|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
58/KH-UBND
|
Thái
Bình, ngày 17 tháng 5 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN PHONG TRÀO “KHÔNG XẢ RÁC THẢI NHỰA RA BIỂN” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THÁI BÌNH
Hiện nay rác thải nhựa (túi nilon, ống
hút, cốc, hộp nhựa, hộp đựng thực phẩm, đồ ăn, đồ chơi cũ, áo mưa...) trên biển
đang ngày càng gia tăng, gây tác hại cho môi trường biển tác động tiêu cực đến
hoạt động phát triển kinh tế biển; theo tính toán của các nhà khoa học, Việt
Nam đứng thứ tư trên thế giới với lượng rác thải nhựa không được quản lý là
1,83 triệu tấn/ năm và lượng đi vào biển là 0,28-0,73 triệu tấn/năm. Con số này
đặt ra câu hỏi về việc tiêu dùng sản phẩm nhựa và quản lý rác thải nhựa ở Việt
Nam.
Thái Bình với diện tích đất tự nhiên
khoảng 158.635,3 ha, có 286 xã, phường, thị trấn, 54 km bờ biển thuộc hai huyện
Thái Thụy và Tiền Hải; có 5 cửa sông (gồm cửa Lân, cửa Trà Lý, cửa Ba Lạt, cửa
Thái Bình và cửa Diêm Hộ) có khả năng vận chuyển rác thải nhựa ra biển, 03 cồn
nổi gần bờ là nơi tiếp nhận rác thải của khách du lịch gồm cồn Vành, Cồn Đen, Cồn Thủ; 4 cảng cá, bến cá là nơi neo đậu
tàu thuyền đánh cá và hoạt động buôn bán của ngư dân gồm Cảng cá Tân Sơn, Cảng
cá Cửa Lân, Bến cá Vĩnh Trà (Bến cá Diêm Điền), Bến cá Thái Đô...
Để góp phần bảo vệ môi trường và thực
hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Thông báo số
90/TB-VPCP ngày 11/3/2019 của Văn phòng Chính phủ và hưởng ứng lời kêu gọi của
Thủ tướng Chính phủ tại Thư số 161/LĐCP ngày 25/4/2019; UBND tỉnh Thái Bình ban
hành Kế hoạch thực hiện phong trào “Không xả rác thải nhựa ra biển” trên địa
bàn tỉnh Thái Bình như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm
của toàn dân, toàn xã hội về ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường biển do rác thải
nhựa gây ra.
Phát huy vai trò, trách nhiệm của các
cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân, và cộng đồng dân cư trong công tác tuyên
truyền, vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và người dân nâng cao
nhận thức về bảo vệ môi trường, tạo sự chuyển đổi mạnh mẽ, không thải rác bừa
bãi ra môi trường, đặc biệt là rác thải nhựa nhằm ngăn ngừa và hạn chế mức độ
gia tăng ô nhiễm, suy thoái và sự cố môi trường do rác thải
nhựa gây ra góp phần bảo vệ môi trường, phát triển bền vững.
Khuyến khích các tổ chức, cá nhân ứng
dụng công nghệ mới để sản xuất các sản phẩm có thể phân hủy, tái sử dụng, thân
thiện với môi trường thay thế đồ nhựa sử dụng một lần.
Từng cơ quan, đơn vị trong cả hệ thống
chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh đề cao tinh thần trách
nhiệm, phát động các phong trào, xây dựng, nhân rộng các mô hình, đề xuất các
sáng kiến và tích cực tham gia bằng các hành động cụ thể
như: Thay đổi thói quen sử dụng, giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng,
tái chế rác thải nhựa; tăng cường sử dụng các sản phẩm
thân thiện với môi trường; khuyến khích sử dụng bao bì, túi đựng nhiều lần.
II. NỘI DUNG, NHIỆM
VỤ, GIẢI PHÁP
- Tuyên truyền sâu rộng bằng nhiều
hình thức về phong trào “Không xả rác thải nhựa ra biển” cho toàn thể cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh;
- Tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý
thức cho cán bộ, đảng viên, người lao động và cộng đồng dân cư về các quy định
của pháp luật về bảo vệ môi trường, tác hại của đồ nhựa dùng một lần thải ra
môi trường đối với sức khỏe con người, về việc cần thiết phải bỏ rác đúng nơi
quy định...;
- Tuyên truyền, vận động chủ các cơ sở
sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chủ tàu, hộ gia đình và cộng đồng dân cư thực hiện
các biện pháp giảm dần các sản phẩm nhựa sử dụng một lần trong sinh hoạt hàng
ngày, đồng thời, tăng cường các vật dụng thay thế tiến tới loại bỏ các sản phẩm
nhựa khó phân hủy; thực hiện phân loại rác thải tại nguồn, tận thu rác thải nhựa
góp phần hạn chế xả rác thải nhựa ra biển;
- Phát động toàn tỉnh tổ chức triển
khai thực hiện các hoạt động: Không sử dụng các sản phẩm
nhựa như chai nước, túi cúc trong các cuộc họp của hệ thống cơ quan nhà nước từ
tỉnh đến xã; phát động phong trào huy động sự tham gia của cộng đồng dân cư
trong thu gom, phân loại các sản phẩm đã sử dụng làm từ nhựa
và vận chuyển đến nơi tái chế, xử lý theo quy định;
- Rà soát, thống kê các cơ sở đang sản
xuất các sản phẩm nhựa khó phân hủy sử dụng một lần trên địa bàn tỉnh để có biện
pháp quản lý, kiểm soát chặt chẽ; hoàn thiện cơ chế chính sách khuyến khích
phát triển các sản phẩm có thể phân hủy, tái sử dụng, thân thiện với môi trường
thay thế sản phẩm nhựa khó phân hủy, sử dụng một lần;
- Quản lý, kiểm soát chặt chẽ rác thải
nhựa tại các lưu vực sông; khuyến khích sử dụng những vật liệu thân thiện với
môi trường trong đánh bắt, nuôi trồng thủy sản như phao xốp, lưới đánh cá;
- Tổ chức các chiến dịch làm sạch bãi
biển, thu gom, dọn sạch rác thải tại các làng chài, cảng cá, bến cá, khu neo đậu,
khu nuôi trồng thủy sản, bãi tắm, khu du lịch biển; chiến dịch ra quân làm vệ
sinh môi trường, thu gom xử lý rác thải, khơi thông dòng chảy, nạo vét kênh
mương, ao, hồ, hệ thống thoát nước;
- Kịp thời biểu dương, tôn vinh, khen
thưởng các điển hình tiên tiến, mô hình tốt, cách làm hay, sáng kiến có giá trị;
- Kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm
hành vi đổ chất thải không đúng nơi quy định nhất là chất thải nhựa;
- Phối hợp các tỉnh lân cận trong việc
kiểm soát rác thải nhựa khu vực biển liên tỉnh.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tài nguyên
và Môi trường
- Chủ trì phối hợp với các sở, ban,
ngành, đoàn thể và địa phương tuyên truyền về phong trào “Không xả rác thải nhựa
ra biển” cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, giáo
viên, học sinh, sinh viên, người lao động, khách du lịch và cộng đồng dân cư
trên địa bàn tỉnh; tuyên truyền, vận động người dân thực hiện các biện pháp giảm
dần các sản phẩm nhựa sử dụng một lần trong sinh hoạt hàng ngày.
- Phối hợp các tỉnh lân cận trong việc
kiểm soát rác thải nhựa khu vực biển liên tỉnh.
- Chủ trì, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc,
tổ chức sơ kết, tổng kết hàng năm và định kỳ việc thực hiện Kế hoạch, báo cáo
UBND tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường kết quả thực hiện theo quy định trước
ngày 20/8 hàng năm.
- Tham mưu cấp có thẩm quyền biểu
dương, tôn vinh, khen thưởng các điển hình tiên tiến, mô hình tốt, cách làm
hay, sáng kiến có giá trị.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát, xử
lý các trường hợp vi phạm về xả rác thải rắn không đúng nơi quy định theo thẩm
quyền;
2. Sở Khoa học và
Công nghệ
- Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng
tiến bộ khoa học, chuyển giao công nghệ trong việc xử lý, tái chế chất thải nhựa
thành các sản phẩm hữu ích, thân thiện với môi trường. Tăng cường các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ trong sản xuất các sản phẩm bao bì, túi xách dễ phân hủy
thay thế dần các sản phẩm nhựa sử dụng một lần.
- Thông tin, tuyên truyền cơ chế
chính sách pháp luật, mô hình sử dụng công nghệ thu gom,
phân loại, xử lý, tái chế có hiệu quả cao, nâng cao nhận thức của cộng đồng về
công tác bảo vệ môi trường và sử dụng các sản phẩm nhựa một
cách hợp lý.
3. Sở Công
thương.
- Rà soát, thống kê các cơ sở đang sản
xuất các sản phẩm nhựa khó phân hủy sử dụng một lần trên địa bàn tỉnh để có biện
pháp quản lý, kiểm soát chặt chẽ.
- Chủ trì tuyên truyền, vận động các
siêu thị, trung tâm thương mại và các chợ về tác hại của rác thải nhựa khó phân
hủy đối với môi trường để thay đổi thói quen trong sử dụng; xây dựng lộ trình
chợ, siêu thị... không sử dụng vật liệu nhựa sử dụng một lần trong hoạt động.
- Phối hợp với Sở Khoa học và Công
nghệ ưu tiên đưa các đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng và chuyển giao công
nghệ sản xuất các sản phẩm bao gói, túi xách thân thiện với môi trường thay thế
sản phẩm nhựa khó phân hủy vào đề tài cấp tỉnh.
4. Sở Giáo dục và
Đào tạo.
- Có văn bản chỉ đạo các trường trên
địa bàn tỉnh tuyên truyền, vận động, xây dựng phong trào thi đua trong học
sinh, sinh viên không sử dụng sản phẩm nhựa sử dụng một lần; xây dựng khu lưu
giữ để thu gom, tái chế triệt để rác thải nhựa.
- Tích hợp nội dung giáo dục về tác hại
của rác thải nhựa khó phân hủy đối với môi trường và hướng dẫn phân loại rác thải
tại nguồn vào chương trình giảng dạy ở các cấp học theo các hình thức, nội dung
phù hợp.
- Định kỳ hàng năm phối hợp với Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh chỉ đạo các trường THPT trên địa bàn huyện
Tiền Hải, Thái Thụy tổ chức phát động toàn thể cán bộ, giáo viên, học sinh ra
quân tổng vệ sinh môi trường làm sạch bãi biển, các khu du
lịch trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, đơn vị liên quan tuyên truyền, khuyến khích ngư dân
sử dụng những vật liệu thân thiện với môi trường trong đánh bắt, nuôi trồng thủy
sản như phao xốp, lưới đánh cá; quy định nhằm ngăn ngừa và giảm thiểu ngư cụ
đánh cá bị thất lạc hoặc thải bỏ bừa bãi ra biển.
- Chủ trì quản lý, kiểm soát chặt chẽ
việc thu gom xử lý rác thải nhựa, khơi thông dòng chảy tại phạm vi công trình
thủy lợi, sông nội đồng.
6. Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố
- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng bằng
nhiều hình thức về phong trào “Không xả rác thải nhựa ra
biển” đến các tầng lớp nhân dân trong huyện.
- Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn
tuyên truyền sâu rộng về phong trào “Không xả rác thải nhựa ra biển” nhằm nâng
cao nhận thức về nguy cơ ô nhiễm rác thải nhựa; nhằm thay đổi, tiến tới từ bỏ
thói quen sử dụng các sản phẩm nhựa khó phân hủy, sử dụng một lần.
- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền
về giảm rác thải nhựa phát sinh đến các cơ sở kinh doanh, dịch vụ và tiểu
thương tại các chợ.
- Hàng tháng tổ chức các hoạt động vệ
sinh môi trường các dòng sông trên địa bàn quản lý.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát, xử
lý các trường hợp vi phạm về xả rác thải rắn không đúng nơi quy định theo thẩm
quyền;
7. Ủy ban nhân
dân huyện Tiền Hải, Thái Thụy (ngoài trách nhiệm nêu tại mục 6):
- Nghiên cứu xây dựng hệ thống thu
gom, phân loại, xử lý rác thải khu vực biển, đặc biệt là rác thải nhựa từ tàu
đánh bắt thủy hải sản.
- Xây dựng kế hoạch, tổ chức thu gom,
dọn sạch rác thải tại các làng chài, khu nuôi trồng thủy sản, cảng cá, bến cá,
khu neo đậu.
- Tổ chức các chiến dịch làm sạch bãi
biển trên địa bàn quản lý 2 lần/năm.
- Xây dựng mô hình đánh cá kết hợp
thu gom rác thải nhựa.
8. Đài Phát thanh
và Truyền hình Thái Bình, Báo Thái Bình: Chủ trì
phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tăng cường tuyên
truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường, chống rác thải nhựa;
kịp thời phê phán, lên án những trường hợp vi phạm trên hệ thống thông tin ở địa
phương; phát sóng các clip tuyên truyền pháp luật về bảo vệ môi trường biển,
thông điệp của Bộ Tài nguyên và Môi trường về bảo vệ môi trường biển.
9. Đề nghị Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Thái Bình, các tổ chức tôn giáo, các tổ chức
chính trị - xã hội: Tuyên truyền sâu rộng về phong
trào “Không xả rác thải nhựa ra biển” nhằm nâng cao nhận thức về nguy cơ ô nhiễm
rác thải nhựa, thay đổi, tiến tới từ bỏ thói quen sử dụng các sản phẩm nhựa khó
phân hủy, sử dụng một lần.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp
phối hợp hướng dẫn xây dựng và nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào tự quản;
xây dựng và nhân rộng mô hình điểm “Khu dân cư tự quản bảo vệ môi trường”, “Khu
dân cư không vi phạm Luật Bảo vệ môi trường”, “Chống rác thải nhựa”.
Tổ chức các hoạt động giám sát, phát
hiện và kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với cá nhân, tổ chức
vi phạm các quy định của Luật Bảo vệ môi trường, xả rác thải nhựa gây ô nhiễm
môi trường.
10. Đề nghị Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh
- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo
tổ chức phát động phong trào “Không xả rác thải nhựa ra biển” cho các đoàn
viên, học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì phối hợp với Sở Giáo dục và
Đào tạo tổ chức các hoạt động ra quân làm sạch bãi biển, khu du lịch trên địa
bàn tỉnh 2 lần/năm; tổ chức lễ phát động chiến dịch “Hãy làm sạch biển” và
phong trào “Không xả rác thải nhựa ra biển” trong tháng 5/2019.
11. Đề nghị Hội
Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
- Tổ chức các lớp chuyên đề, sinh hoạt
CLB phụ nữ, sinh hoạt chi hội, tổ phụ nữ và lồng ghép với các hoạt động Hội để
tuyên truyền nâng cao kiến thức cho cán bộ, hội viên, phụ nữ và cộng đồng về thực
trạng vấn đề ô nhiễm môi trường hiện nay, đặc biệt là tác hại của việc sử dụng
các sản phẩm nhựa dùng một lần, ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường đến sức khỏe,
đời sống của con người... nhằm thay đổi nhận thức, thói
quen, tiến tới từ bỏ thói quen sử dụng sản phẩm nhựa dùng
một lần; hướng dẫn cán bộ, hội viên, phụ nữ sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa dùng một lần trong đời sống, sinh hoạt hàng
ngày; nâng cao nhận thức và chuyển đổi mạnh mẽ việc phân loại rác thải tại gia
đình.
- Căn cứ tình hình thực tế tổ chức
cho cán bộ, hội viên, phụ nữ các đợt chiến dịch ra quân tổng vệ sinh môi trường;
vận động phụ nữ tham gia các tổ thu gom rác thải tại địa
phương; đặc biệt thu gom các sản phẩm đã sử dụng làm từ nhựa khó phân hủy và vận
chuyển đến các khu vực xử lý rác thải tập trung ở địa phương để xử lý theo quy
định.
- Duy trì và nhân rộng các mô hình bảo
vệ môi trường như: Mô hình đoạn đường phụ nữ tự quản; mô
hình hạn chế sử dụng túi nilon; mô hình gia đình hội viên, phụ nữ thân thiện với
môi trường; mô hình phụ nữ nói không với sản phẩm nhựa sử dụng một lần; mô hình
cánh đồng sạch; mô hình chợ sạch nông thôn; mô hình đường hoa phụ nữ...
- Xây dựng Đề án “Tuyên truyền, vận động
cán bộ, hội viên thực hiện phân loại rác thải tại gia đình” góp phần giảm thiểu
rác thải nhựa ra biển.
Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban,
ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức, đoàn thể của tỉnh và UBND
huyện, thành phố chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức triển
khai thực hiện phong trào. Hàng năm tổ chức sơ kết đánh giá kết quả triển khai
thực hiện phong trào và gửi báo cáo kết quả thực hiện phong trào về Sở Tài
nguyên và Môi trường trước ngày 10/8 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện phong
trào “Không xả rác thải nhựa ra biển” trên địa bàn tỉnh, yêu cầu các sở, ban,
ngành và đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức,
đoàn thể của tỉnh triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- VP Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- TT Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức, đoàn thể của
tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- Lưu: VT, NNTNMT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Đặng Trọng Thăng
|