sống văn minh trong hoạt động lễ hội.
3. Sở Thông tin và Truyền
thông
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan tiếp
tục thực hiện công tác tuyên truyền về Chỉ thị số 19-CT/TU trên mạng thông tin
của Thành phố và các ấn phẩm tuyên truyền.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Tiếp tục lồng ghép các nội dung về Chỉ thị số
19-CT/TU vào các chương trình giảng dạy, ngoại khóa cho học sinh tất cả các bậc
học trên địa bàn Thành phố trong các năm học 2021 - 2022.
- Tiếp tục triển khai chương trình xây dựng “Trường
học xanh” nhằm đẩy mạnh các hoạt động bảo vệ môi trường, phát triển mảng xanh,
giáo dục và truyền thông về bảo vệ môi trường tại các trường trên địa bàn Thành
phố; tổ chức đánh giá, chứng nhận các trường đạt yêu cầu theo tiêu chí.
5. Sở Xây dựng
- Tiếp tục chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan xử lý kịp thời các
điểm ngập nước cục bộ và ngăn chặn không để phát sinh điểm ngập mới; đẩy nhanh
tiến độ đầu tư các dự án chống ngập trên địa bàn Thành phố.
- Tiếp tục phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố
Thủ Đức và các quận, huyện trong việc kiểm tra, xử lý các công trình, nhà cửa
xây dựng lấn chiếm cửa xả, hố ga thoát nước và hệ thống sông, kênh, rạch trên địa
bàn Thành phố.
- Tiếp tục duy trì triển khai xây dựng kế hoạch nạo
vét kênh rạch từ nay đến hết năm 2021 và tổ chức thực hiện việc nạo vét, duy
tu, bảo dưỡng hệ thống kênh rạch, hệ thống thoát nước theo phân cấp.
- Tiếp tục theo dõi và đôn đốc các đơn vị có liên
quan thực hiện quản lý, giám sát việc xả rác trên 5 hệ thống kênh rạch chính có
chức năng tiêu thoát nước (kênh Hy Vọng, rạch Xuyên Tâm, rạch Nhảy - Ruột Ngựa,
rạch Bàu Trâu, rạch Bình Thái) cho khu vực nội thành theo chức năng, nhiệm vụ.
- Tiếp tục triển khai các nhiệm vụ được phân công tại
Kế hoạch xây dựng Thành phố Xanh - Thân thiện môi trường giai đoạn 2020 - 2025
đã được Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành tại Quyết định số 529/QĐ-UBND ngày
14 tháng 02 năm 2020 nhằm hoàn thành các chỉ tiêu phấn đấu đến năm 2021 của Chỉ
thị số 19-CT/TU.
6. Sở Công Thương
Tiếp tục duy trì triển khai các giải pháp thực hiện
nhằm đạt chỉ tiêu đến tháng 10 năm 2021 và chậm nhất đến hết ngày 31 tháng 12
năm 2021: 100% hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện lợi, nhà
sách... sử dụng các bao bì thân thiện môi trường thay thế túi ni lông khó phân
hủy; tiểu thương tại các chợ dân sinh giảm 50% sử dụng túi ni lông khó phân hủy
trong việc đóng gói, đựng sản phẩm cho khách hàng.
7. Sở Tài chính
Chịu trách nhiệm cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn
chi sự nghiệp để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trong quá trình triển khai
Chỉ thị số 19-CT/TU; hướng dẫn và thẩm định kinh phí cho các Sở ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan thực hiện
thu, chi, thanh quyết toán và sử dụng nguồn kinh phí theo đúng quy định. Kinh
phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi phí ngân sách thực hiện
hàng năm theo nguyên tắc sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước và ưu tiên huy động
từ các nguồn xã hội hóa.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chịu trách nhiệm cân đối, phân bổ kinh phí từ nguồn
chi đầu tư phát triển để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trong quá trình triển
khai Chỉ thị số 19- CT/TU. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự
toán chi phí ngân sách thực hiện hàng năm theo nguyên tắc sử dụng hiệu quả ngân
sách nhà nước và ưu tiên huy động từ các nguồn xã hội hóa.
9. Sở Nội vụ (Ban Thi đua -
Khen thưởng)
Tham mưu đề xuất công nhận các danh hiệu theo Quyết
định số 4700/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về
ban hành tiêu chí và quy trình công nhận “Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra đường
và kênh rạch”, “Phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường và kênh rạch” và
“Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh” và Quyết định số 2660/QĐ-UBND ngày 28
tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành tiêu chí và quy
trình công nhận “Phường, xã, thị trấn sạch”, “Phường, xã, thị trấn sạch và
xanh” và “phường, xã, thị trấn sạch, xanh và thân thiện môi trường”.
10. Công an Thành phố
Chỉ đạo lực lượng của ngành phối hợp với lực lượng
Công an địa phương lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính về vệ sinh công cộng,
trật tự đô thị nơi công cộng và khu dân cư; xác minh nhân thân lai lịch, hành
vi của đối tượng vi phạm thông qua hình ảnh trích xuất từ camera để tham mưu, đề
xuất Ủy ban nhân dân các cấp xử phạt theo thẩm quyền.
11. Ủy ban nhân dân thành phố
Thủ Đức và các quận, huyện
- Tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng các chỉ
tiêu đã hoàn thành (đơn vị nào chưa hoàn thành các chỉ tiêu này trong năm 2020,
phải phấn đấu đạt mốc chỉ tiêu được đề ra trong năm 2021).
- Tiếp tục rà soát lại các loại phương tiện thu
gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn và tiến hành chuyển đổi theo
lộ trình đã được Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo tại Thông báo số 782/TB-VP
ngày 04 tháng 11 năm 2019.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác hướng dẫn, yêu cầu các
hộ dân sinh sống, kinh doanh ở mặt tiền đường, kinh doanh trên vỉa hè phải có
khu vực và tự trang bị thiết bị lưu chứa rác thải phát sinh, không xả rác ra đường
và trước miệng hầm ga thu nước; giữ gìn vệ sinh lề đường, vỉa hè trước nhà sạch
sẽ, đảm bảo mỹ quan đô thị; yêu cầu các hộ dân cho thuê nhà trọ, khu lưu trú
cam kết giữ gìn vệ sinh, lưu chứa và giao rác cho đơn vị thu gom đúng quy định.
- Tiếp tục triển khai đấu thầu đảm bảo lựa chọn đơn
vị có năng lực chịu trách nhiệm quét, thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt
trên địa bàn, không để xảy ra tình trạng ùn ứ rác quá tải tại các trạm trung
chuyển và rác thải tồn đọng trên đường; tổ chức lực lượng kiểm tra, giám sát định
kỳ, xử lý vi phạm, báo cáo tình hình chất lượng vệ sinh trước và sau khi triển
khai công tác này.
- Tiếp tục duy trì chất lượng vệ sinh tại các khu vực
đã cải tạo và không để phát sinh điểm ô nhiễm mới; tiếp tục chuyển hóa các điểm
ô nhiễm thành các khu sinh hoạt cộng đồng; Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và
các quận, huyện phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố nếu để
phát sinh các điểm ô nhiễm trên đường và trên kênh rạch.
- Triển khai thực hiện phân loại chất thải rắn sinh
hoạt tại nguồn theo quy định hiện hành: chất thải rắn sinh hoạt được phân loại
thành 02 nhóm (nhóm chất thải có khả năng tái sử dụng, tái chế và nhóm chất thải
còn lại).
- Hiện đại hóa, đầu tư đồng bộ các công trình,
trang thiết bị, phương tiện thùng rác công cộng, điểm tập kết, quét dọn, thu
gom, vận chuyển, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn theo mô
hình, định hướng của Thành phố để đảm bảo các phương tiện thu gom, vận chuyển đạt
tiêu chuẩn môi trường và trạm trung chuyển được đầu tư theo công nghệ tiên tiến,
hiện đại, ép kín, đạt tiêu chuẩn môi trường.
- Ban hành giá cụ thể dịch vụ thu gom, vận chuyển,
xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại địa phương và tổ chức thực hiện thu giá dịch
vụ theo quy định.
- Tiếp tục chủ trì triển khai các giải pháp đảm bảo
mỗi phường xã, thị trấn, mỗi cơ quan, công sở, bệnh viện, trường học... trên địa
bàn có công trình phát triển mảng xanh.
- Triển khai và tổ chức đánh giá tỷ lệ “Phường - xã
- thị trấn sạch và xanh, thân thiện môi trường” theo chỉ đạo của Ủy ban nhân
dân Thành phố tại Kế hoạch số 1125/KH-UBND ngày 13 tháng 4 năm 2021 và theo Kế
hoạch này.
- Đổi mới phương pháp đối thoại, duy trì, mở rộng đối
tượng (hộ dân, tổ chức, doanh nghiệp) tổ chức đối thoại về thực trạng vấn đề vệ
sinh môi trường; tiếp tục vận động người dân, tổ chức, doanh nghiệp ký bản cam
kết cùng hành động bảo vệ môi trường.
- Tiếp tục duy trì triển khai và phát triển phần mềm
quản lý trực tuyến để tiếp nhận và xử lý ý kiến, phản ánh của người dân về các
vấn đề môi trường trên địa bàn Thành phố.
- Thiết lập kênh thông tin để thực hiện tuyên truyền
về dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn cồng kềnh đến cá nhân, hộ gia
đình, chủ nguồn thải, cơ quan, tổ chức trên địa bàn nhằm không phát sinh chất
thải rắn cồng kềnh nơi công cộng.
- Giới thiệu các công trình giải pháp, cách làm hay
về bảo vệ môi trường; đồng thời tập trung tuyên truyền các quy định về xử phạt
trong lĩnh vực vệ sinh môi trường và các hành vi vi phạm bị xử phạt để tăng
tính răn đe và hiệu quả công tác tuyên truyền.
- Tiếp tục duy trì và phát động mạnh mẽ phong trào
“15 phút vì Thành phố sạch, xanh và thân thiện môi trường” vào ngày thứ 7 và chủ
nhật trên địa bàn dân cư sinh sống.
- Có các giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền
thường xuyên, sâu rộng, đa dạng hóa các hình thức phù hợp với từng nhóm đối tượng
theo tình hình thực tế của địa phương nhằm phổ biến các quy định pháp luật về bảo
vệ môi trường, xử phạt vi phạm trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đến người dân,
các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn.
- Tiếp tục duy trì vận động các hộ dân, các cơ
quan, doanh nghiệp trú đóng tại địa phương trồng cây xanh, treo cây kiểng, phát
triển mảng xanh, xanh hóa sản xuất và tiêu dùng hướng tới xây dựng “Thành phố
Xanh - Thân thiện môi trường” nhằm tạo cảnh quan xanh - sạch - đẹp tại khu dân
cư và nơi công cộng.
- Tiếp tục tổ chức giám sát Ủy ban nhân dân phường,
xã, thị trấn trong phạm vi quản lý duy trì thực hiện công tác đối thoại với
nhân dân, các tổ chức, doanh nghiệp về vệ sinh môi trường, tổ chức đối thoại định
kỳ; phấn đấu đạt và giữ vững danh hiệu theo các nội dung của Quyết định số
4700/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2019 về ban hành tiêu chí và quy trình công
nhận “Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch”, “Phường - xã - thị
trấn không xả rác ra đường và kênh rạch” và “Công trình, giải pháp, sáng kiến
xanh” và Quyết định số 2660/QĐ-UBND ngày 28 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân
dân Thành phố về việc ban hành tiêu chí và quy trình công nhận “Phường, xã, thị
trấn sạch”, “Phường, xã, thị trấn sạch và xanh” và “Phường, xã, thị trấn sạch,
xanh và thân thiện môi trường”. Tổ chức khen thưởng và đề xuất khen thưởng đối
với cá nhân, đơn vị điển hình trên địa bàn.
- Tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước, xử
lý nghiêm các vi phạm về công tác vệ sinh môi trường, các trường hợp lấn chiếm
cửa xả, hầm ga thoát nước, lấp bít miệng thu nước, công trình lấn chiếm trên
kênh rạch.
- Tiếp tục triển khai việc sử dụng hình ảnh trích
xuất từ camera tại các khu dân cư để thực hiện việc xử lý vi phạm vệ sinh môi
trường theo các quy định, hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước.
- Tiếp tục giao nhiệm vụ cho Đội Quản lý trật tự đô
thị và Đội Thanh tra xây dựng địa bàn thực hiện kiểm tra, lập biên bản vi phạm
hành chính trong lĩnh vực vệ sinh nơi công cộng, kiểm tra thường xuyên, đột xuất
các điểm tập kết rác thải tại khu dân cư đảm bảo vệ sinh môi trường
- Tiếp tục tổ chức giám sát và quản lý chặt chẽ việc
phát sinh, thu gom, xử lý chất thải rắn công nghiệp tại địa phương, không để xảy
ra tình trạng thải bỏ chất thải rắn công nghiệp bừa bãi trên đường phố hoặc
kênh rạch.
- Triển khai các giải pháp xử lý đối với các khu vực
thường xuyên bị ngập do mưa và triều cường trên địa bàn; xử lý các công trình,
nhà cửa xây dựng lấn chiếm cửa xả, hố ga thoát nước và hệ thống sông, kênh, rạch
trên địa bàn quản lý.
- Triển khai các giải pháp ngăn chặn nguồn xả thải
ô nhiễm xuống kênh rạch, không để tái lấn chiếm và ô nhiễm hành lang sông,
kênh, rạch trên địa bàn.
- Đối với 5 hệ thống kênh rạch chính có chức năng
tiêu thoát nước (kênh Hy Vọng, rạch Xuyên Tâm, rạch Nhảy - Ruột Ngựa, rạch Bàu
Trâu, rạch Bình Thái) cho khu vực nội thành, giao Ủy ban nhân dân thành phố Thủ
Đức và các quận 6, 8, Gò Vấp, Tân Bình, Bình Thạnh, Bình Tân và Tân Phú tiếp tục
thực hiện:
+ Tổ chức tuyên truyền, vận động các hộ gia đình,
chủ nguồn thải sinh sống, hoạt động ven hoặc trên các tuyến kênh, rạch không xả
rác thải bừa bãi xuống kênh, rạch.
+ Thường xuyên kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm
về bảo vệ môi trường, đặc biệt là các hành vi xả rác thải bừa bãi xuống kênh, rạch.
+ Tổ chức nạo vét hoặc vớt lục bình, rong cỏ, rác
thải tại các tuyến kênh rạch theo chức năng, nhiệm vụ.
- Tiếp tục triển khai xây dựng kế hoạch nạo vét
kênh rạch từ nay đến năm 2021 và tổ chức thực hiện việc nạo vét, duy tu, bảo dưỡng
hệ thống kênh rạch, hệ thống thoát nước theo thẩm quyền.
- Triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Ủy ban
nhân dân Thành phố giao tại Quyết định số 1905/QĐ-UBND ngày 24 tháng 5 năm 2021
về Kế hoạch tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất
thải nhựa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội
- Tiếp tục vận động nhân dân thực hiện và nhân rộng
các mô hình, công trình, giải pháp, cách làm hay nhằm bảo vệ môi trường; phối hợp
chặt chẽ với các tổ chức thành viên, các tổ chức tôn giáo nâng cao hiệu quả
chương trình “Toàn dân tham gia bảo vệ môi trường” gắn với các mô hình, giải
pháp thực hiện Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới - Đô thị
văn minh góp phần xây dựng diện mạo khu dân cư nông thôn mới, đô thị văn minh
sáng - xanh - sạch - đẹp, khu dân cư văn hóa.
- Đẩy mạnh công tác giám sát trong tổ chức thực hiện:
giám sát, đề nghị công nhận các danh hiệu theo các nội dung của Quyết định số
4700/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban
hành tiêu chí và quy trình công nhận “Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra đường
và kênh rạch”, “Phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường và kênh rạch” và
“Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh” và Quyết định số 2660/QĐ-UBND ngày 28
tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành tiêu chí và quy
trình công nhận “Phường, xã, thị trấn sạch”, “Phường, xã, thị trấn sạch và
xanh” và “Phường, xã, thị trấn sạch, xanh và thân thiện môi trường”; giám sát kết
quả thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường
và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước” theo tinh thần: mỗi khu phố,
ấp đều có một tổ chức chính trị - xã hội, một tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ
quốc tham gia đánh giá, công nhận khu phố, ấp đạt danh hiệu khu phố, ấp sạch,
không xả rác ra đường và kênh rạch.
- Kịp thời phát hiện, biểu dương các mô hình, công
trình, giải pháp, cách làm hay để nhân rộng, tạo sự lan tỏa trong cộng đồng dân
cư.
- Tổ chức tập hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân và
các tôn giáo về lĩnh vực bảo vệ môi trường gửi các đơn vị có liên quan.
- Giám sát cán bộ, công chức và cơ quan quản lý nhà
nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và phối hợp tổ chức phản biện các nội
dung dự thảo liên quan đến công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường do cơ
quan quản lý nhà nước triển khai, ban hành góp phần mang đến hiệu quả, tính thiết
thực, tạo sự đồng thuận trong nhân dân khi triển khai.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đề nghị Thủ trưởng các Sở ngành, Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân
dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị được phân công tại Kế hoạch
này chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai các nội dung thực hiện
trong năm 2021, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Tài
nguyên và Môi trường) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Thường
vụ Thành ủy theo quy định.
2. Chế độ báo cáo
2.1. Thời gian báo cáo
- Các đơn vị được phân công tại Kế hoạch này báo
cáo kết quả thực hiện của đơn vị mình đến tháng 7 và tháng 10 năm 2021 (thời
gian hoàn thành trước ngày 30 của tháng) và gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường
để tổng hợp.
- Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân Thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy định kỳ vào tháng 8 và tháng 11
năm 2021 (theo Công văn số 1484/UBND-TH ngày 12 tháng 5 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân Thành phố).
2.2. Nội dung báo cáo
- Các đơn vị báo cáo lũy kế kết quả thực hiện Chỉ
thị số 19-CT/TU và các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này.
- Những kiến nghị, kinh nghiệm hay giải pháp cần tiếp
tục triển khai trong thời gian tới.
3. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường là đơn vị
đầu mối theo dõi, phối hợp với các Sở ngành; Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và các quận, huyện; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức
chính trị - xã hội thực hiện các nội dung được phân công và tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân Thành phố về kết quả thực hiện, đảm bảo thời gian yêu cầu.
4. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, các Sở ngành; Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận,
huyện; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã
hội phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân
Thành phố xem xét, giải quyết./.