Nghị quyết 45/2015/NQ-HĐND8 kế hoạch bảo vệ môi trường Bình Dương

• Số hiệu: 45/2015/NQ-HĐND8
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Bình Dương
• Người ký: Phạm Văn Cành
• Ngày ban hành: 11/12/2015

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 45/2015/NQ-HĐND8	Thủ Dầu Một, ngày 11 tháng 12 năm 2015

NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2016 – 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG
KHÓA VIII - KỲ HỌP THỨ 18

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 05 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 166/QĐ-TTg ngày 21 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 893/QĐ-TTg ngày 11 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương đến năm 2020, bổ sung quy hoạch đến năm 2025;

Sau khi xem xét Tờ trình số 4141/TTr-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện Kế hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011 - 2015 và Kế hoạch bảo vệ môi trường tỉnh giai đoạn 2016 - 2020; Báo cáo thẩm tra số 29/BC-HĐND ngày 30 tháng 11 năm 2015 của Ban Kinh tế - Ngân sách và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phê chuẩn Kế hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Bình Dương giai đoạn 2016 - 2020 với các mục tiêu chủ yếu sau đây:

1 . Mục tiêu chung

a) Xây dựng tỉnh Bình Dương thành nơi có môi trường sống tốt, có sự hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường.

b) Phòng ngừa ô nhiễm ngay từ khâu xây dựng và phê duyệt các quy hoạch, dự án đầu tư, đảm bảo các quy hoạch, dự án đầu tư phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường.

c) Tiếp tục ngăn chặn không để ô nhiễm môi trường gia tăng, từng bước cải thiện chất lượng môi trường, giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường trong các khu dân cư, đô thị; cải thiện và nâng cao chất lượng nước của hệ thống sông Đồng Nai trên địa bàn tỉnh.

d) Quản lý và sử dụng bền vững tài nguyên nước mặt, nước dưới đất, đất đai, khoáng sản; đảm bảo cân bằng sinh thái và đa dạng sinh học; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý triệt để và đảm bảo không để phát sinh trường hợp mới đạt 100%.

b) Tỷ lệ dự án đầu tư mới được bố trí phù hợp quy hoạch và phải có hệ thống xử lý và bảo vệ môi trường đạt 100%.

c) Tỷ lệ các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đi vào hoạt động có hệ thống xử lý nước thải đạt quy chuẩn môi trường đạt 100%.

d) Tỷ lệ các khu đô thị, khu nhà ở mới xây dựng hệ thống thoát nước thải và xử lý nước thải tập trung theo đúng quyết định phê duyệt đạt 100%.

đ) Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt 70%.

e) Tỷ lệ chất thải rắn đô thị được thu gom, xử lý, tiêu hủy đạt 95%.

g) Tỷ lệ chất thải y tế được thu gom, xử lý, tiêu hủy đạt 100%.

h) Tỷ lệ hộ gia đình nông thôn có công trình vệ sinh đạt yêu cầu đạt 100%.

i) Tỷ lệ dân số trên địa bàn tỉnh được cung cấp nước sạch hoặc hợp vệ sinh đạt 100%.

k) Tỷ lệ che phủ rừng, cây lâm nghiệp, cây công nghiệp lâu năm đạt 57,5%.

3. Danh mục các nhiệm vụ, đề án trọng tâm (có phụ lục I kèm theo).

4. Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư (có phụ lục II kèm theo).

5. Kinh phí thực hiện: Dự kiến tổng kinh phí thực hiện Kế hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Bình Dương giai đoạn 2016 - 2020 là 12.174 tỷ đồng, trong đó:

- Vốn ngân sách nhà nước: 4.300 tỷ đồng (bao gồm: Vốn đầu tư phát triển 4.232 tỷ đồng và vốn sự nghiệp 68 tỷ đồng).

- Vốn vay (ODA): 7.874 tỷ đồng.

Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh

1. Ban hành Kế hoạch bảo vệ môi trường giai đoạn 2016 - 2020. Hàng năm xây dựng kế hoạch cụ thể và chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện, có đánh giá tiến độ kết quả thực hiện nhằm đảm bảo kế hoạch được triển khai đúng theo tiến độ và mục tiêu đến năm 2020. Kết thúc 05 năm thực hiện kế hoạch, tổ chức tổng kết đánh giá kết quả thực hiện và tiến hành xây dựng kế hoạch giai đoạn tiếp theo trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, phê chuẩn.

2. Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Bình Dương giai đoạn 2016 - 2020 đồng bộ, có hiệu quả.

3. Chủ động trong chỉ đạo lập kế hoạch và bố trí đủ vốn để đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường, trong đó xác định, tập trung ưu tiên vốn chuẩn bị đầu tư và thực hiện các dự án trọng tâm nhằm đảm bảo thực hiện tốt các mục tiêu bảo vệ môi trường giai đoạn 2016 - 2020.

Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương khóa VIII, kỳ họp thứ 18 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2015 và có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày thông qua./.

CHỦ TỊCH Phạm Văn Cành

 

PHỤ LỤC I

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ, ĐỀ ÁN TRỌNG TÂM SỬ DỤNG VỐN SỰ NGHIỆP TRONG KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Kèm theo Nghị quyết số: 45/2015/NQ-HĐND8 ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương)

Stt	Nhiệm vụ, đề án, dự án	Thời gian thực hiện	Cơ quan  chủ trì	Cơ quan phối hợp	Cơ quan phê duyệt	Kinh phí (triệu đồng)	Ghi chú
1	Chương trình truyền thông và nâng cao nhận thức về môi trường
1.1	Chương trình phối hợp liên tịch với các đoàn thể	Hàng năm	UBMTTQVN tỉnh	Các Hội, đoàn thể	-	5.000	-
1.2	Chương trình truyền thông môi trường	Hàng năm	Sở TNMT	Đài Phát thanh và truyền hình; Báo Bình Dương	-	5.000	-
1.3	Đề án sách xanh và giải thưởng môi trường Bình Dương	Hàng năm	Sở TNMT	BQL các KCN tỉnh; BQL KCN VSIP; UBND các huyện, thị xã, thành phố	UBND tỉnh	2.000	-
2	Chương trình nâng cao nhận thức và kiện toàn hệ thống quản lý chất thải rắn
2.1	Đề án thí điểm phân loại rác tại nguồn	2016 – 2017	Sở TNMT	UBND các huyện, thị, thành phố; Công ty Cấp thoát nước và môi trường Bình Dương	UBND tỉnh	2.000	-
2.2	Ban hành quy định quản lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh (sửa đổi Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND)	2016	Sở TNMT	Sở Xây dựng, Y tế; BQL các KCN tỉnh; BQL KCN VSIP; UBND các huyện, thị xã, thành phố	UBND tỉnh	-	-
2.3	Tổ chức kiện toàn hệ thống quản lý chất thải rắn	2016 - 2017	Sở TNMT	BQL các KCN tỉnh; BQL KCN VSIP; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Công ty Cấp thoát nước và môi trường Bình Dương	-	-	-
2.4	Hoàn thiện hệ thống định mức, đơn giá xử lý chất thải rắn	2016	Công ty Cấp thoát nước và môi trường Bình Dương	Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở TNMT	UBND tỉnh	-	-
3	Chương trình vận động nhân dân đấu nối nước thải đô thị	2016 - 2020	UBND thị xã Thuận An và thành phố Thủ Dầu Một	Công ty Cấp thoát nước và môi trường Bình Dương	-	5.000	-
4	Ban hành quy định thu hút và bố trí các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh (sửa đổi Quyết định số 49/2011/QĐ-UBND)	2016	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Ban quản lý các KCN tỉnh; Ban quản lý KCN VSIP; Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Thủ Dầu Một	UBND tỉnh	-	-
5	Ban hành Quy hoạch về Tài nguyên nước	2016	Sở TNMT	Sở Công Thương, Sở Xây Dựng, UBND các huyện, thị xã,thành phố.	UBND tỉnh	-	-
6	Ban hành Quy hoạch về khai thác khoáng sản	2016	Sở TNMT	Sở Công Thương, Sở Xây Dựng, UBND các huyện, thị xã, thành phố.	UBND tỉnh	-	-
7	Xây dựng phương án ứng cứu sự cố môi trường do cháy nổ, tràn đổ hóa chất	2016	Sở Công thương	Cảnh sát PCCC; BQL các KCN; BQL KCN VSIP; UBND các huyện, thị xã, thành phố.	UBND tỉnh	500	Dự án chuyển tiếp
8	Tổ chức diễn tập các phương án ứng cứu sự cố môi trường do cháy nổ, tràn đổ hóa chất (hàng năm)	2016-2020	Cảnh sát PCCC	Sở Công thương; Sở TN&MT; BQL các KCN; BQL KCN VSIP; UBND các huyện, thị xã, thành phố	UBND tỉnh	15.000
9	Điều tra khảo sát, lập dự án cải tạo hạ tầng cụm công nghiệp hiện hữu, cụm công nghiệp tự phát	2016-2017	Viện Quy hoạch phát triển đô thị	Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở TN&MT; Sở Tài chính và UBND các huyện, thị xã, thành phố.	UBND tỉnh	4.000	Dự án chuyển tiếp
10	Lập Đồ án Quy hoạch cao độ nền thoát nước mặt đô thị tỉnh Bình Dương	2016-2017	Viện Quy hoạch phát triển đô thị	Sở Xây dựng; Sở TN&MT, UBND các huyện, thị xã, thành phố.	UBND tỉnh	2.000	Dự án chuyển tiếp
11	Ban hành quy định về quản lý thoát nước tỉnh Bình Dương (sửa đổi Quyết định số 03/2014/QĐ-UBND)	2016-2017	Sở Xây dựng	Sở Giao thông vận tải; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; UBND các huyện, thị xã, thành phố.	UBND tỉnh	-
12	Xây dựng quy hoạch môi trường tỉnh Bình Dương đến năm 2030, tầm nhìn 2040	2018 - 2019	Sở TNMT	Các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố	UBND tỉnh	2.000	-
13	Đánh giá môi trường chiến lược theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương đến năm 2030, tầm nhìn 2040	2019 - 2020	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố	UBND tỉnh	1.000	-
14	Đánh giá ảnh hưởng của các hoạt động kinh tế - xã hội đến Tài nguyên nước dưới đất	2016-2018	Sở TNMT	Sở Công thương, Sở Xây dựng, UBND các huyện, thị xã, thành phố	UBND tỉnh	3.000	-
15	Lập danh mục các nguồn nước, tổ chức cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước theo Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015	2016-2017	Sở TN&MT	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Giao thông vận tải; Sở Xây dựng; UBND các huyện, thị, thành phố.	UBND tỉnh	2.000	-
16	Điều tra, thống kê và xây dựng cơ sở dữ liệu các nguồn thải thuộc lưu vực hệ thống sông Đồng Nai trên địa bàn tỉnh	2016-2017	Sở TN&MT	UBND các huyện, thị, thành phố.	UBND tỉnh	2.500	-
17	Triển khai các dự án về đa dạng sinh học (Kế hoạch hành động đa dạng sinh học năm 2015 và định hướng 2020)	2016-2020	Sở NN&PTNT	Sở Tài chính, Sở TN&MT; UBND các huyện, thị xã, thành phố.	UBND tỉnh	10.000	-
18	Xây dựng các mô hình quản lý phân bón, thuốc bảo vệ thực vật sau khi sử dụng đảm bảo vệ sinh an toàn môi trường giai đoạn 2016 - 2020	2016-2020	Sở NN&PTNT	Sở Tài chính, Sở TN&MT; UBND các huyện, thị xã, thành phố	UBND tỉnh	2.000	-
19	Xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Bình Dương giai đoạn 2016 - 2020	2019- 2020	Sở TNMT	Các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố	UBND tỉnh	1.000	-
20	Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) phục vụ công tác phòng chống lụt bão và ứng phó biến đổi khí hậu tỉnh Bình Dương	2016-2019	Sở Khoa học và Công nghệ	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở TN&MT	UBND tỉnh	1.000	-
21	Nghiên cứu đề xuất công cụ phục vụ kiểm toán nhanh năng lượng lồng ghép đánh giá tiềm năng sản xuất sạch hơn cho một số ngành công nghiệp chủ yếu của tỉnh Bình Dương	2016-2019	Sở Khoa học và Công nghệ	Sở Công thương; Sở TN&MT	UBND tỉnh	1.000	-
22	Điều tra đánh giá khả năng chịu tải và đề xuất các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm trên kênh, rạch cho vùng đô thị phía nam tỉnh Bình Dương	2016-2019	Sở Khoa học và Công nghệ	Sở TN&MT	UBND tỉnh	1.000	-
23	Nghiên cứu xác định nguyên nhân bùng phát của cây lục bình trên địa bàn tỉnh và đề xuất biện pháp xử lý hiệu quả	2016-2019	Sở Khoa học và Công nghệ	Sở Công thương; Sở TN&MT	UBND tỉnh	1.000	-
	TỔNG CỘNG					68.000

PHỤ LỤC II

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ TRONG KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG GIAI ĐOẠN 2016 – 2020
(Kèm theo Nghị quyết số: 45/2015/NQ-HĐND8 ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương)

STT	Dự án	Chủ đầu tư	Thời gian thực hiện	Tổng vốn đầu tư dự án	Vốn đầu tư giai đoạn 2016-2020 (tỷ đồng)			Ghi chú
					Tổng cộng	Vốn ngân sách	Vốn ODA
I	NHÓM CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CƠ SỞ VẬT CHẤT VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI
1	Dự án mua sắm trang thiết bị phục vụ cho ứng cứu sự cố cháy nổ (hóa chất, nhiên liệu, chất thải…)	Cảnh sát PCCC	2016 - 2020	205	205	205	-	Dự án chuyển tiếp
2	Đề án xử lý chất thải y tế tỉnh Bình Dương đến năm 2020, tầm nhìn 2025	Sở Y tế	2016 – 2020	250	250	250	-	-
3	Dự án đầu tư trang thiết bị tăng cường năng lực Trung tâm Quan trắc Tài nguyên và Môi trường – giai đoạn 1	Sở TNMT	2016 – 2017	15	15	15	-	Dự án chuyển tiếp
4	Dự án đầu tư trang thiết bị tăng cường năng lực Trung tâm Quan trắc Tài nguyên và Môi trường – giai đoạn 2	Sở TNMT	2018 – 2020	50	50	50	-	-
5	Dự án đầu tư nhà máy phân Composte – giai đoạn 2	Công ty TNHH MTV CTNMT	2016 - 2018	320	320	45	275	-
TỔNG CỘNG				840	840	565	275
II	CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI
1	Dự án cải thiện môi trường nước Nam Bình Dương - Tiểu dự án 2 khu vực Lái Thiêu	Công ty TNHH MTV CTNMT	2016 - 2018	5.954	5.954	834	5.120	Dự án chuyển tiếp - Vốn ODA JICA
2	Dự án thoát nước và xử lý nước thải thị xã Dĩ An	Công ty TNHH MTV CTNMT	2017 – 2022	2.571	2.571	504	2.067	Vốn WB
3	Dự án thoát và xử lý nước thải khu vực Dĩ An, Thuận An, Tân Uyên (khu vực Miểu ông Cù) – Giai đoạn 1	Công ty TNHH MTV CTNMT	2016 - 2020	447	447	290	157	Tổng vốn 894 tỷ (ODA ORIO) - Dự kiến giải ngân 50% vốn
TỔNG CỘNG				8.972	8.972	1.628	7.344
III	CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ ĐẢM BẢO DÒNG CHẢY VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG
1	Hệ thống thoát nước Dĩ An – KCN Tân Đông Hiệp (giai đoạn 2)	Sở NN&PTNT	2016 - 2020	600	600	600	-	-
2	Hệ thống tiêu nước Bưng Biệp, suối Cát	Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh	2016 - 2022	726	726	726	-	-
3	Hệ thống tiêu nước chòm Sao - suối Đờn (giai đoạn 2)	Sở NN&PTNT	2016-2020	270	270	15	255	Vốn Ngân hàng ADB
4	Trục thoát nước suối Giữa	Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh	2016-2022	598	598	598	-	-
5	Dự án thoát nước và xử lý nước thải khu vực suối Lồ Ồ (Dĩ An)	Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh	2016-2020	50	50	50	-	Chuẩn bị đầu tư
6	Dự án trục thoát nước suối Bưng Cù	Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh	2016-2020	50	50	50	-	Chuẩn bị đầu tư
TỔNG CỘNG:				2.294	2.294	2.039	255
TỔNG CỘNG (I + II + III):				12.106	12.106	4.232	7.874