|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Quyết định 2081/QĐ-UBND 2020 phê duyệt Đề án Quản lý xử lý rác thải sinh hoạt tỉnh Nam Định
Số hiệu:
|
2081/QĐ-UBND
|
|
Loại văn bản:
|
Quyết định
|
Nơi ban hành:
|
Tỉnh Nam Định
|
|
Người ký:
|
Nguyễn Phùng Hoan
|
Ngày ban hành:
|
20/08/2020
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2081/QĐ-UBND
|
Nam Định, ngày 20 tháng 8 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN
HÀNH ĐỀ ÁN “QUẢN LÝ, XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2020
- 2025”
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương năm 2015;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường năm
2014;
Căn cứ các Nghị định của Chính phủ:
Số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Bảo vệ môi trường; số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 về quản lý chất thải và
phế liệu; số 40/2019/NĐ- CP ngày 13/5/2019 sửa đổi, bổ sung một số điều các
nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày
07/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh chiến lược quốc gia quản
lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050;
Theo đề nghị của Sở Tài nguyên và
Môi trường tại Văn bản số 2238/STNMT-CCMT ngày 23/7/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Đề
án “Quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025”.
Điều 2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường,
các Sở, ngành, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện
theo đúng quy định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày ký;
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ
trưởng các Sở, ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng
các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Đ/c Chủ tịch
UBND tỉnh; (để b/c)
- Các đ/c PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- MTTQ và các tổ chức đoàn thể;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Lưu: VP1, VP3.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Phùng
Hoan
|
ĐỀ ÁN
QUẢN LÝ,
XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2020 - 2025
(Kèm theo Quyết định
số: 2081/QĐ-UBND ngày 20/8/2020 của UBND tỉnh Nam Định)
Phần I
MỞ ĐẦU
1. Sự cần thiết xây dựng đề án
Từ năm 2007 bằng nguồn chi sự nghiệp
môi trường, tỉnh Nam Định đã quan tâm hỗ trợ đầu tư các công trình xử lý bằng
phương pháp chôn lấp hoặc sử dụng lò đốt. Đến nay, khu vực nông thôn có 73 xã
xây dựng bãi chôn lấp, 109 xã có lò đốt. Tình trạng thu gom, xử lý rác thải
sinh hoạt khu vực nông thôn đã từng bước đi vào nền nếp và đạt được những kết
quả nhất định. Hầu hết rác thải đã được thu gom, vận chuyển và xử lý tại các
khu xử lý tập trung, đến nay tỷ lệ rác thải khu vực nông thôn được thu gom, xử
lý đạt 88,4%. Khu vực thành phố Nam Định, rác thải được Công ty cổ phần Môi
trường Nam Định thu gom và xử lý tại Khu liên hợp xử lý rác thải Lộc Hòa (diện
tích 23,7 ha); tại đây rác thải được xử lý bằng phương pháp chôn lấp, đốt và
sản xuất thành phần compost; tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt thành phố Nam
Định phát sinh khoảng 186 tấn/ngày; tỷ lệ xử lý đạt khoảng 94%.
Cùng với sự phát triển kinh tế - xã
hội, đời sống nhân dân khu vực nông thôn được nâng lên đã làm gia tăng việc
phát sinh chất thải từ hoạt động sinh hoạt và các sản phẩm từ hoạt động nông
nghiệp do không có nhu cầu tái chế, tái sử dụng. Tất cả lượng rác thải này được
thải ra các khu xử lý rác thải, một số khu xử lý rác thải sinh hoạt còn tiếp
nhận và xử lý cả rác thải công nghiệp của các cơ sở sản xuất làm gia tăng khối
lượng, gây quá tải cho các công trình xử lý hiện có. Tuy nhiên, các lò đốt rác
và bãi chôn lấp rác thải vận hành không đúng hướng dẫn của các cơ quan chuyên
môn và Sở Tài nguyên và Môi trường; các công trình bãi chôn lấp và lò đốt qua
nhiều năm sử dụng đến nay nhiều công trình đã xuống cấp, hư hỏng do thiếu nguồn
kinh phí để duy tu, cải tạo, sửa chữa. Do đó đã ít nhiều làm ảnh hưởng đến môi
trường và chất lượng cuộc sống của nhân dân.
Mặc dù UBND tỉnh đã ban hành quy
hoạch chất thải rắn vùng tỉnh Nam Định đến năm 2030 nhưng việc triển khai thực
hiện quy hoạch đến nay còn chậm và gặp nhiều khó khăn.
Trước tình hình đó, để giải quyết
vấn đề quản lý chất thải rắn sinh hoạt, nhằm cải thiện chất lượng môi trường
trên địa bàn tỉnh, việc xây dựng và triển khai đề án “Quản lý, xử lý chất thải
rắn sinh hoạt (CTRSH) trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025” là rất cần
thiết.
2. Căn cứ pháp lý xây dựng đề án
2.1. Văn bản Trung ương
- Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;
- Luật Xây dựng; Luật Quy hoạch số
21/2017/QH14; Luật số 35/2018/QH14 Luật sửa đổi bổ sung một số điều có liên
quan đến quy hoạch
- Các Nghị định của Chính phủ: Số
19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Bảo vệ môi trường; số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 về quản lý chất thải và phế
liệu; số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 sửa đổi, bổ sung một số điều các nghị
định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường;
- Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày
07/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh chiến lược quốc gia quản
lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050.
2.2. Văn bản của tỉnh
- Các Quyết định của UBND tỉnh: Số
3053/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 phê duyệt quy hoạch chất thải rắn vùng tỉnh Nam
Định đến năm 2030; số 19/2011/QĐ- UBND ngày 20/7/2011 quy định về cơ chế hỗ trợ
kinh phí xây dựng bãi chôn lấp rác thải tại các xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh
Nam Định; số 38/2016/QĐ-UBND ngày 26/9/2016 quy định về cơ chế hỗ trợ kinh phí
đầu tư xây dựng cơ sở xử lý rác thải sinh hoạt tập trung tại các xã, thị trấn
trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020; số 05/2017/QĐ-UBND ngày 27/02/2017 ban
hành quy định mức giá tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh
hoạt trên địa bàn các huyện thuộc tỉnh Nam Định; số 34/2017/QĐ-UBND ngày
15/12/2017 quy định mức giá tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh
hoạt trên địa bàn thành phố Nam Định.
- Kế hoạch số 87/KH-UBND ngày
08/9/2018 của UBND tỉnh về thực hiện điều chỉnh Chiến lược quốc gia về quản lý
tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050.
- Văn bản số 65/UBND-VP3 ngày
30/01/2019 của UBND tỉnh về quản lý chất thải rắn sinh hoạt nông thôn; Văn bản
số 98/UBND-VP3 ngày 14/02/2020 của UBND tỉnh về việc xây dựng Đề án quản lý, xử
lý rác thải sinh hoạt nông thôn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025.
- Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban
hành các Văn bản hướng dẫn vận hành các khu xử lý chất thải rắn tập trung: Số
2275/STNMT-CCMT ngày 06/12/2013 về thu gom, phân loại và xử lý rác thải sinh
hoạt tại các xã chưa xây dựng bãi chôn lấp (BCL) xử lý rác thải quy mô cấp xã; số
2276/STNMT-CCMT ngày 06/12/2013 về thu gom, phân loại và vận hành bãi chôn lấp
và xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn quy mô cấp xã; số 2828/HD-STNMT ngày
10/11/2016 hướng dẫn thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật
sau sử dụng; số 3361/HD- STNMT ngày 21/12/2016 về yêu cầu kỹ thuật và vận hành
lò đốt rác thải sinh hoạt theo QCVN 61-MT:2016/BTNMT.
Phần
II
THỰC
TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
1. Thực trạng phát sinh CTRSH
- Khu vực nông thôn (9 huyện) gồm 201
xã, thị trấn: Các xã đã thành lập các tổ thu gom rác thải, đội vệ sinh môi
trường, Hợp tác xã vệ sinh môi trường để thực hiện thu gom, vận chuyển rác thải
đến các khu xử lý rác thải tập trung và tổ chức thu phí dịch vụ vệ sinh. Đến
nay khu vực nông thôn có 201/201 xã, thị trấn (100%) có hoạt động thu gom, xử
lý rác thải. Ước tính tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh khoảng 660
tấn/ngày trong đó thu gom được khoảng: 580 tấn/ngày; tỷ lệ thu gom ước tính đạt
88,4%.
- Khu vực thành phố Nam Định: Chất thải rắn sinh hoạt được Công ty cổ phần Môi trường Nam Định thu gom và xử lý tại Khu
liên hợp xử lý rác thải Lộc Hòa (xã Lộc Hòa, thành phố Nam Định). Tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt thành phố Nam Định phát sinh khoảng 186
tấn/ngày; tỷ lệ xử lý đạt khoảng 94%.
(Tổng hợp
tình hình phát sinh CTRSH chi tiết tại Phụ lục III)
- Về phương tiện thu gom, vận chuyển
chất thải rắn sinh hoạt:
+ Đối với khu vực nông thôn: Các địa
phương sử dụng chủ yếu bằng xe ba bánh tự chế hoặc xe kéo, xe công nông.
+ Đối với thành phố Nam Định: Sử dụng các xe chuyên dụng; CTRSH được thu gom tập kết tại các ga thu rác, sau đó
xe chuyên dụng sẽ chuyển rác về Khu liên hợp để xử lý.
2. Tình hình phân loại CTRSH
- Phần lớn CTRSH chưa được phân loại
tại các hộ gia đình mà hầu hết được thu gom và chuyển về khu xử lý rác thải tập
trung. Tại đây chất thải rắn thải tiếp tục được phân loại sơ bộ. Kinh phí chi
cho việc thu gom, phân loại thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu.
- Việc phân loại chất thải rắn tại
nguồn đang được áp dụng thí điểm tại một số địa phương trong tỉnh. Theo đó, rác
thải được phân thành 02 loại: Rác thải hữu cơ dễ phân hủy và các loại chất thải
rắn khác. Đối với rác thải hữu cơ sau khi phân loại được đựng vào các dụng cụ,
thùng nhựa, bổ sung chế phẩm vi sinh; sau khoảng 30 - 40 ngày sẽ được lấy ra
làm phân vi sinh (Một số địa phương áp dụng biện pháp chôn lấp ngay tại vườn
của các hộ dân). Đối với các loại chất thải rắn khác được phân loại tiếp thành
chất thải rắn có thể tái chế (bán cho cơ sở thu mua phế liệu) và chất thải rắn
không thể tái chế (chuyển cho tổ, đội thu gom của xã đưa đi xử lý tại bãi chôn
lấp hoặc lò đốt của xã).
- Hiện nay có 3 mô hình phân loại
CTRSH tại nguồn đang áp dụng trên địa bàn tỉnh gồm: Mô hình “Phân loại chất
thải rắn tại nguồn và xử lý rác hữu cơ làm phân bón tại hộ gia đình” được thực
hiện tại xã Hải Lý, huyện Hải Hậu với 112 hộ tham gia; sử dụng các thùng nhựa
hình trụ, dung tích 220 lít để chứa rác hữu cơ, sử dụng chế phẩm sinh học EMIC
giúp rác phân hủy (sau 30 - 45 ngày) sản xuất thành phần vi sinh. Mô hình “Hố
rác hữu cơ di động” thực hiện ở xã Thọ Nghiệp - huyện Xuân Trường, xã Nam Cường
- huyện Nam Trực, xã Yên Cường - huyện Ý Yên… đây là mô hình dễ thực hiện, mang
lại hiệu quả cao trong xử lý rác thải hữu cơ dễ phân hủy, giúp tạo phân vi sinh
để sử dụng ngay tại hộ gia đình. Mô hình “Phân loại rác thải tại hộ gia đình”
được thực hiện tại xã Nghĩa Minh - huyện Nghĩa Hưng, thị trấn Ngô Đồng - huyện
Giao Thủy…; rác thải được phân thành 2 loại: Hữu cơ dễ phân hủy và vô cơ; rác
hữu cơ sau khi phân loại được tận dụng làm thức ăn chăn nuôi, một phần xử lý
thành phần vi sinh hoặc vận chuyển về xử lý tại khu xử lý rác thải tập trung;
rác vô cơ không tái chế được vận chuyển, xử lý tại khu xử lý tập trung.
(Tổng hợp
các mô hình phân loại CTRSH chi tiết tại Phụ lục V)
- Và trên địa bàn tỉnh hiện có 28
thôn/345 thôn, xóm (2706 hộ/41.787 hộ) của 21 xã đã tham gia phân loại rác thải
tại nguồn. Công tác phân loại rác thải tại nguồn đã đạt được kết quả tích cực.
Tuy nhiên còn gặp nhiều khó khăn do chương trình mới được áp dụng tại một số
xã, một số hộ gia đình có vườn rộng để có thể chôn lấp rác thải hữu cơ ngay tại
các hộ dân; khó khăn về phương tiện vận chuyển (chủ yếu phương tiện vận chuyển
là xe kéo, xe cải tiến, chưa có ngăn phân loại riêng đối với các loại rác).
(Tổng hợp
công tác phân loại rác thải tại nguồn chi tiết tại Phụ lục VI)
3. Công tác xử lý CTRSH
- Đối với khu vực nông thôn: Cơ bản
CTRSH được xử lý bằng bãi chôn lấp hoặc lò đốt chất thải rắn sinh hoạt quy mô
cấp xã. Các công trình xử lý CTRSH tập trung đã cơ bản giải quyết nhu cầu về xử
lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh. Khu vực nông thôn có 182/201 xã/thị
trấn đầu tư xây dựng công trình xử lý CTRSH, trong đó có 73 xã/thị trấn xây
dựng bãi chôn lấp, 109 xã/thị trấn lắp đặt lò đốt. Lò đốt rác thải đang áp dụng
tại khu vực nông thôn gồm 8 loại với công nghệ, vận hành tương đối giống nhau;
công suất các lò đốt dao động từ 300 kg/h đến 500 kg/h, cá biệt có một số lò
đốt công suất 1000 kg/h.
- Đối với thành phố Nam Định: Rác
thải được vận chuyển về xử lý tại Khu liên hợp xử lý rác thải Lộc Hòa có diện
tích 23,7 ha; trong đó nhà máy xử lý rác thải (sử dụng công nghệ ủ lên men rác
để sản xuất phân compost kết hợp lò đốt rác vô cơ) có diện tích 3 ha, diện tích
dành cho xây dựng bãi chôn lấp hợp vệ sinh là 20,7 ha. Công suất thiết kế của
nhà máy xử lý rác thải là 250 tấn rác/ngày. Năm 2009, nhà máy được trang bị
thêm lò đốt rác với công suất thiết kế 4 tấn/h. Năm 2012, xây dựng xong và đưa
vào vận hành trạm xử lý nước rỉ rác công suất 20 m3/h. Công nghệ xử
lý chất thải rắn hiện nay tại khu liên hợp xử lý rác thải Lộc Hòa đã lạc hậu và
tốn diện tích đất.
Rác thải sau khi đưa về Khu liên hợp
xử lý rác thải được phân loại, xử lý như sau: Rác thải được phân thành 3 loại
hữu cơ, chất thải vô cơ và xỉ cát: Xỉ cát được vận chuyển ra bãi tập kết sử
dụng làm vật liệu san lấp; rác thải hữu cơ được ủ men theo phương pháp ủ hiếu
khí để sản xuất phân compost; chất thải vô cơ được tách lọc qua quá trình sàng
sơ bộ và sàng tinh trước khi cho vào lò đốt, một phần rác vô cơ được phân loại
ngay từ nguồn phát sinh không cần phân loại mà đưa thẳng ra hố chôn lấp rác hợp
vệ sinh; phế liệu tái chế gồm các loại như bao bì nhựa, nilon, chai lọ thủy
tinh, sắt vụn được phân loại, bán tái chế.
- Hiện nay một số địa phương đã thực
hiện xã hội hóa trong thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt đem lại hiệu quả tích
cực; hầu hết các công trình được thực hiện trên diện tích khu xử lý rác thải cũ
của địa phương. Điển hình như: “Nhà máy xử lý chất thải, tái chế phế liệu Nam
Giang” do Công ty TNHH MTV Môi trường xanh Nam Trực thực hiện tại thị trấn Nam
Giang, huyện Nam Trực; “Công viên kết hợp xử lý rác thải tại thị trấn Xuân
Trường” do Công ty TNHH Tân Thiên Phú thực hiện; “Lò đốt rác LODORA” do Công ty
TNHH MTV Xây dựng và Môi trường Thảo Nguyên sản xuất thực hiện tại thị trấn Ngô
Đồng; “Khu liên hợp xử lý rác thải phía Bắc huyện Trực Ninh” do Công ty TNHH
Môi trường đô thị Trực Ninh thực hiện tại thị trấn Cổ Lễ…
(Tổng hợp
các loại công trình lò đốt CTRSH chi tiết tại Phụ lục IV)
4. Kinh phí chi cho quản lý CTRSH
- Từ năm 2007 đến nay, tỉnh đã bố
trí chi kinh phí sự nghiệp môi trường (chiếm trên 1% tổng chi ngân sách địa
phương) cho công tác BVMT. Trong đó phân bổ dự toán cho các cấp, các ngành
chiếm 60%; 40% dành chi hỗ trợ các xã, thị trấn thu gom, xử lý và xây dựng khu
xử lý rác thải nông thôn và các dự án xử lý môi trường cấp bách. Tổng kinh phí
sự nghiệp môi trường từ năm 2013 - 2018 là 793.379 triệu đồng (tỉnh chi 186.382
triệu đồng; huyện chi 498.817 triệu đồng; xã chi 108.180 triệu đồng).
- Đối với khu vực nông thôn: UBND
tỉnh đã ban hành Quyết định số 05/2017/QĐ-UBND ngày 27/02/2017 quy định mức giá
tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn các
huyện thuộc tỉnh Nam Định. Các địa phương được giữ lại 100% mức thu phí để
trang trải cho hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt.
Đơn giá được quy định cụ thể trong
Quyết định số 05/2017/QĐ-UBND ngày 27/02/2017 như sau:
+ Đối với hộ gia đình cá nhân và cá
nhân cư trú tại các phòng thuê trọ: 8.000 đồng/người/tháng; đối với hộ nghèo:
4.000 đồng/người/tháng.
+ Đối với hộ kinh doanh thì tùy theo
quy mô, ngành nghề mà mức giá từ 12.000 đồng/hộ/tháng đến 100.000
đồng/hộ/tháng.
+ Đối với tổ chức, cơ quan: Tùy
trường hợp cụ thể sẽ có giá trị là 260.000 đồng/m3 rác hoặc 110.000 - 160.000 đồng/đơn vị/tháng.
Mức thu đang áp dụng tại các địa
phương phổ biến là mức 3.000 - 5.000 đồng/người/tháng; mức thu trên mới chỉ đủ
chi trả lương công nhân, chưa đáp ứng được yêu cầu của công tác xử lý rác thải
sinh hoạt.
- Đối với thành phố Nam Định: UBND
tỉnh đã ban hành Quyết định số 34/2017/QĐ-UBND ngày 15/12/2017 quy định mức giá
tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt trên địa bàn thành phố
Nam Định; cụ thể như sau:
+ Đối với hộ gia đình cá nhân và cá
nhân cư trú tại các phòng thuê trọ: 8.000 đồng/người/tháng; đối với hộ nghèo:
4.000 đồng/người/tháng;
+ Đối với hộ kinh doanh thì tùy theo
quy mô, ngành nghề mà mức giá từ 80.000 đồng/hộ/tháng đến 120.000
đồng/hộ/tháng;
+ Đối với tổ chức, cơ quan: Tùy
trường hợp cụ thể sẽ có giá trị là 260.000 đồng/m3 rác hoặc 110.000 - 350.000 đồng/đơn vị/tháng.
5. Đánh giá kết quả
5.1. Kết quả đạt được
- Trong những năm qua, UBND tỉnh đã
quan tâm lãnh đạo, triển khai thực hiện công tác bảo vệ môi trường trên toàn
tỉnh, đặc biệt là vấn đề thu gom xử lý chất thải rắn khu vực nông thôn. Tỉnh
Nam Định đã dành trên 1% tổng chi ngân sách hàng năm cho công tác bảo vệ môi
trường theo Nghị quyết 41/NQ-TW của Bộ Chính trị; trong đó đã hỗ trợ đầu tư cho
các chương trình dự án mang tính cấp bách và các công trình xử lý rác thải;… do
đó đã đáp ứng được một phần nhu cầu đầu tư cho công tác BVMT nói chung.
- Công tác thu gom, xử lý rác thải
sinh hoạt khu vực nông thôn đã đi vào nền nếp; các công trình xử lý rác thải
sinh hoạt quy mô cấp xã, xử lý rác thải sinh hoạt bằng phương pháp chôn lấp
hoặc sử dụng lò đốt trước mắt giảm thiểu tình trạng xả rác thải bừa bãi ra
sông, kênh, mương, khu vực công cộng; cảnh quan môi trường nông thôn đã được
cải thiện rõ rệt.
- Công tác thu gom, xử lý rác thải
tại khu vực nông thôn được chính quyền cấp huyện, xã đặc biệt quan tâm chỉ đạo,
nhân dân ủng hộ, tham gia nhiệt tình, ý thức bảo vệ môi trường của mọi tầng lớp
trong xã hội đã từng bước được nâng cao. Xã hội hóa trong công tác thu gom, xử
lý rác thải sinh hoạt được khuyến khích; trên địa bàn tỉnh có nhiều doanh
nghiệp tham gia công tác thu gom xử lý rác thải và vận hành có hiệu quả.
5.2. Tồn tại, hạn chế
- Một số địa phương vẫn còn tình
trạng đổ rác ra khu vực công cộng, ven đường, đê, kênh mương... không đúng nới
quy định.
- Việc quản lý CTRSH chưa được áp
dụng theo phương thức quản lý tổng hợp, chưa chú trọng đến các giải pháp giảm
thiểu trong sinh hoạt; việc áp dụng các giải pháp sản xuất sạch hơn, kiểm soát
chất thải… trong sản xuất còn hạn chế.
- Việc phân loại rác thải tại nguồn
chưa hiệu quả; phương tiện, trang thiết bị cho việc thu gom, vận chuyển chất
thải chưa đồng bộ, chưa phù hợp với từng loại chất thải sau khi rác thải đã
được phân loại tại nguồn.
- Nhu cầu cho công tác bảo vệ môi
trường khu vực công cộng rất lớn (như hạ tầng xử lý rác thải sinh hoạt...)
nhưng nguồn chi chưa đáp ứng được yêu cầu. Đặc biệt kinh phí hàng năm dành cho
công tác vận hành, duy tu các công trình xử lý môi trường hầu như không có.
- Việc lựa chọn địa điểm xây dựng
các khu xử lý chất thải rắn tập trung thường không nhận được sự đồng tình ủng
hộ của người dân địa phương do sợ bị ảnh hưởng, tác động ô nhiễm môi trường từ
các khu này.
5.3. Nguyên nhân của những tồn tại,
hạn chế
- Các quy định về quản lý, xử lý
chất thải rắn nói chung và chất thải rắn sinh hoạt nói riêng còn chồng chéo,
không thống nhất giữa các Bộ, ngành.
- Năng lực quản lý CTRSH tại nhiều
địa phương còn hạn chế. Hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý ở nhiều nơi
còn mang tính chất cộng đồng nên chưa thúc đẩy được tính chuyên nghiệp của các
tổ chức dịch vụ, hợp tác xã, công ty dịch vụ môi trường.
- Xã hội hóa trong công tác bảo vệ
môi trường (BVMT) còn chậm do kinh phí đầu tư lớn trong khi cơ chế tài chính hỗ
trợ cho vận hành các công trình chưa hấp dẫn nhà đầu tư; kinh phí cho hoạt động
xử lý rác thải sinh hoạt rất lớn, việc thu phí từ các hộ dân, cơ quan, tổ chức
chỉ đáp ứng cho việc thu gom, vận chuyển, chưa có kinh phí xử lý.
- Hệ thống chính sách, các hướng
dẫn, quy định liên quan đến chất thải rắn (CTR) còn chưa hoàn thiện.
- Ý thức của một bộ phận người dân
còn hạn chế, không hợp tác và chấp hành các quy định của địa phương về nộp phí
dịch vụ vệ sinh, thu gom xử lý rác thải.
- Việc triển khai thực hiện quy
hoạch CTR còn chậm.
- Còn nhiều bất cập trong tổ chức bộ
máy về quản lý CTR: Tổ chức, bộ máy làm công tác quản lý về môi trường nói
chung, về quản lý CTR nói riêng chưa thống nhất, đồng bộ giữa các địa phương
trong cả nước. Thực tế ở các địa phương biên chế trong cơ quan quản lý môi
trường còn thiếu do lĩnh vực quản lý rộng và khối lượng công việc nhiều.
Phần
III
PHẠM
VI, ĐỐI TƯỢNG, QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUẢN LÝ, XỬ LÝ CTRSH
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2020 - 2025 VÀ GIAI ĐOẠN 2025 - 2030
1. Dự báo lượng rác thải sinh hoạt
phát sinh
- Năm 2020: Tổng khối lượng chất
thải rắn phát sinh khoảng 1.750 tấn/ngày; trong đó: Chất thải rắn sinh hoạt là
1.130 tấn/ngày, chất thải rắn công nghiệp là 330 tấn/ngày, chất thải rắn y tế
là 9 tấn/ngày và chất thải rắn xây dựng, bùn cặn là 280 tấn/ngày.
- Đến năm 2025: Tổng khối lượng chất
thải rắn phát sinh khoảng 2.710 tấn/ngày; trong đó: Chất thải rắn sinh hoạt là
1.610 tấn/ngày, chất thải rắn công nghiệp là 610 tấn/ngày, chất thải rắn y tế
là 10 tấn/ngày và chất thải rắn xây dựng là 480 tấn/ngày.
- Đến năm 2030: Tổng khối lượng chất
thải rắn phát sinh khoảng 3.690 tấn/ngày; trong đó: Chất thải rắn sinh hoạt là
1.870 tấn/ngày, chất thải rắn công nghiệp là 1.230 tấn/ngày, chất thải rắn y tế
là 11 tấn/ngày và chất thải rắn xây dựng, bùn cặn là 580 tấn/ngày.
TT
|
Huyện/thành
phố
|
Lượng
chất thải rắn dự báo (tấn/ngày)
|
Năm
2020
|
Năm
2025
|
Năm
2030
|
1
|
TP Nam Định (mở rộng)
|
622
|
1.149
|
1.434
|
2
|
Huyện Xuân Trường
|
117
|
175
|
262
|
3
|
Huyện Giao Thủy
|
135
|
162
|
186
|
4
|
Huyện Ý Yên
|
155
|
238
|
353
|
5
|
Huyện Vụ Bản
|
98
|
128
|
203
|
6
|
Huyện Hải Hậu
|
214
|
293
|
436
|
7
|
Huyện Trực Ninh
|
130
|
166
|
219
|
8
|
Huyện Nam Trực
|
100
|
116
|
152
|
9
|
Huyện Nghĩa Hưng
|
181
|
284
|
444
|
Tổng
|
1.750
|
2.710
|
3.690
|
(Nguồn:
Quyết định số 3053/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch
chất thải rắn vùng tỉnh Nam Định)
2. Quan điểm, phạm vi, đối tượng của
Đề án
2.1. Quan điểm
- Phù hợp với quy định của pháp
luật: Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm
nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số
491/QĐ-TTg ngày 07/5/2018 và Kế hoạch số 87/KH-UBND ngày 08/9/2018 về thực hiện
điều chỉnh Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025,
tầm nhìn đến năm 2030.
- Phù hợp với quá trình phát triển
kinh tế xã hội của tỉnh Nam Định.
- Phù hợp với lộ trình đầu tư của
tỉnh theo quy hoạch quản lý CTR toàn tỉnh Nam Định đến năm 2030.
- Công tác quản lý, xử lý chất thải
rắn sinh hoạt là trách nhiệm chung của toàn xã hội, trực tiếp là UBND cấp
huyện, cấp xã, các tổ chức, cá nhân trên địa bàn. Vì vậy, việc thu gom, xử lý
chất thải rắn sinh hoạt được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của
UBND cấp huyện.
- Tập trung sự lãnh đạo, huy động sự
vào cuộc của các cấp ngành; tăng cường sự chỉ đạo và thực hiện công tác phân
loại, thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt; nâng cao nhận thức, ý
thức của người dân trong thu gom, xử lý rác thải và bảo vệ môi trường.
- Tập trung giải quyết vấn đề quản
lý, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh, nhằm giảm tải cho các khu
xử lý rác thải của các xã.
- Chất thải rắn sinh hoạt phải được
quản lý, phân loại tại nguồn nhằm giảm thiểu tối đa lượng rác thải phát sinh ra
các khu xử lý tập trung.
2.2. Đối tượng của Đề án
Đối tượng của Đề án là các tổ chức,
cơ quan, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh Nam Định.
2.3. Phạm vi của Đề án
Tập trung giải quyết các vấn đề quản
lý, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh, bao gồm các hoạt động:
Phân loại, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt.
3. Mục tiêu
3.1. Mục tiêu tổng quát
Tập trung giải quyết các vấn đề quản
lý, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025.
3.2. Mục tiêu cụ thể
3.2.1. Năm 2020
- 88,5% rác thải sinh hoạt khu vực
nông thôn được thu gom, xử lý; 94,5% rác thải sinh hoạt đô thị được thu gom, xử
lý.
- Thực hiện phân loại rác thải tại
nguồn: Mỗi huyện có ít nhất 01 xã thực hiện phân loại rác thải tại nguồn.
- Tiếp tục vận hành các khu xử lý
rác thải quy mô cấp xã hiện có; rà soát toàn bộ các công trình xử lý gồm lò đốt
và bãi chôn lấp để cải tạo, nâng cấp; đảm bảo các khu xử lý rác thải quy mô cấp
xã được cải tạo, nâng cấp.
- Rà soát lựa chọn địa điểm xây dựng
khu xử lý rác thải tập trung liên xã, liên vùng theo công nghệ tiên tiến hiện
đại, phù hợp với điều kiện của từng địa phương (Các huyện chỉ nên lựa chọn 1 -
3 địa điểm xây dựng khu xử lý rác thải tập trung).
Cập nhật vào quy hoạch sử dụng đất
cấp huyện và tích hợp vào quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030.
3.2.2. Mục tiêu đến năm 2025
- 50% số xã thực hiện phân loại rác
thải tại nguồn, thu gom, vận chuyển đúng quy cách về nơi xử lý theo quy định.
- 95% các bãi chôn lấp chất thải rắn
sinh hoạt tại nông thôn không sử dụng, đã đóng cửa được cải tạo, xử lý, tái sử
dụng đất.
- Thu hút đầu tư xây dựng, vận hành,
quản lý khu xử lý rác thải quy mô tập trung cấp huyện (tại thị trấn Lâm, huyện
Ý Yên; xã Mỹ Thành, huyện Mỹ Lộc và thị trấn Rạng Đông, huyện Nghĩa Hưng).
3.2.3. Mục tiêu đến năm 2030
- Tiếp tục duy trì tốt công tác thu
gom, phân loại, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh. 100% số xã
thực hiện phân loại rác thải tại nguồn.
- Thay thế 100% mô hình xử lý rác
thải quy mô xã bằng mô hình xử lý rác thải quy mô vùng, huyện.
- Vận hành thường xuyên, có hiệu quả
các khu xử lý rác thải tập trung.
- Nghiên cứu đầu tư xây dựng khu xử
lý rác thải cấp tỉnh với công nghệ tiên tiến, hiện đại.
4. Nhiệm vụ và giải pháp
4.1. Thực hiện quy hoạch các khu xử
lý tập trung
- Các huyện, thành phố rà soát lại
quỹ đất quy hoạch trên địa bàn căn cứ quy hoạch quản lý chất thải rắn vùng tỉnh
và thực tế địa phương để đề xuất vị trí, địa điểm, diện tích dự kiến; tạo mặt
bằng sạch làm cơ sở thu hút đầu tư xã hội hóa xây dựng khu xử lý rác thải tập
trung quy mô huyện, liên huyện theo hướng hiện đại. Mỗi huyện dự kiến lựa chọn
01 điểm xây dựng khu xử lý rác thải tập trung với diện tích tối thiểu 10 ha.
Cập nhật vào quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và tích hợp vào quy hoạch tỉnh
thời kỳ 2021 - 2030.
- Triển khai xây dựng các khu xử lý
rác thải tập trung, quy mô liên xã, huyện với công nghệ đốt rác thu hồi năng
lượng phù hợp với điều kiện của địa phương.
- Giảm dần việc xử lý rác thải bằng
phương pháp chôn lấp; có kế hoạch chuyển đổi sang xây dựng các khu xử lý rác
thải theo công nghệ đốt rác thu hồi năng lượng, phù hợp với quy hoạch của huyện
và tỉnh.
4.2. Tuyên truyền nâng cao nhận thức
về BVMT, thu gom, phân loại CTRSH tại nguồn
- Tuyên truyền bằng nhiều hình thức
nhằm thay đổi nhận thức, hành vi của người dân, cộng đồng dân cư về BVMT nói
chung và công tác thu gom, phân loại rác thải sinh hoạt nói riêng; về hiệu quả
và lợi ích từ việc phân loại rác thải tại nguồn...
- Tăng cường sự vào cuộc của các cơ
quan báo chí, truyền hình, các phương tiện thông tin đại chúng; xây dựng các
chuyên đề về BVMT;....
- Phát động các phong trào ra quân,
tổng vệ sinh môi trường; xây dựng ngày thứ 7 tình nguyện; ngày chủ nhật
xanh....
4.3. Xây dựng các quy định về quản
lý rác thải của địa phương
- Căn cứ các nội dung của đề án quản
lý, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025, UBND
cấp huyện xây dựng đề án quản lý, xử lý rác thải của huyện và chỉ đạo UBND cấp
xã xây dựng kế hoạch quản lý rác thải của xã/thị trấn, tham vấn ý kiến của
người dân trước khi phê duyệt và triển khai thực hiện.
- Rà soát, kiện toàn hoặc thành lập
Hợp tác xã hoặc tổ chức dịch vụ vệ sinh môi trường dưới sự quản lý, điều hành
của UBND xã/thị trấn bằng các quyết định của địa phương.
- UBND xã/thị trấn phân công lãnh
đạo và cán bộ chuyên môn trực tiếp quản lý hoạt động của tổ chức dịch vụ vệ
sinh môi trường với các chức năng nhiệm vụ, quyền lợi cụ thể.
- Xây dựng quy chế quản lý rác thải
cấp thôn/xóm, gắn trách nhiệm của thôn/xóm trong quản lý rác thải.
4.4. Thu gom, phân loại CTRSH tại
nguồn
Hiện nay có 3 mô hình thu gom, phân
loại CTRSH tại nguồn được áp dụng chủ yếu tại các xã/thị trấn trên địa bàn
tỉnh. Căn cứ điều kiện thực tế của mỗi địa phương, có thể áp dụng 02 mô hình
phân loại rác thải tại nguồn sau:
4.4.1. Mô hình phân loại rác thải
tại hộ gia đình
- Đối với khu vực không có không
gian rộng, dân cư tập trung đông: Rác thải sinh hoạt được phân loại thành 2
loại: Rác hữu cơ dễ phân hủy và rác vô cơ; sau đó rác thải được được vận chuyển
về khu xử lý rác thải tập trung để xử lý; trong đó rác thải hữu cơ dễ phân hủy
được xử lý bằng bể ủ để làm phân vi sinh sử dụng cho mục đích trồng cây, sản
xuất nông nghiệp.
- Tại mỗi hộ gia đình đề xuất sử
dụng 2 thùng chứa rác riêng biệt để chứa rác thải hữu cơ dễ phân hủy và rác
thải vô cơ. Bố trí phương tiện, trang thiết bị thu gom đối với 2 loại rác trên
hoặc xây dựng kế hoạch, thời gian dự kiến thu gom đối với từng loại rác thải. Tần
suất thu gom rác thải hữu cơ là 1 lần/ngày, rác vô cơ là 2 - 3 ngày/lần.
- Nhân viên thu gom rác thải cũng
như các hộ dân cần nâng cao ý thức, trách nhiệm, chấp hành nghiêm việc thu gom,
phân loại rác thải; không để lẫn các loại rác thải sau khi đã được phân loại
tại các hộ gia đình.
- Mô hình này vừa góp phần đảm bảo
công tác phân loại rác vừa đảm bảo được cảnh quan môi trường xanh - sạch - đẹp;
giảm tải lượng rác thải phải xử lý tại các khu xử lý rác thải tập trung.
4.4.2. Mô hình phân loại và xử lý
rác thải hữu cơ tại hộ gia đình
- Đối với khu vực có điều kiện về
không gian và có nhu cầu sử dụng phân vi sinh áp dụng mô hình “Hố rác hữu cơ di
động” đạt kết quả tốt. Đào hố đất hình vuông sâu 1,2 - 1,5 m, trên có nắp đậy
(bằng composite hoặc nhôm, nhựa) sử dụng được trong thời gian dài; rác được đổ
vào hố, đậy nắp, sử dụng chế phẩm sinh học để khử mùi, kích thích quá trình
phân hủy rác; sau khoảng 20 ngày sẽ tạo thành phần hữu cơ.
- Đây là mô hình đơn giản, dễ thực
hiện, mang lại hiệu quả cao trong việc xử lý rác thải hữu cơ dễ phân hủy, bước
đầu giảm thiểu được 40 - 50% lượng rác phải xử lý tại các khu xử lý rác thải
tập trung, thu hút được sự tham gia của người dân.
4.5. Quản lý việc vận chuyển CTRSH
- Đối với phương tiện vận chuyển:
+ Bố trí phương tiện (xe) vận chuyển
rác thải phù hợp với việc phân loại rác thải; sử dụng phương tiện vận chuyển có
2 ngăn hoặc bố trí 2 xe vận chuyển riêng biệt đảm bảo cho việc phân loại rác
thải (trường hợp tần suất thu gom rác thải diễn ra hàng ngày).
+ Quản lý các phương tiện thu gom,
vận chuyển rác thải: Giao trách nhiệm quản lý cho từng cá nhân, tập thể đối với
các phương tiện, trang thiết bị thu gom, vận chuyển rác thải.
+ Thường xuyên rà soát, có kế
hoạch/đề xuất thay thế, cải tạo, sửa chữa, bổ sung kịp thời phương tiện, thiết
bị.
- Những địa phương có điểm tập kết,
trung chuyển rác thải: Cần rà soát lại các vị trí tập kết, trung chuyển rác
thải; tăng cường công tác vệ sinh môi trường thu gom sạch sẽ rác thải trong
ngày, không để rác tồn đọng và phát sinh ruồi, nhặng, côn trùng tại các điểm
tập kết, trung chuyển rác thải.
- Trong quá trình vận chuyển giảm
thiểu tối đa việc rò rỉ, phát tán rác thải ra ngoài môi trường...
4.6. Xử lý CTRSH tại khu xử lý tập
trung
- UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã
yêu cầu đơn vị vận hành các khu xử lý rác thải tiếp tục duy trì hoạt động, vận
hành thường xuyên các công trình xử lý môi trường theo hướng dẫn của Sở Tài
nguyên và Môi trường. Đối với các bãi chôn lấp áp dụng giải pháp để giảm thể
tích rác đã chôn lấp và đảm bảo VSMT (tăng cường phun chế phẩm khử mùi, diệt
côn trùng; lu nèn, đầm nén, san gạt, phủ đất…; trồng bổ sung cây xanh) để tạo
diện tích tiếp tục thực hiện chôn lấp.
- Tại khu xử lý tập trung có các
công trình xử đối với các loại rác thải đã được phân loại; có bể ủ làm phân vi
sinh để xử lý đối với rác hữu cơ dễ phân hủy. (Quy trình ủ phân vi sinh cụ thể
tại Phụ lục V)
- Cán bộ/nhân viên vận hành thiết bị
xử lý phải có trách nhiệm đảm bảo vận hành thiết bị theo quy trình hướng dẫn
của cơ quan chuyên môn; không đốt rác thải bên ngoài lò đốt.
- Áp dụng biện pháp giảm thiểu hơi
mùi, khí thải, bụi, nước thải phát sinh; vận hành các công trình xử lý môi
trường đảm bảo xử lý chất thải đạt quy chuẩn cho phép trước khi xả thải ra
ngoài môi trường.
- Việc tiếp nhận rác thải tại khu xử
lý phải phù hợp với việc phân loại rác thải tại nguồn, không để lẫn các loại
rác thải đã được phân loại với nhau.
4.7. Thực hiện cải tạo, sửa chữa và
đóng cửa các khu xử lý tập trung đã xuống cấp, quá tải
- Đối với các khu xử lý rác thải tập
trung đang hoạt động: UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã yêu cầu đơn vị quản lý
vận hành các khu xử lý rác thải tập trung cần tiếp tục duy trì hoạt động hiệu
quả, vận hành thường xuyên các công trình xử lý môi trường theo hướng dẫn của
Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Đối với các khu xử lý đã xuống
cấp, quá tải:
+ Đối với bãi chôn lấp: UBND cấp
huyện chỉ đạo UBND cấp xã yêu cầu đơn vị vận hành khu xử lý rác thải: Rà soát
lại tình trạng vận hành, trang thiết bị xử lý, các hạng mục công trình... từ đó
có đề xuất phương án cải tạo sửa chữa, bổ sung phù hợp. Báo cáo UBND tỉnh, Sở
Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện để áp dụng quy trình đóng cửa, cải tạo,
trồng cây xanh đối với các bãi chôn lấp tập trung không đảm bảo về môi trường,
quá tải… Có kế hoạch dừng tiếp nhận rác và xem xét việc đóng cửa để chuyển mục
đích sử dụng theo quy định. Tuy nhiên, cần ưu tiên việc tiếp tục tận dụng để
phục vụ thu gom, xử lý rác thải trong khi chưa tìm được giải pháp thực hiện.
+ Đối với lò đốt rác: UBND cấp huyện
chỉ đạo UBND cấp xã yêu cầu đơn vị quản lý lò đốt rà soát lại tình trạng vận
hành, trang thiết bị xử lý, các hạng mục công trình... từ đó lập phương án cải
tạo sửa chữa phù hợp và bố trí nguồn kinh phí hợp pháp hoặc đề xuất hỗ trợ kinh
phí để duy tu, bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa, cải tạo lò đốt. Đối với các lò đốt
rác đã có, cũng trên cơ sở ưu tiên tiếp tục tận dụng để phục vụ thu gom xử lý
rác thải trong khi chưa tìm được giải pháp hữu hiệu.
Trường hợp không thể tiếp nhận được
rác để xử lý tại bãi chôn lấp cũng như lò đốt, UBND cấp xã phải hợp đồng liên
kết xử lý rác thải với các địa phương khác.
(Hướng dẫn quy trình đóng bãi chôn
lấp CTRSH chi tiết tại Phụ lục VII)
4.8. Nguồn lực tài chính và cơ chế
chính sách thu hút đầu tư xã hội hóa xây dựng các khu xử lý chất thải rắn tập
trung
- Xây dựng cơ chế khuyến khích xã
hội hóa về BVMT (thu hút các doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác
thải quy mô vùng).
- Kiến nghị, sửa đổi các văn bản
pháp luật liên quan đến cơ chế, chính sách khuyến khích xã hội hóa về BVMT phù
hợp với thực tế tại các địa phương.
5. Lộ trình triển khai thực hiện
5.1. Năm 2020
5.1.1. Công tác tuyên truyền, giáo
dục nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường, công tác phân loại rác thải tại
nguồn
- Sở Tài nguyên và Môi trường:
+ Phát hành tài liệu tuyên truyền về
BVMT, hướng dẫn phân loại, xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình; hoàn thành
trong tháng 8/2020.
+ Phối hợp với các tổ chức chính trị
- xã hội tổ chức tuyên truyền, phát động phong trào phân loại chất thải rắn tại
nguồn; thời gian triển khai phong trào từ tháng 9 đến tháng 12/2020 và duy trì
thực hiện.
- UBND cấp huyện phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền đến 100% đối tượng là các cá
nhân, hộ gia đình trên địa bàn về sự cần thiết phải đầu tư xây dựng các khu xử
lý chất thải tập trung, phân loại rác thải tại nguồn; hoàn thành trong tháng
10/2020.
- Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh, Báo Nam Định chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan căn
cứ thực tiễn từng địa phương xây dựng phóng sự tuyên truyền, ghi hình, đưa tin
về các hoạt động bảo vệ môi trường, các nội dung về phân loại chất thải sinh
hoạt tại nguồn và việc đầu tư xây dựng khu xử lý chất thải tập trung; tuyên
truyền bằng các hình thức truyền thông đa phương tiện, mạng xã hội... đảm bảo
thông tin được truyền tải định kỳ hàng tuần/tháng.
- Đề nghị các tổ chức, đoàn thể:
+ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chủ
trì phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường, làm sạch đường
làng, ngõ, xóm đến các địa phương trên địa bàn tỉnh; thời gian triển khai phong
trào từ tháng 9 đến tháng 12/2020 và duy trì thực hiện.
+ Hội Nông dân tỉnh chủ trì phát
động phong trào thu gom rác thải, phế thải làm sạch ruộng đồng, tuyên truyền,
vận động nhân dân không đốt rơm rạ tại cánh đồng, bờ ruộng; ứng dụng tiến bộ
khoa học kỹ thuật trong việc tận dụng các loại phế phẩm nông nghiệp trong hoạt
động sản xuất; thời gian triển khai phong trào từ tháng 9 đến tháng 12/2020 và
duy trì thực hiện.
5.1.2. Rà soát, cải tạo, sửa chữa
các khu xử lý đã xuống cấp, quá tải UBND các huyện chỉ đạo UBND các xã/thị
trấn:
- Rà soát lại tình trạng vận hành,
trang thiết bị xử lý, các hạng mục công trình... của khu xử lý rác thải tập
trung đã quá tải, xuống cấp để từ đó có phương án cải tạo sửa chữa, bổ sung phù
hợp và kịp thời.
- Đối với khu xử lý rác thải tập trung
đã quá tải, không thể hoạt động: Xây dựng kế hoạch, áp dụng các quy trình về
đóng cửa, cải tạo, trồng cây xanh đối với các khu xử lý tập trung không đảm bảo
về môi trường, quá tải,... (Hướng dẫn chi tiết tại Phụ lục VII kèm theo)
5.1.3. Công tác thu gom, vận chuyển
rác thải từ hộ gia đình
- UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã
hướng dẫn các hộ gia đình thực hiện việc phân loại rác thải tại nguồn đối với 2
loại: Hữu cơ dễ phân hủy và vô cơ. Mỗi huyện lựa chọn 01 xã thực hiện phân loại
rác thải tại nguồn; thời gian thực hiện từ tháng 10/2020 và có kế hoạch triển
khai nhân rộng trên địa bàn huyện.
- Đối với các xã thực hiện thí điểm
phân loại rác thải tại nguồn: UBND cấp xã thống kê các hộ gia đình, tính toán
kinh phí hỗ trợ để mua thùng chứa rác thải; chỉ đạo đơn vị vận hành quản lý
hoạt động thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn xã rà soát lại phương tiện,
trang thiết bị phục vụ cho công tác thu gom, vận chuyển rác thải; có đề xuất
thay thế, cải tạo, sửa chữa, bổ sung. UBND xã lập kế hoạch hỗ trợ mua sắm trang
thiết bị, phương tiện phục vụ thu gom, vận chuyển rác thải; kinh phí xây dựng
bể chứa phân vi sinh ở khu xử lý rác thải tập trung phù hợp với việc phân loại
rác thải; thời gian hoàn thành trong tháng 8/2020.
- Thực hiện hỗ trợ mua thùng chứa
rác thải, sửa chữa, mua sắm thiết bị vận chuyển rác thải; xây dựng bể chứa phân
vi sinh ở khu xử lý rác thải tập trung phù hợp với việc phân loại rác thải;
thời gian thực hiện trong tháng 10/2020.
5.1.4. Công tác quy hoạch
Các huyện rà soát lại quỹ đất quy
hoạch trên địa bàn, căn cứ quy hoạch quản lý chất thải rắn vùng tỉnh và thực tế
địa phương đề xuất vị trí, địa điểm, diện tích dự kiến; tạo mặt bằng sạch làm
cơ sở để thu hút đầu tư xã hội hóa xây dựng khu xử lý rác thải tập trung quy mô
huyện, liên huyện theo hướng hiện đại. Mỗi huyện dự kiến lựa chọn 01 điểm xây
dựng khu xử lý rác thải tập trung với diện tích tối thiểu 10 ha. Cập nhật vào
quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và tích hợp vào quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 -
2030; thời gian hoàn thành trong tháng 12/2020.
5.1.5. Các đơn vị quản lý, vận hành
khu xử lý chất thải tập trung, lò đốt rác duy trì hoạt động hiệu quả, bảo đảm
vệ sinh môi trường tại các khu xử lý rác thải tập trung và các lò đốt đã triển
khai tại các khu dân cư tập trung.
5.2. Giai đoạn 2021 - 2025
- Tiếp tục tuyên truyền, duy trì
việc thu gom, phân loại rác tại nguồn trên địa bàn tỉnh. Triển khai thực hiện
phân loại rác thải tại nguồn đối với 50% số xã với quy mô toàn xã.
- Đối với địa phương chưa có khu xử
lý rác thải tập trung vẫn tiếp tục duy trì hoạt động ổn định các khu xử lý rác
thải hiện có.
- Các địa phương giải phóng tạo mặt
bằng sạch cho thu hút đầu tư xây dựng các khu xử lý rác thải tập trung quy mô
cấp huyện.
- Thu hút đầu tư xây dựng, hoàn
thành và vận hành, quản lý khu xử lý rác thải sinh hoạt tập trung (xã Mỹ Thành,
huyện Mỹ Lộc; thị trấn Lâm, huyện Ý Yên; thị trấn Rạng Đông, huyện Nghĩa Hưng).
5.3. Giai đoạn 2026 - 2030
- Các xã tiếp tục tổ chức phân loại
rác thải tại nguồn; 100% các xã thực hiện phân loại rác thải tại nguồn với quy
mô toàn xã.
- Thu hút đầu tư xây dựng, hoàn
thành và vận hành, quản lý khu xử lý rác thải sinh hoạt tập trung quy mô cấp
huyện.
- Nghiên cứu lựa chọn địa điểm xây
dựng khu xử lý rác thải tập trung quy mô cấp tỉnh, liên tỉnh.
6. Kinh phí thực hiện
6.1. Dự kiến nhu cầu kinh phí thực
hiện
- Hỗ trợ kinh phí xây dựng bộ tài
liệu tuyên truyền về bảo vệ môi trường, hướng dẫn phân loại, xử lý rác thải hữu
cơ tại hộ gia đình: 200 triệu đồng.
- Tổ chức tuyên truyền, phát động
phong trào phân loại rác thải tại nguồn: 500 triệu đồng.
- Hỗ trợ kinh phí triển khai thực
hiện mô hình phân loại rác thải tại nguồn ở các địa phương: 2,25 tỷ đồng.
- Đóng cửa các bãi chôn lấp đã đầy,
không còn khả năng sử dụng: 1,0 tỷ đồng.
- Rà soát, nâng cấp cải tạo các lò
đốt rác thải đã xuống cấp hỏng hóc: 1,38 tỷ đồng.
- Dự án xây dựng khu xử lý rác thải
Mỹ Thành: 785 tỷ đồng.
- Dự án cải tạo, xây dựng khu xử lý
rác thải tại thị trấn Lâm: 300 tỷ đồng.
- Dự án xây dựng khu xử lý rác thải
thị trấn Rạng Đông.
6.2. Nguồn vốn
- Từ nguồn kinh phí sự nghiệp môi
trường hàng năm (tỉnh, huyện, xã), đảm bảo chi đúng theo quy định.
- Sử dụng một phần kinh phí NTM để
triển khai thí điểm các mô hình phân loại, xử lý rác thải.
- Từ nguồn thu giá dịch vụ thu gom,
vận chuyển, xử lý rác thải.
- Từ nguồn xã hội hóa của các nhà
đầu tư trên cơ sở chính sách nhà nước và cơ chế của tỉnh.
- Các nguồn vốn hợp pháp khác.
7. Tổ chức thực hiện
7.1. UBND cấp huyện
- Thành lập Ban chỉ đạo, phân công
một đồng chí Phó Chủ tịch UBND huyện làm trưởng ban và trực tiếp chỉ đạo; phân
công cụ thể đến từng tổ chức, cá nhân và gắn trách nhiệm tổ chức thực hiện;
phân công lãnh đạo theo dõi phụ trách đến từng xã; xây dựng kế hoạch triển khai
cụ thể trong từng tháng, từng quý. Báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi
trường) tiến độ, kết quả triển khai nhiệm vụ hàng năm trước 15/01 của năm tiếp
theo.
- Căn cứ các nội dung Đề án của
tỉnh, các huyện xây dựng đề án quản lý rác thải của huyện. UBND cấp huyện chỉ
đạo UBND cấp xã xây dựng kế hoạch quản lý rác thải của xã/thị trấn, tham vấn ý
kiến nhân dân trước khi phê duyệt và triển khai thực hiện.
- Tăng cường, tích cực kêu gọi xã
hội hóa trong lĩnh vực thu gom, xử lý CTRSH.
- Chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức tuyên
truyền thông qua hội nghị quân dân chính đảng và phân công trách nhiệm đến từng
bí thư chi bộ hoặc trưởng thôn vận động trực tiếp đến 100% các cá nhân, hộ gia
đình trên địa bàn; thực hiện việc rà soát quỹ đất quy hoạch trên địa bàn và đề
xuất các vị trí dự kiến xây dựng khu xử lý rác thải tập trung; quản lý, vận
hành hiệu quả, đảm bảo công suất và bảo vệ môi trường đối với các địa phương có
khu xử lý tập trung.
- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các khu
xử lý CTRSH công nghệ tiên tiến, phù hợp đảm bảo xử lý triệt để lượng rác thải
phát sinh trên địa bàn các huyện.
7.2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Là cơ quan thường trực, chủ trì,
phối hợp với các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện trong việc triển khai thực
hiện Đề án; hàng năm tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện đề án.
- Xây dựng kế hoạch, tài liệu và tổ
chức thực hiện tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong việc chấp hành các quy
định của pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn toàn tỉnh.
- Hướng dẫn UBND các huyện thực hiện
các nhiệm vụ chuyên môn về bảo vệ môi trường.
- Kiến nghị UBND tỉnh điều chỉnh, bổ
sung các giải pháp cụ thể để giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá
trình thực hiện.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng
và các đơn vị có liên quan rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch quản lý CTR
vùng tỉnh Nam Định.
7.3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Tham mưu UBND tỉnh phân bổ nguồn
vốn đầu tư cho việc xây dựng và thực hiện các chương trình, dự án bảo vệ môi
trường theo đề án được duyệt; đẩy mạnh các giải pháp xúc tiến, thu hút các
nguồn vốn đầu tư thực hiện các dự án về đầu tư xử lý rác thải sinh hoạt.
- Hướng dẫn UBND các huyện thực hiện
việc đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư xây dựng quản lý, vận hành các khu xử lý tập
trung và các lò đốt chất thải quy mô liên xã trở lên.
7.4. Sở Tài chính
- Tham mưu kinh phí thực hiện các
chương trình, dự án về quản lý, xử lý CTRSH được UBND tỉnh phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan xây dựng cơ chế khuyến khích xã hội hóa về BVMT (thu hút doanh nghiệp
đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải quy mô vùng). Kiến nghị, sửa đổi các văn
bản pháp luật liên quan đến cơ chế chính sách khuyến khích xã hội hóa về BVMT
phù hợp với thực tế tại các địa phương.
- Hàng năm, trên cơ sở dự toán kinh
phí sự nghiệp môi trường của các cơ quan, đơn vị, các huyện và khả năng cân đối
của ngân sách, tham mưu UBND tỉnh phân bổ kinh phí sự nghiệp môi trường cho các
cơ quan, đơn vị, các địa phương theo quy định ưu tiên cho công tác thu gom, xử
lý CTRSH.
7.5. Sở Xây dựng
- Hướng dẫn UBND các huyện lựa chọn
địa điểm xây dựng và thiết kế cơ sở khu lò đốt rác thải.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch quản lý CTR vùng tỉnh Nam Định và tổ chức thực hiện quy hoạch.
7.6. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường, các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Đề án.
- Chỉ đạo các đơn vị có liên quan
trong thực hiện thu gom, xử lý rác thải trên các tuyến sông, kênh mương; thu
gom, xử lý rác thải, phụ phẩm nông nghiệp, vỏ bao bì hóa chất bảo vệ thực vật …
7.7. Sở Khoa học và Công nghệ
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường, các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Đề án; thực hiện kiểm tra,
giám sát về công nghệ, thiết bị máy móc trong các dự án đầu tư, xây dựng các
khu xử lý chất thải rắn...
- Chủ trì, phối hợp các ngành, các
cấp xây dựng, hướng dẫn tổ chức, cá nhân đầu tư nghiên cứu, chuyển giao, phát
triển, ứng dụng khoa học và công nghệ về bảo vệ môi trường trong các lĩnh vực:
Tái chế, tái sử dụng và xử lý chất thải; nghiên cứu việc tái sử dụng phế phẩm
nông nghiệp (rơm, rạ) để sản xuất phân hữu cơ, sản xuất nấm…
- Bảo đảm quyền lợi, khuyến khích
các tổ chức, cá nhân phát huy sáng kiến và áp dụng các giải pháp công nghệ
trong bảo vệ môi trường.
- Kiểm soát, kiến nghị với cơ quan
có thẩm quyền về việc triển khai các công nghệ, sáng chế tiêu tốn nguyên nhiên
liệu, lạc hậu, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.
7.8. Sở Thông tin và Truyền thông,
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Nam Định
Chỉ đạo các cơ quan báo chí, đài
phát thanh các huyện và đài truyền thanh cơ sở tập trung tuyên truyền nâng cao
ý thức của người dân về các hoạt động bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh. Xây
dựng phóng sự tuyên truyền, ghi hình, đưa tin về các hoạt động bảo vệ môi
trường bằng các hình thức truyền thông đa phương tiện, mạng xã hội. Biểu dương
tổ chức, cá nhân làm tốt, công khai những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ
môi trường, các hành vi, thói quen, tập quán sinh hoạt lạc hậu gây tác hại đến
môi trường; các hoạt động phân loại chất thải rắn tại nguồn; hoạt động thu gom,
vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt...
7.9. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy,
Ban Dân vận Tỉnh ủy
- Tuyên truyền chủ trương của tỉnh
đến người dân để trở thành quyết tâm chính trị của các cấp, ngành, địa phương,
cơ quan đơn vị.
- Thông qua đội ngũ báo cáo viên đẩy
mạnh tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp
luật của Nhà nước về công tác bảo vệ môi trường…
- Tăng cường nắm bắt, dự báo tình
hình tư tưởng, dư luận xã hội của cán bộ, Đảng viên và các tầng lớp nhân dân
tại các địa phương có dự án về môi trường; đấu tranh mạnh mẽ, phản bác các luận
điểm sai trái lợi dụng vấn đề môi trường gây mất trật tự an toàn xã hội; phối
hợp với các ngành có liên quan xây dựng đề cương tuyên truyền việc triển khai
thực hiện các dự án về môi trường, nhất là công tác giải phóng mặt bằng, nhằm
tạo sự ủng hộ, đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân, tránh để xảy ra điểm
nóng. Kịp thời định hướng và đề xuất các giải pháp để làm tốt công tác tư tưởng
tại những địa bàn tiềm ẩn phức tạp.
7.10. Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, các
tổ chức chính trị - xã hội
- Tiếp tục phối hợp với Sở Tài
nguyên và Môi trường duy trì và phát huy các phong trào, hoạt động BVMT...;
triển khai nhân rộng việc phân loại rác tại nguồn, đổ rác đúng giờ, đúng nơi
quy định, hạn chế sử dụng túi nilon trong sinh hoạt…
- Phân công trách nhiệm cụ thể cho từng
tổ, chi hội đoàn thể ra quân vào ngày chủ nhật hàng tuần để tiến hành vệ sinh
đường làng, ngõ, xóm, thu gom phế thải, khơi thông cống rãnh, thực hiện khẩu
hiệu “Sạch từ nhà ra ngõ”; kịp thời phát hiện và phản ánh các trường hợp vi
phạm, không có trách nhiệm giữ gìn vệ sinh chung ở các xóm, các gia đình.
- Phát huy tốt vai trò của người có
uy tín như già làng, trưởng họ để vận động, thuyết phục người dân hiểu hơn vai
trò của mình trong việc giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường nông thôn; vận
động các hộ gia đình cải tạo nhà cửa, vườn ao, chuồng trại, xây dựng hầm
biogas, thu gom rác thải.
- Chủ trì phát động Phong trào toàn
dân tham gia bảo vệ môi trường, làm sạch đường làng, ngõ, xóm đến các địa
phương trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo, định hướng các tổ chức
thành viên theo chức năng, nhiệm vụ tập trung tuyên truyền những nội dung liên
quan về vấn đề quản lý chất thải rắn sinh hoạt đến từng hội viên./.
PHỤ LỤC I
DANH MỤC
CÁC DỰ ÁN, NHIỆM VỤ ƯU TIÊN
(Kèm theo Đề án đã
được phê duyệt tại Quyết định số: 2081/QĐ-UBND ngày 20/8/2020 của UBND tỉnh Nam Định)
TT
|
Chương
trình, dự án
|
Thời
gian thực hiện
|
Cơ
quan chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
Tổng
kinh phí (tỷ
đồng)
|
Nguồn
vốn (tỷ đồng)
|
Ngân
sách nhà nước
|
Vốn
khác
|
1
|
Xây dựng bộ tài liệu tuyên truyền
về bảo vệ môi trường, hướng dẫn phân loại, xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia
đình
|
2020
|
Sở Tài
nguyên và Môi trường
|
UBND
các huyện/TP; các Sở, ngành
|
0,2
|
0,2
|
|
2
|
Tuyên truyền, phát động phong trào
phân loại rác thải tại nguồn
|
2020
|
Sở Tài
nguyên và Môi trường
|
Các tổ
chức chính trị, xã hội; các Sở, ngành; UBND các huyện/TP
|
0,5
|
0,5
|
|
3
|
Triển khai thực hiện mô hình phân
loại rác thải tại nguồn tại các địa phương
|
2020 -
2021
|
UBND
các xã/thị trấn
|
|
2,25
|
2,25
|
|
4
|
Đóng cửa các bãi chôn lấp rác thải
quá tải
|
2020 -
2021
|
UBND
các xã/thị trấn
|
|
1,0
|
1,0
|
|
5
|
Rà soát, nâng cấp cải tạo các lò
đốt rác thải đã xuống cấp hỏng hóc
|
2020 -
2022
|
UBND
các xã/thị trấn
|
|
1,38
|
1,38
|
|
6
|
Dự án xây dựng khu xử lý rác thải
tại xã Mỹ Thành, huyện Mỹ Lộc
|
2020 -
2025
|
UBND
thành phố Nam Định
|
|
785
|
785
|
|
7
|
Dự án xây dựng, cải tạo khu xử lý
rác thải tại thị trấn Lâm, huyện Ý Yên
|
2020 -
2025
|
UBND
huyện Ý Yên
|
|
300
|
300
|
|
8
|
Dự án xây dựng khu xử lý rác thải
tại thị trấn Rạng Đông, huyện Nghĩa Hưng
|
2020 -
2025
|
UBND
huyện Nghĩa Hưng
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC II
SƠ ĐỒ
PHÁT SINH, THU GOM, XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT
(Kèm theo Đề án đã
được phê duyệt tại Quyết định số: 2081/QĐ-UBND ngày 20/8/2020 của UBND tỉnh Nam Định)
PHỤ LỤC III
TỔNG HỢP
TÌNH HÌNH THU GOM XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Kèm theo Đề án đã
được phê duyệt tại Quyết định số: 2081/QĐ-UBND ngày 20/8/2020 của UBND tỉnh Nam Định)
TT
|
Tên
xã, thị trấn
|
Dân
số
|
Tình
hình thu gom, xử lý CTRSH
|
Công
trình xử lý CTRSH tập trung
|
HĐ
xử lý CTR SH
|
Lượng
rác thải phát sinh (tấn/ngày)
|
Lượng
rác thu gom được (tấn/ngày)
|
Tỷ
lệ thu gom (%)
|
Bãi
chôn lấp (BCL)
|
Lò
đốt CTRSH
|
Xã có
BCL (xã)
|
Số BCL
|
Diện
tích
|
Số Lò
đốt
|
Diện
tích
|
Công
suất lò đốt (kg/h)
|
Đơn vị
cung cấp
|
|
I
|
Nam Trực
|
1
|
Nam Thanh
|
11.652
|
4,5
|
4,0
|
88,9
|
|
|
|
x
|
|
300-500
|
LOSIHO
|
|
2
|
Nam Dương
|
9.745
|
4
|
3,5
|
87,5
|
x
|
1
|
10.000
|
|
|
|
|
|
3
|
Nam Mỹ
|
6.154
|
2,5
|
2,3
|
92,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Nam Giang
|
17.685
|
11,5
|
10,2
|
88,7
|
|
|
|
x
|
32000
|
|
C.ty
TNHH MTV môi trường xanh Nam Trực
|
|
5
|
Nam Hồng
|
9.232
|
3,7
|
3,2
|
86,5
|
|
|
|
x
|
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
6
|
Nam Lợi
|
8.665
|
3,5
|
3,2
|
91,4
|
x
|
1
|
10.100
|
|
|
|
|
|
7
|
Đồng Sơn
|
14.125
|
5,5
|
5,0
|
90,9
|
x
|
1
|
6.502
|
|
|
|
|
|
8
|
Nam Thái
|
8.915
|
3,6
|
3,2
|
88,9
|
|
|
|
x
|
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
9
|
Nam Tiến
|
11.264
|
4,5
|
4,2
|
93,3
|
|
|
|
x
|
|
300
|
T-Tech
|
|
10
|
Bình Minh
|
10.570
|
4
|
3,5
|
87,5
|
|
|
|
x
|
|
350
|
T-Tech
|
|
11
|
Nam Hoa
|
6.230
|
2,5
|
2,2
|
88,0
|
|
|
|
x
|
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
12
|
Nam Hùng
|
7.026
|
2,5
|
2,2
|
88,0
|
|
|
|
x
|
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
13
|
Nam Thắng
|
7.450
|
3
|
2,7
|
90,0
|
|
|
|
x
|
|
300
|
T-Tech
|
|
14
|
Nam Toàn
|
4.325
|
2
|
1,8
|
90,0
|
x
|
1
|
5.600
|
|
|
|
|
|
15
|
Tân Thịnh
|
10.616
|
4,2
|
3,6
|
85,7
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
16
|
Nghĩa An
|
10.422
|
4
|
3,7
|
92,5
|
|
|
|
x
|
|
|
SH-300
|
|
17
|
Nam Cường
|
8.642
|
3,5
|
3,0
|
85,7
|
|
|
|
x
|
|
|
|
|
18
|
Hồng Quang
|
13.551
|
5,4
|
4,0
|
74,1
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
19
|
Nam Hải
|
5.560
|
2,2
|
2,0
|
90,9
|
|
|
|
x
|
|
350
|
T-Tech
|
|
20
|
Điền Xá
|
12.090
|
4
|
3,0
|
75,0
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
Tổng
|
193.919
|
80,6
|
70,5
|
87,5
|
4
|
4
|
|
12
|
|
|
|
3
|
II
|
Mỹ
Lộc
|
1
|
Mỹ Thuận
|
6.913
|
2,2
|
1,7
|
77,3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Mỹ Thịnh
|
4.036
|
1,4
|
1,1
|
78,6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Mỹ Thành
|
4.270
|
1,3
|
1,2
|
88,0
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
4
|
Mỹ Hưng
|
6.304
|
1,9
|
1,6
|
82,2
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
5
|
Mỹ Tiến
|
5.077
|
1,4
|
1,1
|
78,9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Mỹ Hà
|
7.477
|
2,4
|
2,0
|
83,6
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Mỹ Thắng
|
7.976
|
2,4
|
2,0
|
84,3
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Mỹ Phúc
|
7.474
|
2,4
|
1,9
|
79,8
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Mỹ Trung
|
5.016
|
1,6
|
1,2
|
75,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Mỹ Tân
|
10.457
|
3,1
|
2,7
|
85,9
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
11
|
TT Mỹ Lộc
|
5.255
|
1,4
|
1,2
|
88,7
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
Tổng
|
70.255
|
21,5
|
17,7
|
82,1
|
3
|
3
|
|
0
|
|
|
|
4
|
III
|
Xuân
Trường
|
1
|
Xuân Đài
|
7.831
|
3,1
|
2,9
|
92,6
|
|
|
|
x
|
4000
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
2
|
Xuân Phú
|
11.150
|
4,5
|
4,2
|
93,3
|
|
|
|
x
|
2000
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
3
|
Xuân Trung
|
9.438
|
3,8
|
3,3
|
86,8
|
|
|
|
x
|
13000
|
350
|
LOSIHO
|
|
4
|
Xuân Phương
|
7.010
|
2,8
|
2,5
|
89,3
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Xuân Tiến
|
11.930
|
4,8
|
4,3
|
90,1
|
|
|
|
x
|
11080
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
6
|
Xuân Bắc
|
8.700
|
3,5
|
3,1
|
88,6
|
|
|
|
x
|
10700
|
1000
|
|
|
7
|
Xuân Hoà
|
7.491
|
3,0
|
2,7
|
90,0
|
|
|
|
x
|
|
1000
|
LOSIHO
|
|
8
|
Xuân Ninh
|
12.621
|
5,0
|
4,5
|
90,0
|
|
|
|
x
|
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
9
|
Xuân Châu
|
6.731
|
2,7
|
2,5
|
92,6
|
|
|
|
x
|
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
10
|
Thọ Nghiệp
|
13.218
|
5,3
|
4,8
|
90,6
|
|
|
|
x
|
|
1000
|
LOSIHO
|
|
11
|
Xuân Vinh
|
12.500
|
5,0
|
4,3
|
86,0
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
12
|
Xuân Thuỷ
|
5.886
|
2,4
|
2,1
|
87,5
|
|
|
|
x
|
|
500
|
LOSIHO
|
|
13
|
Xuân Thành
|
6.541
|
2,6
|
2,4
|
92,3
|
|
|
|
x
|
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
14
|
Xuân Phong
|
10.727
|
4,3
|
4,0
|
93,0
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
15
|
TT Xuân Trường
|
8.931
|
3,6
|
3,4
|
94,4
|
|
|
|
x
|
|
1000
|
LOSIHO
|
|
16
|
Xuân Hồng
|
19.520
|
7,8
|
6,6
|
84,5
|
|
|
|
x
|
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
17
|
Xuân Ngọc
|
7.999
|
3,2
|
2,6
|
81,3
|
|
|
|
x
|
|
500-700
|
LOSIHO
|
|
18
|
Xuân Tân
|
3.400
|
1,4
|
1,3
|
90,0
|
|
|
|
x
|
|
|
LOSIHO
|
|
19
|
Xuân Thượng
|
7.495
|
1,4
|
1,2
|
85,7
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
20
|
Xuân Kiên
|
8.945
|
3,6
|
3,3
|
91,7
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
Tổng
|
188.064
|
73,8
|
66,0
|
89,4
|
6
|
6
|
|
15
|
|
|
|
|
IV
|
Giao
Thủy
|
1
|
TT Ngô Đồng
|
5.628
|
5,0
|
4,5
|
90,0
|
|
|
|
x
|
10000
|
500
|
Lodora
|
|
2
|
TT Quất Lâm
|
9.164
|
8,0
|
6,8
|
85,0
|
|
|
|
x
|
|
500
|
|
|
3
|
Giao Hương
|
7.463
|
3,4
|
3,1
|
91,2
|
|
|
|
x
|
|
330
|
LOSIHO
|
|
4
|
Hồng Thuận
|
14.822
|
6,0
|
5,1
|
85,0
|
x
|
1
|
10000
|
|
|
|
|
|
5
|
Giao Thiện
|
9.752
|
4,3
|
4,0
|
93,0
|
x
|
1
|
18900
|
|
|
|
|
|
6
|
Giao Thanh
|
6.210
|
4,0
|
3,6
|
90,0
|
|
|
|
x
|
|
350
|
LOSIHO
|
|
7
|
Hoành Sơn
|
8.048
|
3,0
|
2,7
|
90,0
|
|
|
|
x
|
|
300
|
LOSIHO
|
|
8
|
Bình Hòa
|
7.694
|
3,5
|
3,3
|
94,3
|
|
|
|
x
|
6000
|
800
|
LOSIHO
|
|
9
|
Giao Tiến
|
16.173
|
7,4
|
6,3
|
85,1
|
x
|
1
|
18000
|
|
|
|
|
|
10
|
Giao Hà
|
9.378
|
5,0
|
4,5
|
90,0
|
x
|
1
|
20000
|
|
|
|
|
|
11
|
Giao Nhân
|
7.498
|
3,0
|
2,6
|
86,7
|
|
|
|
x
|
18000
|
350
|
LOSIHO
|
|
12
|
Giao An
|
9.177
|
4,0
|
3,4
|
85,0
|
x
|
1
|
8500
|
|
|
|
|
|
13
|
Giao Lạc
|
9.691
|
4,5
|
3,8
|
84,4
|
x
|
1
|
18000
|
|
|
|
|
|
14
|
Giao Châu
|
7.841
|
3,5
|
3,2
|
91,4
|
x
|
1
|
10000
|
|
|
|
|
|
15
|
Giao Tân
|
6.783
|
2,8
|
2,5
|
89,3
|
|
|
10000
|
|
|
|
|
|
16
|
Giao Yến
|
8.086
|
3,0
|
2,6
|
86,7
|
|
|
10000
|
|
|
|
|
|
17
|
Giao Xuân
|
9.405
|
3,5
|
3,2
|
90,0
|
|
|
|
x
|
12000
|
350
|
|
|
18
|
Giao Thịnh
|
10.687
|
5,0
|
4,5
|
90,0
|
x
|
1
|
20000
|
|
|
|
|
|
19
|
Giao Hải
|
6.244
|
4,0
|
3,4
|
85,0
|
x
|
1
|
16000
|
|
|
|
|
|
20
|
Giao Long
|
7.785
|
3,0
|
2,7
|
90,0
|
x
|
1
|
10000
|
|
|
|
|
|
21
|
Bạch Long
|
7.662
|
3,1
|
2,5
|
80,6
|
|
|
5000
|
|
|
|
|
|
22
|
Giao Phong
|
7.033
|
4,0
|
3,4
|
85,0
|
x
|
1
|
10000
|
|
|
|
|
|
Tổng
|
192.224
|
93,0
|
81,7
|
87,8
|
11
|
11
|
|
8
|
|
|
|
0
|
V
|
Nghĩa
Hưng
|
1
|
Nghĩa Đồng
|
7.500
|
3,0
|
2,7
|
90,0
|
|
|
|
1
|
|
300
|
TH-15
|
|
2
|
Nghĩa Thịnh
|
8.632
|
3,5
|
2,8
|
80,0
|
x
|
1
|
10932
|
|
|
|
|
|
3
|
Nghĩa Minh
|
5.260
|
2,1
|
2,0
|
95,2
|
x
|
1
|
10000
|
|
|
|
|
|
4
|
Hoàng Nam
|
7.781
|
3,1
|
2,8
|
90,3
|
|
|
|
1
|
1500
|
300
|
T-Tech
|
|
5
|
Nghĩa Châu
|
8.652
|
3,5
|
2,7
|
77,1
|
|
|
|
1
|
3030
|
300-350
|
LOSIHO
|
|
6
|
Nghĩa Thái
|
5.500
|
2,2
|
2,0
|
90,9
|
x
|
1
|
11000
|
|
|
|
|
|
7
|
Nghĩa Trung
|
10.675
|
4,3
|
3,4
|
79,1
|
x
|
1
|
6800
|
|
|
|
|
|
8
|
TT Liễu Đề
|
8.094
|
3,2
|
2,9
|
90,6
|
|
|
|
1
|
1395
|
300
|
T-Tech
|
|
9
|
Nghĩa Sơn
|
8.500
|
3,4
|
3,0
|
88,2
|
x
|
1
|
12000
|
|
|
|
|
|
10
|
Nghĩa Lạc
|
6.000
|
2,4
|
2,2
|
91,7
|
|
|
|
1
|
10000
|
300
|
T-Tech
|
|
11
|
Nghĩa Hồng
|
8.089
|
3,2
|
2,6
|
81,3
|
x
|
1
|
10000
|
|
|
|
|
|
12
|
Nghĩa Phong
|
7.900
|
3,2
|
2,7
|
84,4
|
x
|
1
|
10000
|
|
|
|
|
|
13
|
Nghĩa Phú
|
7.230
|
2,9
|
2,6
|
89,7
|
|
|
|
1
|
3500
|
625
|
TH-15
|
|
14
|
Nghĩa Bình
|
4.177
|
1,7
|
1,5
|
89,8
|
x
|
1
|
8553
|
|
|
|
|
|
15
|
Nghĩa Tân
|
6.982
|
2,8
|
2,7
|
96,4
|
x
|
1
|
10000
|
|
|
|
|
|
16
|
TTQuỹ Nhất
|
6.267
|
2,5
|
2,4
|
96,0
|
x
|
1
|
14000
|
|
|
|
|
|
17
|
Nghĩa Thành
|
5.575
|
2,2
|
2,0
|
90,9
|
|
|
|
1
|
2500
|
300
|
TH-15
|
|
18
|
Nghĩa Lâm
|
6.641
|
2,7
|
2,3
|
85,2
|
|
|
|
1
|
2000
|
300
|
T-Tech
|
|
19
|
Nghĩa Hùng
|
7.500
|
3,0
|
2,7
|
90,0
|
|
|
|
1
|
2500
|
300
|
T-Tech
|
|
20
|
Nghĩa Hải
|
14.818
|
5,9
|
5,3
|
89,8
|
|
|
|
1
|
1000
|
300
|
TH-15
|
|
21
|
Nghĩa Lợi
|
6.173
|
2,5
|
2,2
|
88,0
|
x
|
1
|
10000
|
|
|
|
|
|
22
|
Phúc Thắng
|
8.662
|
3,5
|
3,1
|
90,3
|
|
|
|
2
|
3200
|
300-350
|
Losiho
|
|
23
|
TT Rạng Đông
|
10.808
|
4,3
|
3,9
|
90,7
|
x
|
1
|
20000
|
|
|
|
|
|
24
|
Nam Điền
|
8.232
|
3,3
|
3,0
|
90,9
|
|
|
|
1
|
14000
|
300
|
T-Tech
|
|
Tổng
|
185.648
|
74,3
|
65,5
|
88,2
|
12
|
12
|
|
13
|
|
|
|
0
|
VI
|
Hải
Hậu
|
1
|
Hải An
|
8.727
|
3,5
|
3,32
|
95,0
|
x
|
1
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
2
|
Hải Anh
|
14.000
|
4,7
|
4,40
|
93,6
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
3
|
Hải Bắc
|
6.580
|
2,30
|
2,10
|
91,3
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
4
|
Hải Châu
|
7.596
|
2,5
|
2,34
|
93,6
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
5
|
Hải Chính
|
5.400
|
2,0
|
1,90
|
95,0
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
6
|
Hải Cường
|
6.068
|
2,4
|
2,30
|
95,8
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Hải Đông
|
8.898
|
2,7
|
2,50
|
92,6
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
8
|
Hải Đường
|
11.341
|
4,5
|
4,31
|
95,8
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Hải Giang
|
6.281
|
2,0
|
1,86
|
93,0
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
10
|
Hải Hà
|
6.880
|
2,2
|
2,10
|
95,5
|
|
|
|
x
|
|
400
|
|
|
11
|
Hải Hòa
|
9.160
|
3,2
|
3,02
|
94,4
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
12
|
Hải Hưng
|
10.458
|
3,7
|
3,50
|
94,6
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
13
|
Hải Lộc
|
6.765
|
2,7
|
2,50
|
92,6
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
14
|
Hải Long
|
6.602
|
2,6
|
2,50
|
96,2
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
15
|
Hải Lý
|
9.576
|
3,8
|
3,60
|
94,7
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
16
|
Hải Minh
|
17.478
|
6,2
|
5,85
|
94,4
|
|
|
|
x
|
|
450
|
BD-Anfa
|
|
17
|
Hải Nam
|
8.936
|
3,3
|
3,14
|
95,2
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
18
|
Hải Ninh
|
8.215
|
2,5
|
2,38
|
95,2
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
19
|
Hải Phong
|
8.250
|
2,6
|
2,44
|
93,8
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
20
|
Hải Phú
|
9.870
|
3,4
|
3,25
|
95,0
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
21
|
Hải Phúc
|
6.512
|
2,3
|
2,10
|
91,3
|
|
|
|
x
|
|
400
|
|
|
22
|
Hải Phương
|
7.691
|
2,9
|
2,70
|
93,1
|
|
|
|
x
|
|
400
|
|
|
23
|
Hải Quang
|
8.056
|
2,5
|
2,37
|
95,0
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
24
|
Hải Sơn
|
9.254
|
3,2
|
3,00
|
93,8
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
25
|
Hải Tân
|
7.203
|
2,5
|
2,33
|
93,2
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
26
|
Hải Tây
|
7.602
|
2,4
|
2,20
|
91,7
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
27
|
Hải Thanh
|
6.830
|
2,3
|
2,00
|
87,0
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
28
|
Hải Triều
|
5.025
|
1,9
|
1,83
|
95,0
|
|
|
|
x
|
|
400
|
|
|
29
|
Hải Trung
|
12.815
|
4,4
|
4,20
|
95,5
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
30
|
Hải Vân
|
9.450
|
3,6
|
3,20
|
88,9
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
31
|
Hải Xuân
|
8.671
|
2,9
|
2,80
|
96,6
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
32
|
TT Cồn
|
8.157
|
2,7
|
2,60
|
96,3
|
|
|
|
x
|
|
400
|
|
|
33
|
TT Thịnh Long
|
16.268
|
5,7
|
5,40
|
94,7
|
|
|
|
x
|
|
450
|
Thái
Lan
|
|
34
|
TT Yên Định
|
5.768
|
2,1
|
2,00
|
95,2
|
|
|
|
x
|
|
400
|
Losiho
|
|
Tổng
|
296.383
|
104,2
|
98,0
|
94,1
|
6
|
6
|
|
29
|
|
|
|
0
|
VII
|
Vụ
Bản
|
1
|
Minh Thuận
|
9.250
|
3,6
|
3,2
|
87,9
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Hiển Khánh
|
8.760
|
3,0
|
2,7
|
90,0
|
|
|
|
1
|
|
500
|
Losiho
|
|
3
|
Tân Khánh
|
6.020
|
4,2
|
3,7
|
88,1
|
|
|
|
1
|
|
350
|
Losiho
|
|
4
|
Minh Tân
|
5.165
|
1,1
|
1,0
|
90,9
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Cộng Hòa
|
6.198
|
1,5
|
1,4
|
93,3
|
|
|
|
1
|
|
300-500
|
LOSIHO
|
|
6
|
Trung Thành
|
6.393
|
3,80
|
3,50
|
92,1
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Hợp Hưng
|
6.858
|
0,30
|
0,25
|
84,0
|
|
|
|
1
|
5000
|
350
|
BD-Anfa
|
|
8
|
Quang Trung
|
5.800
|
2,0
|
1,80
|
90,0
|
x
|
2
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Đại An
|
8.562
|
2,8
|
2,2
|
78,6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Liên Bảo
|
9.817
|
1,8
|
1,6
|
88,9
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
11
|
Kim Thái
|
9.868
|
10,5
|
9,8
|
93,3
|
|
|
|
1
|
|
500
|
|
|
12
|
Liên Minh
|
9.800
|
4,5
|
3,6
|
80,0
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
13
|
Tam Thanh
|
6.086
|
3,30
|
2,8
|
84,8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14
|
Thị trấn Gôi
|
8.087
|
5,3
|
4,8
|
90,6
|
|
|
|
1
|
|
1000
|
|
|
15
|
Vĩnh Hào
|
5.515
|
3,1
|
2,5
|
80,6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16
|
Đại Thắng
|
9.147
|
5,1
|
4,5
|
88,2
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
17
|
Thành Lợi
|
15.780
|
7,0
|
6,3
|
90,0
|
|
|
|
x
|
|
500
|
BD-anfa
|
|
18
|
Tân Thành
|
5.187
|
1,0
|
0,9
|
90,0
|
|
|
|
x
|
|
350
|
BD-anfa
|
|
Tổng
|
142.293
|
63,9
|
56,6
|
88,4
|
7
|
8
|
|
8
|
|
350-1000
|
|
0
|
VIII
|
Trực
Ninh
|
1
|
Cổ Lễ
|
10.402
|
4,16
|
3,87
|
93,0
|
|
|
|
x
|
17000
|
2000
|
|
|
2
|
Phương Định
|
15.702
|
6,28
|
5,5
|
87,6
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Trực Chính
|
4.925
|
1,97
|
1,80
|
91,4
|
|
|
|
x
|
5000
|
350
|
|
|
4
|
Trung Đông
|
14.745
|
5,90
|
5
|
84,7
|
x
|
3
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Liêm Hải
|
10.955
|
4,38
|
3,9
|
89,0
|
|
|
|
x
|
3000
|
350
|
BD-Anfa
|
|
6
|
Việt Hùng
|
10.505
|
4,20
|
3,49
|
83,1
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Trực Đạo
|
7.448
|
2,98
|
2,44
|
81,9
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Trực Thanh
|
5.212
|
2,08
|
1,79
|
86,1
|
|
|
|
x
|
|
|
|
|
9
|
TT Cát Thành
|
13.788
|
5,52
|
4,42
|
80,1
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Trực Tuấn
|
6.082
|
2,43
|
2,07
|
85,2
|
|
|
|
x
|
3000
|
350
|
BD-Anfa
|
|
11
|
Trực Nội
|
4.953
|
1,98
|
1,68
|
84,8
|
|
|
|
x
|
16812
|
|
BD-Anfa
|
|
12
|
Trực Mỹ
|
4.612
|
1,84
|
1,53
|
83,2
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
13
|
Trực Đại
|
5.100
|
2,04
|
1,84
|
90,2
|
|
|
|
x
|
3000
|
350
|
BD-Anfa
|
|
14
|
Trực Hùng
|
4.523
|
1,81
|
1,48
|
81,8
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
15
|
Trực Thắng
|
7.362
|
2,94
|
2,5
|
85,0
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
16
|
Trực Cường
|
7.920
|
3,17
|
2,54
|
80,1
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
17
|
Trực Hưng
|
7.379
|
2,95
|
2,54
|
86,1
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
18
|
Trực Khang
|
11.795
|
4,72
|
3,78
|
80,1
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
19
|
Trực Thuận
|
9.095
|
3,64
|
3,24
|
89,0
|
|
|
|
x
|
5000
|
350
|
BD-Anfa
|
|
20
|
TT Ninh Cường
|
6.924
|
2,77
|
2,35
|
84,8
|
x
|
2
|
|
|
|
|
|
|
21
|
Trực Thái
|
9.099
|
3,64
|
3,28
|
90,1
|
|
|
|
x
|
3941
|
350
|
Losiho
|
|
Tổng
|
178.526
|
71,4
|
61,0
|
85,5
|
12
|
15
|
|
9
|
|
|
|
0
|
IX
|
Ý
Yên
|
1
|
Yên Trung
|
5.763
|
2,50
|
2,20
|
88,0
|
|
|
|
x
|
7000
|
350
|
Losiho
|
|
2
|
Yên Tân
|
5.425
|
2,20
|
2,00
|
90,9
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Yên Bình
|
7.475
|
3,00
|
2,70
|
90,0
|
|
|
|
x
|
1500
|
350
|
Losiho
|
|
4
|
Yên Phú
|
6.867
|
2,70
|
2,30
|
85,2
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
x
|
5
|
Yên Phong
|
6.142
|
2,40
|
1,90
|
79,2
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Yên Nhân
|
9.797
|
3,90
|
3,50
|
89,7
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Yên Cường
|
9.289
|
3,70
|
3,30
|
89,2
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Thị trấn Lâm
|
14.461
|
8,68
|
7,72
|
89,0
|
|
|
|
x
|
|
1000
|
Losiho
|
|
9
|
Yên Lương
|
6.693
|
2,70
|
2,30
|
85,2
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Yên Phương
|
5.712
|
2,40
|
2,00
|
83,3
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
11
|
Yên Nghĩa
|
4.773
|
1,90
|
1,60
|
84,2
|
|
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
12
|
Yên Hưng
|
4.225
|
1,70
|
1,40
|
82,4
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
13
|
Yên Thành
|
3.290
|
1,30
|
1,10
|
84,6
|
|
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
14
|
Yên Lộc
|
9.466
|
4,30
|
3,60
|
83,7
|
|
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
15
|
Yên Hồng
|
5.690
|
2,50
|
2,40
|
96,0
|
|
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
16
|
Yên Quang
|
4.449
|
1,80
|
1,50
|
83,3
|
|
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
17
|
Yên Khánh
|
5.137
|
2,20
|
1,90
|
86,4
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
18
|
Yên Khang
|
5.616
|
2,20
|
1,80
|
81,8
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
19
|
Yên Trị
|
11.656
|
4,70
|
4,00
|
85,1
|
|
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
20
|
Yên Chính
|
6.823
|
2,70
|
2,50
|
92,6
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
21
|
Yên Minh
|
4.101
|
1,30
|
1,10
|
84,6
|
|
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
22
|
Yên Bằng
|
8.709
|
3,50
|
3,10
|
88,6
|
|
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
23
|
Yên Ninh
|
10.523
|
4,50
|
3,90
|
86,7
|
x
|
1
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
24
|
Yên Phúc
|
7.566
|
3,00
|
2,50
|
83,3
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
25
|
Yên Lợi
|
5.697
|
2,30
|
2,00
|
87,0
|
x
|
1
|
|
|
|
|
|
|
26
|
Yên Thọ
|
6.754
|
2,70
|
2,40
|
88,9
|
|
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
27
|
Yên Mỹ
|
5.634
|
2,00
|
1,70
|
85,0
|
|
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
28
|
Yên Đồng
|
11.314
|
4,60
|
4,10
|
89,1
|
|
|
|
x
|
|
350
|
Losiho
|
|
29
|
Yên Dương
|
8.266
|
3,30
|
2,80
|
84,8
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
30
|
Yên Tiến
|
11.895
|
4,70
|
3,50
|
74,5
|
x
|
1
|
5000
|
|
|
|
|
|
31
|
Yên Thắng
|
11.045
|
4,40
|
4,00
|
90,9
|
x
|
1
|
5028
|
|
|
|
|
|
|
Tổng
|
230.253
|
95,8
|
82,8
|
86,5
|
12
|
12
|
|
15
|
|
|
|
9
|
|
Tổng 1-9
|
1.677.565
|
678,5
|
599,7
|
88,4
|
73
|
77
|
|
109
|
|
|
|
16
|
X
|
TP Nam Định
|
236.294
|
198
|
186
|
94
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC IV
TỔNG HỢP
CÁC LOẠI CÔNG TRÌNH LÒ ĐỐT CTRSH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Kèm theo Đề án đã
được phê duyệt tại Quyết định số: 2081/QĐ-UBND ngày 20/8/2020 của UBND tỉnh Nam Định)
1. Công viên kết hợp xử lý rác thải
tại thị trấn Xuân Trường: Lò đốt do Công ty TNHH Tân Thiên Phú sản xuất (LOSIHO), được thực hiện
trên nền khu xử lý rác thải cũ của thị trấn Xuân Trường với diện tích khoảng 1
ha gồm hạng mục: Lò đốt, hố chôn lấp tro xỉ khoảng 300 m2, ngoài ra
là sân bóng mini, khuôn viên cây xanh…
Lò đốt LOSIHO đã được cải tiến so
với thiết kế ban đầu, Lò đốt được lắp đặt và đi vào vận hành sử dụng khoảng
tháng 6/2017 với công suất đốt 1000 kg/h (tương đương 04 m3/h) và
công nghệ quạt hút tạo áp suất âm không dùng nhiên liệu, có hệ thống xử lý khí
thải lò đốt được trang bị bộ làm mát và rửa khói bằng nước vôi và các hồ trung
hòa.
2. Nhà máy xử lý chất thải, tái chế
phế liệu Nam Giang: Do
Công ty TNHH MTV Môi trường xanh Nam Trực thực hiện tại thị trấn Nam Giang,
huyện Nam Trực; được thực hiện tại khu xử lý rác thải cũ của thị trấn Nam
Giang. Hiện nay chủ đầu tư đang vận hành thử nghiệm lò đốt (lò có công suất
1.000 kg/h). Lò đốt do Công ty TNHH MTV Môi trường xanh Nam Trực kết hợp Công
ty TNHH Ngọc Pha nghiên cứu, thiết kế. Lò đốt có khả năng hoạt động liên tục
72h, có camera quan sát trong và ngoài lò hòa mạng internet và màn hình hiển
thị camera. Lò đốt được sấy và mồi lửa bằng gas hoặc dầu DO cho tới khi buồng
đốt đạt 950oC mới nạp rác. Có hệ thống xử lý khí thải lò đốt được
trang bị tháp hạ nhiệt, vòi phun mưa bằng nước có chứa dung dịch kiềm kết hợp
dàn đựng than hoạt tính.
3. Lò đốt rác SANKYO (có xuất xứ từ Nhật Bản): Đặt
tại thị trấn Thịnh Long, huyện Hải Hậu với công suất thiết kế 450 kg/h. Giá
thành lắp đặt lò đốt là 2,3 tỷ đồng. Lò có thể di chuyển lắp đặt dễ dàng, không
sử dụng nhiên liệu và có thể đốt tất cả các loại rác thải sinh hoạt, phế phẩm
nông nghiệp và xác động vật. Lò đốt rác SANKYO có công nghệ vận hành gần giống
với công nghệ lò đốt rác LOSIHO.
4. Lò đốt rác LODORA - Công ty TNHH
MTV Xây dựng và Môi trường Thảo Nguyên: Do Công ty TNHH MTV Xây dựng và Môi trường Thảo Nguyên sản
xuất, công suất thiết kế từ 300 - 500 kg/h. Giá thành lắp đặt khoảng 700 triệu
đồng đến 01 tỷ đồng. Lò đốt rác LODORA có công nghệ vận hành gần giống với công
nghệ lò đốt rác LOSIHO và lò đốt rác SANKYO. Lò đốt rác thải hoạt động theo
nguyên lý tự nhiệt phân và tự đốt sinh năng lượng. Rác thải được đưa vào máng
sấy để sấy trước khi đưa vào buồng đốt.
5. Lò đốt rác BD - ANPHA: Tại xã Hải Minh, huyện Hải Hậu do
Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội nghiên cứu và sản xuất, công suất thiết kế là
500 kg/h.
Giá thành lắp đặt khoảng 1,7 tỷ
đồng. Lò đốt có công nghệ vận hành gần giống với công nghệ lò đốt rác LOSIHO và
lò đốt rác SANKYO. Rác phải sấy trước khi đưa vào lò đốt rác.
6. Lò đốt rác T-TECH: Lò đốt lắp đặt đầu tiên tại thị trấn
Liễu Đề, huyện Nghĩa Hưng do Công ty cổ phần tập đoàn công nghệ T-TECH Việt Nam
nghiên cứu và sản xuất, công suất thiết kế là > 300 kg/h. Giá thành lắp đặt
khoảng 01 tỷ đồng trở lên. Lò đốt rác T-TECH có công nghệ vận hành gần giống
với công nghệ các lò đốt rác nêu trên.
7. Lò đốt rác TH15: Được lắp đặt tại một số xã trên địa
bàn huyện Nghĩa Hưng do Hợp tác xã dịch vụ môi trường Tam Hợp nghiên cứu và sản
xuất, công suất thiết kế trên 300 kg/h. Giá thành lắp đặt khoảng 650 - 700
triệu đồng. Lò đốt TH15 có công nghệ vận hành gần giống với công nghệ các lò
đốt rác nêu trên và có thêm hệ thống phun nước dập bụi, làm lạnh đột ngột loại
bỏ chất độc hại thải ra môi trường.
8. Lò đốt rác thải tại thị trấn Cổ
Lễ, huyện Trực Ninh: Thuộc
Dự án “Xây dựng khu liên hợp xử lý rác thải phía bắc huyện Trực Ninh” do chủ
đầu tư là Công ty TNHH Môi trường đô thị Trực Ninh thực hiện. Dự án được thực
hiện trên nền khu xử lý rác thải của thị trấn Cổ Lễ, huyện Trực Ninh. Lò đốt
rác thải hỗn hợp (công nghiệp và sinh hoạt) có công suất 2.000 kg/h.
PHỤ LỤC V
CÁC MÔ
HÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN
(Kèm theo Đề án đã
được phê duyệt tại Quyết định số: 2081/QĐ-UBND ngày 20/8/2020 của UBND tỉnh Nam Định)
I. Thực hiện phân loại chất thải rắn
đối với khu dân cư tập trung đông
1. Chất thải rắn được phân loại tại
hộ gia đình thành 2 loại
- Rác thải hữu cơ dễ phân hủy: Là
các loại rác dễ bị thối rữa trong điều kiện tự nhiên sinh ra mùi hôi thối như:
Các loại thức ăn thừa, thức ăn hư hỏng (rau, cá chết…), vỏ trái cây, các chất
thải từ làm bếp.
- Các loại chất thải rắn khác (rác
vô cơ): Được chia làm 2 loại: Chất thải rắn có thể tái chế và chất thải rắn
không thể tái chế. Chất thải rắn có thể tái chế là các loại rác có thể sử dụng
lại nhiều lần hoặc chế biến lại như: Giấy, các - tông, kim loại (khung sắt, máy
móc hỏng…), các loại nhựa… Chất thải rắn không thể tái chế là chất thải rắn vô
cơ không có khả năng sử dụng hoặc chế biến lại như: Giấy ăn đã sử dụng, thuỷ
tinh (bóng đèn, ly vỡ…), quần áo cũ, xỉ than, xương động vật, vỏ trứng…
Mỗi gia đình cần trang bị 2 thùng
rác hữu cơ và vô cơ riêng biệt (có màu sắc khác nhau để tránh bỏ nhầm).
2. Phương pháp thu gom
- Sử dụng phương tiện (xe) vận
chuyển phù hợp với việc phân loại rác thải; sử dụng phương tiện vận chuyển có 2
ngăn (trường hợp tần suất thu gom rác thải diễn ra hàng ngày).
- Tần suất thu gom đối với rác hữu
cơ 1 lần/ngày, rác vô cơ 2 lần/ngày.
Một số hình ảnh về
thùng rác thu gom và phân loại rác thải tại khu vực công cộng
3. Xử lý rác thải
- Rác thải sau khi được
thu gom sẽ được vận chuyển về xử lý tại khu xử lý rác thải tập trung.
+ Các loại chất thải rắn
khác (hay rác vô cơ): Được chôn lấp hoặc đốt trong lò đốt.
+ Rác hữu cơ dễ phân
hủy: Được ủ làm phân vi sinh tại các bể chứa.
- Quy trình ủ phân vi
sinh: Rác thải hữu cơ dễ phân hủy được đưa vào các hố ủ bằng bê tông, sử dụng
chế phẩm sinh học phun đều sau mỗi lớp rác 10 - 15 cm, nước phun vừa đủ ấm, đậy
bạt nhựa kín hố ủ; sau 30 ngày nhiệt độ hố ủ ổn định khoảng 40 - 45oC,
rác thải đã ủ chín và được đưa vào phân loại lần hai loại bỏ nilon, các chất vô
cơ còn sót lại và tiếp tục được nghiền mịn. Cuối cùng, bổ sung hàm lượng vi
sinh, phối trộn với phụ gia tạo ra phân hữu cơ thành phẩm để sử dụng trong sản
xuất…
Rác hữu cơ được ủ trong các bể ủ
4. Ưu điểm
- Giảm tải lượng rác
thải phải chôn lấp hoặc đốt.
- Nâng cao ý thức của
người dân trong thu gom, xử lý rác thải.
- Tạo được lượng phân vi
sinh với khối lượng lớn, hỗ trợ cho hoạt động sản xuất nông nghiệp, tạo nền
nông nghiệp sạch, bền vững.
5. Hạn chế
- Tốn chi phí đầu tư ban
đầu trong xây dựng các bể ủ phân vi sinh.
- Cần phải tập huấn và
có quy chế cụ thể khi thực hiện.
II. Các mô hình phân
loại và xử lý rác thải tại hộ gia đình
1. Mô hình: Phân loại rác thải sinh
hoạt và xử lý rác thải hữu cơ làm phân bón tại hộ gia đình
1.1. Quy trình phân
loại, thu gom rác thải
Rác thải được phân loại
tại hộ gia đình: Rác hữu cơ được hộ dân cho vào thùng ủ rác để tiến hành xử lý
thành phân bón hữu cơ. Rác vô cơ được đưa đến điểm tập kết và vận chuyển về bãi
xử lý.
1.2. Công nghệ xử lý rác
thải
- Thiết bị: Thùng xử lý
rác thải hữu cơ dung tích 220 lít
- Kinh phí:
+ Thùng xử lý rác hữu
cơ: 650.000 đ/thùng
+ Chế phẩm sử dụng: Chế
phẩm EMIC - Công ty Cổ phần công nghệ vi sinh và môi trường. Đơn giá: 20.000
đ/gói 200g; xử lý được 500 kg rác.
- Quy trình xử lý:
- Các nguồn thải phát
sinh:
+ Nước rỉ từ quá trình ủ
rác hữu cơ được đựng trong chậu đặt dưới đáy thùng, sau đó được sử dụng để tưới
trực tiếp cho cây trồng hoặc tưới lại vào rác thải hữu cơ trong thùng để đẩy
nhanh quá trình phân huỷ rác.
+ Mùi hôi của rác được
xử lý triệt để bằng cách sử dụng chế phẩm vi sinh EMIC tưới đều lên bề mặt rác
hữu cơ trong thùng.
- Sản phẩm thu được:
Phân hữu cơ đã được ủ có thể sử dụng ngay để bón cho cây trồng.
1.3. Ưu điểm
- Xử lý tương đối triệt
để đối với các loại rác hữu cơ dễ phân hủy, rác sau xử lý được phân hủy có dạng
mùn, không mùi sử dụng tốt cho trồng cây.
- Thùng chứa có nắp đậy,
tránh phát sinh mùi ra khu vực xung quanh; thiết kế thùng giúp lấy phân mùn để
sử dụng tương đối thuận tiện.
Hình ảnh mô hình xử lý rác thải hữu cơ tại xã Hải Lý, huyện Hải
Hậu
1.4. Hạn chế
- Lượng rác được xử lý
với khối lượng nhỏ chỉ đủ phục vụ cho hộ quy mô nhỏ, chưa phù hợp đối với các
hộ có mục đích sử dụng phân vi sinh để trồng cây với quy mô lớn.
- Kinh phí ban đầu để
mua thùng chứa rác tương đối lớn.
2. Mô hình: Hố rác hữu cơ di động
tại hộ gia đình
Mô hình hố rác di động
là giải pháp xử lý rác ngay tại các hộ gia đình, với kinh phí thấp, dễ thực
hiện và rất an toàn cho môi trường
2.1. Trang thiết bị
Nắp đậy có thể là vật
liệu composite không phân huỷ trong môi trường ẩm hoặc bằng nhựa cứng, tôn gò.
2.2. Kinh phí
- Nắp đậy tùy vào vật
liệu có kinh phí khác nhau, nhưng ở mức thấp.
- Chế phẩm sinh học có
giá hơn 20.000 đồng/gói.
2.3. Quy trình xử lý
- Đào hố đất hình vuông
sâu 1,2 - 1,5 m, trên có nắp đậy với chất liệu sử dụng có thể là vật liệu
composite không phân huỷ trong môi trường ẩm hoặc bằng nhựa cứng nắp hố rác di
động có thể sử dụng được rất nhiều năm.
Hố rác di động tại hộ gia đình
- Đổ rác và đậy nắp
thường xuyên để tránh mưa và ruồi muỗi. Mỗi lớp rác có độ dày 10 - 20 cm, sau
đó tưới một lớp chế phẩm vi sinh để khử mùi và kích thích quá trình phân hủy.
- Khoảng 20 ngày, lượng
rác hữu cơ này sẽ phân hủy thành phân bón hữu cơ vi sinh, người dân hoàn toàn
có thể sử dụng vào sản xuất nông nghiệp.
- Các hố rác sau khi đã
chứa đầy phần nắp sẽ được di dời sang hố đào khác còn hố rác sẽ được lấp đất
lại. Cứ như vậy nắp hố rác này có thể di chuyển khắp vườn và sử dụng được nhiều
lần.
2.4. Những điểm cần lưu
ý khi thực hiện hố rác di động tại gia đình
Tránh nước xâm nhập vào
trong hố rác (nước mưa…); tránh đào hố gần mạch nước ngầm; chỉ cần hố đủ rộng
và không quá sâu; tuy lượng khí sinh ra trong quá trình ủ rác là không nhiều
nhưng khi mở nắp hố cần tránh đứng trực diện với miệng hố và nên mang khẩu
trang.
2.5. Ưu điểm
- Nắp hố rác di động cho
vùng nông thôn rất đơn giản, kinh phí thấp và dễ sử dụng, mang lại nhiều hiệu
quả thiết thực cho người dân nông thôn. Giải quyết tại chỗ rác thải sinh hoạt
hữu cơ dễ phân hủy của các hộ gia đình, giữ gìn vệ sinh môi trường ngay tại
từng hộ gia đình.
- Đơn giản, dễ thực
hiện.
- Giúp giảm thiểu ô
nhiễm không khí (mùi rác phân hủy); đặc biệt sau khoảng 20 - 25 ngày các hộ gia
đình có thể trực tiếp sử dụng làm hố trồng cây hoặc dùng rác phân hủy để bón
cho cây trồng.
- Giúp giảm tải cho khu
xử lý rác thải tập trung của địa phương, góp phần tạo cảnh quan sạch đẹp nơi hộ
gia đình đang sinh sống, cải thiện bộ mặt nông thôn.
2.6. Hạn chế
Thực hiện được ở các hộ
gia đình có diện tích vườn rộng; không phù hợp với khu vực đất chật người đông.
3. Mô hình thu gom, phân
loại thành 2 loại
3.1. Rác thải được phân
loại tại hộ gia đình thành 2 loại
- Rác thải hữu cơ dễ
phân hủy: Là các loại rác dễ bị thối rữa trong điều kiện tự nhiên sinh ra mùi
hôi thối như: Các loại thức ăn thừa, thức ăn hư hỏng (rau, cá chết…) vỏ trái
cây, các chất thải từ làm bếp.
- Các loại chất thải rắn
khác (Rác vô cơ): Được chia làm 2 loại là chất thải rắn có thể tái chế và không
tái chế. Chất thải rắn có thể tái chế là các loại rác có thể sử dụng lại nhiều
lần hoặc chế biến lại như giấy, các - tông, kim loại (khung sắt, máy móc hỏng…),
các loại nhựa… Chất thải rắn không thể tái chế là chất thải rắn vô cơ không có
khả năng sử dụng hoặc chế biến lại như giấy ăn đã sử dụng, thuỷ tinh (bóng đèn,
ly vỡ…), quần áo cũ, xỉ than, xương động vật, vỏ trứng…
3.2. Trang thiết bị
Mỗi gia đình trang bị 2
thùng rác hữu cơ (màu xanh) và vô cơ (màu vàng).
3.3. Kinh phí
Đầu tư chi phí ban đầu
cho việc mua thùng chứa rác đối với 2 loại rác hữu cơ và vô cơ.
3.4. Quy trình thực hiện
Rác thải được phân loại
tại hộ gia đình thành 2 loại; đối với rác hữu cơ được các hộ gia đình tận dụng
làm thức ăn cho gia súc, gia cầm, cho cá; một phần làm phân hữu cơ. Phần rác
thải vô cơ không thể tái chế, tái sử dụng được vận chuyển xử lý tại khu xử lý
rác thải tập trung.
3.5. Ưu điểm
- Giảm tải lượng rác
thải vận chuyển, xử lý tại khu xử lý rác thải tập trung.
- Tận dụng được các loại
rác thải hữu cơ cho chăn nuôi tại hộ gia đình.
- Nâng cao nhận thức
người dân trong phân loại rác thải tại nguồn.
3.6. Hạn chế
Rác thải sau khi thu gom
từ các hộ không được phân loại tiếp.
PHỤ LỤC VI
TỔNG HỢP PHÂN LOẠI CTRSH TẠI NGUỒN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Kèm
theo Đề án đã được phê duyệt tại Quyết định số: 2081/QĐ-UBND ngày 20/8/2020 của
UBND tỉnh Nam Định)
TT
|
Phường/Xã
|
Số
lượng thôn/xóm thực hiện phân loại
|
Tổng
số thôn/xóm của xã
|
Số
hộ gia đình thực hiện phân loại
|
Tổng
số hộ của xã
|
I. Huyện Xuân Trường
|
1
|
Thọ Nghiệp
|
2
|
23
|
330
|
3.305
|
2
|
Xuân Hòa
|
2
|
18
|
290
|
1.873
|
3
|
Xuân Kiên
|
2
|
13
|
519
|
2.236
|
II. Huyện Giao Thủy
|
1
|
Bạch Long
|
1
|
11
|
50
|
1.916
|
2
|
Giao Hà
|
1
|
12
|
100
|
2.344
|
3
|
Ngô Đồng
|
1
|
8
|
50
|
1.407
|
4
|
Giao Phong
|
1
|
11
|
|
|
5
|
Giao Hải
|
2
|
18
|
|
|
III. Nghĩa Hưng
|
1
|
Nghĩa Minh
|
1
|
9
|
260
|
1.315
|
IV. Huyện Hải Hậu
|
1
|
Hải Lý
|
1
|
18
|
112
|
2.394
|
V. Huyện Nam Trực
|
1
|
Nam Hùng
|
1
|
18
|
34
|
1.757
|
2
|
Nam Hồng
|
1
|
21
|
35
|
2.308
|
3
|
Đồng Sơn
|
1
|
22
|
40
|
3.531
|
VI. Huyện Vụ Bản
|
1
|
Hợp Hưng
|
3
|
14
|
90
|
1.715
|
2
|
Minh Tân
|
1
|
7
|
200
|
1.291
|
3
|
Liên Minh
|
1
|
15
|
93
|
2.450
|
4
|
Hiển Khánh
|
1
|
11
|
118
|
2.190
|
VII. Thành phố Nam Định
|
|
Chưa thực hiện
|
|
|
|
VIII. Huyện Ý Yên
|
1
|
Yên Cường
|
1
|
25
|
30
|
2.322
|
IX. Huyện Mỹ Lộc
|
1
|
Mỹ Tân
|
2
|
18
|
27
|
2614
|
X. Huyện Trực Ninh
|
1
|
Trực Hùng
|
1
|
25
|
198
|
3.688
|
2
|
Trung Đông
|
1
|
28
|
168
|
1131
|
|
Tổng
|
28
|
345
|
2.744
|
41.787
|
PHỤ LỤC VII
HƯỚNG DẪN
QUY TRÌNH ĐÓNG BÃI CHÔN LẤP CTRSH
(Kèm theo Đề án đã
được phê duyệt tại Quyết định số: 2081/QĐ-UBND ngày 20/8/2020 của UBND tỉnh Nam Định)
I. Quy trình đóng bãi chôn lấp rác
thải sinh hoạt
1. Việc đóng bãi chôn lấp rác thải
sinh hoạt được thực hiện trong các trường hợp sau
- Lượng rác thải sinh hoạt đã được
chôn lấp trong bãi chôn lấp đạt dung tích lớn nhất theo khả năng tiếp nhận của
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Chủ bãi chôn lấp chất rác thải
sinh hoạt không có khả năng tiếp tục vận hành bãi chôn lấp và không có khả năng
chuyển giao việc vận hành bãi chôn lấp.
- Đóng bãi chôn lấp chất rác thải
sinh hoạt theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Trước 10 ngày làm việc kể từ khi
bắt đầu tiến hành đóng bãi chôn lấp, chủ bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt phải
gửi thông báo tới cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh trên địa bàn
về thời gian đóng bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt để giám sát.
3. Trình tự đóng bãi chôn lấp chất
thải rắn sinh hoạt a) Đầm nén chặt lượng rác đã chôn lấp tại bãi.
b) Phủ lớp đất trên cùng có hàm
lượng sét hoặc lớp vải nhựa HDPE hoặc chất liệu tương đương lớn hơn 30%, đảm
bảo độ ẩm tiêu chuẩn và được đầm nén cẩn thận, chiều dày lớn hơn hoặc bằng 50
cm. Độ dốc từ chân đến đỉnh bãi tăng dần từ 3% đến 5%, luôn đảm bảo thoát nước
tốt và không trượt lở, sụt lún, sau đó cần tiến hành các hoạt động sau:
- Phủ lớp đệm bằng đất có thành phần
phổ biến là cát dày từ 50 - 60 cm.
- Phủ lớp đất trồng (lớp đất thổ
nhưỡng) dày từ 20 cm đến 30 cm.
- Trồng cỏ và cây xanh,
c) Bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt
có nhiều ô chôn lấp phải tiến hành đóng từng ô chôn lấp rác thải sinh hoạt theo
trình tự nêu trên.
d) Đối với rỉ rác phát sinh: Đào các
đường rãnh thu gom xung quanh các ô chôn lấp rác dẫn về một hố chứa; lót vải
bạt đối với các rãnh và hố chứa nước rỉ rác nhằm tránh nước rỉ rác ngấm vào
đất, ảnh hưởng đến nước ngầm; bổ sung các chế phẩm sinh học tại các hố chứa
nước rỉ rác.
e) Trong thời hạn 06 tháng kể từ
ngày đóng bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt, chủ bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt
phải báo cáo cơ quan phê duyệt/xác nhận hồ sơ pháp lý về môi trường, về hiện
trạng của bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt. Báo cáo bao gồm các nội dung sau:
- Tình trạng hoạt động, hiệu quả và
khả năng vận hành của tất cả các công trình trong bãi chôn lấp rác thải sinh
hoạt bao gồm: Hệ thống chống thấm của bãi chôn lấp; hệ thống thu gom và xử lý
nước rỉ rác; hệ thống quản lý nước mặt, nước ngầm; hệ thống thu gom khí thải;
hệ thống giám sát chất lượng nước ngầm và các công trình bảo vệ môi trường khác
theo quy định của pháp luật hiện hành (nếu có).
- Kết quả quan trắc chất lượng nước
thải, chất lượng nước ngầm và khí thải từ bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt ra
môi trường.
- Báo cáo việc phục hồi môi trường,
cải thiện cảnh quan khu vực bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt và biện pháp kiểm
soát ô nhiễm trong những năm tiếp theo.
- Lập bản đồ địa hình của khu vực
bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt sau khi đóng bãi.
- Việc đóng bãi chôn lấp rác thải
sinh hoạt được xác nhận là hoàn thành khi các thành phần môi trường do hoạt
động chôn lấp rác thải sinh hoạt thải ra môi trường đạt quy chuẩn kỹ thuật môi
trường cho phép.
f) Sau khi đóng bãi chôn lấp rác
thải sinh hoạt, tiếp tục không cho phép người và súc vật ra, vào tự do, đặc
biệt trên đỉnh bãi nơi tập trung khí gas; phải có các biển báo, chỉ dẫn an toàn
trong bãi chôn lấp.
II. Tái sử dụng bãi chôn lấp rác
thải sinh hoạt
1. Khi quy hoạch sử dụng và thiết kế
bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt phải tính đến khả năng tái sử dụng mặt bằng bãi
chôn lấp sau khi bãi chôn lấp đóng cửa.
2. Để tái sử dụng bãi chôn lấp rác
thải sinh hoạt, chủ bãi chôn lấp phải tiến hành khảo sát, đánh giá các yếu tố
môi trường có liên quan, nếu đảm bảo mới tiến hành tái sử dụng.
3. Trong thời gian chờ tái sử dụng
bãi chôn lấp, chủ bãi chôn lấp phải tiếp tục tiến hành việc xử lý nước rỉ rác,
khí thải theo quy định.
4. Sau khi đóng bãi chôn lấp rác
thải sinh hoạt, chủ bãi chôn lấp có trách nhiệm
- Theo dõi sự biến động của môi
trường của bãi chôn lấp.
- Thành lập lại bản đồ địa hình của
khu vực bãi chôn lấp.
- Báo cáo đầy đủ về quy trình hoạt
động của bãi chôn lấp, đề xuất các biện pháp tích cực kiểm soát môi trường
trong những năm tiếp theo.
5. Thực hiện thủ tục bàn giao cho
các cơ quan và đơn vị có thẩm quyền tiếp tục quản lý, sử dụng lại mặt bằng của
bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt.
6. Khi tái
sử dụng, chủ bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt phải tiến hành kiểm tra chặt chẽ
các lỗ khoan thu hồi khí gas. Khi áp suất của các lỗ khoan khí không còn chênh
lệch với áp suất khí quyển và nồng độ khí gas không lớn hơn 5% mới được phép
san ủi lại.
Quyết định 2081/QĐ-UBND năm 2020 phê duyệt Đề án "Quản lý xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2020-2025"
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Quyết định 2081/QĐ-UBND ngày 20/08/2020 phê duyệt Đề án "Quản lý xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2020-2025"
1.365
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|