|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 76/KH-UBND
|
Hòa Bình, ngày 25 tháng 04 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
HÀNH
ĐỘNG ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU CỦA NGÀNH Y TẾ GIAI ĐOẠN 2019 - 2030 VÀ TẦM
NHÌN ĐẾN NĂM 2050
Biến đổi khí hậu
(BĐKH) là vấn đề toàn cầu, có tác động mạnh mẽ đến phát triển và an ninh toàn
thế giới, là một trong những thách thức lớn nhất đối với nhân loại. Biến đổi khí hậu, kéo theo là thiên tai và hiện tượng thời tiết cực đoan như
làm tăng tần suất và cường độ bão, nhiệt độ trái đất ấm
dần lên và nước biển dâng... đang trở thành mối đe dọa toàn cầu trong thế kỷ
21 và tác động tới tất cả mọi khía cạnh của cuộc sống, vấn đề BĐKH đã, đang và sẽ làm thay đổi toàn diện và sâu sắc quá trình phát triển và an ninh toàn cầu như năng lượng, nước, lương thực,
xã hội, việc làm, ngoại giao, văn hóa, kinh tế, thương mại.
Việt Nam là một trong những quốc gia
chịu tác động nặng nề của biến đổi khí hậu. Trong thời gian qua, thiên tai và
các hiện tượng thời tiết cực đoan do tác động của BĐKH đã không ngừng gia tăng
cả về tần suất và phạm vi ảnh hưởng, gây thiệt hại nghiêm
trọng đến sản xuất nông nghiệp và việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh
tế - xã hội của đất nước. Việt Nam vừa phải ứng phó với
thiên tai và BĐKH, vừa phải thực hiện các hoạt động giảm nhẹ phát thải nhà
kính. Những hoạt động phát triển kinh tế đã tạo ra những tác động kép đến nhiều
vùng, nhiều địa phương trên cả nước: hạn hán, xâm nhập
mặn, lũ lụt, sạt lở đất, ô nhiễm môi trường, thiếu nước sinh hoạt... ảnh hưởng tới sức
khỏe người dân.
Căn cứ Quyết định 7562/QĐ-BYT ngày
24/12/2018 của Bộ Y tế về việc Phê duyệt Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của ngành y tế giai đoạn 2019 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2050.
Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế
hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của ngành y tế giai đoạn 2019 -
2030 và tầm nhìn đến năm 2050 với các nội dung cụ thể sau.
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Nâng cao khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu của ngành y tế nhằm phòng ngừa, giảm thiểu các yếu tố nguy cơ của môi trường, biến đổi khí hậu ảnh hưởng tới sức khỏe con người góp phần bảo vệ và nâng cao
sức khỏe người dân.
2. Mục
tiêu cụ thể
2.1. Mục tiêu đến năm 2030:
a. Nâng cao nhận thức và năng lực của
cán bộ y tế và cộng đồng trong việc bảo vệ sức khỏe
và thích ứng với biến đổi khí hậu.
- 100% cán bộ y tế được truyền thông
và tập huấn về ứng phó với biến đổi khí hậu của ngành y tế.
- 100% các đơn vị y tế có tổ chức
hoạt động giáo dục, truyền thông về biến đổi khí hậu và sức khỏe cho cộng đồng.
b. 70% trạm y tế xã phường có đủ năng
lực và cơ sở vật chất đảm bảo đáp ứng một cách có hiệu quả với các tình huống
thiên tai và thời tiết cực đoan.
2.2. Tầm nhìn đến năm 2050:
Đến năm 2050,
công tác thích ứng với biến đổi khí hậu được tích hợp vào các chính sách, chiến
lược, quy hoạch, kế hoạch từng giai đoạn và hàng năm của ngành y tế. Đảm bảo hệ
thống y tế có đủ năng lực, nguồn lực để ứng phó một cách chủ động và hiệu quả
đối với các tác động của biến đổi khí hậu đến sức khỏe; Tăng cường sử dụng năng
lượng xanh, năng lượng tái tạo, giảm thiểu phát thải khí nhà kính trong các cơ
sở y tế.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Nâng cao nhận thức và năng lực
của cán bộ y tế và cộng đồng trong việc bảo vệ sức
khỏe và ứng phó với biến đổi khí hậu
Tập huấn, đào tạo về chuyên môn, kỹ
thuật, phương pháp xây dựng kế hoạch, triển khai các giải pháp ứng phó với biến
đổi khí hậu đối với các vùng dễ bị tổn thương, nhằm nâng cao năng lực cho các
cán bộ quản lý, cán bộ y tế dự phòng và các cơ sở khám chữa bệnh.
Tăng cường truyền thông nâng cao nhận
thức của cán bộ y tế và cộng đồng trong việc bảo vệ sức
khỏe và ứng phó trước các tác động của biến đổi khí hậu.
Xây dựng và nhân
rộng mô hình cộng đồng thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu tại các vùng bão
lũ, lụt, các vùng bị hạn hán.
2. Tăng cường hệ thống giám sát và
cảnh báo tác động của biến đổi khí hậu đến sức khỏe
Tăng cường áp dụng hệ thống dự báo,
giám sát, cảnh báo sớm đối với các bệnh truyền nhiễm, không lây nhiễm trước các
tác động của biến đổi khí hậu.
Phát huy mạng lưới y tế đáp ứng yêu
cầu về phòng chống dịch bệnh và các bệnh mới có thể phát sinh do tác động của
biến đổi khí hậu.
3. Giải
pháp về tổ chức quản
lý, cơ chế chính sách và phối hợp liên ngành
Tăng cường sự quan tâm của lãnh đạo
chính quyền các cấp đối với các hoạt động ứng phó với BĐKH của ngành y tế vào
các kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội của địa phương;
Kiện toàn hệ thống tổ chức, rà
soát và bổ sung chức năng, nhiệm vụ cho các đơn vị thực hiện công tác ứng phó với biến đổi khí hậu của ngành y tế;
Phối hợp với các Sở, ban, ngành liên
quan để đóng góp tích cực vào quá trình triển khai các văn bản về biến đổi khí
hậu
4. Kiểm tra giám sát và đánh giá
Tổ chức kiểm tra, giám sát và đánh
giá định kỳ, đột xuất, về việc triển khai thực hiện kế hoạch
hành động ứng phó biến đổi khí hậu ngành y tế.
Xây dựng, hướng dẫn thực hiện chế độ
báo cáo hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành y tế.
Tăng cường công tác báo cáo, phối hợp
giữa các Sở, ban, ngành theo chức năng nhiệm vụ và nội dung hoạt động về kết
quả triển khai kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu ngành y tế.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
Là đầu mối chủ trì xây dựng và triển
khai Kế hoạch thích ứng với biến đổi khí hậu ngành y tế,
chỉ đạo công tác ứng phó với biến đổi khí hậu của ngành.
Đào tạo, nâng cao năng lực ứng phó
với biến đổi khí hậu trong ngành y tế.
Đánh giá tính dễ bị tổn thương và khả
năng ứng phó với biến đổi khí hậu của ngành y tế. Đề xuất các giải pháp ứng phó
để bảo vệ sức khỏe người dân trước tác động của biến đổi khí hậu.
Tăng cường lồng ghép các hoạt động
đảm bảo nước sạch, vệ sinh môi trường, vệ sinh cá nhân ứng phó với biến đổi khí
hậu trong Phong trào Vệ sinh yêu nước, Chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới
và các chương trình, dự án có liên quan. Phát triển, thí điểm và nhân rộng các
mô hình quản lý nước sạch, vệ sinh quản lý chất thải giảm phát thải khí nhà
kính trong các cơ sở y tế.
Hướng dẫn, hỗ trợ các đơn vị triển
khai thực hiện công tác phòng chống bệnh truyền nhiễm và bệnh mới nổi, bệnh không lây nhiễm; giám sát dịch bệnh, giảm tỷ lệ mắc và tử vong
do các bệnh truyền nhiễm; trong đó chú trọng tới các bệnh truyền nhiễm và bệnh
mới nổi, bệnh không lây nhiễm liên quan đến các yếu tố khí hậu và biến đổi khí hậu.
Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực
hiện các hoạt động truyền thông, nâng cao nhận thức về
thực hiện ứng phó với biến đổi khí hậu trong ngành y tế
theo giai đoạn và hằng năm.
Biên soạn và xây dựng tài liệu truyền
thông, tổ chức các hoạt động, sự kiện truyền thông sử dụng các phương tiện
truyền thông đại chúng, mạng xã hội,... nhằm tăng cường phổ biến kiến thức,
nâng cao nhận thức của cán bộ trong ngành y tế, cộng đồng xã hội về ứng phó với
biến đổi khí hậu và giảm thiểu những
ảnh hưởng bất lợi của biến đổi khí hậu tới sức khỏe.
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan trong việc quản lý nguy cơ ô nhiễm thực phẩm, phòng ngừa khắc phục ngộ độc
thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm do các yếu tố liên quan đến biến đổi
khí hậu.
Lồng ghép các hoạt động đảm bảo vệ
sinh an toàn thực phẩm ứng phó với biến đổi khí hậu vào
các chương trình, dự án có liên quan.
2. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Tài chính và Sở Y tế
cân đối ngân sách trong kế hoạch trung hạn và kế hoạch hàng năm để bố trí kinh
phí đầu tư thực hiện Kế hoạch.
Vận động, huy động các nguồn tài trợ
trong và ngoài nước cho các hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu của ngành y tế.
3. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, căn cứ khả năng ngân sách hàng năm để bố trí thực hiện các chương trình về ứng phó với biến đổi khí hậu ngành
y tế.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế lập bản đồ các khu vực bị ảnh hưởng bởi
biến đổi khí hậu đến sức khỏe;
Tăng cường quản lý chất thải, giảm
phát thải khí nhà kính, sử dụng năng lượng sạch, năng lượng tái tạo trong các
cơ sở y tế; triển khai các giải pháp giảm thiểu tác động của
ô nhiễm không khí tới sức khỏe cộng đồng.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
Chỉ đạo triển khai thực hiện Chương
trình Quốc gia bảo đảm cấp nước an toàn giai đoạn 2016 - 2025, trong đó có nội
dung đảm bảo cung cấp nước sạch, hợp vệ sinh đặc biệt đối với các vùng bị ảnh
hưởng do BĐKH.
Chỉ đạo triển
khai thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn
mới, trong đó có nội dung về các can thiệp dinh dưỡng giảm thấp còi, nước sạch
và vệ sinh môi trường nông thôn.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với Sở Y tế theo dõi, giám
sát tình trạng dinh dưỡng, các can thiệp dinh dưỡng và
chăm sóc sức khỏe cho trẻ em, học sinh trong trường học đối với vùng bị ảnh
hưởng do biến đổi khí hậu.
7. Sở Thông
tin và Truyền thông
Phối hợp với Sở Y tế và các Sở, ngành
liên quan chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông của tỉnh
tổ chức các hoạt động thông tin, truyền thông về biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến
sức khỏe trên các phương tiện thông tin đại chúng.
8. Các tổ chức chính trị - xã hội,
hiệp hội
Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Hòa Bình, Ban Dân tộc, Liên đoàn Lao
động tỉnh, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Hòa Bình, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tỉnh Hòa
Bình, Hội Người cao tuổi... Căn cứ vào định hướng chuyên môn, nội dung tuyên
truyền của Sở Y tế để tổ chức phổ biến các kiến thức về
biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến sức khỏe tại các cấp.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Chỉ đạo xây dựng
và tổ chức thực hiện Kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu của ngành y tế và
các chương trình liên quan tại địa phương, bố trí đủ ngân sách, nhân lực, cơ sở
vật chất để triển khai thực hiện Kế
hoạch tại địa phương nhằm giải quyết các vấn đề ảnh hưởng đến sức khỏe do tác
động của biến đổi khí hậu, thời tiết cực đoan và thiên tai, đặc biệt đối với
các nhóm có nguy cơ cao, dễ bị tổn thương.
Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng
các ngành, đoàn thể liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai
thực hiện; định kỳ báo cáo gửi Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế;
- Cục Quản lý môi trường y tế;
- Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND tỉnh;
- Chánh, Phó VP/UBND tỉnh;
- Các Sở: Y tế, KH&ĐT, TC, TN&MT, NN&PTNT, TT&TT,
GD&ĐT;
- UBND các huyện, TP;
- Trung tâm Kiểm soát bệnh tật;
- Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm;
- Lưu: VT, KGVX (Vu.25b).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Văn Cửu
|