Kế hoạch 252/KH-UBND 2021 quản lý Khu dự trữ sinh quyển Cao nguyên Kon Hà Nừng Gia Lai

• Số hiệu: 252/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Gia Lai
• Người ký: Kpă Thuyên
• Ngày ban hành: 02/03/2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 252/KH-UBND	Gia Lai, ngày 02 tháng 03 năm 2021

KẾ HOẠCH

QUẢN LÝ KHU DỰ TRỮ SINH QUYỂN THẾ GIỚI CAO NGUYÊN KON HÀ NỪNG

Thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy tại Công văn số 1929-TB/TU ngày 12/4/2017 Thông báo kết luận của Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tại buổi làm việc với Ban quản lý Khu Bảo tồn thiên nhiên Kon Chư Răng, trong đó có giao nhiệm vụ cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sớm lập hồ sơ, thủ tục đề nghị các tổ chức trong và ngoài nước công nhận khu vực hành lang liên kết giữa Khu Bảo tồn thiên nhiên Kon Chư Răng và Vườn Quốc gia Kon Ka Kinh trở thành Khu sinh quyển thế giới, tạo điểm nhấn để thu hút khách du lịch, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam (trực tiếp là Viện Sinh thái và Tài nguyên Sinh vật), Ủy ban Quốc gia Chương trình Con người và Sinh Quyển (MAB) Việt Nam, Trung tâm Con người và Thiên nhiên PanNature, các sở ngành, địa phương, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh xây dựng hồ sơ đề xuất Khu dự trữ sinh quyển thế giới Cao nguyên Kon Hà Nừng, tỉnh Gia Lai. Qua 3 năm thực hiện (2018 - 2020), Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (trực tiếp là Chi cục Kiểm lâm) đã tích cực phối hợp chặt chẽ với Viện Sinh thái và Tài nguyên Sinh vật xây dựng hồ sơ đề cử Khu dự trữ sinh quyển thế giới Cao nguyên Kon Hà Nừng. Đến nay, hồ sơ đã hoàn thiện theo nội dung quy định theo các tiêu chí của UNESCO thế giới về khu dự trữ sinh quyển, Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình, được Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Ngoại giao, các cơ quan đơn vị có liên quan tham gia góp ý và được UNESCO Việt Nam đệ trình lên UNESCO thế giới, xem xét công nhận.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch quản lý Khu dự trữ sinh quyển thế giới Cao nguyên Kon Hà Nừng sau khi được Ủy ban Quốc gia UNESCO thế giới công nhận, với những nội dung cụ thể như sau:

I. Mục tiêu:

1. Mục tiêu chung

Thiết lập cơ chế hợp tác liên ngành nhằm bảo vệ, duy trì và phát triển các dịch vụ hệ sinh thái, bảo đảm phúc lợi của người dân và phát triển kinh tế, gắn liền với các mục tiêu phát triển bền vững của Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững ở Việt Nam. Huy động hiệu quả các nguồn lực và phát huy tối đa hiệu quả hợp tác giữa các bên liên quan, góp phần thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của Gia Lai trên các địa bàn thuộc Khu dự trữ sinh quyển thế giới Cao nguyên Kon Hà Nừng; đồng thời thực hiện trách nhiệm quốc gia trong việc triển khai Chiến lược UNESSCO/MAB 2015 - 2025 và Kế hoạch hành động LIMA 2016-2025.

Kế hoạch quản lý nhằm định hướng, xây dựng các hoạt động/chương trình/dự án để phát triển Khu Dự trữ sinh quyển (Khu DTSQ); làm cơ sở huy động, lồng ghép nguồn vốn: ngân sách (trung ương, địa phương), vốn ODA, vốn xã hội hóa,... từ các chương trình/dự án khác có liên quan đến hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học, tạo sinh kế phát triển bền vững, nghiên cứu khoa học, ... trong Khu DTSQ.

2. Mục tiêu cụ thể:

Triển khai xây dựng và thực hiện hiệu quả mô hình quản lý hợp tác để quản lý tài nguyên rừng, giảm thiệt hại đến tài nguyên rừng.

Các hoạt động của Khu DTSQ được lồng ghép vào các quy hoạch, kế hoạch, dự án, chương trình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

Diễn đàn quản lý hợp tác trong quản lý tài nguyên thiên nhiên được thiết lập với các bên liên quan tham gia.

Quảng bá rộng rãi hình ảnh và các giá trị của Khu DTSQ với các bên liên quan.

Xây dựng mô hình sinh kế bền vững gắn với bảo tồn trong Khu DTSQ.

II. Nội dung Kế hoạch

1. Cơ cấu quản lý khu dự trữ sinh quyển cao nguyên Kon Hà Nừng được thiết kế như sau:

Sơ đồ quản lý Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng

2. Chức năng và trách nhiệm của Ban quản lý (BQL).

2.1 Chức năng

Ban quản lý Khu dự trữ sinh quyển (DTSQ) Cao nguyên Kon Hà Nừng là cơ quan thường trực, tham mưu UBND tỉnh Gia Lai chỉ đạo, vận hành Khu dự trữ sinh quyển tuân theo các quy định của Việt Nam và với hỗ trợ kỹ thuật từ Ủy ban Quốc gia UNESCO Việt Nam (UNESCO Việt Nam) và Chương trình Con người và Sinh quyển Việt Nam (MAB).

2.2 Trách nhiệm

Xây dựng kế hoạch quản lý cho hoạt động của Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng với sự tham vấn với UNESCO Việt Nam, MAB Việt Nam và sau đó trình lên UBND tỉnh Gia Lai để phê duyệt và thực thi;

Tiến hành và thực hiện các kế hoạch, chương trình, dự án đã được phê duyệt từ cơ quan có thẩm quyền về bảo tồn và phát triển bền vững Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng;

Tạo dựng cơ chế phối hợp quản lý cho các bên liên quan đến bảo tồn, quản lý và phát triển bền vững Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng; thông qua việc xác lập và tổ chức hội nghị với Hội đồng quản lý sử dụng rừng Kon Hà Nừng.

Tham mưu cho UBND tỉnh về việc thành lập Tổ tư vấn về bảo tồn và phát triển bền vững Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng và được chịu trách nhiệm tổ chức hoạt động của Tổ tư vấn theo quy định của pháp luật Việt Nam;

Huy động và tiếp cận các nguồn lực quốc tế và quốc gia để thực hiện các chương trình, dự án, hoạt động bảo tồn và phát triển bền vững Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng tuân theo các luật và quy định hiện hành;

Thực hiện các chương trình nâng cao nhận thức, giáo dục, khuyến khích để thúc đẩy Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng

Đề xuất nghiên cứu khoa học, hợp tác và cộng tác với quốc tế và các tổ chức quốc gia; thu nhận các kết quả nghiên cứu được thực hiện cho Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng;

Làm đầu mối liên hệ với UNESCO Việt Nam, MAB Việt Nam để chấp nhận và thực hiện các hoạt động liên quan đến Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng; tham gia vào mạng lưới thế giới của khu dự trữ sinh quyển nhằm tăng cường hợp tác với quốc tế và quốc gia, cùng các nhà khoa học thuộc mạng lưới MAB / UNESCO;

Quản lý, sử dụng vật tư, tài sản và các nguồn tài chính có liên quan để vận hành Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng hoạt động hiệu quả.

3. Kế hoạch thành lập và hoạt động 5 năm của BQL.

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan chuẩn bị hồ sơ về cơ cấu tổ chức, nhân sự, quy định về chức năng nhiệm vụ của BQL khu DTSQ và đệ trình UBND tỉnh ra quyết định thành lập BQL Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng. Thời gian là trong 3 tháng sau khi Kon Hà Nừng được UNESCO công nhận là Khu DTSQ.

BQL Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng chuẩn bị thành phần, hồ sơ và đệ trình UBND tỉnh quyết định thành lập Tổ tư vấn cho quản lý khu DTSQ, gồm đại diện Liên hiệp hội KHKT tỉnh Gia Lai, Trung tâm lâm nghiệp nhiệt đới, các tổ chức phi chính phủ về bảo vệ môi trường hoạt động trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Thời gian trong 2 tháng sau khi thành lập BQL khu DTSQ.

BQL Khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng cùng với Tổ tư vấn xây dựng phương hướng hoạt động của BQL theo giai đoạn 5 năm và kế hoạch hoạt động trong năm thứ 1.

BQL tổ chức hội nghị tham vấn phương hướng và kế hoạch hoạt động cho khu DTSQ Cao nguyên Kon Hà Nừng với Hội đồng quản lý phát triển rừng Kon Hà Nừng, bao gồm VQG Kon Ka Kinh, KBTTN Kon Chư Răng, các công ty lâm nghiệp, các huyện trong phạm vi của khu DTSQ, đại diện một số tổ lâm nghiệp cộng đồng, đại diện công ty du lịch và hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Gia Lai. Thời gian trong vòng 5 tháng từ khi thành lập BQL khu DTSQ.

Hoàn thiện kế hoạch hoạt động năm và dự toán, đệ trình UBND tỉnh bố trí ngân sách hoạt động cho BQL.

Họp giao ban định kỳ hàng quý trong BQL và báo cáo kết quả hoạt động cho UBND tỉnh.

Xây dựng các đề án theo phương án quản lý của khu DTSQ để kêu gọi nguồn ngân sách trong và ngoài nước.

Tổ chức hội nghị tổng kết hàng năm với sự tham gia của Hội đồng quản lý phát triển rừng Kon Hà Nừng.

Trên đây là Kế hoạch Quản lý khu dự trữ sinh quyển thế giới Cao nguyên Kon Hà Nừng, tỉnh Gia Lai sau khi được UNESCO thế giới công nhận, Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban Quốc gia MAB Việt Nam và Ủy ban Quốc gia MAB Việt Nam biết, cho ý kiến./.

Nơi nhận: - Bộ Tài nguyên và Môi trường; - Ủy ban Quốc gia UNESCO VN; - Ủy ban Quốc gia MAB Việt Nam; - Chánh Văn phòng, các PCVP UBND tỉnh; - Lưu: VT, NC, NL.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Kpă Thuyên

Tiếng Anh (English)

PEOPLE'S COMMITTEE OF GIA LAI PROVINCE ---------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Ereedoni - Happiness -----------
No: 252/KH-UBND	Gia Lai, 01/3, 2021

MANAGEMENT PLAN

OF KON HA NUNG HIGHLAND BIOSPHERE RESERVE

Pursuant to the direction of the Provincial Party Committee in Official Dispatch No. 1929-TB / TU dated 12/4/2017 announcing the conclusion of the Secretary of the Provincial Party Committee at the meeting with the Management Board of Kon Chu Rang Nature Reserve, which includes the assignment to the Department of Agriculture and Rural Development to advise the Provincial People's Committee to urgently prepare dossier and procedures for requesting Vietnamese and international organizations to nominate the corrior area connecting Kon Chu Rang Nature Reserve and Kon Ka Kinh National Park as a biosphere reserve to create an accent to attract tourists, and to contribute to the local socio-economic development.

The People's Committee of Gia Lai province has directed the Department of Agriculture and Rural Development to coordinated with the Vietnam Academy of Science and Technology (directly the Institute of Ecology and Biological Resources), the Vietnam Man and Biosphere Program National Committee (MAB Vietnam), the Center for People and Nature (PanNature), relevent Departments, and other stakeholders in the province to develop a the nomination dossier of Kon Ha Nung Highland Biosphere Reserve, Gia Lai Province. During the past three years (2018 - 2020), the Department of Agriculture and Rural Development (directly the Sub-Department of Forest Protection) has actively coordinated with the Institute of Ecology and Biological Resources to develop nomination dossier of Kon Ha Nung Highland Biosphere Reserve. So far, the nomination dossier complied in accordance with the criteria of the UNESCO for biosphere reserve has been submitted by Peopie's Committees of Gia Lai provinces to the Ministry of Natural Resources and Environment, the Ministry of Foreign Affairs, and other relevant agencies and stakeholders for contribute their comments and as e submitted by UNESCO Vietnam to the UNESCO for consideration and nomination.

Gia lai Provincial People's Committee promulgates this Plan for management of Kon Ha Nung Highland Biosphere Reserve after being nominized by the National Commission for UNESCO, with the specific contents as follows:

I. Objectives

1. General goals

A multi-sectoral cooperation mechanism is established to protect, maintain and develop ecosystem services, ensure people's well-being and advanced economic development, and be linked to sustainable development objectives of the 2030 Agenda for Sustainable Development in Vietnam. Effectively mobilize resources and bring into full play the effectiveness of cooperation among stakeholders, contributing to the implementation of Gia Lai's socio-economic development plan in the areas of the World Biosphere Reserve. former Kon Ha Nung; at the same time, implementing national responsibilities in the UNESSCO / MAB Strategy 2015 - 2025 and the Action Plan LIMA 2016-2025.

...

...

...

2. Specific objectives:

To build and implement effective collaborative management model to manage forest resources, reducing damage to forest resources.

To integrate the activities of the Biosphere Reserve into the provincial socio- economic development plans, plans, projects, and programs.

To establish a collaborative management forum in natural resource management with participating stakeholders.

To promote the profile and values of the Biosphere Reserve with stakeholders.

To build a sustainable livelihood model associated with conservation in the Biosphere Reserve.

II. Plan’s Contents

1. Management structure of KHNBR is designed as follows:

Organizational structure of KHNBR

...

...

...

2. Functions and responsibilities of KHNBR Management Board.

2.1 Functions

KHNBR Management Board is a permanent body, advising Gia Lai Provincial People’s Committee to direct and operate the biosphere reserve under available legisiation of Vietnam and with technical support from the National Committee for UNESCO Vietnam (UNESCO Vietnam) and Vietnam Man and Biosphere Program National Committee (MAB Vietnam).

2.2 Responsibilities

Develop a management plan for the operation of Kon Ha Noi Plateau Biosphere Reserve in consultation with UNESCO Vietnam, MAB Vietnam and then submit it to Gia Lai Provincial People's Committee for approval and implementation;

Implement plans, programs and projects that have been approved by a competent agency for conservation and sustainable development of Kon Ha Nung Plateau Biosphere Reserve;

Develop a management coordination mechanism for stakeholders related to conservation, management and sustainable development of Kon Ha Noi Plateau Biosphere Reserve; through the establishment and organization of a conference with the Kon Ha Nung Forest Management Council.

Advising the Provincial People’s Committee on the establishment of the Advisory Group on Conservation and Sustainable Development of Kon Ha Nung Plateau Biosphere Reserve and is responsible for organizing the operation of the Advisory Group in accordance with Vietnamese law;

Mobilize and access international and national resources for the implementation of programs, projects and activities for the conservation and sustainable development of KHNBR in accordance with applicable laws and regulations;

...

...

...

Propose scientific research, cooperation and collaboration with international and national organizations; collected research results for the KHNBR;

Act as a liaison point with UNESCO Vietnam, MAB Vietnam to accept and implement activities related to the KHNNR; participate in the biosphere reserve’s world network to strengthen international and national cooperation, together with scientists from the MAB / UNESCO network;

Manage and use materials, assets and related financial resources to operate Kon Ha Noi Plateau Biosphere Reserve effectively.

3. The establishment of management board and plan in next 5-years

The Department of Agriculture and Rural Development presides over and coordinates with relevant agencies to prepare proposal including the organizational structure, personnel, regulations on the functions and responsibilities of the Biosphere Reserve Management Board and submit it to the Provincial People's Committee for establishing Management Board of KHNBR. The deadline for these activities is 3 months after Kon Ha Nung was nominated by UNESCO as a Biosphere Reserve.

The KHNBR prepares the contents of the Plan and submits it to the Provincial People's Committee for establishing a consultant team for the management board of the Biosphere Reserve, including representatives of the Science and Technology Union of Gia Lai province, Center for Tropical Forestry, non-governmental organizations on environmental protection operating in Gia Lai province. The deadline for these activities is in 2 months after the Management Board of Biosphere Reserve was established.

The Management Board of KHNBR, together with the Consultant Team, develops the operation direction of the Management Board in the 5-year term and detail operation plan for the first year.

The Management Board held a conference on the directions and work plans for the KHNBR with the Kon Ha Nung Forest Development Management Council, including Kon Ka Kinh National Park, Kon Chu Rang NR, forest companies. Industry, districts within the Biosphere Reserve, representatives of several community forestry groups, tourism companies and business associations in Gia Lai province. The dealine for this is within 5 months from the establishment of the Management Board of the Biosphere Reserve.

Complete the annual work plan and estimation to submit to the Provincial People's Committee to allocate the operating budget to the MB.

...

...

...

Develop projects according to management plan of the Biosphere Reserve to call for domestic and foreign budgets.

Organize annual summation with the participation of the Kon Ha Nung Forest Development Management Council.

Above is the management Plan of KHN Highland Biosphere Reserve Management Plan, Gia Lai province, after being nominated by UNESCO. Gia Lai People's Committee will send it to the Ministry of Natural Resources and Environment, and MAB Vietnam to known and give comments./.

ONBEHALF OF
GIA LAI PEOPLE’S COMMITTEE
KT. CHARMAN




Kpă Thuyên