|
BỘ
NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC VỀ KẾ
HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG
GIAI ĐOẠN 2011 - 2020
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
01/QĐ-BCĐNN
|
Hà
Nội, ngày 01 tháng 04 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC
PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN CHỮA CHÁY RỪNG KHI XẢY RA CHÁY LỚN NĂM 2015 - 2016 CỦA BAN
CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC VỀ KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG GIAI ĐOẠN 2011 - 2020
TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC
Căn cứ Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn;
Luật Bảo vệ và Phát triển rừng năm
2004;
Luật Phòng cháy và chữa cháy năm
2001;
Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều
của Luật Phòng cháy, chữa cháy số 40/2013/QH13 ngày
21/11/2013;
Quyết định số 58/QĐ-TTg ngày 09/01/2012
của Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban chỉ đạo Nhà nước về Kế hoạch bảo vệ và
phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020;
Chỉ thị
04/CTT-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện
pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng
Ban Chỉ đạo nhà nước về Kế hoạch Bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 -
2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt Phương án chữa cháy rừng khi xảy ra cháy lớn năm 2015 - 2016 của Ban Chỉ đạo nhà nước về Kế hoạch Bảo vệ và phát triển
rừng giai đoạn 2011- 2020, cụ thể như sau:
1. Mục đích
Bảo đảm chủ động và hiệu quả trong việc
chỉ đạo, chỉ huy và điều động lực lượng, phương tiện chữa cháy rừng khi xảy ra
cháy lớn vượt quá tầm kiểm soát của địa phương ở những vùng trọng điểm và các
khu vực có nguy cơ cháy lớn khác, nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về
tính mạng, tài sản, tài nguyên rừng và ảnh hưởng môi trường sống.
2. Tổ chức lực lượng chữa cháy rừng
2.1. Xây dựng và phê duyệt phương án
PCCCR
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo xây dựng và phê duyệt phương án phòng cháy, chữa cháy rừng cấp tỉnh
và cho các khu vực trọng điểm về cháy rừng, có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức thực hiện phương án hiệu quả.
2.2. Tổ chức, quản lý lực lượng PCCCR
Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo việc
tổ chức, quản lý lực lượng PCCCR đối với chủ rừng, cơ quan Kiểm lâm và cơ quan Cảnh sát PCCC và Cứu hộ, Cứu nạn được thực hiện theo
quy định tại Điều 25 Nghị định 09, cụ thể:
a) Những chủ rừng
là cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thành lập và trực tiếp quản lý, duy trì hoạt
động của Tổ, đội PCCCR và ban hành Quy chế hoạt động, bảo đảm kinh phí, trang bị
phương tiện và bảo đảm các điều kiện để duy trì hoạt động
của Tổ, đội PCCCR.
b) Cơ quan Kiểm lâm có trách nhiệm
thành lập và trực tiếp quản lý, duy trì hoạt động của các đơn vị PCCCR thuộc phạm
vi quản lý của mình;
chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ PCCCR đối với lực lượng chuyên ngành
PCCCR.
c) Cơ quan Cảnh sát PCCC và Cứu hộ, Cứu
nạn có trách nhiệm phối hợp với cơ quan Kiểm lâm tổ chức lực lượng phòng cháy.
2.3. Chỉ huy chữa cháy rừng
a) Những vụ cháy trong phạm vi kiểm
soát của địa phương
Khi xảy ra cháy rừng, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các cấp có mặt tại hiện trường trực tiếp chỉ huy việc chữa cháy rừng.
Chỉ huy đơn vị Cảnh sát PCCC và Cứu hộ, Cứu nạn, lãnh đạo
cơ quan Kiểm lâm địa phương có mặt tại nơi xảy tham gia chỉ huy chữa cháy. Chủ
rừng là cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tổ chức lực lượng
bảo vệ rừng do mình quản lý tham gia chữa cháy rừng; Trưởng
thôn, bản tại nơi xảy ra cháy rừng có trách nhiệm tham gia chỉ huy chữa cháy; nếu
chủ rừng là hộ gia đình hoặc cá nhân thì Trưởng thôn, bản hoặc người được ủy
quyền tại nơi xảy ra cháy rừng là người chỉ huy chữa cháy.
b) Những vụ cháy có sự hỗ trợ của
Trung ương
Đối với những vụ cháy rừng khi vượt
quá tầm kiểm soát của địa phương, có sự tham gia hỗ trợ chữa cháy của Trung
ương, người chỉ huy chữa cháy cao nhất là lãnh đạo Ban chỉ đạo nhà nước có mặt
tại hiện trường hoặc ủy quyền cho lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chỉ huy, Cục trưởng Cục Kiểm lâm phối hợp với lãnh đạo các lực lượng Công
an, Quân đội được Ban Chỉ đạo nhà nước huy động tham gia chữa cháy phối hợp với
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ huy chữa cháy tại hiện
trường.
2.4. Huy động lực lượng, phương tiện,
tài sản để chữa cháy rừng
Trong những trường hợp cần thiết phải
tăng cường lực lượng và phương tiện để kịp thời ngăn chặn tình trạng chặt phá rừng
trái phép, phòng cháy, chữa cháy rừng, những người có thẩm quyền ban hành lệnh điều
động lực lượng, phương tiện quy định tại khoản 1 Điều 19 của Nghị
định số 119/2006/NĐ-CP ngày 16/10/2006 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động
của Kiểm lâm, sau đây có thẩm quyền ban hành lệnh huy động:
a) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh huy động lực lượng,
phương tiện trên địa bàn; các Bộ, ngành, tổ chức xã hội huy động lực lượng,
phương tiện thuộc Bộ, ngành, tổ chức mình khi cháy rừng xảy ra trên quy mô lớn;
b) Cục trưởng Cục Kiểm lâm ban hành lệnh
huy động lực lượng, phương tiện của các Chi cục Kiểm lâm vùng, Hạt Kiểm lâm các
Vườn quốc gia thuộc Tổng cục Lâm nghiệp.
c) Chủ tịch UBND tỉnh ban hành lệnh
huy động lực lượng, phương tiện của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.
d) Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh
ban hành lệnh huy động lực lượng, phương tiện của các đơn vị Kiểm lâm.
Trong trường hợp cháy rừng vượt quá tầm
kiểm soát và khả năng giải quyết của tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh
báo cáo Ban chỉ đạo nhà nước về Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng chỉ đạo giải
quyết và huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy rừng kịp thời.
3. Thời gian thực hiện Phương án: Năm 2015 - 2016
(Nội dung cụ thể tại Phương án kèm
theo).
Điều 2. Tổ
chức thực hiện
Các đồng chí Thành viên Ban Chỉ đạo
nhà nước, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Trưởng Ban Chỉ
đạo thực hiện Kế hoạch Bảo vệ rừng và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 các
địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả
Phương án.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo nhà nước về Kế hoạch Bảo vệ và
phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020, Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp, Cục trưởng Cục Kiểm lâm và
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Phó Thủ tướng CP Hoàng
Trung Hải, Trưởng Ban chỉ đạo (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ;
- Các đồng chí thành viên BCĐNN;
- UBND các tỉnh, TP;
- Ban Chỉ đạo các tỉnh, TP;
- Tổng cục Lâm nghiệp;
- Cục Kiểm lâm;
- Văn phòng Ban chỉ đạo NN,
- Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Lưu: VT, VPBCĐNN.
|
KT.
TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO
PHÓ TRƯỞNG BAN
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
Cao Đức Phát
|