|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
26/2015/QĐ-UBND
|
Ninh Bình, ngày
24 tháng 08 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ BẢO VỆ MÔI
TRƯỜNG DI SẢN VĂN HÓA VÀ THIÊN NHIÊN THẾ GIỚI QUẦN THỂ DANH THẮNG TRÀNG AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 17/11/2010;
Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Luật Bảo vệ môi trường ngày 23/6/2014;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 19/2013/TTLT-BVHTTDL-BTNMT
ngày 30/12/2013 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ trưởng Bộ
Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch,
tổ chức lễ hội, bảo vệ và phát huy giá trị du lịch;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 201/TTr-STNMT ngày 04/8/2015 và Báo cáo
thẩm định của Sở Tư pháp tại văn bản số 148/BC-STP ngày 14/7/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối
hợp quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường Di sản Văn hóa và thiên nhiên thế
giới Quần thể danh thắng Tràng An.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày
kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành ở tỉnh có liên quan,
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục kiểm tra VPQPPL, Bộ Tư pháp;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn đại biểu QH tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Website Chính phủ;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh, Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, VP3, VP5.
kh 41
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Thạch
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG DI SẢN VĂN HÓA VÀ THIÊN NHIÊN THẾ GIỚI
QUẦN THỂ DANH THẮNG TRÀNG AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 26/2015/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2015 của
UBND tỉnh Ninh Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh,
đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định mục đích, nguyên tắc, nội
dung và trách nhiệm phối hợp quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường Di sản Văn
hóa và Thiên nhiên Thế giới Quần thể danh thắng Tràng An (sau đây gọi tắt là
khu Di sản).
2. Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan quản lý
nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc quản lý tài nguyên
và bảo vệ môi trường trong khu Di sản.
Điều 2. Mục đích phối hợp
1. Thiết lập cơ chế phối hợp đồng bộ giữa các cấp,
ngành, các đơn vị có liên quan trong quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường
khu Di sản.
2. Nâng cao trách nhiệm phối hợp giữa các cấp,
ngành, các tổ chức khác có liên quan; tăng cường hiệu quả công tác quản lý tài
nguyên và bảo vệ môi trường khu di sản.
3. Nâng cao hiệu quả khai thác, quản lý, bảo tồn,
khai thác và phát huy giá trị du lịch khu Di sản.
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Bảo đảm sự quản lý thống nhất, đồng bộ, hiệu
quả, phân công rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc chủ trì, phối
hợp thực hiện quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường khu Di sản.
2. Việc thực hiện các nhiệm vụ phối hợp phải trên
cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; tránh hình thức, chồng chéo
nhiệm vụ; tuân thủ các quy định của Quy chế này và các quy định của pháp luật
có liên quan.
3. Không cản trở các hoạt động khai thác, sử dụng
hợp pháp tài nguyên và các hoạt động hợp pháp khác của tổ chức, cá nhân trong
khu di sản.
Điều 4. Các hành vi sau đây bị cấm
1. Phá hoại, khai thác trái phép nguồn tài nguyên
trong khu vực di sản.
2. Phá hoại, xâm chiếm trái phép các hệ sinh thái
trong khu vực di sản
3. Săn bắn, khai thác các loài động, thực vật bằng
các biện pháp hủy diệt.
4. Thải chất thải chưa được xử lý đạt quy chuẩn kỹ
thuật môi trường.
5. Các hoạt động khác xâm hại môi trường, giá trị
khu di sản.
Chương II
CÁC NỘI DUNG PHỐI HỢP VÀ
TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 5. Phối hợp tuyên truyền, phổ
biến, hướng dẫn các văn bản pháp luật
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An và
các đơn vị có liên quan:
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các
văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên, nâng cao nhận thức
đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động trong khu di sản, trong đó tập trung vào
các hình thức tuyên truyền chủ yếu như: Tuyên truyền, phổ biến các quy định
mới, giải đáp, hướng dẫn trên Website; tổ chức các hội nghị tuyên truyền; in
ấn, phát các tài liệu tuyên truyền, sổ tay hướng dẫn.
2. Đôn đốc, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân và các
cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện công tác quản lý tài nguyên
và bảo vệ môi trường đảm bảo đúng theo quy định hiện hành của pháp luật.
Điều 6. Phối hợp xây dựng các văn
bản quy phạm pháp luật trong vùng di sản
1. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tham
mưu cho UBND tỉnh xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý tài
nguyên, bảo vệ môi trường khu di sản. Kiêm tra, rà soát việc thực hiện các văn
bản quy phạm pháp luật sau khi đã được ban hành.
2. Các Sở, ban, ngành khác ở tỉnh có liên quan có
trách nhiệm: Tham gia ý kiến đối với văn bản quy phạm pháp luật do Sở Tài
nguyên và Môi trường chủ trì soạn thảo trong khu di sản. Phối hợp với Sở Tài
nguyên và Môi trường trong việc tổ chức thực thi pháp luật về quản lý tài
nguyên và bảo vệ môi trường; đề xuất, kiến nghị các cấp về sửa đổi, bổ sung hoặc
ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật về quản lý tài nguyên và bảo vệ môi
trường khu di sản.
3. UBND các huyện, thành phố trong vùng di sản có
trách nhiệm: Triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi
được giao quản lý và báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường.
Đề xuất, kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường việc tham mưu UBND tỉnh sửa đổi,
bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với thực tế.
Điều 7. Phối hợp trong công tác
quản lý đất đai
1. Phối hợp lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất
a) Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Chủ động phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch, các Sở, ngành có liên quan, Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An và
UBND các huyện, thành phố trong khu di sản tham mưu việc lập, điều chỉnh quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, chú trọng đến
việc bảo tồn và phát huy giá trị di sản.
- Tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực
hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
b) Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An có
trách nhiệm:
- Tham gia ý kiến về dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất trong vùng di sản.
- Phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy
hoạch, kế hoạch quản lý, sử dụng đất đối với các dự án đầu tư trong vùng di sản.
- Cung cấp các thông tin, số liệu về thực trạng các
dự án đầu tư trong vùng di sản; thông tin, số liệu về những địa điểm cần bảo
vệ, tôn tạo.
c) UBND các huyện, thành phố trong vùng di sản có
trách nhiệm:
- Cung cấp cho Sở Tài nguyên và Môi trường số liệu
về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội, tình
hình quản lý, hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên đất thuộc phạm vi địa
phương quản lý.
- Các định hướng khai thác, sử dụng tài nguyên đất
và các giải pháp quản lý.
- Tham gia ý kiến về dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất trong vùng di sản. Phối hợp thực hiện quy hoạch, kế hoạch đã được phê
duyệt; báo cáo định kỳ hằng năm về tình hình tổ chức thực hiện quy hoạch, kế
hoạch thuộc phạm vi quản lý gửi Sở Tài nguyên và Môi trường.
2. Phối hợp trong công tác thu hồi đất, giao đất
a) Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:
- Rà soát các đơn vị đang được giao đất, cho thuê
đất để thực hiện các dự án đầu tư trong vùng di sản, xem xét lại thời hạn giao
đất, cho thuê đất đã được phê duyệt để tiến hành áp dụng thời hạn sử dụng đất
theo quy định của Luật Đất đai tạo điều kiện cho sự phát triển của đơn vị đầu
tư.
- Chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch, Ban quản lý Quần thể danh thắng Tràng An xác định ranh giới và cắm mốc
ranh giới các khu vực bảo vệ; hướng dẫn các sở, ban, ngành có liên quan trong
việc lập và xác nhận bản đồ khoanh vùng bảo vệ khu Di sản.
b) Trách nhiệm của Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch,
Ban quản lý Quần thể Danh thắng Tràng An và UBND các huyện, thành phố trong
vùng di sản:
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện
các quy định tại điểm a Khoản 2 Điều này.
- Kiểm tra, rà soát các đơn vị đầu tư xây dựng sử
dụng quỹ đất không hiệu quả, thiếu hợp lý, phối hợp báo cáo Sở Tài nguyên và
Môi trường để tạo điều kiện cho chuyển nhượng lại dự án cho nhà đầu tư mới hoặc
thu hồi diện tích đất đang sử dụng đất.
- Tổ chức nghiên cứu, đánh giá xác định những vị
trí là vùng đệm bảo vệ di sản, xác định những vị trí ranh giới có nguy cơ bị
xâm hại.
Điều 8. Phối hợp trong công tác
bảo vệ môi trường
1. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường:
a) Phối hợp phổ biến trách nhiệm bảo vệ môi trường
đối với tổ chức, cá nhân quản lý cơ sở, chủ cơ sở hoạt động sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ, các doanh nghiệp lữ hành, các tổ chức, cá nhân kinh doanh, vận
chuyển khách du lịch tại khu di sản theo quy định của pháp luật. Tuyên truyền,
giáo dục và vận động các tổ chức, cá nhân tham gia bảo vệ môi trường, giữ gìn
vệ sinh môi trường, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên và đa dạng sinh học khu di sản;
b) Tổ chức thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá
tác động môi trường; thực hiện kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các nội dung
trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với tổ chức, cá nhân quản lý cơ
sở, chủ cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tại khu di sản.
2. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
a) Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra theo thẩm quyền
việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường đối với các hoạt động du lịch, tổ
chức lễ hội trong khu di sản, bảo vệ và phát huy giá trị di sản;
b) Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao nghiệp vụ bảo
vệ môi trường cho các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch trong khu di
sản;
c) Xây dựng tiêu chuẩn và xét tặng các danh hiệu
thân thiện môi trường cho tổ chức, cá nhân hoạt động du lịch, tổ chức lễ hội,
quản lý di sản thực hiện tốt các quy định về bảo vệ môi trường; thông tin,
tuyên truyền về các tổ chức, cá nhân điển hình trong hoạt động bảo vệ môi
trường và tổ chức nhân rộng trong thực tiễn.
3. Trách nhiệm của Ban quản lý Quần thể danh thắng
Tràng An:
a) Hướng dẫn, chỉ đạo việc tổ chức lễ hội theo quy
định tại Chương III, Thông tư liên tịch số 19/2013/TTLT-BVHTTDL-BTNMT ngày
30/12/2013 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường hướng dẫn bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch, tổ
chức lễ hội, bảo vệ và phát huy giá trị di lịch;
b) Tham mưu thành lập bộ phận chuyên trách thực
hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường tại khu di sản;
c) Bố trí hợp lý nơi thắp hương, hóa sớ bảo đảm an
toàn và phòng, chống cháy nổ; bố trí hệ thống thông gió tại những nơi thắp
hương không phải ngoài trời, có nhiều người thắp hương trong cùng thời điểm;
d) Thường xuyên phối hợp với chính quyền địa phương
tuyên truyền, giáo dục, vận động các tổ chức, cá nhân sinh sống, hoạt động kinh
doanh dịch vụ bên ngoài khu Di sản thực hiện các quy định của pháp luật về bảo
vệ môi trường. Kiến nghị với các cơ quan chức năng xử lý kịp thời những trường
hợp vi phạm quy định về bảo vệ môi trường gây ảnh hưởng đến môi trường xung quanh
di sản;
đ) Đưa nội dung quy định bảo vệ môi trường tại cơ
sở, trách nhiệm bảo vệ môi trường của du khách vào tài liệu hướng dẫn khu Di
sản;
e) Hướng dẫn, chỉ đạo về bảo vệ môi trường trong
hoạt động bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích hoặc xây mới hạng mục liên quan đến
di tích; bảo vệ môi trường trong hoạt động thăm dò, khai quật khảo cổ theo quy
định tại Điều 15, 16 của Thông tư liên tịch số 19/2013/TTLT-BVHTTDL-BTNMT ngày
30/12/2013 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường hướng dẫn bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch, tổ
chức lễ hội, bảo vệ và phát huy giá trị di lịch.
3. Trách nhiệm của UBND các huyện, thành phố trong
khu vực di sản:
a) Phát triển các hình thức tự quản, hoạt động dịch
vụ vệ sinh môi trường trong khu vực dân cư. Niêm yết quy định về bảo vệ môi
trường tại các địa điểm tập trung đông du khách. Xây dựng, sửa chữa nhà vệ sinh
công cộng đảm bảo vệ sinh môi trường;
b) Sắp xếp, kiểm soát các phương tiện vận chuyển,
các cơ sở kinh doanh dịch vụ và các nguyên nhân khác phát sinh khí thải, bụi,
chất thải vượt giới hạn cho phép, ảnh hưởng tới du khách và cộng đồng dân cư
tại nơi diễn ra lễ hội;
c) Thành lập bộ phận chuyên trách thực hiện nhiệm
vụ bảo vệ môi trường, tiếp nhận và xử lý những thông tin được phản hồi về bảo
vệ môi trường; xây dựng phương án thu gom, xử lý chất thải rắn xây dựng và các
loại chất thải khác phát sinh.
4. Trách nhiệm của các tổ chức khác và cá nhân có
liên quan:
a) Tổ chức, cá nhân quản lý cơ sở, chủ cơ sở hoạt
động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tại khu vực di sản khi lập dự án đầu tư xây
dựng mới hoặc nâng cấp, sửa chữa, bảo quản, tu bổ, phục hồi phải căn cứ vào nội
dung, quy mô của dự án để lập báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc kế
hoạch bảo vệ môi trường trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt;
b) Trách nhiệm bảo vệ môi trường của tổ chức, cá
nhân quản lý và hoạt động sản xuất, kinh doanh tại cơ sở và trách nhiệm bảo vệ
môi trường của du khách thực hiện theo quy định tại Điều 5, Điều 6 của Thông tư
liên tịch số 19/2013/TTLT-BVHTTDL-BTNMT ngày 30/12/2013 của Bộ trương Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ trưởng Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn bảo vệ
môi trường trong hoạt động du lịch, tổ chức lễ hội, bảo vệ và phát huy giá trị
du lịch.
Điều 9. Phối hợp trong công tác
quản lý tài nguyên khoáng sản
1. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường:
a) Rà soát, hoàn chỉnh khoanh định khu vực cấm, tạm
thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, trong đó khoanh định
ranh giới khu vực di sản vào khu vực cấm báo cáo UBND tỉnh để trình Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt theo quy định của Luật Khoáng sản;
b) Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các
biện pháp bảo vệ môi trường, cải tạo, phục hồi môi trường trong quá trình khai
thác và sau khi kết thúc khai thác đối với các mỏ được cấp phép khai thác giáp
ranh khu di sản.
2. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành khác ở tỉnh
có liên quan và UBND các huyện, thành phố khu vực di sản
Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về hoạt động
khoáng sản theo chức năng, nhiệm vụ được giao; thanh tra, kiểm tra, kịp thời
phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm theo thẩm quyền đối với mọi hành vi vi
phạm pháp luật về tài nguyên khoáng sản;
Điều 10. Phối hợp trong công tác
thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật
1. Khi xây dựng Kế hoạch thanh tra hàng năm về tài
nguyên và môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, Ban quản lý Quần thể danh thắng Tràng An, UBND huyện, thành
phố trong vùng di sản thống nhất về các đối tượng thanh tra.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban quản lý
Quần thể danh thắng Tràng An, UBND huyện, thành phố trong vùng di sản cử cán bộ
tham gia và hỗ trợ phương tiện kỹ thuật cần thiết, tạo điều kiện làm việc cho
Đoàn thanh tra. Kết thúc thanh tra, Sở Tài nguyên và Môi trường thông báo kết
luận thanh tra đối với các đơn vị có liên quan để cùng theo dõi, quản lý.
3. UBND huyện, thành phố, Ban quản lý Quần thể danh
thắng Tràng An là đơn vị chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát thường xuyên, toàn
diện việc thực hiện các nội dung về quản lý đất đai, bảo vệ môi trường của các
chủ đầu tư.
Khi thực hiện kiểm tra, giám sát, UBND huyện, thành
phố, Ban quản lý Quần thể danh thắng Tràng An đề nghị Sở Tài nguyên và Môi
trường cử Thanh tra viên, Công an tỉnh cử cán bộ tham gia thành viên đoàn.
Trong quá trình thực hiện kiểm tra, giám sát nếu phát hiện doanh nghiệp vi phạm
pháp luật về đất đai, bảo vệ môi trường, Đoàn kiểm tra có trách nhiệm kịp thời
lập biên bản vi phạm hành chính, chuyển đến người có thẩm quyền xử phạt theo
quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
4. Ban Quản lý Quần thể Danh thắng Tràng An là đơn
vị đầu mối theo dõi, giám sát, đôn đốc việc chấp hành xử phạt và thực hiện khắc
phục các vi phạm đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm.
Điều 11. Phối hợp trao đổi
thông tin
1. Những thông tin, tài liệu Sở Tài nguyên và Môi
trường có trách nhiệm thông báo, gửi, cung cấp trên Website của Sở, của tỉnh,
các tổ chức, cá nhân có liên quan, báo cáo UBND tỉnh bao gồm:
a) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đối với vùng di
sản;
b) Kết quả cung cấp dịch vụ môi trường: báo cáo
đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi
trường chi tiết của các dự án kèm theo Quyết định phê duyệt;
c) Quyết định xử phạt vi phạm hành chính; Kết quả
thực hiện Quyết định xử phạt vi phạm hành chính (nếu có);
d) Kết luận thanh tra; Kết quả giải quyết tranh
chấp, khiếu nại, tố cáo.
2. Những thông tin, tài liệu Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, Ban quản lý Quần thể danh thắng Tràng An, UBND huyện, thành phố
trong vùng di sản có trách nhiệm thông báo, gửi, cung cấp trên Website của Sở,
của tỉnh, các tổ chức, cá nhân có liên quan, báo cáo UBND tỉnh bao gồm:
a) Danh sách các dự án đầu tư trong vùng di sản kèm
theo ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh, sản xuất;
b) Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật;
c) Kế hoạch kiểm tra định kỳ hàng năm và các văn
bản kèm theo;
d) Kết luận, thông báo kết quả kiểm tra;
đ) Kết quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo.
Điều 12. Phối hợp phòng ngừa, ngăn
chặn vi phạm pháp luật về đất đai và môi trường
1. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:
a) Tổ chức nghiên cứu, điều tra, đánh giá tình
trạng vi phạm về đất đai; tình hình ô nhiễm môi trường trong phạm vi vùng di
sản;
b) Tổ chức đánh giá hiện trạng và dự báo xu thế biến
động; xác định nguyên nhân vi phạm, gây ô nhiễm; xác định, khoanh vùng đệm để
bảo vệ vùng di sản;
c) Tổ chức hoạt động theo dõi, giám sát; phối hợp
với các Sở, ban ngành liên quan và địa phương xử lý kịp thời các vi phạm xảy ra
nhất là vi phạm trong lĩnh vực môi trường, tránh để xảy ra các sự cố ô nhiễm
môi trường nghiêm trọng;
d) Hướng dẫn UBND huyện, thành phố trong vùng di
sản thực hiện các quy định về quản lý đất đai và kiểm soát ô nhiễm môi trường.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban quản lý Quần
thể danh thắng Tràng An, UBND huyện, thành phố trong vùng di sản có trách nhiệm:
a) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường điều
tra, đánh giá tình trạng vi phạm, ô nhiễm, xác định nguyên nhân gây ô nhiễm môi
trường trong vùng di sản;
b) Chỉ đạo các cán bộ, công nhân viên chức chuyên
trách tham gia kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định của pháp luật về
đất đai, bảo vệ môi trường.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Trách nhiệm thi hành
1. Các sở, ban, ngành và UBND huyện, thành phố
trong khu Di sản trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, lực lượng trực thuộc phối hợp thực hiện
những nội dung có liên quan được quy định tại Quy chế này.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan đầu mối,
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các nhiệm vụ phối hợp quy định tại Quy
chế này.
3. Các sở, ban, ngành, các tổ chức, cá nhân có liên
quan và UBND huyện, thành phố trong khu di sản có trách nhiệm cử cơ quan đầu
mối phối hợp và gửi thông báo về Sở Tài nguyên và Môi trường.
Điều 14. Sửa đổi, bổ sung Quy chế
Trong quá trình thực hiện Quy chế này, nếu phát
sinh vướng mắc, không phù hợp thì các cơ quan có trách nhiệm phối hợp thực hiện
Quy chế, các tổ chức và cá nhân có liên quan kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở
Tài nguyên và Môi trường) để UBND tỉnh xem xét, quyết định./.