|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2876/QĐ-UBND
|
Bình Dương, ngày 27 tháng 10 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ CÔNG TÁC TRỰC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI TỈNH BÌNH DƯƠNG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai ngày 16 tháng 9 năm 2013;
Căn cứ
Nghị định số 66/2014/NĐ-CP ngày 04/7/2014 của Chính
phủ về việc Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật phòng chống thiên tai;
Căn cứ Quyết định số
44/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng 8 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi
tiết về cấp độ rủi ro thiên
tai;
Xét đề nghị của Ban Chỉ huy phòng, chống, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh tại Tờ trình số; 1533/TTr-SNN ngày 19 tháng 8 năm
2016,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về
công tác trực phòng, chống thiên tai tỉnh Bình Dương,
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay
thế Quyết định số 1887/QĐ-UBND, ngày 11/5/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc
ban hành Quy chế trực ban phòng, chống lụt, bão tỉnh Bình Dương.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố Thủ Dầu Một; Thành viên Ban Chỉ huy phòng, chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh và Thủ trưởng các đơn vị liên quan, chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTT:
- Chi cục PCTTKV miền Nam;
- TT. TU, TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở: NN-PTNT, TC;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Chi cục Thủy lợi;
- LĐVP (Lg), Tiến, TH;
- Website tỉnh;
- Lưu: VT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
Mai Hùng Dũng
|
QUY CHẾ
VỀ CÔNG TÁC TRỰC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI TỈNH BÌNH DƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2876/QĐ-UBND ngày 27/10/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi áp dụng
a) Quy chế này Quy định công tác trực
phòng, chống thiên tai tại Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy phòng, chống thiên
tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp tỉnh, huyện, xã (sau đây gọi tắt là Văn phòng
thường trực các cấp), các đơn vị quản lý, khai thác và bảo vệ các
công trình phòng, chống thiên tai, đê bao, hồ chứa (sau đây gọi tắt là đơn vị
quản lý công trình) và công tác kiểm
tra, xử lý tại hiện trường nơi xảy ra thiên tai.
b) Các Sở, ban, ngành trong tỉnh tổ chức trực tại cơ quan, đơn vị khi có bão, áp
thấp nhiệt đới đổ bộ hoặc ảnh hưởng trực tiếp đến địa bàn
tỉnh Bình Dương.
c) Các đơn vị lực lượng vũ trang trực ban theo chế độ quy định của
đơn vị.
2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân tham gia công tác trực phòng ngừa, ứng phó, khắc
phục hậu quả thiên tai tại Văn phòng thường trực các cấp, các Sở, ngành trong tỉnh, các đơn vị quản lý công trình và công tác kiểm tra,
xử lý tại hiện trường nơi xảy ra thiên tai.
Điều 2. Thời
gian trực
1. Trực phòng,
chống thiên tai
- Từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 04
tháng 5: Trực theo chế độ 12/24 giờ (từ 8h00 sáng đến 21h00 cùng ngày).
- Từ ngày 05 tháng 5 đến ngày 31
tháng 12: Trực theo chế độ 24/24 giờ (từ 8h00 sáng đến khi kết thúc buổi giao
ban của ngày hôm sau).
Lãnh đạo Văn phòng thường trực quyết
định về việc trực, điều chỉnh chế độ trực trong thời gian từ ngày 01 tháng 01 đến
ngày 04 tháng 5 và thời gian nghỉ lễ, tết tùy theo tình
hình thiên tai.
2. Khi công trình phòng, chống thiên tai có sự cố hoặc khi có dự báo thiên tai:
Bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn
triều cường, xả lũ hồ chứa quốc gia,...Văn phòng thường trực các cấp, các đơn vị quản lý công trình tổ chức
trực ban theo chế độ 24/24 giờ để ứng phó với sự cố công
trình và các tình huống thiên tai bất thường xảy ra.
Điều 3. Thành
phần và phân công trực
1. Trực phòng, chống thiên tai tại
Văn phòng thường trực các cấp, trụ sở các Sở, ban ngành
a) Trực lãnh đạo gồm: Thành viên Ban
Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp, lãnh đạo Văn phòng thường trực các cấp, lãnh đạo các Sở, ban, ngành.
b) Trực ban nghiệp vụ gồm: Trưởng ca
trực, các cán bộ, công chức, viên chức của các phòng ban, bộ phận giúp việc cho
Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp, các ngành và lực
lượng trực tiếp quản lý bảo vệ công trình.
c) Trường hợp bình thường, thành phần
trực gồm 01 trưởng ca trực và 01 cán bộ trực nghiệp vụ; Trường hợp có tình huống thiên tai như bão, mưa lớn, xả lũ khẩn cấp hoặc có lốc xoáy xảy ra ca trực có thể có
thêm trực lãnh đạo và các bộ phận có liên quan như: lái xe, văn thư,...để chỉ đạo vả giải quyết công việc kịp thời.
2. Trực chỉ đạo, kiểm tra và xử lý hiện
trường: Theo yêu cầu của Ban chỉ huy và Văn phòng thường trực.
3. Văn phòng thường
trực các cấp, các ngành có trách nhiệm bố trí người trực
theo quy định và trình lãnh đạo duyệt trước khi thi hành.
Trong trường hợp đã phân công mà người
trực có lý do không trực được như dự kiến thì phải bố trí người khác trực thay thế.
Điều 4. Phương thức
truyền thông tin
1. Fax, Email trực
tiếp cho nơi cần thông báo tin, sau đó gửi bản gốc bằng đường chuyển công văn để đối chiếu, lưu
trữ. Đối với các thông tin quan trọng có thể liên lạc bằng
điện thoại để kiểm tra thông tin đã
Email, fax (cần ghi rõ thời gian và tên người nhận điện).
2. Chuyển phát nhanh qua đường Bưu điện.
3. Đọc trực tiếp, trao đổi bằng
điện thoại (ghi tên người, ngày, giờ nhận điện).
4. Trong trường hợp có tin khẩn cấp về bão, lũ cần được phát trực tiếp trên các phương
tiện thông tin đại chúng: Báo, Đài Phát thanh và Truyền
hình.
Điều 5. Chế độ
báo cáo
1. Các báo cáo về tình hình và kết quả triển khai
công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn thực
hiện theo quy định tại Quyết định số 31/QĐ-PCLBTW ngày 24
tháng 02 năm 2012 của Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão
Trung ương (nay là Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống
thiên tai) về việc ban hành Quy chế về chế độ thông tin, báo cáo, họp chỉ đạo,
triển khai ứng phó với bão, lũ.
2. Các báo cáo thống kê, đánh giá thiệt
hại do thiên tai gây ra thực hiện theo quy định của Thông
tư liên tịch số 43/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT ngày 23 tháng 11 năm 2015 của liên Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư
về hướng dẫn thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai gây ra.
Chương II
NHIỆM VỤ CỦA CA
TRỰC
Điều 6. Nhiệm vụ
trực phòng, chống thiên tai tại trụ sở
1. Nhiệm vụ trực chỉ đạo
a) Thành viên Ban Chỉ huy phòng, chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp. Theo quyết định được phân công nhiệm vụ.
b) Lãnh đạo Văn
phòng thường trực:
- Chỉ đạo công tác trực, theo dõi, tổng
hợp các thông tin có liên quan đến tình hình thiên tai,
công trình phòng chống thiên tai;
- Điều chỉnh phân công nhiệm vụ phục
vụ công tác trực phòng, chống thiên tai;
- Chỉ đạo hoặc tham mưu chỉ đạo các biện pháp phòng, tránh ứng phó và khắc phục hậu quả các tình huống
thiên tai;
- Kiểm tra và ký ban hành báo cáo
nhanh hàng ngày;
- Chủ trì giao ban hàng ngày của Văn
phòng thường trực; tham gia tổ chức họp Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và
tìm kiếm cứu nạn các cấp.
2. Nhiệm vụ trực nghiệp vụ
a) Cán bộ trực phải có mặt liên tục tại
trụ sở trực trong suốt thời gian trực; có trách nhiệm thu thập,
tiếp nhận đầy đủ, chính xác mọi thông tin; xử lý kịp thời các tình huống xảy ra
trong ca trực; báo cáo và tham mưu cho lãnh đạo để chỉ đạo,
ứng phó và khắc phục các tình huống thiên tai.
b) Cập nhật tin tức, thường xuyên
theo dõi các thông tin có liên quan đến
thiên tai như: diễn biến, vị trí, mức độ khu vực bị ảnh hưởng thông qua các bản tin dự báo, cảnh báo của các
cơ quan dự báo khí tượng thủy văn Trung ương, khu vực Nam bộ và Đài khí tượng
thủy văn Bình Dương, các trang thông
tin dự báo, cảnh báo thiên tai quốc tế; thu thập thông tin thiên tai tại hiện
trường, thông tin hồ chứa thủy lợi, thủy điện quốc gia, sự cố công trình, tình
hình tổ chức phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai của các địa phương để kịp
thời báo cáo và đề xuất phương án xử lý.
c) Dự thảo các
công điện, công văn chỉ đạo về công tác phòng, chống thiên tai của Ban Chỉ huy
và Văn phòng thường trực; chuẩn bị các
báo cáo nhanh, báo cáo phục vụ họp Ban Chỉ huy. Thực hiện
giao ban và các công việc phục vụ họp Ban Chỉ huy.
d) Chuyển các
tài liệu, công điện, thông báo, công văn chỉ đạo trong ca trực tới các cơ
quan, đơn vị có liên quan; đưa thông tin chỉ đạo, công điện, công
văn, báo cáo nhanh hàng ngày lên website của Văn phòng thường trực; gửi các
thông tin, báo cáo tới các thành viên Ban Chỉ huy phòng,
chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn qua hệ thống thư điện tử.
e) Mọi công việc có liên quan đến công tác trực phòng, chống thiên tai phải được ghi chép đầy
đủ vào sổ nhật ký trực ban và phải được xử lý liên tục, kịp thời. Ca trực sau
có trách nhiệm tiếp nối, cập nhật các thông tin từ ca trực
trước để xử lý kịp thời, chính xác và
liên tục.
f) Ca trực trước bàn giao đầy đủ các thông tin, công việc đang xử lý, các trang thiết bị phục vụ
công tác trực cho ca trực sau để theo dõi và xử lý tiếp.
Điều 7.
Nhiệm vụ trực hiện trường
1. Cập nhật tin tức, thường xuyên
theo dõi, nắm chắc mọi thông tin tại hiện trường để tham
mưu báo cáo trưởng đoàn kiểm tra xử lý.
2. Thường xuyên
giữ thông tin liên lạc với cán bộ trực phòng, chống thiên tai tại trụ sở để
nắm bắt kịp thời các thông tin, chỉ đạo điều
hành; cập nhật, cung cấp thông tin về diễn biến thiên tai và tình hình thực tế
tại hiện trường về Văn phòng thường trực.
3. Chuẩn bị các
báo cáo phục vụ họp tại hiện trường.
4. Xử lý các tình
huống tại hiện trường theo chỉ đạo, phân công cụ thể của
trưởng đoàn kiểm tra.
Chương
III
CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC
TRỰC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI
Điều 8. Chế độ
thanh toán trực phòng, chống thiên tai
1. Cán bộ làm nhiệm vụ trực phòng, chống
thiên tai tại trụ sở và tại hiện trường thực hiện làm đêm,
làm thêm giờ trong trường hợp đặc biệt
quy định tại Điều 107 của Bộ Luật Lao động.
2. Cán bộ làm nhiệm vụ trực phòng, chống
thiên tai được trả lương làm đêm, làm thêm
giờ theo quy định tại Điều 97, Điều 105 của Bộ Luật Lao động
gồm:
a) Vào ngày thường, thời gian làm thêm giờ được trả lương ít nhất bằng 150%
tiền lương giờ của ngày làm việc bình thường;
b) Vào ngày nghỉ hàng tuần, thời gian
làm thêm được trả lương ít nhất bằng 200% tiền lương giờ của ngày làm việc bình thường;
c) Vào ngày nghỉ
lễ, ngày nghỉ có hưởng lương, thời gian
làm thêm giờ được trả lương ít nhất bằng 300% tiền lương giờ của ngày làm việc bình thường chưa kể tiền lương
ngày lễ, ngày nghỉ có hưởng lương đối với
người lao động được hưởng lương ngày.
d) Làm việc vào ban đêm tính từ 22 giờ
đến 6 giờ sáng hôm sau thì được trả thêm ít nhất bằng 30% tiền lương giờ làm việc vào ban ngày.
Điều 9. Các mức
trực phòng, chống thiên tai
Công tác trực phòng, chống thiên tai
được chia theo 05 mức tùy thuộc vào loại hình và mức độ
nguy hiểm của thiên tai, các cấp độ rủi ro thiên tai xảy
ra như sau:
1. Đối với loại hình thiên tai bão, áp thấp nhiệt đới, lũ, ngập lụt.
a) Mức 1: Không có rủi ro thiên tai.
b) Mức 2: Khi có một trong các tin:
bão gần biển Đông, tin áp thấp nhiệt đới trên biển Đông, báo động lũ cấp 1 trên sông Bé, sông Đồng Nai,
báo động lũ cấp 2 trên sông Sài Gòn,
c) Mức 3: Khi có một trong các tin: bão trên biển Đông, tin bão gần,
tin áp thấp nhiệt đới gần bờ, báo động lũ cấp 2 trên sông Bé, sông Đồng Nai, báo
động lũ cấp 3 trên sông Sài Gòn.
d) Mức 4: Khi có một trong các tin: bão
khẩn cấp, tin bão trên đất liền,
tin áp thấp nhiệt đới trên đất liền, báo động lũ cấp 3 trên sông Bé, sông Đồng Nai, báo động lũ lịch
sử trên sông Sài Gòn.
đ) Mức đặc biệt: Khi có tin bão khẩn cấp về bão rất mạnh, siêu bão hoặc có lũ lịch sử trên sông Bé,
sông Đồng Nai.
2. Đối với các loại hình thiên tai khác.
a) Mức 1: Rủi ro
thiên tai cấp độ 1 hoặc không có rủi
ro thiên tai.
b) Mức 2: Rủi ro thiên tai cấp độ 2.
c) Mức 3: Rủi
ro thiên tai cấp độ 3 hoặc có sự cố công
trình phòng, chống thiên tai.
d) Mức 4: Rủi ro
thiên tai cấp độ 4 hoặc có sự cố nghiêm trọng công trình
phòng, chống thiên tai.
đ) Mức đặc biệt:
Rủi ro thiên tai cấp độ 5 hoặc có sự cố đặc biệt nghiêm trọng công trình phòng, chống thiên
tai có thể xảy ra thảm họa.
Điều 10. Thời
gian lam thêm giờ, làm đêm theo các mức trực
Căn cứ vào các mức trực phòng, chống
thiên tai, nay quy định số thời gian làm thêm giờ, làm đêm như sau;
a) Đối với chế độ
trực 12/24 giờ: số giờ làm thêm được tính 04 giờ.
b) Đối với chế độ
trực 24/24 giờ, số giờ làm đêm, làm thêm ngày thường theo
các mức như sau:
- Mức 1: Số giờ
làm thêm được tính 08 giờ trong đó có
04 giờ làm đêm.
- Mức 2: Số giờ làm thêm được tính
10 giờ trong đó có 05 giờ làm đêm.
- Mức 3: Số giờ làm thêm được tính
12 giờ trong đó có 06 giờ làm đêm.
- Mức 4: Số giờ làm thêm được tính
14 giờ trong đó có 07 giờ làm đêm.
- Mức đặc biệt:
Số giờ làm thêm được tính 16 giờ trong đó có 08 giờ
làm đêm.
c) Đối với chế độ trực 24/24 giờ, số giờ làm đêm, làm thêm ngày nghỉ lễ, nghỉ có
hưởng lương theo các mức như sau:
- Mức 1: Số giờ
làm thêm được tính 16 giờ trong đó có 04 giờ làm đêm.
- Mức 2: Số giờ làm thêm được tính
18 giờ trong đó có 05 giờ làm đêm.
- Mức 3: Số giờ làm thêm được tính
20 giờ trong đó có 06 giờ làm đêm.
- Mức 4: Số giờ làm thêm được tính
22 giờ trong đó có 07 giờ làm đêm.
- Mức đặc biệt:
Số giờ làm thêm được tính 24 giờ trong đó có 08 giờ
làm đêm.
Điều 11. Nguồn
kinh phí
Kinh phí đảm bảo cho công tác trực
phòng, chống thiên tai do các đơn vị xây dựng trình cấp có
thẩm quyền xem xét cấp trong dự toán
ngân sách hàng năm của đơn vị.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 12. Người trực phòng, chống thiên tai nếu không thực
hiện đúng quy định này, tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật
theo pháp luật hiện hành; nếu có thành tích xuất sắc sẽ được khen thưởng theo
quy định hiện hành.
Điều 13. Quy chế này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày ký, các quy định trước đây trái với quy chế này đều được
bãi bỏ.
Điền 14. Thành viên Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai
và tìm kiếm cứu nạn các cấp, Chánh Văn phòng thường trực và Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện quy chế này./.