|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
26/2023/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa, ngày
09 tháng 11 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ CHO HOẠT ĐỘNG
QUẢN LÝ CHẤT THẢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11
năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng
01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10
tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường tại Tờ trình số 158/TTr-STNMT-CCBVMT ngày 19 tháng 04 năm 2023; Văn bản
số 4387/STNMT-CCBVMT ngày 30 tháng 10 năm 2023;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định về quản lý chất thải và chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho
hoạt động quản lý chất thải trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- UB TV Quốc hội (báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ (báo cáo);
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Vụ Pháp chế - Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UB MTTQVN tỉnh KH;
- Sở Tư pháp;
- Đài PT-TH Khánh Hòa, Báo Khánh Hòa;
- TT Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- TT Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, VP, HN.33
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hòa Nam
|
QUY ĐỊNH
VỀ
QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ CHO HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
(Kèm theo Quyết định số 26/2023/QĐ-UBND ngày 09 tháng 11 năm 2023 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về quản lý chất thải và chính
sách ưu đãi, hỗ trợ cho hoạt động quản lý chất thải trên địa bàn tỉnh Khánh
Hòa.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức,
cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý chất thải trên địa bàn tỉnh Khánh
Hòa (kể cả các tổ chức, cá nhân nước ngoài đang cư trú, hoạt động trên địa bàn
tỉnh Khánh Hòa).
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1. Chất thải là vật chất ở thể rắn, lỏng, khí hoặc ở
dạng khác được thải ra từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc
hoạt động khác.
2. Chất thải rắn sinh hoạt (còn gọi là rác thải
sinh hoạt) là chất thải rắn phát sinh trong sinh hoạt thường ngày của con người.
3. Chất thải rắn thông thường là chất thải rắn
không thuộc danh mục chất thải nguy hại và không thuộc danh mục chất thải công
nghiệp phải kiểm soát có yếu tố nguy hại vượt ngưỡng chất thải nguy hại.
4. Chất thải công nghiệp là chất thải phát sinh từ
hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, trong đó bao gồm chất thải nguy hại,
chất thải công nghiệp phải kiểm soát và chất thải rắn công nghiệp thông thường.
5. Chất thải nguy hại là chất thải chứa yếu tố độc
hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây nhiễm độc hoặc có đặc
tính nguy hại khác.
6. Nước thải là nước đã bị thay đổi đặc điểm, tính
chất được thải ra từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc hoạt
động khác.
7. Chủ nguồn thải là tổ chức, cá nhân sở hữu hoặc được
giao quản lý, điều hành cơ sở phát sinh chất thải.
8. Chủ xử lý chất thải là tổ chức, cá nhân sở hữu
hoặc được giao quản lý, điều hành cơ sở xử lý chất thải, bãi chôn lấp chất thải.
9. Cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải là cơ sở
có hoạt động xử lý chất thải (bao gồm cả hoạt động tái chế, đồng xử lý chất thải)
cho các hộ gia đình, cá nhân, cơ quan, tổ chức, cơ Sở sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CHẤT
THẢI
Điều 4. Quản lý chất thải rắn
công nghiệp thông thường
1. Phân loại, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải
rắn công nghiệp thông thường:
Chất thải rắn công nghiệp thông thường phải được
phân loại, lưu giữ và chuyển giao cho đơn vị có chức năng để xử lý theo đúng
quy định tại Điều 81, Điều 82 Luật Bảo vệ môi trường.
Trường hợp tái sử dụng, sử dụng trực tiếp thực hiện
theo quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều 65 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10
tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ
môi trường (sau đây gọi là Nghị định số 08/2022/NĐ-CP). Khuyến khích, ưu tiên
tái phân loại, tái chế, tái sử dụng, giảm thiểu chất thải công nghiệp thông thường.
2. Chủ nguồn thải chất thải rắn công nghiệp thông
thường có trách nhiệm thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 82 Luật Bảo vệ
môi trường năm 2020 và Điều 66 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP .
3. Chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn công nghiệp
thông thường có trách nhiệm thực hiện theo quy định tại Điều 67 Nghị định số
08/2022/NĐ-CP .
4. Chủ cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải rắn
công nghiệp thông thường có trách nhiệm thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều
82 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và Điều 130 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP .
5. Thiết bị, dụng cụ lưu chứa, kho hoặc khu vực lưu
giữ chất thải rắn công nghiệp thông thường phải đáp yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ
môi trường đối với việc lưu giữ chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy
định tại Điều 33 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Bảo vệ môi trường (sau đây gọi là Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT);
6. Yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường đối với
phương tiện vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường và mẫu biên bản
bàn giao chất thải rắn công nghiệp thông thường:
Phương tiện vận chuyển chất thải rắn công nghiệp
thông thường phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường theo quy định tại
Khoản 1 đến khoản 5 Điều 34 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT .
Mẫu biên bản bàn giao chất thải rắn công nghiệp
thông thường thực hiện theo quy định tại Mẫu 02 Phụ lục III ban hành kèm Thông
tư số 02/2022/TT-BTNMT .
7. Nghiêm cấm các hành vi chuyển giao, đổ thải chất
thải rắn công nghiệp thông thường vào các điểm tập kết, trạm trung chuyển chất
thải rắn sinh hoạt.
8. Tuyến đường, thời gian hoạt động của phương tiện
vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường:
Phương tiện vận chuyển chất thải rắn công nghiệp
thông thường không được di chuyển qua khu vực trung tâm của các đô thị, các khu
dân cư đông đúc và các khu vực giao thông có mật độ cao vào các khung giờ cao
điểm (buổi sáng từ 6 giờ đến 8 giờ, buổi chiều từ 16 giờ 30 đến 18 giờ).
Các khung thời gian vận chuyển chất thải rắn công
nghiệp thông thường nêu trên không áp dụng đối với những ngày nghỉ lễ, tết theo
quy định của Nhà nước hoặc các trường hợp khẩn cấp như thiên tai, bão lũ,...
tùy tình hình cụ thể để vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường đảm bảo
xử lý toàn bộ chất thải phát sinh.
Điều 5. Quản lý chất thải nguy
hại
1. Khai báo, phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển
chất thải nguy hại được thực hiện theo quy định tại Điều 83 Luật Bảo vệ môi trường.
Việc khai báo, phân loại, thu gom, lưu giữ chất thải
nguy hại đối với chủ nguồn thải chất thải nguy hại và mẫu chứng từ chất thải
nguy hại thực hiện theo quy định tại Điều 35 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT .
2. Chủ nguồn thải chất thải nguy hại có trách nhiệm
thực hiện theo quy định tại Điều 71 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP .
3. Chủ cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy
hại có trách nhiệm thực hiện theo quy định tại Điều 72 và Điều 130 Nghị định số
08/2022/NĐ-CP .
4. Bao bì, thiết bị lưu chứa, khu vực lưu giữ chất
thải nguy hại đối với chủ xử lý chất thải nguy hại phải đáp yêu cầu kỹ thuật về
bảo vệ môi trường Điều 36 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT .
5. Phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại phải
đáp ứng yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường theo quy định tại Điều 69 Nghị định
số 08/2022/NĐ-CP , phải lắp đặt thiết bị định vị đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và khi
vận chuyển chất thải nguy hại theo quy định.
6. Nghiêm cấm các hành vi chuyển giao, đổ thải chất
thải nguy hại vào các điểm tập kết, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt
và chất thải rắn công nghiệp thông thường.
7. Tuyến đường, thời gian hoạt động của phương tiện
vận chuyển chất thải chất thải nguy hại:
Phương tiện vận chuyển chất thải chất thải nguy hại
không được di chuyển qua khu vực trung tâm của các đô thị, các khu dân cư đông
đúc và các khu vực giao thông có mật độ cao vào các khung giờ cao điểm (buổi
sáng từ 6 giờ đến 8 giờ, buổi chiều từ 16 giờ 30 đến 18 giờ).
Các khung thời gian vận chuyển chất thải nguy hại
nêu trên không áp dụng đối với những ngày nghỉ lễ, tết theo quy định của Nhà nước
hoặc các trường hợp khẩn cấp như thiên tai, bão lũ,... tùy tình hình cụ thể để
vận chuyển chất thải nguy hại đảm bảo xử lý toàn bộ chất thải phát sinh.
Điều 6. Quản lý chất thải công
nghiệp phải kiểm soát
1. Việc phân định chất thải công nghiệp phải kiểm
soát là chất thải nguy hại hoặc chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy
chuẩn kỹ thuật môi trường về ngưỡng chất thải nguy hại. Trường hợp chất thải
công nghiệp phải kiểm soát chưa được phân định thì được quản lý như chất thải
nguy hại.
2. Chất thải rắn công nghiệp phải kiểm soát được
phân loại theo quy định tại Mẫu số 01 Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư số
02/2022/TT-BTNMT .
Điều 7. Quản lý môi trường
không khí
1. Chất lượng môi trường không khí phải được quan
trắc, theo dõi, giám sát thường xuyên, liên tục và công bố công khai thông tin
về chất lượng môi trường không khí; cảnh báo cho cộng đồng dân cư và triển khai
biện pháp xử lý trong trường hợp chất lượng môi trường không khí bị ô nhiễm gây
tác động đến sức khỏe cộng đồng;
2. Các nguồn phát thải bụi, khí thải và các chất ô
nhiễm khác phải được quản lý, kiểm soát và quan trắc theo quy định tại khoản 3
Điều 72, Điều 88 Luật Bảo vệ môi trường và Điều 98 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP .
3. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân hoạt động sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn tỉnh có phát sinh bụi, khí thải vào môi trường
có trách nhiệm áp dụng các biện pháp giảm thiểu, thu gom, xử lý khí thải đạt
quy chuẩn kỹ thuật môi trường trước khi thải vào môi trường.
Điều 8. Quản lý nước thải
1. Việc quản lý nước thải phải đáp ứng các yêu cầu
quy định tại khoản 2 Điều 72 Luật Bảo vệ môi trường và Điều 57 Nghị định số
08/2022/NĐ-CP .
2. Các nguồn phát sinh nước thải phải được quản lý,
kiểm soát và quan trắc theo quy định tại Điều 86 Luật bảo vệ môi trường và Điều
97 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP .
3. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; các tổ
chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến phát thải nước thải vào môi trường có
trách nhiệm thu gom, xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường trước
khi xả ra nguồn tiếp nhận.
Điều 9. Quản lý chất thải chất
thải y tế, chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn cồng kềnh
Việc quản lý chất thải chất thải y tế; chất thải rắn
sinh hoạt; chất thải cồng kềnh được thực hiện theo Quyết định số
11/2022/QĐ-UBND ngày 23/5/2022 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định về việc
thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;
Quyết định số 05/2023/QĐ-UBND ngày 22/3/2023 của UBND tỉnh ban hành Quy định
chính sách khuyến khích việc phân loại riêng chất thải nguy hại trong chất thải
rắn sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;
Quyết định số 06/2023/QĐ-UBND ngày 22/3/2023 của UBND tỉnh ban hành Quy định quản
lý chất thải rắn sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân; Quy định tuyến đường, thời
gian vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; Quyết định
số 07/2023/QĐ-UBND ngày 24/3/2023 của UBND tỉnh ban hành Quy định phân loại,
thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn cồng kềnh trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 10. Tiêu chí về công nghệ
xử lý chất thải rắn sinh hoạt và nước thải
1. Tiêu chí về công nghệ xử lý chất thải rắn sinh
hoạt thực hiện theo quy định tại Điều 28 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT hoặc theo
các tiêu chí do UBND tỉnh quy định.
2. Tiêu chí về công nghệ xử lý nước thải theo quy định
tại Điều 87 Luật Bảo vệ môi trường.
Chương III
QUY ĐỊNH VỀ CHÍNH SÁCH
ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ CHO HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI
Điều 11. Đối tượng và các hoạt
động được ưu đãi, hỗ trợ về bảo vệ môi trường
Các tổ chức, cá nhân có hoạt động đầu tư công trình
bảo vệ môi trường; hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ về bảo vệ môi trường
thuộc dự án, ngành, nghề ưu đãi đầu tư:
1. Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề thu gom, xử lý,
tái chế hoặc tái sử dụng chất thải trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa bao gồm:
a) Xử lý và tiêu hủy chất thải rắn (rác thải);
b) Thu gom chất thải rắn (rác thải);
c) Thu gom, xử lý nước thải;
d) Tái chế hoặc tái sử dụng chất thải.
2. Doanh nghiệp sản xuất, cung cấp công nghệ, thiết
bị, sản phẩm và dịch vụ phục vụ các yêu cầu về bảo vệ môi trường theo quy định tại
khoản 2 Phụ lục XXX ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP .
3. Hoạt động bảo vệ môi trường không phải là hoạt động
đầu tư kinh doanh theo quy định tại khoản 3 Phụ lục XXX ban hành kèm theo Nghị
định 08/2022/NĐ-CP .
Điều 12. Hỗ trợ về đất đai
1. Chủ đầu tư dự án xây dựng công trình bảo vệ môi
trường quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 11 của quy định này được hưởng hỗ
trợ về đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng theo quy định tại khoản 1 Điều
132 Nghị định 08/2022/NĐ-CP:
a) Nhà nước ưu tiên bố trí quỹ đất gắn với các công
trình, hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật (đường giao thông, điện, cấp thoát
nước, thông tin liên lạc, năng lượng) sẵn có ngoài phạm vi dự án nối với hệ thống
hạ tầng kỹ thuật chung của khu vực không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng
đất;
b) Trường hợp nhà nước không bố trí được quỹ đất gắn
với các công trình, hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật sẵn có ngoài phạm vi dự
án nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung của khu vực, chủ đầu tư dự án được
hưởng chính sách như hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng theo quy định của
pháp luật về đầu tư.
2. Ưu đãi về miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê
đất được thực hiện theo quy định tại khoản 2 và 3 điều 132 Nghị định
08/2022/NĐ-CP , được hưởng ưu đãi về miễn, giảm tiền tiền thuê đất theo quy định
của pháp luật đất đai như các đối tượng thuộc dự án, ngành, nghề đặc biệt ưu
đãi đầu tư và ngành, nghề ưu đãi đầu tư.
Điều 13. Ưu đãi, hỗ trợ về vốn
đầu tư
1. Ưu đãi từ Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam, Quỹ bảo
vệ môi trường tỉnh Khánh Hòa:
a) Chủ đầu tư dự án thực hiện hoạt động quy định tại
điểm a khoản 1 Điều 11 của quy định này nếu áp dụng công nghệ xử lý chất thải
có tỷ lệ chất thải phải chôn lấp sau xử lý dưới 30% tính trên tổng lượng chất
thải rắn thu gom thì được vay vốn với lãi suất ưu đãi tối đa không quá 50% mức
lãi suất tín dụng đầu tư của nhà nước do cơ quan có thẩm quyền công bố tại thời
điểm cho vay, tổng mức vay vốn không quá 80% tổng mức đầu tư xây dựng công
trình; được ưu tiên hỗ trợ sau đầu tư từ nguồn chênh lệch thu chi hàng năm;
b) Chủ đầu tư dự án thực hiện các hoạt động quy định
tại khoản 3 Điều 55 Luật Bảo vệ môi trường và Điều 11 của quy định này mà không
thuộc đối tượng quy định tại điểm a khoản này được vay vốn với lãi suất ưu đãi
tối đa không quá 50% mức lãi suất tín dụng đầu tư của nhà nước do cơ quan có thẩm
quyền công bố tại thời điểm cho vay, tổng mức vay vốn không quá 70% tổng mức đầu
tư xây dựng công trình; được ưu tiên hỗ trợ sau đầu tư từ nguồn chênh lệch thu
chi hàng năm.
2. Ưu đãi từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam: được thực
hiện theo quy định của Chính phủ về tín dụng đầu tư của Nhà nước.
3. Việc cấp bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp
nhỏ và vừa vay vốn tại các tổ chức cho vay theo quy định của pháp luật về bảo
lãnh tín dụng.
4. Ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất trực tiếp cho
chủ đầu tư sau khi tất toán các khoản tín dụng trung, dài hạn để thực hiện các
hoạt động bảo vệ môi trường theo Điều 11 của quy định này và dự án được cấp tín
dụng xanh tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài Việt Nam.
Điều 14. Ưu đãi về thuế, phí
và lệ phí
1. Ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp:
Thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư
thuộc Danh mục hoạt động bảo vệ môi trường được ưu đãi, hỗ trợ quy định tại khoản
1, khoản 2 Điều 11 của quy định này được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp.
2. Ưu đãi các chính sách thuế, phí, lệ phí khác được
thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế, phí, lệ phí.
Điều 15. Trợ giá sản phẩm, dịch
vụ về bảo vệ môi trường
1. Danh mục sản phẩm, dịch vụ công ích về bảo vệ
môi trường thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 135 Nghị định số
08/2022/NĐ-CP .
2. Việc trợ giá đối với sản phẩm, dịch vụ công ích
quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện theo quy định về giao nhiệm vụ, đặt
hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ
nguồn kinh phí chi thường xuyên.
Điều 16. Mua sắm xanh đối với
dự án đầu tư, nhiệm vụ sử dụng ngân sách nhà nước
Thực hiện theo quy định tại khoản 1, 2 và 3 Điều
136 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022.
Điều 17. Hỗ trợ quảng bá các
hoạt động bảo vệ môi trường được khuyến khích
Thực hiện theo quy định tại Điều 137 Nghị định số
08/2022/NĐ-CP .
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Trách nhiệm của các sở,
ban, ngành
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Là cơ quan đầu mối tham mưu UBND tỉnh thực hiện
chức năng quản lý nhà nước về quản lý chất thải trên địa bàn tỉnh; chủ trì, phối
hợp với các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra và thực hiện
Quy định này.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ
chức tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của hộ gia đình,
cá nhân trong việc thu gom, phân loại, chuyển giao, xử lý chất thải.
2. Sở Xây dựng tham mưu hướng dẫn việc thu gom, vận
chuyển và xử lý chất thải rắn xây dựng và địa điểm đổ chất thải từ hoạt động
xây dựng; bùn thải từ bể phốt, hầm cầu và bùn thải từ hệ thống thoát nước trên
địa bàn tỉnh.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì kêu gọi, thu hút, hướng dẫn thực hiện thủ
tục đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư tham gia đầu tư các dự án xử lý chất thải và
tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.
b) Tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn vốn đầu
tư công hàng năm cho các dự án theo ngành, lĩnh vực, cấp quản lý, thẩm quyền,...phù
hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương.
c) Triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách thu
hút các ngành nghề sản xuất sạch, áp dụng công nghệ sản xuất tiên tiến, kỹ thuật
hiện có tốt nhất, công nghệ sạch, thân thiện môi trường”.
4. Sở Tài chính: Cân đối theo khả năng ngân sách
tham mưu việc bố trí kinh phí cho hoạt động bảo vệ môi trường đối với nhiệm vụ
thuộc nguồn vốn sự nghiệp theo đúng quy định.
5. Sở Giao thông vận tải: Quản lý hoạt động vận tải
đường bộ có liên quan đến việc vận chuyển chất thải trên địa bàn tỉnh theo quy
định.
6. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành khác: Căn cứ
chức năng nhiệm vụ được giao, các sở, ban, ngành liên quan có trách nhiệm phối
hợp, hướng dẫn UBND cấp huyện, UBND cấp xã và các đơn vị trực thuộc thực hiện
công tác quản lý chất thải theo đúng Quy định này.
Điều 19. Trách nhiệm của UBND
cấp huyện
1. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện
kiểm soát nguồn ô nhiễm; phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường trên địa bàn theo
quy định của pháp luật; tổ chức quản lý các nguồn thải trên địa bàn theo phân
công, phân cấp
2. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về
bảo vệ môi trường theo thẩm quyền hoặc chuyển người có thẩm quyền xử lý theo
quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về bảo vệ môi
trường;
3. Tuyên truyền pháp luật về bảo vệ môi trường;
giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức về bảo vệ môi trường trong cộng đồng;
4. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác bảo vệ
môi trường, thu gom, phân loại, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt, vệ sinh
môi trường trên địa bàn; xây dựng và triển khai các dự án, chương trình, kế hoạch,
phong trào bảo vệ môi trường tại địa phương.
5. Chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn UBND cấp xã xây dựng,
ban hành và tổ chức thực hiện hương ước, quy ước của địa phương, trong đó có lồng
ghép nội dung về bảo vệ môi trường.
6. Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường khác do Ủy
ban nhân dân tỉnh giao.
Điều 20. Trách nhiệm của UBND
cấp xã
1. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện kiểm
soát nguồn ô nhiễm; phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường trên địa bàn theo quy
định của pháp luật; tổ chức quản lý các nguồn thải trên địa bàn theo phân công,
phân cấp;
2. Truyền thông nâng cao nhận thức, xây dựng ý thức
về bảo vệ môi trường trong cộng đồng; vận động người dân tham gia giữ gìn vệ
sinh, bảo vệ môi trường;
3. Kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi
trường theo thẩm quyền hoặc chuyển người có thẩm quyền xử lý theo quy định của
pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về bảo vệ môi trường theo thẩm
quyền;
4. Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường khác do Ủy
ban nhân dân cấp huyện giao.
Điều 21. Điều khoản thi hành
1. Sở Tài nguyên và môi trường có trách nhiệm chủ
trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan triển khai
thực hiện Quy định này, định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tài nguyên và
Môi trường kết quả thực hiện theo quy định.
2. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã,
thành phố tổ chức triển khai thực hiện Quy định này và chịu trách nhiệm giám
sát, kiểm tra việc thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc phát sinh các đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Tài nguyên và Môi
trường để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.