|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
211/KH-UBND
|
Đồng
Nai, ngày 04 tháng 10 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SẠCH SỬ DỤNG
CHO MỤC ĐÍCH SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
- Căn cứ Thông tư số 41/2018/TT-BYT
ngày 14 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho
mục đích sinh hoạt;
- Căn cứ Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN
ngày 25 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về việc Quy định
chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;
- Căn cứ Thông tư 26/2021/TT-BYT ngày
15 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một
số điều của Thông tư số 41/2018/TT-BYT về ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia
và Quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh
hoạt;
- Căn cứ Thông tư số 338/2016/TT-BTC
ngày 28 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc Quy định lập dự
toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước đảm bảo cho
công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật;
- Căn cứ Thông tư số 240/2016/TT-BTC
ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định giá tối đa dịch vụ
kiểm dịch y tế, y tế dự phòng tại cơ sở y tế công lập;
- Căn cứ Thông tư số 27/2020/TT-BTC
ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc Hướng dẫn quản lý
và sử dụng kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật;
- Căn cứ Nghị quyết số
90/2017/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai
quy định mức chi chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Đồng
Nai;
- Căn cứ Nghị quyết số
28/2020/NQ-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai về
việc quy định mức chi xây dựng tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật trên địa bàn tỉnh
Đồng Nai.
Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn nêu
trên, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành Kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật
địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn
tỉnh Đồng Nai như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Ban hành được Quy chuẩn kỹ thuật địa
phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh
Đồng Nai đảm bảo có hiệu lực trước ngày 01/6/2023, góp phần từng bước hoàn thiện
hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục
đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.
Tăng cường kiểm soát chặt chẽ chất lượng
nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt đảm bảo sức khỏe cộng đồng và phù hợp
với điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của tỉnh Đồng Nai.
2. Yêu cầu
Bảo đảm sự phù hợp với các quy định của
Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và các văn bản quy phạm pháp luật khác có
liên quan.
Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất
lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt phải dựa trên nền tảng các tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nhằm đáp ứng yêu cầu bảo vệ sức khỏe cộng đồng
trong sử dụng nước sinh hoạt, giảm thiểu các bệnh tật liên quan đến sử dụng nước,
ổn định cuộc sống nhân dân trong thời đại công nghiệp hóa, hiện đại hóa và có
tính đặc thù trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
II. NỘI DUNG VÀ GIẢI
PHÁP
- Thành lập Ban soạn thảo Quy chuẩn kỹ
thuật địa phương.
- Xây dựng Dự án xây dựng quy chuẩn kỹ
thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa
bàn tỉnh (Chi tiết tại Phụ lục 2 kèm theo).
- Biên soạn dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật
địa phương.
- Tổ chức khảo nghiệm lấy mẫu và phân
tích mẫu nước.
- Tổ chức các hội thảo báo cáo, góp
ý, chỉnh sửa, hoàn chỉnh nội dung dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương.
- Gửi bản dự thảo xin ý kiến góp ý của
các cơ quan, ban, ngành địa phương và các đối tượng chịu tác động trực tiếp quy
chuẩn kỹ thuật địa phương, hoàn chỉnh dự thảo.
- Hoàn thiện bản dự thảo, gửi hồ sơ dự
thảo xin ý kiến của Bộ Y tế và Bộ Khoa học và Công nghệ.
- Tiếp thu, hoàn thiện dự thảo trên
cơ sở ý kiến góp ý của Bộ Y tế và Bộ Khoa học và Công nghệ.
- Ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa
phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh
Đồng Nai.
- Thực hiện việc đăng ký quy chuẩn kỹ
thuật theo quy định hiện hành.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Tổng kinh phí dự kiến: 4.738.550.000
đồng (Bằng chữ: Bốn tỷ, bảy trăm ba mươi tám triệu, năm trăm năm mươi nghìn đồng).
Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh (chi
tiết tại Phụ lục 1 kèm theo).
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định
thành lập Ban soạn thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử
dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có
liên quan tham mưu, tổ chức triển khai Kế hoạch này đảm bảo hiệu quả và đúng tiến
độ; kịp thời báo cáo, đề xuất xử lý những vướng mắc vượt thẩm quyền trong quá
trình thực hiện.
2. Sở Khoa học và Công nghệ
- Phối hợp, hướng dẫn Sở Y tế các
trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định và ban hành Quy chuẩn địa phương theo
đúng quy định.
- Tham gia xây dựng quy chuẩn kỹ thuật
địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn
tỉnh Đồng Nai.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Tham gia, phối hợp với Sở Y tế xây
dựng quy chuẩn địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt
trên địa bàn tỉnh.
- Cung cấp số liệu về các nguồn nước có
khả năng khai thác và xử lý để cung cấp nước sạch trên địa bàn tỉnh theo quy định
của ngành tài nguyên và môi trường.
4. Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
- Phối hợp Sở Y tế đề xuất các thông
số chất lượng nước sạch để phục vụ việc xây dựng quy chuẩn địa phương về chất
lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.
- Tham gia, phối hợp với Sở Y tế xây
dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích
sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
5. Sở Tài chính: Trên cơ sở dự toán đề nghị của Sở Y tế, Sở Tài chính kiểm tra, tổng hợp
báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh phê duyệt theo quy định của Luật ngân sách
nhà nước.
6. Các Sở, ban, ngành liên quan
khác và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Phối hợp Sở Y tế xây dựng quy chuẩn
kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên
địa bàn tỉnh Đồng Nai.
- Tổ chức thực hiện các nội dung kế
hoạch theo thẩm quyền và lĩnh vực ngành, đơn vị quản lý; triển khai kế hoạch lồng
ghép với các hoạt động vệ sinh môi trường, sử dụng nước sạch theo quy chuẩn của
Bộ Y tế.
7. Các đơn vị cấp nước trên địa
bàn tỉnh: Phối hợp Sở Y tế đề xuất các thông số chất
lượng nước sạch để phục vụ việc xây dựng quy chuẩn địa phương về chất lượng nước
sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch xây dựng Quy chuẩn
kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt tại
tỉnh Đồng Nai, yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan và các địa phương chủ động,
phối hợp, triển khai thực hiện theo quy định, đạt hiệu quả. Trong quá trình thực
hiện, nếu có nội dung chưa phù hợp cần sửa đổi, bổ sung, các cơ quan, đơn vị, địa
phương chủ động thông tin phối hợp với Sở Y tế để tổng hợp, tham mưu cho Ủy ban
nhân dân tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế;
- Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, TP. Long Khánh và TP. Biên Hòa;
- Chánh, Phó Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTN.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Văn Phi
|
PHỤ LỤC 1
NỘI DUNG, KINH PHÍ ĐÁP ỨNG KẾ HOẠCH XÂY DỰNG
QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SẠCH SỬ DỤNG CHO MỤC ĐÍCH SINH
HOẠT TẠI TỈNH ĐỒNG NAI
(Kèm theo Kế hoạch số 211/KH-UBND ngày 04 tháng 10 năm 2022 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Đồng Nai)
|
TT
|
Nội
dung chi
|
ĐVT
|
Số
lượng
|
Định
mức
|
Thành
tiền
|
Cơ
sở pháp lý
|
|
(đồng/đvt)
|
(đồng)
|
|
I
|
Nội dung chi trực tiếp cho việc
xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương (QCĐP)
|
|
|
|
4.681.500.000
|
|
|
1
|
Chi lập dự án QCĐP trình cấp thẩm
quyền phê duyệt
|
Dự
án
|
01
|
1.500.000
|
1.500.000
|
Điểm
b khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 28/2020/NQ-HĐND
|
|
2
|
Chi lấy mẫu và phân tích mẫu nước:
(99 chỉ tiêu) 240 mẫu (mỗi cơ sở cấp nước tối thiểu 03 mẫu)
|
Mẫu
|
240
|
19.000.000
|
4.560.000.000
|
Chọn
đơn vị thực hiện thông qua đấu thầu
|
|
3
|
Xăng xe, công tác phí đi lấy mẫu nước
xét nghiệm (Chi theo thực tế)
|
Lượt
|
120
|
1.000.000
|
120.000.000
|
|
|
II
|
Tổ chức hội nghị, hội thảo
chuyên đề lấy ý kiến xây dựng QCĐP (04 hội nghị, hội thảo)
|
|
|
|
27.800.000
|
|
|
1
|
Hỗ trợ tiền thuê hội trường, trang
thiết bị, dọn dẹp, vệ sinh (Chi theo thực tế)
|
Cuộc
|
04
|
2.000.000
|
8.000.000
|
|
|
2
|
Chủ trì cuộc họp
|
Buổi
|
08
|
600.000
|
4.800.000
|
Điểm
e, khoản 2, điều 1 Nghị quyết số 28/2020/NQ-HĐND
|
|
3
|
Hỗ trợ các thành viên tham dự họp:
(25 người/cuộc x 04 cuộc)
|
Người
|
100
|
100.000
|
10.000.000
|
|
4
|
Tài liệu
|
Bộ
|
100
|
20.000
|
2.000.000
|
|
|
5
|
Nước uống
|
Phần
|
100
|
30.000
|
3.000.000
|
|
|
III
|
Tổ chức cuộc họp ban soạn thảo
(02 cuộc)
|
|
|
|
2.300.000
|
|
|
1
|
Trưởng ban
|
Người
|
02
|
150.000
|
300.000
|
Điểm
d, khoản 2, điều 1 Nghị quyết số 28/2020/NQ-HĐND
|
|
2
|
Thành viên ban soạn thảo
|
Người
|
20
|
100.000
|
2.000.000
|
|
IV
|
Chi soạn
thảo các báo cáo phục vụ công tác xây dựng và hoàn thiện văn bản QCĐP
|
|
|
|
6.400.000
|
|
|
1
|
Chi lập báo cáo tổng hợp ý kiến
đóng góp của đối tượng chịu tác động của QCĐP
|
Báo
cáo
|
08
|
250.000
|
2.000.000
|
Điểm
a khoản 3 Điều 4 TT số 338/2016/TT-BTC
|
|
2
|
Chi lập báo cáo giải trình và tiếp
thu ý kiến đóng góp
|
Báo
cáo
|
08
|
350.000
|
2.800.000
|
|
3
|
Chi chỉnh lý hoàn thiện báo cáo tổng
hợp quá trình xây dựng dự án QCĐP
|
Lần
|
04
|
200.000
|
800.000
|
Khoản
5 Điều 4 TT số 338/2016/TT-BTC
|
|
4
|
Chi chỉnh lý hoàn thiện báo cáo
thuyết minh dự án QCĐP
|
Lần
|
02
|
200.000
|
400.000
|
|
5
|
Chỉnh lý hoàn thiện nội dung dự thảo
QCĐP
|
Lần
|
02
|
200.000
|
400.000
|
|
V
|
Chi khác: In ấn tài liệu, lấy dữ liệu từ Trung tâm Công nghệ thông tin, chi
khác phát sinh (nếu có)
|
|
|
|
20.550.000
|
|
|
Tổng
cộng
|
|
|
|
4.738.550.000
|
|
|
Bằng chữ: Bốn tỷ, bảy trăm ba mươi tám triệu, năm trăm năm mươi nghìn
đồng.
|
PHỤ LỤC 2
DỰ ÁN XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA
PHƯƠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SẠCH SỬ DỤNG CHO MỤC ĐÍCH SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ĐỒNG NAI
(Kèm theo Kế hoạch số 211/KH-UBND ngày 04 tháng 10 năm 2022 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Đồng Nai)
1. Tên gọi quy
chuẩn kỹ thuật: Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về
chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt.
2. Phạm vi và đối
tượng áp dụng của Quy chuẩn kỹ thuật địa phương
- Phạm vi điều chỉnh: Quy chuẩn này
quy định mức giới hạn các thông số chất lượng đối với nước sạch sử dụng cho mục
đích sinh hoạt.
- Đối tượng áp dụng:
+ Quy chuẩn này áp dụng đối với tổ chức,
cá nhân thực hiện một phần hoặc tất cả các hoạt động khai thác, sản xuất, truyền
dẫn, bán buôn, bán lẻ nước sạch theo hệ thống cấp nước tập trung hoàn chỉnh
(sau đây gọi tắt là đơn vị cấp nước); các cơ quan quản lý nhà nước về thanh
tra, kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch; các phòng thử nghiệm và tổ chức
chứng nhận các thông số chất lượng nước.
+ Quy chuẩn này không áp dụng đối với
nước uống trực tiếp tại vòi, nước đóng bình, đóng chai, nước khoáng thiên nhiên
đóng bình, đóng chai, nước sản xuất ra từ các bình lọc nước, hệ thống lọc nước
và các loại nước không dùng cho mục đích sinh hoạt,
3. Cơ quan, tổ chức,
cá nhân đề nghị
Tên cơ quan: Sở Y tế tỉnh Đồng Nai
Địa chỉ: Số 02, Phan Đình Phùng, P.
Quang Vinh, TP. Biên Hòa, Đồng Nai
Điện thoại: 02513.942641 Fax:
02513.847.269
Email: [email protected]
Tên cơ quan chủ quản: UBND tỉnh Đồng
Nai
4. Tình hình quản
lý đối tượng quy chuẩn kỹ thuật địa phương hoặc đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia tương ứng tại địa phương
- Đối tượng quy chuẩn kỹ thuật là: Chất
lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt: Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ,
quá trình đặc thù của địa phương □
- Tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ quản lý đối tượng trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật dự kiến ban
hành: Bộ Y tế.
- Tình hình quản lý cụ thể đối tượng
quy chuẩn kỹ thuật:
Hiện nay trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có
18 cơ sở cấp nước (công suất thiết kế trên 1000 m3/24h) và 84
cơ sở cấp nước (công suất thiết kế dưới 1000 m3/24h) (cung cấp
nước ăn uống, sinh hoạt cho khoảng 78,5% người dân địa bàn tỉnh, đang hoạt động
phân bố 11/11 huyện/thành phố, chủ yếu khai thác nguồn nước bề mặt từ sông Đồng
Nai và nguồn nước ngầm. Từ năm 2009 đến nay việc quản lý, kiểm tra, giám sát chất
lượng nước của các cơ sở cấp nước này tuân thủ theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
về chất lượng nước ăn uống (QCVN 01:2009/BYT) theo Thông tư số 04/2009/TT - BYT
ngày 17/6/2009 của Bộ Y tế, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sinh
hoạt (QCVN 02:2009/BYT) theo Thông tư số 05/2009/TT - BYT ngày 17/6/2009 của Bộ
Y tế. Cả 02 quy chuẩn này đã hết hiệu lực từ ngày 01/02/2022.
Ngày 14/12/2018, Bộ trưởng Bộ Y tế đã
ban hành Thông tư số 41/2018/TT-BYT về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia và quy định kiểm tra giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích
sinh hoạt, trong đó quy định trách nhiệm của UBND tỉnh, thành phố tại điểm b,
khoản 2, điều 5: “Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch
sử dụng cho mục đích sinh hoạt bảo đảm có hiệu lực trước ngày 01/7/2021”.
Ngày 15/12/2021, Bộ trưởng Bộ Y tế đã
ban hành Thông tư 26/2021/TT-BYT về việc sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều
của Thông tư số 41/2018/TT-BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế về ban hành Quy chuẩn kỹ
thuật Quốc gia và Quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho
mục đích sinh hoạt;
Do đó, việc xây dựng và ban hành Quy
chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt
trên địa bàn tỉnh Đồng Nai là rất cần thiết và phải khẩn trương thực hiện ngay.
5. Lý do và mục
đích xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương
- Quy chuẩn kỹ thuật nhằm đáp ứng những
mục tiêu quản lý sau đây:
|
+ Đảm bảo an toàn
|
X
|
|
+ Đảm bảo vệ sinh, sức khoẻ
|
X
|
|
+ Bảo vệ môi trường
|
X
|
|
+ Bảo vệ lợi ích và an ninh quốc
gia
|
X
|
|
+ Bảo vệ động, thực vật
|
X
|
|
+ Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
|
X
|
|
- Quy chuẩn địa phương dùng để chứng
nhận hoặc công bố hợp quy
|
X
|
- Căn cứ về nội dung quản lý nhà nước
có liên quan:
+ Thông tư số 41/2018/TT-BYT , ngày
14/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
và quy định kiểm tra giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt
Quy định chất lượng nước ăn uống sinh hoạt.
+ Thông tư 26/2021/TT-BYT ngày
15/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều
của Thông tư số 41/2018/TT-BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế về ban hành Quy chuẩn kỹ thuật
Quốc gia và Quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục
đích sinh hoạt.
6. Loại quy chuẩn
kỹ thuật
|
+ Quy chuẩn kỹ thuật chung
|
X
|
|
+ Quy chuẩn kỹ thuật an toàn
|
X
|
|
+ Quy chuẩn kỹ thuật môi trường
|
X
|
|
+ Quy chuẩn kỹ thuật về quá trình
|
X
|
|
+ Quy chuẩn kỹ thuật về dịch vụ
|
X
|
7. Những vấn đề sẽ
quy định trong quy chuẩn kỹ thuật địa phương
- Những vấn đề sẽ quy định:
+ Quy định về kỹ thuật: Danh mục các
thông số chất lượng nước sạch, tần suất lấy mẫu và ngưỡng giới hạn cho phép.
+ Quy định về quản lý.
- Bố cục, nội dung các phần chính của
quy chuẩn kỹ thuật dự kiến.
+ Chương I: Quy định chung.
+ Chương II: Quy định về kỹ thuật.
+ Chương III: Quy định về quản lý.
+ Chương IV: Tổ chức thực hiện.
- Nhu cầu khảo nghiệm quy chuẩn kỹ thuật
trong thực tế: không, đề nghị áp dụng ngay khi quy chuẩn được ban hành.
8. Phương thức thực
hiện và tài liệu làm căn cứ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương
- Xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa
phương trên cơ sở Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sử dụng cho mục
đích sinh hoạt (QCVN01-1:2018/BYT).
- Xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa
phương kết hợp cả tiêu chuẩn và tham khảo các tài liệu, dữ liệu.
- Tài liệu chính làm căn cứ xây dựng
quy chuẩn kỹ thuật:
+ Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14
tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích
sinh hoạt;
+ Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày
25 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về việc Quy định
chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;
+ Thông tư 26/2021/TT-BYT ngày 15
tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một
số điều của Thông tư số 41/2018/TT-BYT về ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia
và Quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh
hoạt;
+ Thông tư số 338/2016/TT-BTC ngày 28
tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc Quy định lập dự toán, quản
lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước đảm bảo cho công tác xây
dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật;
+ Thông tư số 240/2016/TT-BTC ngày 11
tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định giá tối đa dịch vụ kiểm dịch
y tế, y tế dự phòng tại cơ sở y tế công lập;
+ Thông tư số 27/2020/TT-BTC ngày 17
tháng 4 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc Hướng dẫn quản lý và sử dụng
kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật;
+ Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND ngày
08 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai quy định mức chi chế độ
công tác phí, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;
+ Nghị quyết số 28/2020/NQ-HĐND ngày
04 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc quy định mức
chi xây dựng tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
9. Kiến nghị ban
soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương
- Cơ quan, tổ chức biên soạn Quy chuẩn
địa phương: Sở Y tế Đồng Nai là cơ quan chủ trì biên soạn Quy chuẩn địa phương.
- Ban soạn thảo Quy chuẩn địa phương:
UBND tỉnh Đồng Nai thành lập Ban soạn thảo Quy chuẩn địa phương để tổ chức hoạt
động biên soạn: Dự kiến Ban soạn thảo Quy chuẩn địa phương gồm:
9.1. Ban soạn thảo:
- Trưởng ban: Phó Giám đốc Sở Y tế
- Phó ban: Phó Giám đốc Sở Khoa học
và công nghệ
- Thư ký: Phó Giám đốc Trung tâm kiểm
soát bệnh tật tỉnh Đồng Nai
- Các thành viên: Đại diện các Sở,
ban, ngành: Tài chính, Tư pháp, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Tài
nguyên và Môi trường; Sở Xây dựng; Sở Y tế (phòng Nghiệp vụ).
9.2. Tổ thư ký:
- Tổ Trưởng: Trung tâm Kiểm soát bệnh
tật tỉnh Đồng Nai;
- Tổ phó: Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp
tỉnh;
- Các Thành viên: Đại diện Công ty Cổ
phần Cấp nước Đồng Nai, Công ty TNHH MTV Phát triển Đô thị và KCN IDICO, Công ty
Cổ phần cấp nước Hồ Cầu Mới; Công ty Cổ phần Cấp nước Gia Tân.
10. Cơ quan phối
hợp xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương
- Dự kiến cơ quan, tổ chức phối hợp
xây dựng dự thảo quy chuẩn kỹ thuật: Sở Ban, ngành: Sở Tài chính, Sở Tư Pháp, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Xây dựng;
Sở Y tế, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp tỉnh, Công ty Cổ phần cấp nước Đồng Nai
(nước sông), Công ty TNHH MTV Phát triển đô thị và KCN IDICO (nước ngầm), Công
ty Cổ phần cấp nước Hồ Cầu Mới (nước hồ), Công ty Cổ phần cấp nước Gia Tân (nước
hồ).
- Dự kiến cơ quan quản lý có liên
quan bắt buộc phải lấy ý kiến về dự thảo quy chuẩn kỹ thuật: Bộ Y tế, Bộ Khoa học
và Công nghệ.
- Dự kiến các cơ quan, tổ chức, cá
nhân cần lấy ý kiến về dự thảo quy chuẩn kỹ thuật: Các chuyên gia lĩnh vực cấp
nước và chất lượng nước, Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn và đo lường chất lượng
3, Viện Y tế công cộng TP. Hồ Chí Minh, Viện Sức khỏe nghề nghiệp và môi trường.
Sở Tài chính, Sở Tư Pháp, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Tài nguyên
và Môi trường; Sở Xây dựng; Sở Y tế, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp tỉnh, Công
ty Cổ phần cấp nước Đồng Nai (nước sông), công ty TNHH MTV Phát triển đô thị và
KCN IDICO (nước ngầm), Công ty Cổ phần cấp nước Hồ Cầu Mới (nước hồ), Công ty Cổ
phần cấp nước Gia Tân (nước hồ).
11. Dự kiến tiến
độ thực hiện
|
TT
|
Nội
dung công việc
|
Thời
gian
|
|
Bắt
đầu
|
Kết
thúc
|
|
1
|
Xây dựng kế hoạch trình UBND tỉnh
phê duyệt
|
Tháng
8/2022
|
Tháng
9/2022
|
|
2
|
Thành lập Ban soạn thảo, tổ thư ký
|
Tháng
9/2022
|
Tháng
9/2022
|
|
3
|
Họp Ban soạn thảo, tổ thư ký, phân
công nhiệm vụ, Biên soạn dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương, đề cương khảo
nghiệm lấy mẫu và phân tích
|
Tháng
10/2022
|
Tháng
10/2022
|
|
4
|
Tổ chức khảo nghiệm lấy mẫu và phân
tích mẫu nước thông qua hoạt động đấu thầu
|
Tháng
10/2022
|
Tháng
12/2022
|
|
5
|
Tổ chức các hội thảo báo cáo, góp
ý, chỉnh sửa, hoàn chỉnh nội dung dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương.
|
Tháng
12/2022
|
Tháng
01/2023
|
|
6
|
Gửi bản dự thảo xin ý kiến góp ý của
các cơ quan, ban, ngành địa phương và các đối tượng chịu tác động trực tiếp
quy chuẩn kỹ thuật địa phương, hoàn chỉnh dự thảo.
|
Tháng
01/2023
|
Tháng
02/2023
|
|
7
|
Hoàn thiện bản dự thảo, gửi hồ sơ dự
thảo xin ý kiến của Bộ Y tế và Bộ Khoa học và Công nghệ.
|
Tháng
02/2023
|
Tháng
03/2023
|
|
8
|
Chỉnh sửa sau ý kiến của Bộ Y tế và
Bộ Khoa học và Công nghệ, hoàn chỉnh dự thảo trình UBND tỉnh phê duyệt, ban
hành.
|
Tháng
03/2023
|
Tháng
04/2023
|
|
9
|
Ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa
phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh
Đồng Nai.
|
Tháng
04/2023
|
Tháng
05/2023
|
|
10
|
Thực hiện việc đăng ký quy chuẩn kỹ
thuật theo quy định hiện hành.
|
Tháng
05/2023
|
Tháng
06/2023
|
12. Dự toán kinh
phí thực hiện:
Tổng kinh phí dự kiến: 4.738.550.000 đồng (Bằng chữ: Bốn tỷ, bảy trăm ba mươi tám triệu, năm
trăm năm mươi nghìn đồng).
Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh
|
TT
|
Nội
dung chi
|
ĐVT
|
Số
lượng
|
Định
mức
|
Thành
tiền
|
Cơ
sở pháp lý
|
|
(đồng/đvt)
|
(đồng)
|
|
I
|
Nội dung chi trực tiếp cho việc xây
dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương (QCĐP)
|
|
|
|
4.681.500.000
|
|
|
1
|
Chi lập dự án QCĐP trình cấp thẩm
quyền phê duyệt
|
Dự
án
|
01
|
1.500.000
|
1.500.000
|
Điểm
b khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 28/2020/NQ-HĐND
|
|
2
|
Chi lấy mẫu và phân tích mẫu nước: (99
chỉ tiêu) 240 mẫu (mỗi cơ sở cấp nước tối thiểu 03 mẫu)
|
Mẫu
|
240
|
19.000.000
|
4.560.000.000
|
Chọn
đơn vị thực hiện thông qua đấu thầu
|
|
3
|
Xăng xe, công tác phí đi lấy mẫu nước
xét nghiệm (Chi theo thực tế)
|
Lượt
|
120
|
1.000.000
|
120.000.000
|
|
|
II
|
Tổ chức hội nghị, hội thảo
chuyên đề lấy ý kiến xây dựng QCĐP (04 hội nghị, hội thảo)
|
|
|
|
27.800.000
|
|
|
1
|
Hỗ trợ tiền thuê hội trường, trang
thiết bị, dọn dẹp, vệ sinh (Chi theo thực tế)
|
Cuộc
|
04
|
2.000.000
|
8.000.000
|
|
|
2
|
Chủ trì cuộc họp
|
Buổi
|
08
|
600.000
|
4.800.000
|
Điểm
e, khoản 2, Điều 1 Nghị quyết số 28/2020/NQ-HĐND
|
|
3
|
Hỗ trợ các thành viên tham dự họp:
(25 người/cuộc x 4 cuộc)
|
Người
|
100
|
100.000
|
10.000.000
|
|
4
|
Tài liệu
|
Bộ
|
100
|
20.000
|
2.000.000
|
|
|
5
|
Nước uống
|
Phần
|
100
|
30.000
|
3.000.000
|
|
|
III
|
Tổ chức cuộc họp ban soạn thảo
(02 cuộc)
|
|
|
|
2.300.000
|
|
|
1
|
Trưởng ban
|
Người
|
02
|
150.000
|
300.000
|
Điểm
d, khoản 2, Điều 1 Nghị quyết số 28/2020/NQ-HĐND
|
|
2
|
Thành viên ban soạn thảo
|
Người
|
20
|
100.000
|
2.000.000
|
|
IV
|
Chi soạn
thảo các báo cáo phục vụ công tác xây dựng và hoàn thiện văn bản QCĐP
|
|
|
|
6.400.000
|
|
|
1
|
Chi lập báo cáo tổng hợp ý kiến
đóng góp của đối tượng chịu tác động của QCĐP
|
Báo
cáo
|
08
|
250.000
|
2.000.000
|
Điểm
a khoản 3 Điều 4 TT 338/2016/TT-BTC
|
|
2
|
Chi lập báo cáo giải trình và tiếp
thu ý kiến đóng góp
|
Báo
cáo
|
08
|
350.000
|
2.800.000
|
|
3
|
Chi chỉnh lý hoàn thiện báo cáo tổng
hợp quá trình xây dựng dự án QCĐP
|
Lần
|
04
|
200.000
|
800.000
|
Khoản
5 Điều 4 TT 338/2016/TT-BTC
|
|
4
|
Chi chỉnh lý hoàn thiện báo cáo thuyết
minh dự án QCĐP
|
Lần
|
02
|
200.000
|
400.000
|
|
5
|
Chỉnh lý hoàn thiện nội dung dự thảo
QCĐP
|
Lần
|
02
|
200.000
|
400.000
|
|
V
|
Chi khác: In ấn tài liệu, lấy dữ liệu từ Trung tâm Công nghệ thông tin, chi
khác phát sinh (nếu có)
|
|
|
|
20.550.000
|
|
|
Tổng
cộng
|
|
|
|
4.738.550.000
|
|
|
Bằng chữ: Bốn tỷ, bảy trăm ba mươi tám triệu, năm trăm năm mươi nghìn
đồng.
|